1844 7. mars – Utbygging, anlegg og drift av Snøhvit LNG 2002 Møte torsdag den 7. mars kl. 10 Presidenten: Fra representanten Asmund Kristoffer- sen foreligger søknad om permisjon i dagene 7. og 8. mars President: Inge Lø nning for å delta i Nordisk Råds delegasjon til Benelux interpar- lamentariske forsamling i Luxembourg. Dagsorden (nr. 59): 1. Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om utbyg- Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: ging, anlegg og drift av Snøhvit LNG 1. Søknaden behandles straks og innvilges. (Innst. S. nr. 100 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 35 2. Vararepresentanten, Ottar Kaldhol, innkalles for å (2001-2002)) møte i permisjonstiden. 2. Debatt om kultur- og kirkeministerens redegjørelse om Norsk rikskringkasting Presidenten: Ottar Kaldhol er til stede og vil ta sete. (Redegjørelsen holdt i Stortingets møte 28. febru- ar 2002) Valg av settepresident 3. Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonsko- miteen om forslag fra stortingsrepresentantene Eirin Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges en Faldet, Åslaug Haga og May Hansen om strukturend- settepresident for Stortingets møter i dag og i morgen – og ringer og rammebetingelser for Norsk rikskringkas- anser det som vedtatt. ting (NRK) Presidenten ber om forslag på settepresident. (Innst. S. nr. 93 (2001-2002), jf. Dokument nr. 8:28 (2001-2002)) Oddvard Nilsen (H): Jeg vil foreslå Finn Martin 4. Forslag fra stortingsrepresentant Ulf Erik Knudsen Vallersnes. på vegne av Fremskrittspartiet oversendt fra Odels- tingets møte 7. februar 2002 (jf. Innst. O. nr. 21): Presidenten: Finn Martin Vallersnes er foreslått som «Stortinget ber Regjeringen sørge for at vederlag settepresident. for konsesjon for riksdekkende reklamefinansiert – Andre forslag foreligger ikke, og Finn Martin kringkasting i sin helhet skal tilfalle statskassen. Vallersnes anses enstemmig valgt som settepresident for Bevilgninger til norsk film- og fjernsynsproduksjon dagens og morgendagens møter. foretas ut fra ordinære budsjettprioriteringer i for- bindelse med Stortingets behandling av statsbud- Statsrå d Einar Steensnæ s overbrakte sjett.» 2 kgl. proposisjoner (se under Referat). 5. Forslag fra stortingsrepresentant Ulf Erik Knudsen på vegne av Fremskrittspartiet oversendt fra Odels- Sak nr. 1 tingets møte 7. februar 2002 (jf. Innst. O. nr. 21): «Stortinget ber Regjeringen før neste konsesjons- Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om utbyg- runde legge frem sak for Stortinget ved regulering av ging, anlegg og drift av Snøhvit LNG (Innst. S. nr. 100 beløp for vederlag for konsesjon til riksdekkende (2001-2002), jf. St.prp. nr. 35 (2001-2002)) kringkasting.» 6. Forslag fra stortingsrepresentant Magnar Lund Bergo Presidenten: Etter ønske fra energi- og miljøkomite- på vegne av Sosialistisk Venstreparti oversendt fra en vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til 2 Odelstingets møte 7. februar 2002 (jf. Innst. O. nr. timer og 5 minutter, og at taletiden blir fordelt slik på 21): gruppene: «Stortinget ber Regjeringen øremerke det samlede Arbeiderpartiet 30 minutter, Høyre 30 minutter, konsesjonsvederlaget til media- og kulturformål.» Fremskrittspartiet 20 minutter, Sosialistisk Venstreparti 7. Forslag fra stortingsrepresentant Eli Sollied Øveraas 15 minutter, Kristelig Folkeparti 15 minutter, Senterpar- på vegne av Senterpartiet oversendt fra Odelstingets tiet 5 minutter, Venstre 5 minutter og Kystpartiet 5 mi- møte 7. februar 2002 (jf. Innst. O. nr. 21): nutter. «Stortinget ber Regjeringen øremerke det fore- Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning slåtte engangsbeløpet og den inntektsavhengige de- til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter len av konsesjonsavgiften til drift av Statens Medie- innlegg av hovedtalerne fra hver partigruppe og fem re- forvaltning og tilskudd til lokalkringkasting. De mid- plikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regje- ler som frigjøres ved at Statens Medieforvaltning blir ringen. gjort selvfinansierende tilfaller kulturbudsjettet.» Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på 8. Innstilling fra kommunalkomiteen om forslag fra talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på stortingsrepresentant Steinar Bastesen om tiltak som inntil 3 minutter. kan bidra til at færre unge faller utenfor arbeidslivet – Det anses vedtatt. gjennom tidlig uføretrygding (Innst. S. nr. 99 (2001-2002), jf. Dokument nr. 8:3 Leif Frode Onarheim (H) (ordfører for saken): Det (2001-2002)) kan av og til virke som om enkelte miljøer mener at funn 9. Referat av store mengder olje og gass – i alle fall utvinning av Trykt 20/3 2002 Forhandlinger i Stortinget nr. 124 2002 7. mars – Utbygging, anlegg og drift av Snøhvit LNG 1845 (Onarheim) kan være snakk om oljeutvinning, vil spørsmålet om feltene – er en stor ulykke. Miljøutfordringene blir høy- virkningen for fiskeriene komme mer i fokus. Det at Snø- lytt fokusert, men vi må ikke glemme at olje- og gassfore- hvit er et gassprosjekt med et lukket system fra utvin- komstene har vært sterkt medvirkende til vår velferd i ningsinstallasjonene til LNG-anlegget, gjør det meget mange tiår. Derfor er det med stor glede at jeg på vegne lite sannsynlig med utslipp til sjø. På land er det planlagt av et bredt flertall i energi- og miljøkomiteen legger frem et biologisk renseanlegg som skal sikre at det ikke blir innstilling om å godkjenne utbygging av gassfeltene miljøskadelige utslipp til sjø fra landanleggene. Snøhvit, Albatross og Askeladd. Snøhvit er et avgrenset prosjekt som er vurdert spesi- Snøhvit-feltene ble oppdaget i 1984. Feltene innehol- elt. Komiteens flertall ønsker ikke å åpne for ytterligere der hovedsakelig gass med små mengder kondensat. Fel- petroleumsvirksomhet i området før det er foretatt en tet er planlagt utbygd utelukkende med undervannsbrøn- bredere konsekvensvurdering av nordområdene, inklusiv ner, rørtransport inn til Melkøya rett utenfor Hammer- Barentshavet. fest, hvor man skiller ut CO2 som kommer med naturgas- Komiteens flertall peker spesielt på at CO2-utslippene sen, og sender denne CO2 tilbake for reinjisering fra energianlegget på Melkøya er høye, tilsvarende ca. gjennom det samme rørsystemet. Det blir således ikke ut- 2 pst. av Norges samlede utslipp av CO2. Flertallet ber slipp av de ca. 7 pst. CO2 som medfølger gassen. Den departementet sørge for intensivert innsats for å utprøve rensede gassen vil nedkjøles i et LNG-anlegg til flytende ny teknologi for å redusere utslippene i Norge. Det bør form og fraktes med spesialskip til kundene. Prosessen vurderes å bygge et pilotanlegg for å prøve ut teknologi for å gjøre naturgassen flytende krever energi. Kraftbe- for separering av CO2 fra avgassene og primært reinjise- hovet skal dekkes av fire, senere fem gassturbiner, som re CO2 som trykkstøtte i oljebrønner. Miljøbekymringen er knyttet til strømgenerator. Gassturbinene har høy virk- utløses naturligvis av utbyggingen og produksjonen på ningsgrad, og det best tilgjengelige tekniske utstyr benyt- Snøhvit, og flertallet er derfor opptatt av at slik ny tekno- tes. Det er imidlertid et betydelig utslipp av CO2 fra logi eventuelt kan installeres der. Imidlertid har komiteen energianlegget, beregnet til ca. 860 000 tonn. Utslipp av registrert de tekniske og økonomiske problemer som NOx og VOC er lite. operatøren har fremlagt for å utvikle et slikt anlegg på Anlegget er planlagt startet opp ultimo 2005. Prosjek- Melkøya. Det kan derfor være hensiktsmessig å etablere tet er vurdert å ha en robust økonomi. De totale investe- et pilotprosjekt for CO2-reduserende teknologi i forbin- ringer, inklusiv nybyggingsprogram for skip, er anslått til delse med et annet anlegg. Komiteens flertall ber depar- i overkant av 40 milliarder norske kroner. tementet sørge for at det blir utarbeidet en tidsatt plan for Komiteens flertall har spesielt vektlagt følgende for- dette. hold: Komiteen er fornøyd med at det settes av plass på – prosjektets økonomi og kvalitetssikring av investe- Melkøya for fremtidig CO2-reduserende anlegg når tek- ringsbeløpene nologien er på plass. – helse, miljø og sikkerhet for personell, både i an- Komiteen er klar over at operatør og rettighetshavere leggs- og driftsfase, i vid betydning må søke om utslippstillatelse fra SFT, og dessuten energi- – sikre at miljøaspektene settes i fokus konsesjon fra NVE. Videre er komiteen kjent med at Bel- Departementet har vurdert økonomien i prosjektet og lona har sendt en klage til ESA i forbindelse med vedta- mener at det er et økonomisk robust prosjekt, på basis av ket i Stortinget i henhold til Ot.prp. nr. 16 for 2001-2002 de beregninger som er lagt frem. om endringer i petroleumsskatteloven. Helse, miljø og sikkerhet er naturligvis viktig for om- Avklaring på disse spørsmål vil ikke foreligge før tid- rådet rundt undervannsinstallasjonene og ved anlegget på ligst ved slutten av 2002 eller i begynnelsen av 2003. Ko- Melkøya. Men det er også viktig fordi dette er den første miteens flertall presiserer at operatør og rettighetshavere utbygging i Barentshavet, og det er nødvendig å etablere må bære risikoen for utfallet av disse sakene. en minimumsstandard for eventuelle senere utbygginger, Utbyggingen av Snøhvit vil være et betydelig skritt enten det måtte være på norsk side eller på den russiske for å gjøre vår gassvirksomhet mer konkurransedyktig og side av delelinjen. Det presiseres derfor at Oljedirektora- vil åpne nye, betydelige markeder for norsk naturgass. tet må påse at utbygger legger opp til gode systemer og LNG-teknologien gjør oss uavhengig av kompliserte