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Province Du BAS CONGO

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Province Du BAS CONGO Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 1 - CARTE DU BAS-CONGO TABLE DES MATIERES Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 2 - LISTE DES ABREVIATIONS…………………………………………………………………………………….………………………..7 PREAMBULE…………………………………………………………………………………………….………………………………...12 RESUME EXECUTIF…………………………………………………………………………….………………………………………..13 INTRODUCTION GENERALE…………………………………………………………….……………………….....................17 CHAPITRE 1 : PRSENTATION DE LA PROVINCE………………………………………………………………………………19 1.1. CONTEXTE PHYSIQUE……………………………………………………………………………………………19 1.2. CONTEXTE ADMINISTRATIF………………………………………………………………………………….20 1.3. CONTEXTE SOCIODEMOGRAPHIQUE…………………………………………………………………….20 CHAPITRE 2 : DIAGNOSTIC DE LA PROVINCE …………………………………………………………………………………24 2.1. GOUVERNANCE ……………………………………………………………………………………………………..24 2.1.1. PAIX ET SECURITE …………………………………………………………………………………………24 2.1.2. JUSTICE …………………………………………………………………………………………………………25 2.1.3. DECENTRALISATION /GOUVERNANCE POLITIQUE …………………………………………26 2.1.4. ELECTIONS ……………………………………………………………………………………………………28 2.1.5. FONCTION PUBLIQUE …………………………………………………………………………………….29 2.1.6. GENRE ……………………………………………………………………………………………………………30 2.1.7. JEUNESSE…………………………………………………………………………………………………………31 2.1.8. PORTE FEUILLE DE L’ETAT………………………………………………………………………………..32 2.1.9 CLIMAT DES AFFAIRES………………………………………………………………………………………33 2.2. PROFIL ENVIRONNEMENTAL ……………………………………………………………………………………..34 2.2.1. SOL…………………………………………………………………………………………………………………..34 2.2.2. SOUS-SOL…………………………………………………………………………………………………………35 2.2.3. EAUX DE SURFACE ET SOUTERRAINES………………………………………………………………36 2.2.4. AIR /ATMOSPHERE…………………………………………………………………………………………..37 2.2.5. FAUNE …………………………………………………………………………………………………………….38 2.2.6. FLORE ……………………………………………………………………………………………………………..38 2.3. PROFIL SOCIAL ……………………………………………………………………………………………………………..40 Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 3 - 2.3.1. FACTEURS DE STABILITE ………………………………………………………………………………………40 2.3.1.1. SANTE ET VIH/SIDA…………………………………………………………………………………….40 2.3.1.2. PROTECTION SOCIALE ………………………………………………………………………………..45 2.3.1.3. EMPLOI …………………………………………………………………………………………………….46 2.3.1.4. ALIMENTATION ………………………………………………………………………………………….47 2.3.1.5. HABITAT ET URBANISME…………………………………………………………………………….48 2.3.1.6. ASSAINISSEMENT ………………………………………………………………………………………49 2.3.1.7. CULTURE ET ARTS……………………………………………………………………………………….50 2.3.1.8. VIE ASSOCIATIVE (DYNAMIQUE COMMUNAUTAIRE)………………………………….51 2.3.1.9. SPORTS ET LOISIRS……………………………………………………………………………………..51 2.3.2. FACTEURS VERS LE CHANGEMENT/PROGRES SOCIAL……………………………………………….52 2.3.2.1. EDUCATION ……………………………………………………………………………………………….52 2.3.2.2. MOYENS DE COMMUNICATION………………………………………………………………….55 2.3.2.3. MOYENS ET INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT…………………………………………55 2.3.2.3.1. RESEAU ROUTIER…………………………….………………………………………………………56 2.3.2.3.2. RESEAU MARITIME ET FLUVIAL………………………………………………………………..57 2.3.2.3.3. RESEAU FERROVIAIRE……………………………………………………………………………….58 2.3.2.3.4. RESEAU AERIEN………………………………………………………………………………………..58 2.4. PROFIL ECONOMIQUE …………………………………………………………………………………………………59 2.4.1. LES COMPOSANTES DE L’ECONOMIE PROVINCIALE ……………………………………….59 2.4.1.1. AGRICULTURE……………………………………………………………………………………………..61 2.4.1.2. ELEVAGE………………………………………….. ……………………………………………………….62 2.4.1.3 PECHE………………………………………………………………………………………………………….63 2.4.1.4. PISCICULTURE…………………………………………………………………………………………….64 2.4.1.5 DEVELOPPEMENT RURAL ……………………………………………………………………………65 2.4.1.6 INDUSTRIE………………………………………………………………………………………………….66 2.4.1.7 PRODUCTION FORESTIERE……………………………………………………………………………67 2.4.1.8 PRODUCTION MINIERE ET D’HYDROCARBURE………………………………………………68 Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 4 - 2.4.1.9 PRODUCTION ENERGETIQUE (ELECTRICITE)………………………………………………….69 2.4.1.10 COMMERCE…………………………………………………………………………………...............70 2.4.1.11. TOURISME…………………………………………………………………………………………………70 2.4.1.12. FINANCES ET BANQUES…………………………………………………………………………….71 2.4.1.13. SECTEUR INFORMEL………………………………………………………………………………….72 2.4.2. ANALYSE DU REVENU TERRITORIAL DE LA PROVINCE…………………………………….74 2.4.2.1. TABLEAU D’ECHANGES DES BIENS ET SERVICES ET DES FLUX FINANCIERS…….74 1. VENTE DE BIENS ET SERVICES (EXPORTATIONS)………………………………………….74 2. TRANSFERTS ENTRANTS…………………………………………………………………………….75 3. ACHAT DE BIENS ET SERVICES (IMPORTATIONS)………………………………………….76 4. TRANSFERTS SORTANTS………………………………………………………………………………78 2.4.2.2. CALCUL DU REVENU TERRITORIAL DE LA PROVINCE…………………………………….79 2.4.2.3. SCHEMA DES FLUX FINANCIERS ………………………..………………………………………..80 2.5 SITUATION DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT…………….82 CHAPITRE 3 : ATOUTS ET CONTRAINTES MAJEURS DU DEVELOPPEMENT………………………………..……88 3.1. SUR LE PLAN DE LA GOUUVERNANCE……………………………………………………………….88 3.1.1. ATOUTS MAJEURS…………………………………………………………………………………………88 3.1.2. CONTRAINTES MAJEURES………………………………………………………………………………88 3.2. SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL……………………………………………………………………88 3.2.1. ATOUTS MAJEURS………………………………………………………………………………………...89 3.2.2 CONTRAINTES MAJEURES.................................................................................89 3.3. SUR LE PLAN SOCIAL………………………………………………………………………………………..89 3.3.1. ATOUTS MAJEURS………………………………………………………………………………………..89 3.3.2. CONTRAINTES MAJEURES………………………………………………………………………..……89 3.4. SUR LE PLAN ECONOMIQUE…………………………………………………………………………….89 3.4.1. ATOUTS MAJEURS…………………………………………………………………………………………89 3.4.2. CONTRAINTES MAJEURES……………………………………………………………………………..90 CHAPITRE 4 : VISION ET ORIENTATIONS STRATEGIQUES………………………………………………………………91 Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 5 - 4.1. VISION A LONG TERME…………………………………………………………………………………………………….91 4.2. OBJECTIFS GENERAUX ET PILIERS STRATEGIQUES…………………………………………………………….91 4.3. TABLEAU DES OBJECTIFS GENERAUX ET DES PILIERS STRATEGIQUES DU PLAN QUINQUENNAL DE LA PROVINCE……………………………………………………………………………………..92 4.3.1. PROMOUVOIR LA BONNE GOUVERNANCE ET CONSOLIDER LA PAIX……………………………..92 4.3.2. DIVERSIFIER L’ECONOMIE, ACCELERER LA CROISSANCE ET PROMOUVOIR L’EMPLOI…… 97 4.3.3. AMELIORER L’ACCES DES SERVICES SOCIAUX DE BASE ET RENFORCER LE CAPITAL HUMAIN ………………………………………………………………………………………………………………….. 106 4.3.4. PROTEGER L’ENVIRONNEMENT ET LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE……112 CHAPITRE 5 : CADRE DE MISE EN ŒUVRE……………………………………………………………………………………113 5.1. ACTEURS DE MISE EN ŒUVRE ET DISPOSITIF INSTITUTIONNEL ……………………………………..113 5.2. FINANCEMENT DU PLAN QUINQUENNAL……………………………………………………………………….116 5.3. ANALYSE DES RISQUES…………………………………………………………………………………………………..117 5.3.1. GOUVERNANCE…………………………………………………………………………………………………………..117 5.3.2. DECENTRALISATION…………………………………………………………………………………..……………….117 5.3.3. PROCESSUS PARTICIPATIF……….………………………………………………………………………………….118 5.4. MECANISMES DE SUIVI-EVALUATION…………………………………………………………………………….118 5.4.1. SYSTEME D’INFORMATION………………………………………………………..……………………............118 5.4.2. INDICATEURS DE SUIVI ET EVALUATION………………………………………………….….................119 5.4.3. SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION……………..……………………………………………………………….…120 SCHEMA GAR ……………………………………………………………………………………………………… ………………121 ANNEXES……………………………………………………………………………………………………………………………..122 Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 6 - LISTE DES ABREVIATIONS AILD Appui aux Initiatives Locales de Développement Adolescents et Jeunes pour le Développement/Participation et ADODEV/PDA Développement des Adolescents AGR Activités Génératrices des Revenus AME Allaitement Maternel Exclusif ANR Agence Nationale de Renseignement AP Association Paysanne APA Autorité Politico Administrative APBDH Approche Basée sur les Droits Humains APD Aide Publique au Développement APP Analyse Participative de la Pauvreté APU Appui au Programme d’Urgence ARV Antirétroviraux ASEF Analyse de la Situation des Enfants et des femmes AT Administrateur du Territoire BAD Banque Africaine de Développement BC Bas-Congo BCC Banque Centrale du Congo BCG Vaccin contre la Tuberculose (En Anglais) BDD Bureau Diocésain de Développement BDK Bureau du Développement Kimbanguiste BIT Bureau International de Travail CADECO Caisse d'Epargne du Congo CAP Centre Agro alimentaire Pilote CCC Communication pour le Changement des Comportements CCTV Canal Congo Télévision CDD Commissaire de District CDE Convention relative aux Droits de l'Enfant CDG Comité de Développement du Groupement CDMT Cadre des Dépenses à Moyen Terme CDQ Comité de Développement du Quartier Centrale de Distribution Régionale des médicaments Essentiels et CDR Génériques CDS Comité de Développement de Secteur CSDMT Cadre Sectoriel des Dépenses à Moyen Terme CDV Centre de Dépistage Volontaire Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à CEDEF l’égard de la Femme Plan Quinquennal de Croissance et de l’Emploi du Bas-Congo - 7 - CIDEP Centre Interdisciplinaire de Développement pour l'Education Permanente CINAT Cimenterie Nationale Commission Provinciale de lutte Contre la Corruption, la Fraude et les CLCF Tracasseries Administratives et Judiciaires CLD Comité Local de Développement CTB Coopération technique Belge CLER Comité Local d’Entretien des Routes CNS Centre nutritionnel de supplémentassions CNT Centre nutritionnel thérapeutique CONDIFA Condition Féminine et Famille COPEMECO Corporation de Petites et Moyennes Entreprises du Congo COPIDE Commission Provinciale des Investissement et du Développement COSA Comité de santé CPAR Commission Provinciale d'Arbitrage et de Règlement des Conflits CPD Comité Provincial de Développement CPLP Comité Provincial de Lutte contre la Pauvreté CPN Consultations Prénatales
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