Keskkonnamdjustrateegili ne hindam ine

Asukoht: vald, V6ru maakond Tiiii nr: KSH080030 Kuupiiev: 0312009

HAANJAVALLA Ul-OpnNEERINGU KESKKONNAMOJU STRATEEC ILISE HI N DAMTSE PROGRAMM o

Koostaja: Prope Mare Keskkonna Agentuur OU Aadress: Betooni 9, 51014Tartu Telefon: +3727 4O7702 Kesk gentuur http ://www.propemare.ee Haanjavalla tildplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

Keskkonnam6justrateegilise hindamise ulatus Uldplaneering koostatakse Haanja valla haldusterritooriumi kohta. Valla iildplaneeringu koostamine algatati Haanja Vallavolikogu 16.12.2004 mziaruseganr 29 ,,Haarfa valla tildplaneeringu algatamine". Keskkonnamdju strateegiline hindamine Haanja valla illdplaneeringule algatati Haanja Vallavolikogu 12.04.2006 otsusega nr 24,,Keskkonnamdju strateegilise hindamisealgatamine". Haanja valla iildplaneeringu eesmiirk on saavutada k6iki osapooli ja huvigruppevdimalikult hiisti rahuldavmaa-alade kasutamine. Uldplaneeringu koostamise kiiigus v6etakse arvesse ruumilise arenguga kaasnevaid majanduslikke, sotsiaalseidja kultuurilisi m6jusid ning nende m6jude avaldumistiimbritsevale keskkonnale ning valla elanikkonnale.Uldplaneering tugineb valla tulevikuvisioonidelening -strateegiateleja loob eeldusedvalla hoidmisekssoovitud arengukursil. Haanja vald asub V6ru maakonna kaguosas, ktilgnedes idast ja Vastseliina vallaga, pdhjast V6ru vallaga, liiiinest R6uge vallaga ning ldunast Lati Vabariigi Veclaitcene ja Ziemeri vallaga. Piirkonda iseloomustab viiga vaheldusrikas maastik, tihe vetevdrk, suur metsasus ning viiikestest hajakiiladest koosnev v6rdlemisi tihtlane asulatevdrk. Ule poole valla territooriumist kuulub Eesti k6rgeimal kuhjelisel saarkdrgustikulasuva Haanja looduspargikoosseisu. Valla pindala on 170 km2, seal asub92 ktila ja valla keskusekson Haanja kiila. Elanikearv 01.0 I .2008seisuga oli 1237.

Haanjakiila kaugusTallinnast on275 km, Vdrust 15 km ja Riiast ligikaudu 220km.

Ettevdtlusestegutsetakse valdavalt primaarsektorisja pakutakseturismiteenust. PShitegevusaladon p6llumajanduslik tootmine ja p6llumajandussaaduste tcicjtlemine, metsamajandus ja puidutootlemine ning turismiteenuste pakkumine. Tegeldakse ka metallkonstruktsioonidetootmise, transpordi, kaubandusejm aladega. Sotsiaalneinfrastruktuur on koondunudpdhiliselt Haanjasseja Ruusmiiele,kus asuvad haridus- ja sotsiaalasutused.Alusharidust saab omandada Haanja

Haanjavald / LK 2 Haanjavalla illdplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

Lasteaias, mille tiks rtihm tegutseb Haanjas ja teine Ruusmiiel. Alg- ja p6hiharidust pakub Haanja-Ruusmiie Pdhikool. Raamatukogud asuvad Haanjas, Ruusmiiel ja Luutsnikus. Nii Haanjas kui RuusmZielon rahvamajad, kus toimuvad iiritused ja tegutsevad ka huvialaringid. Vallas on kaks arstipunkti (Ruusmiielja Haanjas).

Looduskeskkond on atraktiivne ja vaheldusrikas. Erinevad maastikukomponendidja looduslik mitmekesisus vdimaldavad Haanja valda miiiiratleda iihe Eestimaa kaunima ja huvitavama piirkonnana. Ktilastajate hulgas on vald tuntud kui loodus-ja piirandturismi sihtkohananing kui aktiivse puhkuseveetmise paigana. Seal asubBaltimaade k6rgeim tipp Suur-Munamiigi (318 m), mille p6hjapoolsesliihinaabruses asub teine kdrgeim k0ngasHaanjas - Vallamiigi.

Haanja k6rgustikul asub Haanja looduspark, mille viiiirtusteks on eelkdige ainulaadnekuppelmaastik, sellega seonduvadmetsad, j lirved ja territooriumil ajalooliselt kestnud traditsiooniline asustus.Haanj a maastikud on elukohaks paljudele erinevatele ja ka haruldastele liikidele. Looduspark kuulub ka iileeuroopalisseNatura alade v6rgustikku. Seal on kindlaks tehtud 19 Natura elupaigattitibija 36 Linnudirektiivi liigi esinemine.

Lisaks Haanja looduspargile j:iAvad Natura 2000 aladest Haanja valla haldusterritooriumileveel Majori j 2irvehoiuala, Murati hoiuala ja Piirlijde luha hoiuala.

Valla territooriumil asuvad veel kaitstavatestloodusobjektidest Viiike-Palkna maastikukaitsealaja Vdidumiigi. Lisaks on kaitse alla v6etud elupaiganaKirbu punajalg-kivipuraviku, metsise,Luutsniku Must-Toonekure, Mahtja viiike-konnakotka, viiike-konnakotka ja Murati kalakotka (osaliselt Haanja vallas) piisielupaik.

Vallast leiab mitmeid huvitavaid turismiobjekte - Uue-Saalusepark, Rogosi mdis, Kunderi kivi, kirik, Luutsniku m6isakompleks, Mustahamba tamm, Ruusmiie tammed, Sinisilla tamm, Turistide kodu, Suure Munamiie vaatetornine.

Haaniavald / LK 3 Haanjavalla iildplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

2- uldplaneeringuelluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnam6ju

Haanja valla iildplaneeringu keskkonnamdju strateegilisel hindamisel on oluline krisitledajrirgmisi keskkonnaelemente: l. Looduskeskkond

r P6hjavesi ja veekogud (sh p6hjavee kvaliteet ja kaitstus, ehituskeeluvcicindiviihendamine) ; r Maastik (sh viiArtuslikudmaastikud ja miljddvaaftuslikud alad); r Taimkate; r Loomastik (sh linnustik); r Kaitstavadloodusobjektid (sh Natura 2000 alad); r Kaitsealusteliikide kasvukohadja elupaigad; r Viiiiriselupaigad; r Rohelinev6rgustik. 2. Majanduskeskkond r Asustus: r Infrastruktuur (sh iihisveeviirkja kanalisatsioon); r Muutusedsenises teedevdrgus ja liikluskoormuses; r Jtiiitmekiiitlus; r Energeetika; r Turism (m6ju asustusele,infrastruktuurile).

J. Sotsiaalkeskkond r Ajaloolis-kultuurilisedobjektid; r Esmavajalike teenustekiittesaadavus; r Piirkonnakultuurja identiteet; r Naaberaladele; r M6ju inimese tervisele,heaolule ning vara viiiirtusele; r Kultuurmaastikud,ajalooline asustusstruktuurjne; r Avalikejuurdepiiiisude tagamine.

Keskkonnamdju strateegilisehindamise protsessi kliigus v6ib erinevatem6jude Ioetelutiiieneda.

Haanjavald / LK 4 Haanjavalla iildplaneeringukeskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

Haanja valla liihteandmete analiitisi tulemusena selgus, et keskkonnamdju strateegilisel hindamisel on vaja analtiisida korralduslikke mehhanisme ja nende piisavust kultuurmaastike hooldamisel ja majandamisel, tagamaks maastike siiilimise. Tiihelepanu tuleb pcidrataka Haanja looduspargi kaitse- eesmiirkide tditmisele. Keskkonnamdju strateegilise hindamise programmi koostamise hetkel ei ole ette niiha olulist negatiivset m6ju Natura 2000 vdrgustiku aladele ega inimese tervisele. Samuti ei eeldata piiriiilese keskkonnamdjuesinemise v6imalikkust. Keskkonnamdju strateegilise hindamise aruande koostamise kiiigus tiipsustatakse m6ju esinemise v6imalikkust Natura 2000 v6rgustiku ala terviklikkusele, inimese terviseleja piiriiilese m6ju esinemisev6imalikkust.

Haanjavald / LK 5 Haanjavalla iildplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

3. Keskkonnam6ju strateegilise hindamise ldbiviimisealusaktid ja metoodika Keskkonnam6ju strateegilise hindamise kibiviimisel ning programmr ja

aruande koostamisel liihtutakse keskkonnamdiu hindamise la kes kkonnai uht i mis s t|is t e e mi se adus e s t. Erinevate m6jude kiisitlemisel liihtutakseteistest Eesti Vabariigi digusaktidest, eelkdige looduskaitseseadusest, planeerimisseadusest, ehitusseadusest, asjadigusseadusest, teeseadusest, veeseadusest, metsaseadusest, muinsuskai t s e s e adus e s t jne. Keskkonnamdju strateegiline hindamine viiakse labi samaaegselt iildplaneeringu koostamisega.Keskkonnam6ju strateegilise hindamise protsess koosneb keskkonnamdju strateegilisehindamise algatamisest,programmi ja aruande koostamisest, avalikkuse kaasamisest ning heakskiitmisest j iirelevalvaja poolt. Peale keskkonnamdju strateegilise hindamise algatamist koostatakse keskkonnamdju strateegilise hindamise programm. Keskkonnamdju strateegilise hindamise programm mii?irab muuhulgas keskkonnamdju strateegilise hindamise ulatuse, selgitab ja nimetab iildplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasneva keskkonnamdju, nimetab huvitatud osapooledning miiiirab eeldatava ajakava.Peale keskkonnam6ju strateegilise hindamise programmi heakskiitmist jiirelevalvaja poolt koostatakse keskkonnamdjustrateegilise hindamise aruanne. Keskkonnam6ju strateegilise hindamise aruanne on osa koostatavast iildplaneeringust. Keskkonnam6ju strateegilise hindamise aruanne selgitab, kirjeldab ja hindab iildplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamdju, v6imalikke alternatiivseid lahendusi ning meetmeid mdju viiltimiseksj a/vdi leevendamiseks. Keskkonnamdju strateegilise hindamise labiviimisel ei ole kavandatud tiiiendavate viiliuuringute teostamist. Keskkonnamdju strateegilisehindamise aluseksv6etakse olemasolevad keskkonnauuringute aruanded ja muud olulised projektid. Arvesse vdetakse ka iileriigiline planeering, maakonnaplaneering, teemaplaneeringud, kehtivad v6i koostatavad arengukavad, olulisemad

Haanjavald / LK 6 Haanjavalla Uldplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm detailplaneeringudja teised strateegiadokumendid. Keskkonnamdju strateegilise hindamise aruande koostamisel kiisitletakse altematiiv 0-na olukorda, kus Haanja valla arengut suunavad olemasolevad arengudokumendid.Alternatiiv 1 puhul kehtestataksekoostatav Haanja valla iildplaneeringja tildplaneeringugakavandatavad tegevused viiakse ellu. Liihteandmeteanahiiisi tulemustestliihtuvalt hakatakseprognoosima m6ju, mis kaasneb kavandatavate tegevuste elluviimisega. Lisaks m6jude prognoosimiselepakutakse viilj a ka leevendavaidmeetmeid, millega olulist negatiivsetm6ju viihendatakse. Tiipsemad n6uded keskkonnamdju strateegilisehindamise aruande sisu osas siitestabkeskkonnamdju hindamise ja keskkonnajuhtimissiisteemiseadus. Keskkonnamdju strateegiline hindamine on avalik protsess ning huvitatud isikutel on v6imalik protsessiiga etapi viiltel esitadaettepanekuid, vastuviiiteid ja kiisimusi ning saadaneile vastuseid. Keskkonnam6ju strateegilise hindamise tulemustega tuleb arvestada iildplaneeringukoostamisel.

Haanjavald / LK 7 Haanjavalla Uldplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

4. Huvitatudisikud

Isikud ja asutused, keda iildplaneeringu alusel kavandatav tegevus v6ib eeldatavaltm6jutada v6i kellel v6ib olla pdhjendatudhuvi selle vastu: Isik vdi asutus Teavitati KeskkonnaametiPdlva-Val sa-Vdru E-mailiga regioon Sotsiaalministeerium E-mailiga Kultuuriministeerium E-mailiga Siseministeerium E-mailiga Eesti KeskkonnatihendusteKoda E-mailiga ValitsusvZilisedorsanisatsioonid Otseteavitustei tehtud, kuid info oli kiittesaadavvziljaandes,,Ametlikud Teadaanded",maakonna ja valla lehes ning valla kodulehel Kohalik omavalitsus E-mailiga Maaomanikudja teisedpiirkonna Teatedmaakonna ja valla lehes,valla elanikud kodulehel,vZilj aandes,,Ametlikud Teadaanded"ning Haanja, Luutsniku ja Ruusmiiekiilade teadetetahvlil Teised asjasthuvitatud isikud Teatedajalehtedes, valla kodulehelja (arendajad, ettev6tjad, jt) vliljaandes,,AmetlikudTeadaanded"

Keskkonnam6ju strateegilise hindamise koostami se kriigus vdib m6jutatavate jalv6i huvitatud isikute ja asutusteloetelu tiiieneda.

Haaniavald i LK I Haanjavalla Uldplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

5. Keskkonnam6justrateegilise hindamise ja selle tulem uste avalikustamiseajakava

Keskkonnamdju strateegilise Vastutav tiiitja Aeg hindamise etapid Uldplaneeringuja KSH KOV 16.detsember 2004 aleatamine KSH alsatamine KOV 12.august 2006 KSH programmikoostamrne KSH ekspert juuli 2008 KSH programmisisu osas KSH ekspert juuli-august2008 seisukohtadektisimine KSH programmi avalik Uldplaneeringu viilj apanek(koos iildplaneeringu jaanuar2009 koostaja eskiislahendusega) KSH programmi(a Uldplaneeringu iildplaneeringueskiislahenduse) jaanuar2009 koostaja avalik arutelu) KSH programmi avaliku Uldplaneeringu viilj apanekuja avaliku arutelu koostaja koostcicisKSH veebruar2009 kZiigusesitatud kiisimustele eksperdiga vastamine KeskkonnaametiP6lva- KSH programmi heakskiitmine miirts 2009 Valga-V6ruregioon KSH aruandekoostamine KSH ekspert miirts-aprill2009 KSH aruandeavalik viiljapanek Uldplaneeringu aprill-mai2009 (vZihemalt2l paeva) koostaja Uldplaneeringu KSH aruandeavalik arutelu mai2009 koostaja KSH aruandeavaliku Uldplaneeringu viilj apanekuja avaliku arutelu koostaja koostcicjsKSH juuni 2009 kziigusesitatud kiisimustele eksperdiga vastamine KeskkonnaametiP6lva- KSH aruandeheakskiitmine juuni-juuli2009 Valga-V6ruregioon Uldplaneeringukehtestamine j a KOV veebruar2010 sellestteavitamine

Keskkonnamdju strateegilisehindamise l2ibiviimine ja avalikustamine toimub vastavalt keskkonnamdju hindamise ja kes kkonnaj uhtimi s s iis t e e mi se adus e s

Haaniavald / LK 9 Haanjavalla 0ldplaneeringukeskkonnamOju strateegilise hindamise programm satestatudnduetele.

Tiipset keskkonnamdju strateegilisehindamise ja tildplaneeringu koostamise protsessi ajalist kulgemist on keskkonnam6ju strateegilise hindamise programmi koostamiseajal raske fikseerida,seet6ttu tuleb esitatudaj agraafikut lugedatdeniioliseks soovitavaks visiooniks.

Haanjavald i LK 10 Haanja valla0ldplaneeringu keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

6. Programmikoostanud eksperdi ja tildplaneeringu koostajaandmed Uldplaneeringu koostaja: Haanja Vallavalitsus Aadress:Haanja sjsk,65l0l V6rumaa E-post: v [email protected] Telefon:+3727829111

Intemetis: http ://www.haanj a. ee

Uldplaneeringu koostamisekonsultant: PropeMare Keskkonna Agentuur OU Aadress:Betooni 9,51014 Tartu E-post:[email protected] Telefon:+3727407702 Internetis:http://propemare.ee

Keskkonnamdju strateegirisehindamise programmi ja aruande koostaja: PropeMare KeskkonnaAgentuur OU Aadress:Betooni 9,51014 Tartu E-post:[email protected] Telefon:+3727407402 Internetis: http://propemare.ee Jiirelevalvaja:

KeskkonnaametiPdlva-Valga-Vdru regioon Aadress:Ka4a 17a,65608V6ru E-post: [email protected] Telefon:+3727868360

Intemetis: http://www.keskkonnaamet.eel

Keskkonnam6ju strateegilise hindamise programm on ldplik peale selle heakskiitmistj iirelevalvajapoolt.

Uldplaneeringu elluviimisega kaasnevakeskkonnamdju strateegilise hindamise liibiviimiseks moodustataksetricigrupp. Keskkonnam6ju strateegilisehindamist

Haanjavald / LK 11 Haanjavalla tildplaneeringu keskkonnam6justrateegilise hindamise programm juhib ekspertKaimar Koemets,kes: ' on omandanud riikliku k.rghariduse Eesti p6llumajandusiilikooris maastikukaitsej a _hoolduseerialal, o omab vzihemalt kaheaastast tcicikogemust keskkonnakaitse ia -planeerimisevaldkonnas; o on liibinud dpingute p6llumajandusrilikoolis raamesEesti strateegilise planeerimise alasekoolituse viihemalt 40 tunni mahus; o tunneb keskkonnam6ju strateegilisehindamise p6him6tteid, protseduuri ja hindamisega seonduvaid .igusakte (Keskkonnam6ju hindamise tegevuslitsentsKMH0I I l).

Keskkonnamdju strateegilisehindamise programmi koostasveljo Kabin.

Haanja vald / LK 12 Haanjavalla rlldplaneeringu keskkonnam6justrateegilise hindamise programm

7. Asutusteja isikuteseisukohad Keskkonnam6ju strateegilise hindamise programmi koostamisel peab programmi sisu osas seisukohta kiisima olenevalt rildplaneeringuiseloomust viihemalt Sotsiaalministeeriumilt, Kultuuriministeeriumilt, Keskkonnaministeeriumilt, Keskkonnaametilt v6i kohaliku omavalitsuse organilt. Kiiesoleva keskkonnamdju strateegilisehindamise programmi sisu osas ktisiti seisukohta Sotsiaalministeeriumilt, Kultuurimini steeriumilt, Siseministeeriumilt ja Keskkonnaministeeriumi V6rumaa Keskkorurateenistuselt (Keskkonnaametip6lva-valga-V6ru regioonilt).

Tabelis on esitatud liihikokkuvdte laekunud seisukohtadest.Asutuste kiriade koopiad on lisatud programmile.

Vastus Sotsiaalministeerium Teiiendavaidettepanekuid kesk- 02.09.2008 konnamdju strateegilisehindamise programmikohta ei esitatud. Vdrumaa TZipsustadalooduskaitsealade Tripsustatudja Keskkonnateenistus nimetusija lisadaLuutsniku Must- lisatud (Keskkonnaameti Toonekurepiisielupaik peati.ikki l. programmi P6lva-Valga-Vdru TiipsustadaMurati kalakotka regioon) piisielupaigaasukoht. 19.08.2008kirjaga nr 44-rt-4/23637-8 Juhtis trihelepanu,et Arvestatakse. majanduskeskkonnaall tuleks Ehituskeelu- kzisitledaka olemasolevaasustuse v

Haanjavald / LK 13 Haanjavalla i.ildplaneeringukeskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

Asutus Ettepanek I Vastus Siseministeerium Juhtis tiihelepanuteemadele, mida Teemasidon 03.09.2008kirjaga nr mdi ude hindamiselkiisitleda. tZipsustatud ja 13-3/6926 ettepanekutega arvestatakse aruande koostamisel. Analiitisida korralduslikke Ettepanekuga mehhanismeja nendepiisavust arvestatakse. kultuurmaastikehooldamisel j a majandamisel,mis tagaksidmaastike sliilimise. Teha tildplaneeringukoostamisel j a Ettepanekuga menetlemiselkoostcidd Kasu arvestatakse. Piirivalvepiirkonnaga. Muinsuskaitseamet Juhtis tiihelepanuanaliiiisimist Arvestatakse. 07.08.2008kirjaga nr vajavatele teemadele ning vajadusel r481 hinnataplaneeringu elluviimisega kaasnedav6ivaid mdjusid: - Erinevateajaperioodide kultuuripiirandi kihistusedja nende vii?irtus; - V6imalikud arheoloogiliselt viiiirtuslikud alad; - Olemasolevadja potentsiaalsed milj

Hiruratakultuurikeskkonna siiilimist Arvestatakse. tagavatetingimuste seadmise piisavustja vajaduselteha strateegilisekeskkonnamdj u hindamisekiiigus tiiiendavaid etteoanekuid.

Haaniavald / LK 14 Haanjavalla Uldplaneeringu keskkonnamoju strateegilise hindamise programm

Keskkonnamdju strateegilisehindamise programmi avaliku viilj apaneku ajal (12.-29.01.2009) ei laekunud programmi kohta tiiiendavaid kiisimusi, ettepanekuidega vastuv2iiteid. 29.01.2009 toimunud avaliku arutelu kiiigus esitas Vdrumaa Keskkonnateenistuse(Keskkonnaameti P6lva-Valga-V6ru regiooni) esindaja jlirgmise kiisimuse: l. Kuidas teavitati KSH programmis huvitatud isikutena kirjas olevaid maaomanikkeKSH programmi valmimisestja avalikustamisest? Maaomanikketeavitati ajalehe,,Vdrumaa Teataja" (08.01.2009),valiaande ,,Ametlikud Teadaanded" (06.01.2009),Haanimaa Uma Lehe (detsember 2008,jaanuar 2009) ja valla kodulehe kaudu. Teated avalikust vciljapanekust ja avaliku arutelu toimumisest olid Haanja, Luutsniku ja Ruusmcie kiila teadetetahvlil ning illdplaneeringu eskiislahenduseja KSH programmiga sai tufvuda lisaks valla koduleheleka Haanja vallamaias ning Haanja, Luutsniku j a Ruusmcieraamatukogudes -

Haaniavald / LK 15 Haanjavalla tjldplaneeringukeskkonnam6ju strateegilise hindamise programm

8. Keskkonnam6ju strateegilise hindamise programmilisad: Lisa l. Uldplaneeringualgatamise otsus Lisa 2. Keskkonnam6justrateegilise hindamise algatamise otsus Lisa 3. Uldplaneeringualgatamisest teatamine Lisa 4. Keskkonnamdju strateegilisehindamise algatamisest teatamine Lisa 5. Keskkonnamdju strateegilisehindamise programmi avalikust viilj apanekustja programmi avalikust arutelustteatamine Lisa 6. Saabunudseisukohad keskkonnamdju strateegilise hindamise programmi kohta Lisa 7. Keskkonnam6ju strateegilisehindamise programmi avaliku arutelu koosolekuprotokoll ja avalikuarutelu koosolekust osavdtjate nimekiri Lisa 8. Keskkonnamdjustrateegilise hindamise programmi heakskiitmine

Haaniavald / LK 16