Período Legislativo 2001-2002 Comisión Permanente 8.ª
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Teléfono 311-7777 anexos 2923 - 2925 - 2924 (fax) http://www.congreso.gob.pe E-mail: [email protected] PERÍODO LEGISLATIVO 2001-2002 COMISIÓN PERMANENTE 8.ª SESIÓN (Vespertina) MIÉRCOLES 22 DE MAYO DE 2002 PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES CARLOS FERRERO, HENRY PEASE GARCÍA, XAVIER BARRÓN CEBREROS Y LUIS IBERICO NÚÑEZ SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Se aprueba el acta de la 7.ª Sesión, celebrada el 14 de mayo de 2002.— Luego de la sustentación de los informes en mayoría y minoría de la Subcomisión Investigadora de la Denuncia Constitucional N.° 28 y de las intervenciones de las personas que se hicieron presentes para ejercer el derecho de defensa, se posterga el debate con el objeto de revisar los documentos y las exposiciones correspondientes.— Se levanta la sesión. —A las 15 horas y 16 minutos, bajo la Presidencia del señor Carlos Ferrero e integrando la Mesa Directiva los señores Henry Pease García y Jorge del Castillo Gálvez, el Relator pasa lista, a la que contestan los señores Barrón Cebreros, Diez Canseco Cisneros, Iberico Núñez, Almerí Veramendi, Alvarado Dodero, Barba 1 Caballero, Calderón Castillo, De la Puente Haya de Besaccia, Estrada Pérez, Mulder Bedoya, Pacheco Villar, Palomino Sulca, Ramos Cuya, Risco Montalván, Salhuana Cavides, Santa María del Águila, Townsend Diez-Canseco, Valdivia Romero y Vargas Gálvez de Benavides (miembros titulares); y Alvarado Hidalgo, Aranda Dextre, Ayaipoma Alvarado, León Flores, Merino de Lama y Valdez Meléndez (miembros suplentes). Ausente con licencia, el señor Díaz Peralta. Ausente con aviso, el señor Velarde Arrunátegui. Ausentes, los señores Alfaro Huerta y Valenzuela Cuéllar. Asimismo, asisten los señores Alejos Calderón, Chávez Sibina, Pastor Valdivieso, Jaimes Serkovic, Delgado Núñez del Arco, Morales Mansilla y Benítez Rivas. El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).— Buenas tardes, señores congresistas. Con el quórum reglamentario, se abre la sesión. Habiéndose repartido a cada uno de los señores congresistas el acta correspondiente a la sesión anterior, se pone ésta en observación. Si ningún señor congresista formula observaciones, se dará por aprobada. —Se aprueba, sin observaciones, el acta de la 7.ª Sesión, celebrada el 14 de mayo de 2002. Se sustentan los informes en mayoría y minoría de la Subcomisión investigadora de la Denuncia Constitucional N.° 28, presentada contra el ex presidente de la República Alberto Fujimori Fujimori; los ex ministros de Estado Alberto Pandolfi Arbulú, Alberto Bustamante Belaunde, Tomás Castilllo Meza, César Saucedo Sánchez, Carlos Bergamino Cruz, Julio Salazar Monroe, Víctor Joy Way Rojas, Jorge Camet Dickmann, Jorge Baca Campodónico, Efraín Canale Novella, Daniel Hokama Tokashiki, Francisco Tudela van Breugel-Douglas, Federico Salas Guevara Shultz y Carlos Boloña Behr; y el ex contralor general de la República Víctor Caso Lay; y se posterga el debate con el objeto de revisar los documentos y las exposiciones correspondientes. El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).— Señores congresistas, el motivo principal de la sesión de hoy es tratar la Denuncia Constitucional N.° 28, para cuyo efecto, conforme las regulaciones establecidas, primero harán uso de la palabra los miembros de la Subcomisión investigadora que tienen el informe en mayoría; luego, el miembro de la Subcomisión investigadora que tiene un informe en minoría; y después, los acusados o sus abogados defensores. Vamos a suspender la sesión para permitir que ingresen los señores acusados. —Se suspende la sesión a las 15 horas y 27 minutos. 2 —Ingresan a la Sala de sesiones los señores doctor Eduardo Herrera Velarde, abogado del ex presidente del Consejo de Ministros Alberto Pandolfi Arbulú; el señor Alberto Bustamante Belaunde, ex presidente del Consejo de Ministros y ex ministro de Justicia; el abogado Luis Corvetto Carrera, quien ejerce la defensa de los ex ministros de Defensa Tomás Castillo Meza y Carlos Bergamino Cruz; el señor César Saucedo Sánchez, ex ministro de Defensa, y su abogado, el doctor Renato Salguero Caycho; el doctor César Nakazaki Servigón, abogado del ex ministro de Defensa Julio Rolando Salazar Monroe; el doctor Luis López Pérez, abogado del ex presidente del Consejo de Ministros y ex ministro de Economía y Finanzas Víctor Joy Way Rojas; doctor Jorge Ossio Gargurevich, abogado del ex ministro de Economía y Finanzas Efraín Goldenberg Schreiber; el señor Carlos Hermoza Moya, ex ministro de Justicia; el doctor Jorge Prado, abogado del ex ministro del Interior Juan Briones Dávila; el doctor Luis Echeandía Chiappe, abogado de la ex ministra de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales Liliana Canale Novella; y el señor Daniel Hokama Tokashiki, ex ministro de Energía y Minas. —Se reanuda la sesión a las 15 horas y 31 minutos. El señor PRESIDENTE (Carlos Ferrero).— Se reanuda la sesión. La Comisión Permanente saluda la presencia de los señores ex ministros de Estado y de sus abogados defensores, quienes concurren invitados para ejercer su derecho de defensa. Hacemos de conocimiento de la ciudadanía y de quienes nos están escuchando que los avisos para que el ex presidente de la República Alberto Fujimori ejerza su derecho de defensa se publicaron oportunamente en su página web y en el diario oficial El Peruano. Se sugiere que las conclusiones de los informes en mayoría y minoría sean leídas por los propios ponentes. Si no hay inconveniente, y para hacer más diligente el trámite, vamos a dar la palabra primero a quienes firmaron el informe en mayoría, los congresistas Risco Montalván y León Flores. Sugerimos que no empleen más de 20 minutos, y pedimos que las interrupciones solamente se hagan si hubiera algo urgente que requiriese una aclaración inmediata. Dicho esto, invitamos a los firmantes del informe en mayoría para que procedan a hacer uso de la palabra. El señor RISCO MONTALVÁN (UN).— Señor Presidente de la Comisión Permanente, colegas congresistas, como es de pleno conocimiento, la denuncia constitucional que nos convoca fue inicialmente investigada por los congresistas Pedro Morales Mansilla y Marcial Ayaipoma. A su vez, durante el Gobierno de Transición, por encargo del ex ministro de Economía Javier Silva Ruete, la doctora Beatriz Mejía elaboró un estudio sobre estos decretos de urgencia. El 26 de setiembre de 2001, los congresistas Javier Diez Canseco, Walter Alejos, Máximo Mena Melgarejo, Kuennen Franceza Marabotto y Juan Valdivia, 3 integrantes de la Comisión de Delitos Económicos y Financieros, formularon la denuncia signada con el número 28. En mi condición de integrante de la Subcomisión encargada de investigar la Denuncia N.° 28, luego de cumplir con el encargo de esta Comisión Permanente, he suscrito, junto con la congresista Rosa León, el informe final en mayoría que obra en poder de ustedes desde hace varios días. Según la denuncia, los denunciados habrían cometido infracción constitucional y diversos delitos mediante la utilización indiscriminada de dispositivos legales dictados por el Poder Ejecutivo, tales como decretos de urgencia, decretos supremos y otras normas, que adquirieron el carácter de secreto con la expresa orden del ex presidente Fujimori y la participación del ex presidente del Consejo de Ministros, de ex ministros de Estado y del ex contralor general de la República del régimen fujimorista. Según lo investigado, el ex presidente Fujimori, quien presidió un gobierno autoritario mediante el autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992, destruyó el estado de derecho al disolver el Congreso bicameral de la República y el Tribunal de Garantías Constitucionales; y al intervenir al Poder Judicial, al Ministerio Público, a la Contraloría General de la República y a otras instituciones tutelares de la Nación, entre ellas las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. De esa manera se eliminó todo freno y contrapeso al poder omnímodo que ejerció junto a Vladimiro Montesinos; y se resistió, al amparo de las Fuerzas Armadas, mediatizando los mecanismos democráticos e institucionales de control político y fiscalizador. Esto permitió que el país y el erario nacional cayeran en las manos de Fujimori y Montesinos, quien se ha caracterizado por el dispendio y el usufructo de las arcas fiscales, compuestas, en el caso que nos convoca, de mil 885 millones 675 mil dólares americanos. Repito: mil 885 millones 675 mil dólares americanos. Dichos recursos provenían, en su mayoría, de la privatización de nuestras empresas públicas y estaban destinados, por la quinta disposición complementaria, transitoria y final de la Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado, Decreto Legislativo N.° 674, a la pacificación del país y a la lucha contra la pobreza, flagelo persistente que se ha acentuado en nuestros días por la falta de recursos disponibles y la injusta distribución del ingreso, que pasa necesariamente por el pago de la frondosa deuda externa. De mil millones de dólares americanos que se utilizaron irregularmente, 998 millones 580 mil pertenecieron a la privatización. Nuestro objetivo, durante estos meses de investigación, ha sido fundamentalmente la identificación de indicios probatorios razonables que nos permitan determinar, en base a hechos reales, la individualización de responsabilidades constitucionales y penales de los imputados, a fin de recomendar a esta Comisión Permanente la denuncia o no, según el caso; y posteriormente, si así lo amerita, la acusación 4 constitucional ante el Pleno,