Sesión Ordinaria Del Martes 21 De Noviembre De 2006
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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 13 Congreso de la República Comisión de Constitución y Reglamento ACTA DE SESIÓN ORDINARIA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN Y REGLAMENTO PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2006 - 2007 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 13 I. SUMILLA DE LOS ACUERDOS Se tomaron los siguientes acuerdos: ° Se aceptó el pedido formulado por el señor Congresista Javier Bedoya de Vivanco de programar para las próximas sesiones de la Comisión los predictamenes relativos a reformas a la Ley Orgánica de Elecciones y Ley de Partidos Políticos, que quedaron postergados hasta la culminación de las elecciones municipales y regionales. Asimismo, el Congresista Bedoya intervino para dejar constancia que el grupo de trabajo que preside ha remitido a la Comisión informes sobre Decretos de Urgencia que aún no han sido puestos en la Agenda de la Comisión. ° Se acordó invertir el orden de la Agenda, a fin de debatir en primer término dos informes sobre Decretos de Urgencia. ° Se aprobó por unanimidad el informe elaborado por el Grupo de Trabajo de Decretos de Urgencia y Decretos Legislativos que concluye que el Decreto de Urgencia No.010-2006 ha cumplido con los requisitos establecidos en la Constitución Política y el Reglamento del Congreso de la República. ° Se aprobó por mayoría el informe elaborado por el Grupo de Trabajo de Decretos de Urgencia y Decretos Legislativos que concluye que el Decreto de Urgencia No.011-2006 ha cumplido con los requisitos establecidos en la Constitución Política y el Reglamento del Congreso de la República; con los votos a favor de los señores Congresistas Galarreta Velarde, Bedoya de Vivanco, Estrada Choque, Fujimori Fujimori, Galindo Sandoval, García Belaúnde, Otárola Peñaranda, Torres Caro, Vega Antonio y Rebaza Martell; y con el voto en contra del señor Congresista Mayorga Miranda. ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto de la “Enmienda Nueve al Convenio de Donación Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para el Fortalecimiento de los Procesos e Instituciones Democráticas en Áreas Críticas USAID” (527-0402). (Convenio No.04) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto del “Programa Ejecutivo del Convenio de Cooperación en los Campos de la Educación, Cultura, Ciencia, Juventud y Deportes entre el Gobierno de Perú y el Gobierno de Rumania para los años 2005-2006. (Convenio No.06) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto de la “Enmienda Siete al Convenio de Donación de Objetivo Estratégico entre la República del Perú y los Estados Unidos de América para Gestión Fortalecida del Medio Ambiente para atender Problemas Prioritarios USAID (527-0407). (Convenio No.07) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto del “Acuerdo entre Suiza-Agencia Suiza para el desarrollo y la COOPERACIÓN-COSUDE y la República del Perú, representada por el 1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 13 Congreso de la República Comisión de Constitución y Reglamento Ministerio de Relaciones Exteriores, relativo al Proyecto Manejo Sostenible de Suelos y Aguas en LADERAS-MASAL.” (Convenio No.09) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto del “Acuerdo Sobre Trabajo Remunerado para Familiares Dependientes del Personal Diplomático, Consular, Administrativo y Técnico entre los Gobiernos de la República del Perú y de la República Dominicana”. (Convenio 08) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el Texto del “Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Federativa de Brasil para la Implementación del Proyecto de Desarrollo de Cultivos Alternativos para la Producción de Biocombustibles”. (Convenio No.10) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en el texto del Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Federativa de Brasil para la Implementación del Proyecto “Capacitación en Técnicas y Métodos Modernos de Manejo de Especies Ícticas Amazónicas”. (Convenio No.11) ° Se aprobó por unanimidad el Dictamen Recaído en el texto del “Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica y Técnica entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República Federativa de Brasil para la implementación del Proyecto ‘Recuperación Ambiental de la Región de Huaypetuhe’”. (Convenio No.12) ° A solicitud del señor Congresista Torres Caro se postergo el debate en relación al predictamen Recaído en el texto del “Acuerdo de Cooperación Ambiental”, suscrito entre el Gobierno del Perú y el Gobierno de los Estados Unidos de América.(Convenio No.13) ° Se aprobó ejecutar los acuerdos antes de la aprobación del acta. En la ciudad de Lima, siendo las 09 horas y 35 minutos del día martes 21 de noviembre de 2006, en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea, se inicia la sesión de la Comisión de Constitución y Reglamento, actuando como Presidente el señor Congresista Aurelio Pastor Valdivieso y los señores Congresistas titulares Javier Bedoya de Vivanco, Aldo Estrada Choque, Santiago Fujimori Fujimori, Cayo Galindo Sandoval , Víctor Andrés García Belaúnde, Fredy Otárola Peñaranda y Alejandro Rebaza Martell. Con el quórum reglamentario se dio inicio a la presente sesión. Con licencia de los señores Congresistas titulares Javier Valle Riestra Gonzáles Olaechea y Javier Velázquez Quesquén. Justificó su inasistencia la señora congresista Martha Moyano Delgado. Luego de iniciada la sesión se incorporaron los señores Congresistas titulares Víctor Mayorga Miranda, Luis Galarreta Velarde, Carlos Torres Caro y José Vega Antonio. Siendo las 11 horas con 3 minutos, se levantó la sesión. APROBACIÓN DEL ACTA Se aprobó sin observaciones el acta de la sesión Nº 12, de fecha de 7 de noviembre de 2006. 2 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 13 Congreso de la República Comisión de Constitución y Reglamento DESPACHO Se dio cuenta de los siguientes documentos: 1. OFICIOS 1.1 Oficio No.166-2006-PR, mediante el cual el Poder Ejecutivo da cuenta al Congreso de la República de la promulgación del Decreto de Urgencia No.030-2006, mediante el cual se modifica el Decreto de Urgencia No.020-2006 e incluye a la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) entre las entidades comprendidas en la restricción para el nombramiento o contratación de personal. 1.2 Oficio No. 001-2006-CONGRESO/GEDLDU, mediante el cual el Grupo de Trabajo de Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia, informa que el Decreto de Urgencia No.009-2006, remitido al Congreso de la República con fecha 13 de julio de 2006 y sometido a la evaluación de dicho grupo de estudio, ha sido derogado por el Decreto de Urgencia No.023-2006, publicado el 29 setiembre de 2006. 1.3 Oficio No.2491-2006-P-CNM, mediante el cual el Consejo Nacional de la Magistratura remite su propuesta sobre la reforma de la administración de justicia. 1.4 Oficio No,092-2006 AECH/CR, mediante el cual el Congresista Aldo Estrada Choque remite sus aportes respecto a la reforma de la legislación electoral. 1.5 Oficio No.4856-2006-PCM/SG-SC, mediante el cual la secretaría general de la Presidencia del Consejo de Ministros remite el Oficio No.1418-2006-CND/ST. 2. Proyectos de Ley ingresados Nº FECHA DE AUTOR SUMILLA INGRESO 389/2006-CR 23.10.06 ROSARIO SASIETA MORALES, INTEGRANTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE DEL GRUPO PARLAMENTARIO “ALIANZA MODIFICA EL REGLAMENTO DEL CONGRESO A FIN DE PARLAMENTARIA”. INCORPORAR EL ANÁLISIS DE GÉNERO EN LA FORMULACIÓN DE INICIATIVAS LEGISLATIVAS. 556/2006-CR 07.11.06 EL GRUPO PARLAMENTARIO ESPECIAL PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE AMNISTÍA A LOS DEMOCRÁTA PARTICIPANTES EN LOS SUCESOS DE ANDAHUAYLAS DEL 01 AL 04 DE ENERO DE 2005. 569/2006-CR 09.11.06 HILARIA SUPA HUAMAN, INTEGRANTE DEL PROYECTO DE LA LEY QUE ESTABLECE GRATUIDAD Y GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA PERMANENCIA DEL DOCUMENTO NACIONAL DE UNIÓN POR EL PERÚ. IDENTIDAD. 573/2006-CR 09.11.06 DANIEL ABUGATTAS MAJLUF, INTEGRANTE PROPONE REFORMA CONSTITUCIONAL OTORGANDO DEL GRUPO PARLAMENTARIO FACULTADES AL CONTRALOR GENERAL DE LA NACIONALISTA UNIÓN POR EL PERÚ. REPÚBLICA PARA ORDENAR EL LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS. 574/ 2006-CR 09.11.06 DANIEL ABUGATTAS MAJLUF, INTEGRANTE PROPONE LEY QUE DECLARA IMPRESCRIPTIBLES LOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS NACIONALISTA UNIÓN POR EL PERÚ. DE LA ALTA JERARQUÍA ESTATAL Y LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD. 575/2006-CR 09.11.06 DANIEL ABUGATTAS MAJLUF, INTEGRANTE PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL DEL DEL GRUPO PARLAMENTARIO ARTÍCULO 74º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, A FIN NACIONALISTA UNIÓN POR EL PERÚ. QUE EL PARLAMENTO TENGA FACULTAD REGULATORIA EN MATERIA DE ARANCELES. 579/2006-CR 08.11.06 EL PODER EJECUTIVO PROPONE LEY QUE CREA EL DISTRITO ELECTORAL ESPECIAL PARA PERUANOS RESIDENTES EN EL 3 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 13 Congreso de la República Comisión de Constitución y Reglamento EXTERIOR Y ESTABLECE MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS. 589/2006-CR 09.11.06 LA CELULA PARLAMENTARIA APRISTA PROYECTO DE LEY QUE PROPONE LA REFORMA DE LOS CAPÍTULOS I, II Y III DEL TÍTULO IV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, RESPECTO AL PODER LEGISLATIVO. 590/2006-CR 09.11.06 JAVIER VALLE RIESTRA GONZALES PROYECTO DE LEY QUE REFORMA EL ARTÍCULO 95º OLAECHEA, INTEGRANTE DE LA CELULA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, SOBRE LA PARLAMENTARIA APRISTA. RENUNCIABILIDAD DEL MANDATO LEGISLATIVO. 591/2006-CR 09.11.06 YONHY LESCANO ANCIETA, INTEGRANTE DE PROPONE LEY QUE INCORPORA COMO DERECHO LA BANCADA “ALIANZA PARLAMENTARIA” CONSTITUCIONAL EL ACCESO AL AGUA. 592/2006-CR 09.11.06 MARIO PEÑA ANGULO, INTEGRANTE DE LA PROPONE REFORMA CONSTITUCIONAL DEL CAPÍTULO BANCADA “ALIANZA PARLAMENTARIA” XIII DEL TÍTULO IV DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, REFERIDO A LOS ORGANISMOS ELECTORALES Y AL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL.