Niederschrift
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Niederschrift der VIII/1. Sitzung Stadtvertretung der Stadt Schmallenberg Sitzungstermin: Donnerstag, 29. Oktober 2009 Sitzungsbeginn: 17:30 Uhr Sitzungsende: 20:15 Uhr Sitzungsunterbrechung: 18:55 - 19:05 Uhr während TOP 9 ö. T. Sitzungsort: Kleiner Saal der Stadthalle in Schmallenberg Anwesende: Vorsitzender Bürgermeister Bernhard Halbe Stadtvertreter Dietmar Albers Hans-Georg Bette Horst Broeske Alfons Brüggemann Rudolf Ewers Willi Ewers Ralf Fischer Michael Franke Hartmut Fust Hubertus Guntermann Hubertus Heuel Gerd Kaspari Franz-Josef Klauke Christoph Klostermann Siegfried Knoche Katja Lutter Jürgen Meyer Ursula Mönig Johannes Müller Maike Ochsenfeld Manfred Ochsenfeld Franz-Josef Pape Friedhelm Pape Ludwig Poggel Hubert Pröpper Josef Rinke Uwe Rothe Huberta Sasse Stefan Sporing Meinolf Sternberg Friedrich Freiherr von Weichs Werner Voss Dietmar Weber Stadt - Sitzung VIII/1 - Sitzungsdatum 29.10.2009 2 Wilfried Welfens Stefan Wiese Jens Winkelmann Christa Wolter Von der Verwaltung Beigeordneter Burkhard König Stadtoberverwaltungsrat Hans Robert Schrewe Stadtangestellter Josef Hiltscher Schriftführerin Stadtoberinspektorin Anja Lingemann Entschuldigt fehlt Herbert Berls Zur Tagesordnung stehen: A. ÖFFENTLICHER TEIL Vorlage: 1. Einwohnerfragestunde 2. Bestellung einer/eines Schriftführerin/Schriftführers für die VIII/1 Sitzungen der Stadtvertretung 3. Vereidigung und Amtseinführung des Bürgermeisters 4. Einführung und Verpflichtung der Ratsmitglieder durch den VIII/2 Bürgermeister 5. 2. Änderung der Hauptsatzung der Stadt Schmallenberg VIII/6 6. Wahl der (ehrenamtlichen) Stellvertreter des Bürgermeisters und VIII/3 Einführung und Verpflichtung durch den Bürgermeister 7. Bildung von Ausschüssen und Festlegung der Mitgliederzahl VIII/4 8. Besetzung der Ausschüsse und Regelung der Ausschussvorsitze VIII/5 und der stellvertretenden Ausschussvorsitze 9. Besetzung des Verwaltungsrates der Stadtsparkasse VIII/7 Schmallenberg a) Wahl des Vorsitzenden b) Wahl der weiteren Mitglieder des Verwaltungsrates c) Wahl der stellvertretenden Vorsitzenden 10. Bildung und Besetzung der Bezirksausschüsse VIII/9 11. Wahl der Ortsvorsteher VIII/10 Stadt - Sitzung VIII/1 - Sitzungsdatum 29.10.2009 3 12. Bestellung von Vertretern der Stadt Schmallenberg für Dritt- VIII/8 organisationen a) Wirtschaftsförderungsgesellschaft des Hochsauerlandkreises b) Verbandsversammlung Zweckverband "KDVZ Citkomm" c) Wasserverband Hochsauerlandkreis d) Verbandsversammlung des Westfälisch-Lippischen Sparkas- sen- und Giroverbandes e) Ruhrverband f) Gesellschafterversammlung Siedlungs- und Baugenossenschaft Meschede g) Kurhausbetriebgesellschaft Fredeburg mbH h) Kur- und Freizeit GmbH Schmallenberger Sauerland i) Schmallenberger Abwasserentsorgungsgesellschaft mbH (SAG mbH) j) SauerlandBAD GmbH k) Akademie Bad Fredeburg Bewirtschaftungsgesellschaft mbH l) Schmallenberg Unternehmen Zukunft e. V. m) Mitgliederversammlung Städte- und Gemeindebund NRW n) Ausübung Stimmrecht in den Jagdgenossenschaften 13. Zusammensetzung der Jury zur Verleihung des Klimaschutzpreises VIII/12 14. Verschiedenes B. NICHTÖFFENTLICHER TEIL 1. Verschiedenes Bürgermeister Halbe eröffnet die konstituierende Sitzung der VIII. Stadtvertretung nach der Kommunalen Neugliederung im Jahre 1975 und begrüßt die Anwesenden. Herr Halbe informiert, dass mit der Kommunalwahl am 30. August 2009 19 Ratsmitglieder ausgeschieden sind und die gleiche Anzahl an neuen Ratsmitgliedern nachgerückt ist und der Rat damit eine 50 %ige Neubesetzung erfahren hat. Herr Halbe reflektiert kurz das Wahlergebnis und teilt mit, dass die CDU und SPD jeweils einen Sitz verloren haben, die UWG und BFS mit gleicher Stärke vertreten sind und neu im Stadtrat die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen ist. Zwischenzeitlich haben sich alle Fraktionen konstituiert und ihre Vorsit- zenden bzw. Sprecher und Stellvertreter gewählt. Das sind in der Reihenfolge der Frakti- onsstärke - für die CDU Fraktion wie bisher Herr Ludwig Poggel als Vorsitzender und die Herren Michael Franke und Dietmar Albers als dessen Stellvertreter, - bei der UWG hat es im Vorsitz mit Herrn Stefan Wiese als neuen Vorsitzenden einen Wechsel gegeben, sein Vorgänger, Herr Herbert Berls, ist einen Platz zurückgerückt, - die BFS Fraktion wird weiterhin von Herrn Franz-Josef Klauke geführt, Stellvertreter ist Herr Franz-Josef Pape, - bei der SPD ist der Fraktionsvorstand mit Herrn Wilfried Welfens als Vorsitzender und Herrn Gerd Kaspari komplett neu und - neu im Stadtrat sind die "Grünen" mit Herrn Jürgen Meyer als Vorsitzenden und Frau Christa Wolter als dessen Stellvertreterin. Herr Halbe spricht allen zur Wahl herzliche Glückwünsche aus, verbunden mit der Bitte auf eine weiterhin gute und konstruktive Zusammenarbeit. Stadt - Sitzung VIII/1 - Sitzungsdatum 29.10.2009 4 Als nächstes stellt Herr Halbe fest, dass zur Sitzung frist- und formgerecht eingeladen wurde und der Rat beschlussfähig ist. Zur Tagesordnung trägt Herr Halbe vor, dass er mit Schreiben vom 27.10.2009 vorgeschla- gen hatte, die Tagesordnung im nichtöffentlichen Teil um folgende Punkte zu ergänzen: als TOP 1 Erwerb eines Grundstücks im Stadtteil Fleckenberg Vorlage VIII/13 als TOP 2 Ausbau der Straße "Selbend" in Schmallenberg - Auftragsvergabe Straßenbau Vorlage VIII/16 Verschiedenes würde dann TOP 3. Die Vorlagen waren dem Schreiben beigefügt. Bedenken gegen die Ergänzungen der Tageordnung werden nicht erhoben. Weitere Änderungsanträge zur Tagesordnung liegen nicht vor. A. ÖFFENTLICHER TEIL TOP 1 Einwohnerfragestunde Herr Halbe schlägt vor, zur Vereinfachung und damit nicht in jeder Sitzung eine erneute Beschlussfassung erforderlich werde, einen Beschluss dergestalt zu fassen, dass bis auf weiteres eine Einwohnerfragestunde in die Tagesordnung der Ratssitzungen aufgenommen wird. Einstimmiger Beschluss der Stadtvertretung: Die Stadtvertretung beschließt, bis auf weiteres eine Einwohnerfragestunde zu Beginn der Tagesordnung der Ratssitzungen aufzunehmen. In der heutigen Sitzung werden keine Einwohnerfragen gestellt. TOP 2 Bestellung einer/eines Schriftführerin/Schriftführers für die Sitzungen der Stadtvertretung VIII/1 Sachverhalt und Begründung sind in der Vorlage dargestellt. Einstimmiger Beschluss der Stadtvertretung: Die Stadtvertretung bestellt bis auf Widerruf für ihre Sitzungen die Stadtoberinspektorin Anja Lingemann als Schriftführerin und für den Verhinderungsfall den Stadtangestellten Josef Hiltscher als Schriftführer. TOP 3 Vereidigung und Amtseinführung des Bürgermeisters Die Vereidigung und Amtseinführung des Bürgermeisters erfolgt durch den Altersvorsit- zenden, also das an Lebensjahren älteste Ratsmitglied. Diese Funktion kommt Frau Stadt- vertreterin Ursula Mönig zu. Stadt - Sitzung VIII/1 - Sitzungsdatum 29.10.2009 5 Herr Halbe übergibt hierzu die Sitzungsleitung an Frau Mönig. Zur Abnahme des Diensteides erheben sich alle Anwesenden von ihren Plätzen. Sodann wird Frau Mönig die Eidesformel nach § 46 LBG NRW vorgelesen, die von Bürgermeister Halbe unter Erheben der rechten Hand nachgesprochen wird: "Ich schwöre, dass ich das mir übertragene Amt nach bestem Wissen und Können verwalten, Verfassung und Gesetze befolgen und verteidigen, meine Pflichten gewissenhaft erfüllen und Gerechtigkeit gegen jedermann üben werde. So wahr mir Gott helfe." Nach Abnahme des Diensteides übergibt Frau Mönig sodann in Anlehnung an § 14 der Hauptsatzung Bürgermeister Halbe aus Anlass der Amtseinführung symbolisch die Amts- kette und legt ihm diese um. Abschließend gratuliert Frau Mönig Herrn Halbe im Namen aller Ratskolleginnen und -kolle- gen zur dritten Amtszeit als hauptamtlicher Bürgermeister, wünscht ihm alles Gute und weiterhin viel Glück und Erfolg und überreicht einen Blumenstrauß. Frau Mönig übergibt sodann die Sitzungsleitung wieder an Bürgermeister Halbe. Herr Halbe bedankt sich und führt aus, dass große Herausforderungen aufgrund der katastrophalen Entwicklung der Kommunalfinanzen auf die Stadt Schmallenberg zukommen werden. Auf der anderen Seite solle man alles nicht zu sehr in Moll sehen. Die Stadt Schmallenberg habe viele Projekte, die auf dem Weg seien, u. a. im Rahmen des Konjunkturpakets II. Daher solle konstruktiv gemeinsam der Weg nach vorne gegangen werden. Zuversicht sei der Weg, der helfe, manche Schwierigkeiten zu überwinden. TOP 4 Einführung und Verpflichtung der Ratsmitglieder durch den Bürger- meister VIII/2 Nach der Gemeindeordnung NRW erfolgt die Einführung und Verpflichtung der Ratsmit- glieder durch den Bürgermeister. Bürgermeister Halbe verliest dazu die Verpflichtungsformel: "Ich verpflichte mich, dass ich meine Aufgaben nach besten Wissen und Können wahrnehmen, das Grundgesetz, die Verfassung des Landes und die Gesetze be- achten und meine Pflichten zum Wohle der Gemeinde erfüllen werde." Durch Erheben von ihren Plätzen beim Verlesen der Verpflichtungsformel bekunden die Ratsmitglieder ihr Einverständnis. Die einzelnen Niederschriften über die Verpflichtung werden im weiteren Verlauf der Sitzung von den Ratsmitgliedern und Bürgermeister Halbe unterzeichnet. TOP 5 2. Änderung der Hauptsatzung der Stadt Schmallenberg VIII/6 Sachverhalt und Begründung sind in der Vorlage dargestellt. Stadt - Sitzung VIII/1 - Sitzungsdatum 29.10.2009 6 Herr Halbe führt aus, dass die größte Fraktion erklärt habe, dass sie eine Änderung der Zahl der stellvertretenden Bürgermeister beantragen werde und deshalb dieser Punkt zur Tagesordnung gestellt wurde. Herr Klauke erklärt, dass die BFS-Fraktion der Änderung nicht zustimmen werde, weil sie in der Vergangenheit bei zwei stellvertretenden Bürgermeistern