Gemeinsame Bekanntmachung der Gemeinden , 18.1.2.4 Wassertechnische Berechnungen , und der Stadt 18.1.2.5 Bemessung Kanalsystem 18.2 Wassertechnischer Fachbeitrag Ergänzendes Verfahren zur 2. Planänderung nach § 17d Bundes- 18.2.1 Erläuterungsbericht fernstraßengesetz (FStrG) für den Neubau der Küstenautobahn A 20 18.2.2 Berechnungsunterlagen von Westerstede bis Drochtersen, Bauabschnitt 1 von der A 28 bei 18.2.4 Übersichtslageplan Gebietsentwässerung Westerstede bis zur A 29 bei Jaderberg 19 Umweltfachliche Untersuchungen I. 19.4 FFH-Verträglichkeitsprüfung Die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr, Ge- 19.8 Umweltfachlicher Fachbeitrag zur Seitenentnahme schäftsbereich , Kaiserstraße 27, 26122 Oldenburg (Vorhaben- Bekhauser Moor trägerin), hat für das o.g. Vorhaben, den Neubau der Küstenautobahn 19.8.1 Erläuterungsbericht mit UVS und LBP A 20 von Westerstede bis Drochtersen – Abschnitt 1 von der A 28 bei 19.8.2 Bestands- und Konfliktpläne Westerstede bis zur A 29 bei Jaderberg (Az. P231-31027-A20/1.BA), die 22 Sonstige Gutachten Durchführung eines Planänderungsverfahrens nach dem Bundesfernstra- 22.5 Unterlagen zur FFH-VP Garnholt ßengesetz (FStrG) in Verbindung mit den §§ 72 ff. des Verwaltungsverfah- 22.7 Fachbeitrag WRRL rensgesetzes (VwVfG) beantragt. Anlage 1: Immissionsbezogene Bewertung der Einleitung von Die Planung umfasst den Neubau der Küstenautobahn A 20 im 1. Ab- Straßenabflüssen einschl. Anlagen schnitt zwischen der vorhandenen Autobahn A 28 bei Westerstede und Anlage 2: Gutachten zur Chloridbelastung einschl. Anhänge der vorhandenen Autobahn A 29. Der Planungs-abschnitt beginnt mit Anlage 3: Ergänzung Fischbestandserfassungen dem geplanten Autobahndreieck (AD) A 20/A 28 und verläuft dann in Anlage 4: Gewässerstrukturgütekartierung einer gestreckten Linienführung in nordöstlicher Richtung. Nördlich der Anlage 5: Hydrogeologische Bewertung zur Verlegung der gekreuzten Landesstraße L 824 geht die Trassierung in einen Kurvenver- Bekhauser Bäke lauf über, um in südöstlicher Richtung abzuschwenken. Das Ende der 22.9 Prüfung UVP-Pflicht für das Änderungsvorhaben Baustrecke liegt unmittelbar östlich des geplanten Autobahnkreuzes (AK) II. A 20/A 29. Die Länge des Abschnitts 1 beträgt 13,00 km. 1. Die geänderten Planunterlagen liegen in der Zeit vom 25.05.2020 bis Beginn der Baustrecke Bau-km 100+000 einschließlich zum 24.06.2020 während der folgenden Dienststunden bei Ende der Baustrecke Bau-km 113+000 - der Stadt Westerstede, Am Markt 2, 26655 Westerstede, Bauamt (Tele- Für das Vorhaben besteht die Pflicht zur Durchführung einer Umweltver- fon 04488/55422), montags bis donnerstags von 8 Uhr bis 12:30 Uhr und träglichkeitsprüfung, welche im ursprünglichen Verfahren gemäß § 74 von 14 Uhr bis 16 Uhr sowie freitags von 8 Uhr bis 12 Uhr, Abs. 2 UVPG n.F. nach der Fassung des UVPG zu Ende geführt wurde, - der Gemeinde Bad Zwischenahn, Am Brink 9, 26160 Bad Zwische- die vor dem 16.05.2017 galt. nahn, Planungs- und Umweltamt (Telefon 04403/604610), montags bis Die ursprünglichen Planunterlagen haben nach vorheriger ortsüblicher donnerstags von 8 Uhr bis 12:30 Uhr und von 14 Uhr bis 16 Uhr (donners- Bekanntmachung vom 11.06.2015 bis zum 10.07.2015 zur allgemeinen tags auch bis 17:30 Uhr) sowie freitags von 8 Uhr bis 12:30 Uhr, Einsichtnahme öffentlich ausgelegen. Die im Rahmen einer 1. Planän- - der Nebenstelle der Gemeinde Rastede, FB Organisation, Baumgar- derung geänderten Planunterlagen haben nach vorheriger ortsüblicher tenstr. 10, 26180 Rastede, (Telefon 04402/920-109), montags bis don- Bekanntmachung vom 07.11.2016 bis 06.12.2016 zur allgemeinen Ein- nerstags von 8 Uhr bis 12:30 Uhr und von 14 Uhr bis 16 Uhr (donnerstags sichtnahme öffentlich ausgelegen. Letztere beinhalteten u.a. den „Fach- auch bis 18 Uhr) sowie freitags von 8 Uhr bis 12 Uhr, beitrag Wasserrahmenrichtlinie“ als zusätzliche Planunterlage, mit der die - der Gemeinde Wiefelstede, Kirchstraße 10, 26215 Wiefelstede, Ein- Auswirkungen des Vorhabens auf die betroffenen Wasserkörper sowie gang Bauverwaltung (Telefon 04402/965-0), montags bis donnerstags die Vereinbarkeit mit dem wasserrechtlichen Verschlechterungsverbot von 8 Uhr bis 12:30 Uhr und von 14 Uhr bis und dem Verbesserungsgebot gemäß §§ 27 und 47 Wasserhaushaltsge- 16 Uhr (donnerstags auch bis 17:30 Uhr) sowie freitags von 8 Uhr bis 12 setz (WHG) untersucht wurden. Ein Erörterungstermin hat am 21., 22. und Uhr zur allgemeinen Einsicht aus. 23.02.2017 stattgefunden. Daneben ist eine Einsichtnahme in die Planunterlagen bei der Stadt bzw. Der Planfeststellungsbeschluss erging am 16.04.2018. den Gemeinden auch außerhalb der vorgenannten Zeiten nach vorheriger Gegen den Planfeststellungsbeschluss wurden bis zum 18.06.2018 fünf telefonischer Vereinbarung möglich. Klagen zum Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) erhoben. Darüber hinaus können die geänderten Planunterlagen im o. g. Ausle- Mit einem Urteil vom 11.07.2019 hat das BVerwG in einem parallel ge- gungszeitraum auch im niedersächsischen UVP-Portal unter https://uvp. lagerten Verfahren, dem Verfahren mit Az. 9 A 13.18, den dort streitge- niedersachsen.de und dort im Verfahrenstyp „Zulassungsverfahren“ zur genständlichen Planfeststellungsbeschluss für den siebten Planungs- Kategorie „Verkehrsvorhaben“ eingesehen werden. Im Falle von Abwei- abschnitt der Bundesautobahn A 39 bei Wolfsburg für rechtswidrig und chungen ist der Inhalt der zur Einsicht ausgelegten Unterlagen maßgeb- nicht vollziehbar erklärt. Es wird beanstandet, dass wasserrechtliche lich (§ 27a Abs. 1 Satz 4 VwVfG). Konflikte im Zusammenhang mit den 2016 erheblich verschärften Um- Vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie wird um eine telefoni- weltqualitätsnormen für bestimmte Stoffe nicht im Planfeststellungsbe- sche Terminvereinbarung unter den oben genannten Telefonnum- schluss bewältigt, sondern in die Ausführungsplanung verlagert wurden. mern gebeten. Es wird angeregt, vorrangig von der Möglichkeit einer Namentlich betreffe dies den Einbau zusätzlicher Retentionsbodenfilter in elektronischen Einsichtnahme Gebrauch zu machen. die bzw. statt der vorgesehenen Regenrückhaltebecken. Jede Person, deren Belange durch den geänderten Plan oder die neu Vor dem Hintergrund der neuen Erkenntnisse hat die Vorhabenträgerin in das Verfahren eingeführten Unterlagen berührt werden, kann sich nunmehr die Änderung des festgestellten Planes beantragt. Die Klage- zu der Planung äußern. Äußerungen müssen den geltend gemachten verfahren gegen den ursprünglichen Planfeststellungsbeschluss wurden Belang und das Maß seiner Beeinträchtigung erkennen lassen. ausgesetzt bzw. ruhend gestellt. Vereinigungen, die auf Grund einer Anerkennung nach anderen Rechts- Gegenüber der bisherigen Planung wird die Straßenentwässerung ak- vorschriften befugt sind, Rechtsbehelfe nach der Verwaltungsgerichts- tuellen Planungsstandards angepasst. Hierzu werden die ursprünglich ordnung gegen eine Zulassungsentscheidung des beantragten Vorha- geplanten Regenrückhaltebecken zu Retentionsbodenfiltern umgeplant. bens einzulegen, ohne geltend machen zu müssen, in eigenen Rechten Als weitere Änderung wird die LBP-Teilmaßnahme „Entsiegelung“ der verletzt zu sein (anerkannte Vereinigungen), erhalten durch die öffent- Komplexmaßnahme „Naturnahe Entwicklung des ehemaligen Stand- liche Planauslegung Gelegenheit zur Einsicht in die dem Plan zu Grun- ortübungsplatzes Friedrichsfeld“ von der zeitlichen Umsetzung der Ge- de liegenden (einschlägigen) Sachverständigengutachten; sie können samtmaßnahme entkoppelt, um ressourcenschonende Optimierungen zu Stellungnahmen zu dem geänderten Plan abgeben, soweit sie durch ermöglichen. das Vorhaben in ihrem satzungsgemäßen Aufgabenbereich berührt Darüber hinaus wird die im Zuge der planfestgestellten Sandentnahme werden. Bekhausermoor zu verlegende Bekhauser Bäke nicht mehr vollständig Äußerungen (Einwendungen und/oder Stellungnahmen) sind bis ein- auf dem Gelände der Sandentnahme hergestellt, sondern der Verlauf des schließlich zum 08.07.2020, schriftlich oder zur Niederschrift bei den südwestlichen Teilabschnitts um etwa 120 Meter nach Süden verscho- Auslegungsgemeinden Bad Zwischenahn, Rastede, Wiefelstede ben, um das potentielle Risiko eines abbaubedingten Trockenfallens zu bzw. der Stadt Westerstede oder der Niedersächsischen Landesbehör- vermeiden. Das Teilstück verbindet die alte Bekhauser Bäke mit dem Ver- de für Straßenbau und Verkehr, Stabsstelle Planfeststellung, Göttinger lauf, der südöstlich um die Sandentnahme führt, und wird als naturnahes Chaussee 76 A, 30453 Hannover, abzugeben. Auch für die Niederschrift Gewässer hergestellt. wird um eine telefonische Terminvereinbarung bei den genannten Ausle- Die bislang lediglich aus verkehrlichen Gründen angeordnete Geschwin- gungsgemeinden und der Stadt unter den oben genannten Telefonnum- digkeitsbegrenzung auf der A 28 im Bereich des Autobahndreiecks A 20/A mern bzw. der Niedersächsischen Landesbehörde für Straßenbau und 28 bleibt der Sache nach in ihrer bisherigen Form erhalten (Beschränkung Verkehr, Planfeststellungsbehörde, unter der Telefonnummer 0511/3034- auf zulässige Höchstgeschwindigkeit von 120 km/h), soll im Zuge des er- 0, gebeten. gänzenden Verfahrens vorsorglich aber auch habitatschutzrechtlich zum Mit Ablauf der vorgenannten Frist sind für dieses Planfeststellungs- Schutz des FFH-Gebietes Garnholt verankert werden. Hierzu wird das verfahren alle Äußerungen ausgeschlossen, die nicht auf besonde- entsprechende Maßnahmenblatt in den landschaftspflegerischen Maß- ren privatrechtlichen Titeln beruhen. nahmen ergänzt. Vor dem 25.05.2020 zu den geänderten Teilen der Planung oder den Die vorgesehenen Planänderungen wirken sich – mit Ausnahme der ver- neu in das Verfahren eingeführten Unterlagen eingehende Äußerungen änderten Gewässerverlegung ohne veränderte Flächeninanspruchnah- (Einwendungen und Stellungnahmen) werden als unzulässig zurückge- men – in den Gemarkungen der Gemeinden Bad Zwischenahn, Wiefels- wiesen. Äußerungen, die im bisherigen Anhörungsverfahren zu den ur- tede, Rastede, Bockhorn, Stadt sowie Stadt Westerstede aus. sprünglichen Planunterlagen von 2015 und 2016 vorgetragen wurden, Im Zuge des ergänzenden Verfahrens zur 2. Planänderung wurden die sind weiterhin Gegenstand des Planfeststellungsverfahrens. fachwissenschaftlichen Grundlagen der um den Einbau von Retenti- Bei Äußerungen, die von mehr als 50 Personen auf Unterschriftslisten un- onsbodenfiltern zu ergänzenden Straßenentwässerungsplanung, insbe- terzeichnet oder in Form vervielfältigter gleichlautender Texte eingereicht sondere der Fachbeitrag zur Wasserrahmenrichtlinie, im erforderlichen werden (gleichförmige Eingaben), ist auf jeder mit einer Unterschrift ver- Umfang überarbeitet. Das dem Fachbeitrag zugrunde liegende Tausalz- sehenen Seite eine Unterzeichnerin/ein Unterzeichner mit Namen, Beruf gutachten wurde aktualisiert und ein Gutachten zur immissionsbezo- und Anschrift als Vertreter der übrigen Unterzeichner/innen anzugeben. genen Bewertung der Einleitung von Straßenabflüssen als neue Anlage Es darf nur eine Unterzeichnerin oder ein Unterzeichner als Vertreterin/ hinzugefügt. Zudem wurden vorsorglich ergänzende Ermittlungen zum Vertreter für die jeweiligen Unterschriftenlisten bzw. gleich lautenden Äu- Ist-Zustand der Fischfauna und der Gewässerstruktur der betroffenen ßerungen genannt werden. Vertreterin/Vertreter kann nur eine natürliche Wasserkörper durchgeführt und eine hydrogeologische Bewertung zur Person sein. Anderenfalls können diese Äußerungen gem. § 17 Abs. 2 Verlegung der Bekhauser Bäke erstellt. VwVfG unberücksichtigt bleiben. Für das Änderungsvorhaben besteht keine gesetzliche Verpflichtung zur 2. Die Anhörungsbehörde kann auf eine Erörterung der Äußerungen ver- Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung. Im Rahmen dieses zichten (§ 17d FStrG in Verbindung mit § 76 VwVfG). Zulassungsverfahrens wurde eine Vorprüfung des Einzelfalls (Einzelfall- Findet ein Erörterungstermin statt, wird er ortsüblich bekannt gemacht. untersuchung) durchgeführt, um zu ermitteln, ob für das beantragte Vor- Ferner werden diejenigen, die Äußerungen (Einwendungen oder Stellung- haben eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist. Dies wurde nahmen) abgegeben haben, bzw. bei gleichförmigen Eingaben die Vertre- verneint. Diese Entscheidung ist nicht selbständig anfechtbar. Ihre Be- terin/der Vertreter, von dem Termin gesondert benachrichtigt. Sind mehr gründung nach § 5 Abs. 2 UVPG kann im niedersächsischen UVP-Portal als 50 Benachrichtigungen vorzunehmen, so können diese durch öffent- unter https://uvp.niedersachsen.de und dort in den negativen Vorprü- liche Bekanntmachung ersetzt werden (§ 73 Abs. 6 S. 4 VwVfG). In dem fungen zur Kategorie Verkehrsvorhaben eingesehen werden. Termin kann bei Ausbleiben eines Beteiligten auch ohne ihn verhandelt Die geänderten Planunterlagen enthalten damit die folgenden wesentli- werden. Der Erörterungstermin ist nicht öffentlich. chen entscheidungserheblichen Unterlagen des geänderten Vorhabens 3. Durch Einsichtnahme in die Planunterlagen, Abgabe von Äußerungen, einschließlich seiner Umweltauswirkungen: Teilnahme am Erörterungstermin oder Vertreterbestellung entstehende Nr. Bezeichnung der Unterlage Kosten können nicht erstattet werden. 1.7 Erläuterungsbericht zur 2. Planänderung 4. Über die Zulässigkeit des Verfahrens sowie die abgegebenen Äuße- 2 Übersichtskarten rungen (Einwendungen und Stellungnahmen) wird nach Abschluss des 3 Übersichtslagepläne Anhörungsverfahrens durch die Niedersächsische Landesbehörde für 5 Lagepläne durchgehende Strecke Straßenbau und Verkehr, Stabsstelle Planfeststellung, entschieden. Die 5.2 Lageplan zur Seitenentnahme (Abbauplan) individuelle Zustellung der Entscheidung (Planfeststellungsbeschluss) an 6 Höhenpläne durchgehende Strecke die Beteiligten kann durch öffentliche Bekanntmachung ersetzt werden, 6.1 Höhenpläne Knotenpunkte wenn mehr als 50 Zustellungen vorzunehmen wären (§ 74 Abs. 5 S. 1 8 Entwässerungsmaßnahmen VwVfG). 8.1 Übersichtslageplan der Entwässerungsmaßnahmen 5. Die Nummern 1 bis 4 gelten für die Anhörung der Öffentlichkeit zu den 8.4 Zusammenstellung der Einleitung in Gewässer Umweltauswirkungen des Vorhabens entsprechend. 8.5 Details Retentionsbodenfilterbecken III. 9 Landschaftspflegerische Maßnahmen Die bereits in Kraft getretene Veränderungssperre nach § 9a FStrG sowie 9.2 Maßnahmenübersichtspläne die Anbaubeschränkung nach § 9 Abs. 4 i.V.m. § 9 Abs. 1 und 2 FStrG 9.3 Maßnahmenpläne gelten fort. Der Vorhabenträgerin steht weiterhin nach § 9a Abs. 6 FStrG 9.4 Maßnahmenblätter ein Vorkaufsrecht an den von dem Plan betroffenen Flächen zu. 9.5 Vergleichende Gegenüberstellung von Eingriff und Kompensation Der Text dieser Bekanntmachung kann auch auf den Internetseiten der 11 Regelungsverzeichnis genannten Auslegungsgemeinden bzw. der Stadt Westerstede eingese- Teil B – Einzelverzeichnis hen werden. 18 Wassertechnische Unterlagen 18.1 Straßenentwässerung Stadt Westerstede, Bürgermeister Rösner 18.1.1 Erläuterungsbericht Gemeinde Bad Zwischenahn, Bürgermeister Dr. Schilling 18.1.2 Berechnungsunterlagen. Gemeinde Rastede, Bürgermeister Krause 18.1.2.1 Bewertungsverfahren nach Merkblatt ATV DVWK-M 153 Gemeinde Wiefelstede, Bürgermeister Pieper