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Plan De Competitividad Municipal De Santiago Nonualco

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Plan De Competitividad Municipal De Santiago Nonualco Plan de Competitividad Municipal de Santiago Nonualco 2013 - 2017 Presentado a RTI por la Fundación Nacional para el Desarrollo, bajo el Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal San Salvador, enero de 2013 Plan de Competitividad Municipal de Santiago Nonualco 2013 - 2017 Enero de 2013 Elaborado para: José Luis Trigueros Director - Proyecto de USAID para la Competitividad Municipal Torre Futura, Local 2, Nivel 9, Calle El Mirador y 87 Av. Norte, Col. Escalón San Salvador, El Salvador. Teléfono: (503) 2264-6659/7026 [email protected] Elaborado por: Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE San Salvador, El Salvador Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de FUNDE y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos. ÍNDICE DE CONTENIDO SIGLAS Y ACRÓNIMOS ........................................................ 8 RESUMEN EJECUTIVO ....................................................... 11 PRESENTACIÓN .................................................................. 12 INTRODUCCIÓN .................................................................. 13 CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGÍA . 14 1.1 CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL .................................................................. 14 1.2 METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................. 14 CAPÍTULO II. ENTORNO BIO FÍSICO Y SOCIO- ECONÓMICO ........................................................................ 17 2.1 GEOGRAFÍA DEL MUNICIPIO ................................................................................... 17 2.2 RECURSOS NATURALES .......................................................................................... 18 A. CLIMATOLOGÍA .................................................................................................................................. 18 B. SUELO .............................................................................................................................................. 19 C. HIDROGRAFÍA .................................................................................................................................... 20 2.3 POBLACIÓN ................................................................................................................ 21 2.4 EDUCACIÓN ................................................................................................................ 23 2.5 CALIDAD DE VIDA E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) .......................... 25 A. ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................................................... 25 B. IDH ................................................................................................................................................. 26 2.6 CONECTIVIDAD .......................................................................................................... 27 2.7 MAPA DE ACTORES .................................................................................................. 28 2.8 CONCLUSIONES DEL CAPÍTULO ............................................................................ 35 CAPÍTULO III. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL36 3.1 ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL ................................................................ 36 3.2 ACCIONES EMPRENDIDAS POR LA ALCALDÍA MUNICIPAL EN ÁREAS RELACIONADAS CON ALGUNOS SUBÍNDICES DE COMPETITIVIDAD ....................... 37 A. SUBÍNDICE DE TRANSPARENCIA............................................................................................................. 37 B. SUBÍNDICE DE PROACTIVIDAD ............................................................................................................... 38 C. SUBÍNDICE DE SEGURIDAD ................................................................................................................... 38 Página 3 de 78 D. NORMATIVA MUNICIPAL: ORDENANZAS DE TASAS, REGLAMENTOS, REGULACIONES A EMPRESAS ..................... 39 E. PLANES Y ESFUERZOS ASOCIATIVOS ....................................................................................................... 39 3.3 CONCLUSIONES DEL CAPÍTULO ............................................................................... 41 CAPÍTULO IV. TEJIDO EMPRESARIAL YPRODUCTIVO .. 42 4.1 TEJIDO EMPRESARIAL ............................................................................................... 42 4.2 PERFILES DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS ....................................................... 44 B. PERFIL DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL ..................................................................................................... 47 C. PERFIL DEL SECTOR INDUSTRIAL ............................................................................................................. 47 D. PERFIL DEL SECTOR COMERCIO.............................................................................................................. 47 E. PERFIL DEL SECTOR SERVICIOS ............................................................................................................... 48 F. PERFIL DEL SECTOR TURISMO ................................................................................................................ 48 4.3 TEJIDO EMPRESARIAL ............................................................................................... 49 4.4 IDENTIFICACIÓN DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS Y/O DE PROVEEDORES .................................................................................................................. 50 4.5 SERVICIOS DE APOYO A LAS EMPRESAS ............................................................... 51 A. OFERTA DE SERVICIOS FINANCIEROS: ACCESO A CRÉDITOS ...................................................................... 51 B. OFERTA DE SERVICIOS NO FINANCIEROS (SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL PÚBLICOS Y PRIVADOS) ..... 51 4.6 CONCLUSIONES DEL CAPÍTULO ............................................................................... 52 CAPITULO V. FODA PARTICIPATIVO PARA LA COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO ECONOMICO .......... 53 5.1 METODOLOGÍA DE ELABORACIÓN DEL FODA ................................................................... 53 CAPITULO VI. PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL . 56 6.1 VISIÓN .............................................................................................................................. 56 6.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .............................................................................................. 57 6.3 LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y SUS ACCIONES ......................................................................... 57 6.4 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD MUNICIPAL Y MEJORAR LA CALIFICACIÓN DEL ICM: ACCIONES INMEDIATAS Y PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO . 61 6.5 PROGRAMACIÓN ANUAL Y MULTIANUAL (5 AÑOS) ............................................................. 69 A. PROGRAMACIÓN ANUAL ...................................................................................................................... 69 B. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL (2014-2017) ......................................................................................... 70 CAPÍTULO VII. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y SISTEMA DE SEGUIMIENTO ......... 74 7.1 COMITÉ DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL: NATURALEZA Y FUNCIONES ................................................ 74 Página 4 de 78 CAPITULO VIII. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PLAN DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL .................................... 77 8.1 INDICADORES SOBRE EL CCM .......................................................................................... 77 8.2 INDICADORES SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL ................................................................... 77 8.3 INDICADORES SOBRE LAS ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO A LAS EMPRESAS. ......... 77 BIBLIOGRAFÍA .................................................................... 78 Página 5 de 78 ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Ubicación geográfica, municipio de Santiago Nonualco. .................................... 18 Mapa 2. Cantones, municipio de Santiago Nonualco. ...................................................... 18 Mapa 3. Uso de suelo, municipio de Santiago Nonualco. ................................................ 20 ÍNDICE DE DIAGRAMAS Diagrama 1. Fases y etapas en la construcción del Plan Municipal de Competitividad .... 16 Diagrama 2. Mapa De Actores Municipio De Santiago Nonualco ..................................... 34 Diagrama 3. Actores que integran el Comité de Competitividad Municipal ....................... 74 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1. Municipio de Santiago Nonualco, población por sexo y grupo de edad, 2007 .. 21 Gráfico 2. Distribución de hogares por área geográfica ................................................... 22 Gráfico 3: Jefaturas de hogar según área geográfica....................................................... 23 Gráfico 4. Matricula inicial periodo 2005-2008, municipio Santiago Nonualco .................. 24 Gráfico 5. Distribución de secciones escolares por área geográfica y nivel educativo, 2008. ............................................................................................................................... 25 Gráfico 6. Santiago Nonualco: ICM 2011 por subíndices respecto al resto de municipalidades medidas ................................................................................................
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