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World Bank Document Page i REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Public Disclosure Authorized MINISTERE DE L’ENERGIE ET RESSOURCES HYDRAULIQUES PROJET D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE EN MILIEU URBAIN (PEMU-FA) Public Disclosure Authorized PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION (PAR) DES PERSONNES AFFECTEES PAR LES TRAVAUX D’AEP DE MATADI Public Disclosure Authorized RAPPORT FINAL Public Disclosure Authorized Septembre 2018 Page ii TABLE DES MATIERES Page TABLE DES MATIERES ........................................................................................................................... ii SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................................. iv LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................ v LISTE DES PHOTOS ................................................................................................................................ v LISTE DES FIGURES .............................................................................................................................. vi RESUME EXECUTIF ............................................................................................................................... vii 1. INTRODUCTION ................................................................................................................ 1 1.1. Contexte et justification .................................................................................................................. 1 1.2. Objectifs du Plan d’Actions de Réinstallation ............................................................................. 1 1.3. Méthodologie ................................................................................................................................... 2 2. DESCRIPTION DU PROJET ........................................................................................................ 3 2.1. Promoteur du projet ........................................................................................................................ 3 2.2. Localisation et activités du projet .................................................................................................. 3 2.3. Description du projet ....................................................................................................................... 4 2.3.1. Description technique détaillée ........................................................................................... 5 2.3.2. Analyse des impacts induits par les travaux ............................................................................... 8 3. INFORMATIONS DE BASE SUR LES CONDITIONS DU MILIEU ....................................... 10 3.1. Données administratives ............................................................................................................. 10 3.2. Données socioéconomiques et démographiques .................................................................... 10 3.3. Profil socio-démographique des acteurs situés dans l’aire d’influence du projet ............... 12 3.4. Aspects culturels ........................................................................................................................... 13 4. CADRE JURIDIQUE DE LA REINSTALLATION ..................................................................... 14 4.1. Description du cadre juridique relatif à la Réinstallation en RDC .......................................... 14 4.1.1. Textes législatifs - réglementaires et leur application ............................................................. 14 4.1.2. Principes de propriété .................................................................................................................. 14 4.1.3. Différentes catégories des titres immobiliers ............................................................................ 15 4.1.4. Différentes catégories de terrains .............................................................................................. 16 4.1.5. Procédure d’expropriation ou de compensation en République Démocratique du Congo. ............................................................................................................................................ 17 4.2. Politique Opérationnelle PO/PB 4.12 de la Banque Mondiale .............................................. 22 4.3. comparaison entre la PO/PB 4.12 de la Banque Mondiale et la législation nationale ....... 23 5. CADRE INSTITUTIONNEL DE LA REINSTALLATION .......................................................... 28 5.1. Structures ou Organismes du niveau national ......................................................................... 28 5.1.1. La Cellule d’Exécution des Projet Eau (CEP-O/REGIDESO) ................................................ 28 5.1.2. Agence Congolaise de L’environnement (ACE) ...................................................................... 28 5.2. Structures et collectivites impliquees au niveau local ............................................................. 29 5.2.1. La REGIDESO ............................................................................................................................. 29 5.2.2. La mairie de Matadi ...................................................................................................................... 29 5.2.3. Les PAP .......................................................................................................................................... 30 Page iii 5.2.4. Les cours et tribunaux .................................................................................................................. 30 5.3. Analyse des capacités en réinstallation et besoins en renforcement ................................... 30 6. PROCEDURES D’INDEMNISATION ET RELOCALISATION ............................................... 31 7. RECENSEMENT DES BIENS ET PERSONNES AFFECTEES PAR LE PROJET ........... 32 7.1. Méthodologie ................................................................................................................................. 32 7.2. Date Butoir (Cut-Off Date) ........................................................................................................... 33 7.3. Critère d’éligibilité des PAP ......................................................................................................... 33 7.4. Synthèses des résultats de biens et personnes affectés ....................................................... 33 8. MODE DE CALCUL DES INDEMNISATIONS ......................................................................... 36 9. EVALUATION DES BIENS SUSCEPTIBLES D’ETRE IMPACTES DU FAIT DES TRAVAUX ...................................................................................................................................... 37 9.1. Méthode d’évaluation ................................................................................................................... 37 9.2. Choix de la forme de compensation pour le présent PAR ..................................................... 37 9.3. Aide aux personnes vulnérables ................................................................................................ 38 9.4. Résultats du recensement et d’évaluation des biens affectés par le projet ...................... 39 10. CALENDRIER D’EXECUTION DU PAR ................................................................................... 40 11. BUDGET DU PAR ........................................................................................................................ 42 11.1. Budget des indemnisations ................................................................................................ 42 11.2. Budget de prise en charge des acteurs de la mise en œuvre du PAR .............................. 42 11.3. Budget global de la réinstallation ....................................................................................... 43 12. RESPONSABILITE POUR LE SUIVI/EVALUATION ET LA MISE EN ŒUVRE DU PAR ................................................................................................................................................. 44 12.1. Suivi et évaluation .............................................................................................................. 44 12.2. Objectifs du suivi / évaluation ............................................................................................ 44 12.3. Dispositif de suivi et d’évaluation ....................................................................................... 44 12.4. Indicateurs de suivi ............................................................................................................ 45 13. MECANISMES DE GESTION DES PLAINTES ....................................................................... 47 13.1. Mise en place de la Commission Locale de Réinstallation et de Conciliation (CLRC) ....... 47 13.2. Mécanismes d’enregistrement des plaintes et de résolution des conflits.............................. 47 14. RESUME DES CONSULTATIONS PUBLIQUES .................................................................... 49 14.1. Méthodologie ................................................................................................................................... 49 14.2. Avis sur le projet ................................................................................................................ 49 14.3. Craintes et préoccupations ...............................................................................................
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