Rapporto Ambientale
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VARIANTE AL REGOLAMENTO URBANISTICO “AL SERVIZIO DELLA CITTA” ___________________________________________________________________________________________________________________________________ Procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) RAPPORTO AMBIENTALE Art. 24,e Allegato 2, L.R.T. n° 10 del 12 febbraio 2010 e s.m.i. Art. 13, co.3,4,5,6 - allegatoVI, D.Lgs. n° 152 del 3 aprile 2006, e s.m.i. Gruppo di progettazione Arch. Marco Vannocci Arch. Laura Ermini Geol. Lucia Buracchini Sistema Informativo Territoriale Geom. Mauro Lusini Geom. Gabriele Comacchio Il Garante della Comunicazione Il Dirigente Dott. Gianluca Pocci (Arch. Massimo Betti) Il Responsabile del Procedimento (Arch. Rolando Valentini) Febbraio 2015 Settembre 2015 Valutazione Ambientale Strategica _ Rapporto Ambientale 1 / 191 Valutazione Ambientale Strategica FATTORI CLIMATICI, I BENI MATERIALI, IL PATRIMONIO CULTURALE, ANCHE ARCHITETTONICO E ARCHEOLOGICO, IL PAESAGGIO E L’INTERRELAZIONE TRA I SUDDETTI FATTORI ............................. 103 Rapporto Ambientale 3.6.1 Biodiversità ........................................................................................................................................................ 103 Art. 24,e Allegato 2, L.R.T. n° 10 del 12 febbraio 2010 e s.m.i. 3.6.2 Popolazione ...................................................................................................................................................... 104 3.6.3 Considerazioni sulla viabilità e sosta ............................................................................................. 110 Art. 13, co.3,4,5,6 - Allegato VI, D.Lgs. n° 152 del 3 aprile 2006, e s.m.i. 3.6.4 Vegetazione ................................................................................................................................... 117 3.6.5 Fauna ed ecosistemi ...................................................................................................................... 118 INDICE 3.6.6 Salute pubblica – inquinamento luminoso, rumore e vibrazioni, fruizione dell’area ...................... 118 3.6.7 Caratterizzazione geologica-morfologica ....................................................................................... 122 PREMESSA .................................................................................................................................................................... 4 3.6.8 Idrografia e idrogeologia ................................................................................................................ 122 1 RIFERIMENTI NORMATIVI .................................................................................................................................. 5 3.6.9 Considerazioni sulla tutela dal rischio idraulico ............................................................................. 122 2 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA VAS AI SENSI DELLA L.R.T 10/2010 E S.M.I. .................................... 7 3.6.10 Considerazioni sulla pericolosità geologica ................................................................................... 122 2.1 INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI COMPETENTI IN MATERIA AMBIENTALE .............................................. 9 3.6.11 Considerazioni sulla pericolosità sismica ...................................................................................... 127 3.6.12 Considerazioni sulla sensibilità degli acquiferi ............................................................................... 129 2.2 SVOLGIMENTO DELL FASE PRELIMINARE ..................................................................................................... 9 3.6.13 Aspetti paesaggistici ...................................................................................................................... 130 2.3 PARTECIPAZIONE ............................................................................................................................................ 14 3.6.14 Suolo .............................................................................................................................................. 163 3 STRUTTURA DEL DOCUMENTO ..................................................................................................................... 17 3.6.15 Acqua ............................................................................................................................................. 163 3.1 Illustrazione dei contenuti, degli obiettivi principali della variante urbanistica .................................................... 17 3.6.16 Aria ................................................................................................................................................................... 163 3.1.1 Rapporto con altri piani o programmi ................................................................................................................. 28 3.6.17 Fattori climatici ................................................................................................................................................ 163 3.2 Stato dei luoghi – Aspetti pertinenti dello stato attuale dell’ambiente e sua evoluzione probabile senza 3.6.18 Misure previste per impedire, ridurre e compensare nel modo più completo possibile gli eventuali impatti l’attuazione della variante urbanistica ................................................................................................................ 70 negativi significativi sull’ambiente dell’attuazione del piano o del programma .................................................... 163 3.7 Sintesi delle ragioni della scelta delle alternative individuate e una descrizione di come è stata effettuata la 3.3 CARATTERISTICHE AMBIENTALI, CULTURALI E PAESAGGISTICHE DELLE AREE CHE valutazione, nonché le eventuali difficoltà incontrate ........................................................................................... 163 POTREBBERO ESSERE SIGNIFICATIVAMENTE INTERESSATE ................................................................. 76 3.8 Descrizione delle misure previste in merito al monitoraggio e controllo degli impatti ambientali significativi 3.4 QUALSIASI PROBLEMA AMBIENTALE ESISTENTE, PERTINENTE AL PIANO O PROGRAMMA, IVI derivanti dall’attuazione del piani o del programma proposto definendo, in particolare, le modalità di raccolta COMPRESI IN PARTICOLARE QUELLI RELATIVI AD AREE DI PARTICOLARE RILEVANZA dei dati e di elaborazione degli indicatori necessari alla valutazione degli impatti, la periodicità della AMBIENTALE, CULTURALE E PAESAGGISTICA, QUALI LE ZONE DESIGNATE COME ZONE DI produzione di un rapporto illustrante i risultati della valutazione degli impatti e le misure correttive da PROTEZIONE SPECIALE PER LA CONSERVAZIONE DEGLI UCCELLI SELVATICI E QUELLI adottare; ............................................................................................................................................................... 164 CLASSIFICATI COME SITI DI IMPORTANZA COMUNITARIA PER LA PROTEZIONE DEGLI HABITAT 3.9 SINTESI NON TECNICA DELLE INFORMAZIONI DI CUI ALLE LETTERE PRECEDENTI (documento NATURALI E DELLA FLORA E DELLA FAUNA SELVATICA, NONCHÉ I TERRITORI CON PRODUZIONI disgiunto) ........................................................................................................................................................... 166 AGRICOLE DI PARTICOLARE QUALITÀ E TIPICITÀ, DI CUI ALL’ARTICOLO 21 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 MAGGIO 2001, N. 228 .......................................................................................................... 98 3.5 OBIETTIVI DI PROTEZIONE AMBIENTALE STABILITI A LIVELLO INTERNAZIONALE, COMUNITARIO O DEGLI STATI MEMBRI, PERTINENTI AL PIANO O AL PROGRAMMA, E IL MODO IN CUI, DURANTE LA SUA PREPARAZIONE, SI È TENUTO CONTO DI DETTI OBIETTIVI ED DI OGNI CONSIDERAZIONE AMBIENTALE ................................................................................................................................................... 103 3.6 POSSIBILI IMPATTI SIGNIFICATIVI SULL’AMBIENTE, COMPRESI ASPETTI QUALI LA BIODIVERSITÀ, LA POPOLAZIONE, LA SALUTE UMANA, LA FLORA E LA FAUNA, IL SUOLO, L’ACQUA, L’ARIA, I Valutazione Ambientale Strategica _ Rapporto Ambientale 3 / 191 Con le modifiche proposte non sono previsti nuovi impegni di suolo non edificato, sia fuori dal perimetro del territorio urbanizzato che all’interno dello stesso, ma si intende precisare e rendere più facilmente attuabile la PREMESSA disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti, valida a tempo indeterminato, di cui al comma 1 lettera Con la variante al servizio della Città si propone di modificare l’apparato normativo del vigente Regolamento b) dell’art.95 della L.R.T. 65/2014. Urbanistico per gestire l’edificato esistente in considerazione delle mutate condizioni socio economiche verificatesi dall’approvazione dello strumento urbanistico, nell’anno 2011. L’obiettivo principale è di apportare Un ulteriore aspetto della variante proposta è riferito all’adeguamento alle normative regionali e statali una serie di correzioni e adeguamenti alle Norme Tecniche di Attuazione per facilitare l’applicazione delle recentemente modificate. stesse e far fronte alle esigenze di semplificazione promosse sia dagli operatori economici che dagli ordini Infine i contenuti della variante a servizio della città costituiscono praticamente una anticipazione del percorso professionali che operano nel territorio, nonché dai singoli cittadini. di revisione per addivenire al prossimo Piano Operativo (che sostituirà