Innst. 246 S (2015–2016) Innstilling Til Stortinget Fra Kontroll- Og Konstitusjonskomiteen

Innst. 246 S (2015–2016) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen

Meld. St. 15 (2015–2016)

Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen I departementenes årlige budsjettproposisjoner om Anmodnings- og utredningsvedtak i stortings- gis en fremstilling over hvordan samtlige anmod- sesjonen 2014–2015 nings- og utredningsvedtak under det aktuelle depar- tement er fulgt opp. Fremstillingen skal også omfatte vedtak fra tidligere stortingssesjoner som Stortinget Til Stortinget ikke har kvittert ut.

Antall anmodningsvedtak de siste 10 stortingssesjo- 1. Innledning nene 1.1 Sammendrag Stortingssesjon Antall vedtak Stortingets forretningsorden § 14 nr. 9 bokstav b 2005–2006 9 forutsetter at regjeringen legger frem en årlig mel- 2006–2007 20 ding om oppfølging av stortingsvedtak som inneholder en anmodning til regjeringen (anmodningsved- 2007–2008 24 tak), og om behandlingen av representantforslag som 2008–2009 35 er vedtatt oversendt regjeringen til utredning og utta- 2009–2010 8 lelse (utredningsvedtak). Ordningen ble innført for at 2010–2011 7 Stortinget skal kunne føre en bedre kontroll med regjeringens oppfølging av slike vedtak, jf. Innst. S. 2011–2012 33 nr. 168 (1998–1999). 2012–2013 25 Hittil har stortingsmeldingen blitt lagt frem sam- 2013–2014 82 tidig med statsbudsjettet for det kommende året. I 2014–2015 192 Innst. 128 S (2014–2015) til Meld. St. 4 (2014–2015) ba komiteen om at tidspunktet for fremleggelsen av stortingsmeldingen endres. Komiteen mener det vil Statsministerens kontor har innhentet uttalelser være mer hensiktsmessig om meldingen legges frem fra de respektive departementer om oppfølging og tre måneder senere. På den bakgrunn har regjeringen behandling av anmodningsvedtakene fra stortingsse- endret tidspunktet for fremleggelsen av meldingen. sjonen 2014–2015. Svarene er inntatt i kapittel 2 i Regjeringen legger vekt på at Stortinget skal få meldingen. en tydelig tilbakemelding om regjeringens oppføl- I kapittel 3 gjengis tilsvarende uttalelser fra de ging av de enkelte anmodnings- og utredningsvedtak. respektive departementer om oppfølging og behand- Tilbakemelding gis i proposisjoner eller meldinger ling av anmodningsvedtak fra sesjonen 2013–2014 fra fagdepartementene. På den måten får fagkomi- som Stortinget etter behandlingen av statsbudsjettet teene anledning til en ordinær behandling av spørs- for 2016 fortsatt ikke anser som tilfredsstillende målet om regjeringens oppfølging er tilfredsstillende. utkvittert. Det er ikke fattet noen utredningsvedtak i stortingssesjonen 2014–2015. 2 Innst. 246 S – 2015–2016

1.2 Komiteens generelle merknader 2005–2013. Mye av dette skyldes endret parlamentarisk situasjon og grunnlag for regjeringen. Komiteen, medlemmene fra Arbei- Komiteens medlemmer fra Ap, Sp, V og SV me- derpartiet, Jette F. Christensen, Gunvor ner at dette også må kunne forklares ut ifra en man- Eldegard og lederen Martin Kolberg, glende levering på flere sentrale saksområder fra re- fra Høyre, Erik Skutle og Michael Tetz- gjeringens side. Komiteens medlemmer fra Høyre og FrP vil be- schner, fra Fremskrittspartiet, Tom E. merke at opposisjonens iver etter å be om ytterligere B. Holthe og Helge Thorheim, fra Kris- utredninger, nye strategier og meldinger, har vært telig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, enorm. Det gjenspeiler seg i antallet. Det er en mulig- fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, het som en parlamentarisk situasjon med en mindre- fra Venstre, Abid Q. Raja, fra Sosialis- tallsregjering, gir opposisjonen. Disse medlemmer vil poengtere at slike anmodningsvedtak belaster den tisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, byråkratiske kapasiteten sterkt. Enten det er ytterlige- og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus re utredninger, nye strategier eller meldinger som H a n s s o n , viser til Meld. St. 15 (2015–2016) ønskes, så må kunnskap innhentes, kvalitets-sjekkes, Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjo- avstemmes og i mange tilfeller høres. Det å utvikle god politikk tar tid og det krever ressurser. Disse nen 2014–2015. medlemmer mener regjeringen håndterer anmod- K o m i t e e n har som ledd i sin behandling sendt ningsvedtakene på en ansvarlig måte. brev til de stortingskomiteene som er berørt av Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra anmodningsvedtakene. I stor grad er det disse komi- Høyre og FrP, viser til at ved siden av de rene anmodningsvedtak er det fra regjeringens side varslet en teene som har fremmet forslag til anmodningsvedtak rekke saker som lar vente på seg på næringskomite- i sine komitéinnstillinger, og det er derfor naturlig at ens område. Sentrale varslede saker som bioøkono- de også vurderer regjeringens oppfølging. Det er vist mistrategi, industrimelding, melding om skogbruk, til uttalelse og merknader fra komiteene under de melding om jordbruk tar etter flertallets oppfatning enkelte vedtak der dette er relevant. uforholdsmessig lang tid, spesielt med tanke på den situasjonen norsk økonomi nå er inne i med økende K o m i t e e n har valgt å kommentere vedtak der arbeidsledighet og behov for å legge til rette for nye den mener oppfølgingen ikke er sluttført eller til- arbeidsplasser. fredsstillende. Vedtak som etter k o m i t e e n s opp- Også når det gjelder anmodningsvedtak er komi- fatning er tilfredsstillende fulgt opp, tas til etterret- teens medlemmer fra Ap, Sp, V og SV av den oppfatning at flere sentrale vedtak ikke følges tilstrekkelig ning og omtales ikke i denne innstillingen. opp både med henblikk på tid og innhold. K o m i t e e n vil bemerke at den er tilfreds med at Komiteens medlemmer fra Høyre og FrP vil be- regjeringen har endret tidspunktet for fremleggelsen merke at nettopp det at Norge står overfor en mer kre- av stortingsmeldingen om oppfølging av anmod- vende omstilling enn på mange 10 år, burde medføre nings- og utredningsvedtak. K o m i t e e n mener det større fokus på at tiltak iverksettes enn å kreve nye stortingsdokumenter. Disse medlemmer mener re- er hensiktsmessig at meldingen legges frem i januar gjeringen er opptatt av å iverksette effektive tiltak i det påfølgende året. Dermed vil det ha gått noe lengre dagens situasjon.» tid etter vedtakene ble fattet. Dersom et anmodningsvedtak er fulgt opp gjennom omtale og/eller bevilg- ningsforslag i departementets budsjettproposisjon, 2. Anmodningsvedtak i stortings- kan dette omtales og gjengis i meldingen. Etter sesjonen 2014–2015 k o m i t e e n s oppfatning vil dette bidra til en mer helhetlig rapportering om oppfølging av Stortingets 2.1 Barne-, likestillings- og inkluderings- anmodnings- og utredningsvedtak. departementet K o m i t e e n ber om at dette gjøres gjeldende Vedtak nr. 218, 10. desember 2014 fremover slik at neste melding også legges frem i det «Stortinget ber regjeringen vurdere å fremme for- påfølgende året, og at den omhandler oppfølging av slag for Stortinget om at alle barn skal tilbys en egen vedtak fattet i stortingssesjonen 2015–2016. samtaletime hos familievernet når foreldrene er inne K o m i t e e n viser til at antallet anmodningsved- til mekling etter samlivsbrudd.» tak har økt betydelig de siste årene, og for stortingssesjonen 2014–2015 er totalantallet på 192. K o m i - Barne-, likestillings- og inkluderingsdeparte- t e e n viser videre til at næringskomiteen i sitt brev til mentet uttaler i brev 5. januar 2016: komiteen av 7. april 2016 har uttalt følgende om økningen av antallet anmodningsvedtak: «I BLDs Prop. 1 S (2015–2016), punkt 3.9 og under Programkategori 11.10, side 85, er det redegjort «Komiteen vil bemerke at antallet anmodnings- for arbeidet med å gi flere barn tilbud om samtale i vedtak totalt har økt betydelig de siste årene, og for forbindelse med mekling. Det varsles at BLD i sam- Stortingssesjonen 2014–2015 er totalantallet på 192 arbeid med Barne-, ungdoms- og familieetaten utre- vedtak mot et nivå på mellom 7 og 35 i perioden der hvordan barns mulighet for å bli hørt ved sam- Innst. 246 S – 2015–2016 3 livsbrudd skal styrkes. Departementet vil komme til- somhet i Norge, svarer merverdiavgift til den norske bake til Stortinget med dette på egnet måte. staten etter norske regler.» I Innst. 14 S (2015–2016) fra familie- og kulturkomiteen side 43 uttaler komiteen følgende: Finansdepartementet uttaler i brev 20. januar 'Barn har rett til å bli hørt etter barneloven, 2016: Barnekonvensjonen og Grunnloven. Barn skal få uttale seg og få sin mening vektlagt. Komiteen vil «Finansdepartementet har i Prop. 1 S (2015– peke på at det er satt av midler for å øke antall 2016), del II under kap. 1600 Finansdepartementet, barn som får tilbud om å møte til samtale i forbin- avsnittet Budsjett 2016, uttalt at en i utgangspunktet delse med mekling ved foreldrenes samlivs- mener gjeldende merverdiavgiftsregler er godt tilpas- brudd, og mener det er viktig at meklingsinstan- set utviklingen i transportbransjen. Merverdiavgifts- sen gjør foreldrene oppmerksomme på barnets regelverket er i utgangspunktet nøytralt ved at norske rett til å bli hørt.' og utenlandske selskaper må følge de samme BLD vil følge opp komiteens merknad i styrings- reglene, ved både innenlandsk og internasjonal trans- dialogen med Bufdir.» port. Departementet vil undersøke nærmere om det finnes egnede måter å utvikle merverdiavgiftsregel- KOMITEENS MERKNADER verket på og komme tilbake til Stortinget når det er gjort nærmere utredninger.» K o m i t e e n merker seg at det varsles at BLD i samarbeid med Barne-, ungdoms- og familieetaten KOMITEENS MERKNADER utreder hvordan barns mulighet for å bli hørt ved K o m i t e e n har merket seg at Finansdeparte- samlivsbrudd skal styrkes, og at departementet vil mentet vil undersøke nærmere om det finnes egnede komme tilbake til Stortinget med dette på egnet måte. måter å utvikle merverdiavgiftsregelverket på og K o m i t e e n avventer dette før anmodningsvedtaket komme tilbake til Stortinget når det er gjort nærmere kan utkvitteres. utredninger. K o m i t e e n vil avvente dette før anmodningsvedtaket kvitteres ut. Vedtak nr. 666, 11. juni 2015 «Stortinget ber regjeringen vurdere om opplys- Vedtak nr. 483, 26. mars 2015 ningsplikten og taushetsplikten i tilstrekkelig grad «Stortinget ber regjeringen på egnet måte legge åpner for nødvendig informasjonsinnhenting i saker til rette for at skattemyndighetene intensiverer kon- etter § 4-4, eller om det bør gjøres endringer i lovver- trollen med transportnæringen for å hindre skatte- ket, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.» unndragelser og ytterligere konkurransevridning til fordel for utenlandske transportører.» Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet uttaler i brev 5. januar 2016: Finansdepartementet uttaler i brev 20. januar «I BLDs Prop. 1 S (2015–2016), punkt 3.12 2016: beskrives oppfølgingen av vedtaket. Det informeres her om at departementet har igangsatt et arbeid for å «Finansdepartementet har i Prop. 1 S (2015– vurdere om opplysningsplikten og taushetsplikten i 2016), del I punkt 4.4, orientert Stortinget om at tilstrekkelig grad åpner for nødvendig innhenting av departementet innenfor sitt ansvarsområde, i samar- informasjon i saker etter barnevernloven § 4-4, eller beid med Skatteetaten, vil fortsette arbeidet med å om det bør gjøres endringer i lovverket. Regjeringen finne løsninger for å bedre kontrollen med transport- vil komme tilbake til Stortinget på egnet måte. Komi- næringen, i tråd med Stortingets anmodningsvedtak. teen har ikke hatt kommentarer til denne omtalen.» Her ble det videre fremholdt at det med grunnlag i rapporten «Kabotasje på veg i Norge», som ble levert til samferdselsministeren i mars 2014, er nedsatt en KOMITEENS MERKNADER samarbeidsgruppe som er ledet av Vegdirektoratet og K o m i t e e n merker seg at departementet har har deltakere fra Politiet, Arbeidstilsynet, Tolldirek- toratet og Skattedirektoratet. I denne sammenheng igangsatt et arbeid for å vurdere om opplysningsplik- vil det også kunne bli aktuelt for Finansdepartemen- ten og taushetsplikten i tilstrekkelig grad åpner for tet, i samråd med Samferdselsdepartementet, å gi nødvendig innhenting av informasjon i saker etter denne gruppen i oppdrag å vurdere ulike tiltak som barnevernloven § 4-4, eller om det bør gjøres endrin- kan bidra til å intensivere kontrollen av transportnæ- ger i lovverket. K o m i t e e n vil avvente dette arbei- ringen. Departementet vil på denne bakgrunn komme det før anmodningsvedtaket kvitteres ut. tilbake til oppfølgingen av vedtaket.» KOMITEENS MERKNADER 2.2 Finansdepartementet K o m i t e e n har merket seg at Finansdeparte- Vedtak nr. 482, 26. mars 2015 mentet på bakgrunn av at det er nedsatt en samar- «Stortinget ber regjeringen på egnet måte legge beidsgruppe, og at det i denne sammenheng vil kunne til rette for at alle selskaper som driver transportvirk- bli aktuelt for Finansdepartementet i samråd med 4 Innst. 246 S – 2015–2016

Samferdselsdepartementet å gi denne gruppen i opp- «Finansdepartementet har i Prop. 1 S (2015– drag å vurdere ulike tiltak som kan bidra til å intensi- 2016), del I punkt 4.7, orientert Stortinget om videre vere kontrollen av transportnæringen, vil komme til- arbeid med saken. Det er blant annet vist til at regjeringen vil søke å få målt effekten av LLR-forskriften, bake til oppfølgingen av anmodningsvedtaket. målt opp mot Stortingets målsetting om å synliggjøre K o m i t e e n vil avvente dette før vedtaket kan kvit- uønsket skattetilpasning, i forbindelse med den eva- teres ut. lueringen som er varslet i Prop. 1 LS (2013–2014). Videre vil regjeringen få utredet hvordan relevante Vedtak nr. 602, 5. juni 2015 opplysninger knyttet til LLR-rapporteringen fra dat- terselskap og støttefunksjoner i tredjeland, skal «Stortinget ber regjeringen fremme forslag om et kunne framkomme i regnskapet, samt mulige tilsyns- norsk offentlig eierskapsregister for å sikre åpenhet ordninger, med sikte på å legge frem nødvendige om eierskap i norske selskap og styrke innsatsen mot regelendringer i løpet av 2016. Departementet vil på denne bakgrunn komme tilbake til oppfølgingen av skattekriminalitet, korrupsjon og hvitvasking. Et slikt vedtaket.» register må følge opp Financial Action Task Forces anbefalinger fra 2012 om internasjonale standarder KOMITEENS MERKNADER for bekjempelse av hvitvasking og bekjempelse av terrorfinansiering og spredning, og registeret må K o m i t e e n viser til at finanskomiteen i sitt brev også følge opp EU-reguleringen på dette området.» til komiteen av 1. april 2016 har uttalt følgende om vedtaket: Finansdepartementet uttaler i brev 20. januar 2016: «Stortinget vedtok 5. desember 2013, etter forslag fra regjeringen Stoltenberg II i Prop. 1 LS (2013–2014) side 256 flg., lovregler som innebærer «Finansdepartementet har i Prop. 1 S (2015– at nærmere angitte foretak som driver virksomhet 2016), del I punkt 4.6, orientert Stortinget om at innen utvinningsindustrien og/eller skogsdrift innen regjeringen 6. februar 2015 nedsatte et hvitvaskings- ikke-beplantet skog, skal utarbeide og offentliggjøre lovutvalg som blant annet har fått i mandat å vurdere en årlig rapport om sin virksomhet på land- og pro- nødvendige endringer i hvitvaskingsregelverket for å sjektnivå, såkalt land-for-landrapportering. følge opp FATFs anbefalinger og kommende EØS- Ved behandlingen av lovforslaget anmodet det regler som svarer til EUs fjerde hvitvaskingsdirektiv. borgerlige flertallet, etter forslag fra KrF og Venstre, En vurdering av hvordan informasjon om reelt eier- regjeringen om å «sikre at det i regelverket om land- skap skal kunne gjøres tilgjengelig i et offentlig for-land rapportering innarbeides mål om å synlig- register, inngår i utvalgets andre delutredning, som gjøre uønsket skattetilpasning», jf. Innst. 4 L (2013– skal leveres i august 2016. Departementet vil på 2014) side 34. Anmodningen fikk støtte av alle par- denne bakgrunn komme tilbake til oppfølgingen av tier i Stortinget, jf. også en samlet finanskomité i vedtaket.» Innst. 2 S (2013–2014) side 23. Finansdepartementet vedtok forskrift om land-forland-rapportering (LLR) KOMITEENS MERKNADER som ble fastsatt 20. desember 2013. K o m i t e e n har merket seg at Finansdeparte- Fra sivilsamfunnet har det vært stilt spørsmål ved om forskriftskravene som fastsatt av Finansdeparte- mentet vil komme tilbake til oppfølgingen av vedta- mentet 20. desember 2013 har vært tilstrekkelig for å ket på bakgrunn av at det er nedsatt et hvitvaskings- synliggjøre uønsket skattetilpasning. På denne bak- lovutvalg som blant annet skal vurdere hvordan grunn anmodet Stortinget1 ved vedtak 19. juni 2015 informasjon om reelt eierskap skal kunne gjøres til- regjeringen om å gjennomgå effekten av forskriften gjengelig i et offentlig register. K o m i t e e n avventer om LLR målt mot Stortingets målsetting om å synlig- gjøre uønsket skattetilpasning og sikre at relevante dette før anmodningsvedtaket kvitteres ut. opplysninger knyttet til LLR fra datterselskaper og støttefunksjoner i tredjeland fremkommer i regnska- Vedtak nr. 792, 19. juni 2015 pet. Stortinget ba også regjeringen vurdere hvordan det kan etableres et tilsyn med rapporteringspliktige «Stortinget ber regjeringen gjennomgå effekten etter LLR-regelverket. av forskriften for LLR-rapportering målt mot Stortin- Selv om finanskomiteen anerkjenner at det er gets målsetting om å synliggjøre uønsket skattetil- krevende å vurdere ytterligere krav til fyllestgjørende pasning og sikre at relevante opplysninger knyttet til informasjon som kan synliggjøre uønsket skattetilpasning, også sett i lys av og de ytterligere økonomis- LLR-rapporteringen fra datterselskaper og støtte- ke og administrative kostnader dette vil påfører de funksjoner i tredjeland fremkommer i regnskapet. rapporteringspliktige, ønsker komiteen å gi uttrykk Stortinget ber regjeringen også vurdere hvordan det for betydningen av fortsatt rask fremdrift knyttet til kan etableres et tilsyn med rapporteringspliktige etter arbeidet med å få enda større åpenhet knyttet til kapi- LLR-regelverket.» talstrømmer i det internasjonale kapitalmarkedet. Finanskomiteen anser at krav om land-for-landrapportering er et viktig bidrag i denne sammenheng, Finansdepartementet uttaler i brev 20. januar og mener at regjeringen bør gi dette arbeidet prioritet. 2016: Innst. 246 S – 2015–2016 5

K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i ges opp. K o m i t e e n avventer dette før vedtaket finanskomiteens brev av 1. april 2016 og avventer at utkvitteres. departementet som varslet vil komme tilbake til opp- følgingen av vedtaket. Vedtak nr. 425, 17. februar 2015 «Stortinget ber regjeringen snarest innføre krav 2.3 Forsvarsdepartementet om diagnosekoder ved forskrivning av antibiotika på Vedtak nr. 419, 17. februar 2015 alle typer resepter, på en måte som ivaretar person- «Stortinget ber regjeringen snarest mulig lage vernet.» retningslinjer for hvordan lokalt ansatte tolker/personell skal ivaretas i forbindelse med utenlandsopera- Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev sjoner.» 20. januar 2016: «Helse- og omsorgsdepartementet viser til omta- Forsvarsdepartementet uttaler i brev 15. desem- le i Prop. 1 S (2015–2016) for budsjetterminen 2016 ber 2015: for Helse- og omsorgsdepartementet, kapittel 14. Helsedirektoratet har vurdert mulige løsninger «Forsvarsdepartementet har i Prop. 1 S (2015– for å kunne innføre krav om diagnosekoder på alle 2016) gitt en nærmere orientering om arbeidet med antibiotikaresepter. Helse- og omsorgsdepartementet utvikling og implementering av retningslinjer for vil på egnet måte komme tilbake til Stortinget med en ansettelse av lokalt personell i utenlandsoperasjoner. redegjørelse for videre oppfølging av saken.» Stortinget hadde ingen kommentarer til dette ved behandlingen av Innst. 7 S (2015–2016).» KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n merker seg at Helse- og omsorgsde- KOMITEENS MERKNADER partementet på egnet måte kommer tilbake til Stortin- K o m i t e e n viser til at utenriks- og forsvarsko- get med en redegjørelse for videre oppfølging av miteen i sitt svarbrev til komiteen av 30. mars 2016 saken. K o m i t e e n avventer redegjørelsen før ved- har følgende uttalelse om oppfølgingen av vedtaket: taket utkvitteres. «Vedtak nr. 419, 17. februar 2015 gjelder retningslinjer for hvordan lokalt personell skal ivaretas Vedtak nr. 494, 9. april 2015 i forbindelse med utenlandsoperasjoner. Forsvarsde- «Stortinget ber regjeringen fremme forslag til partementet viser i brev av 15. desember 2015 til at endring av helse- og omsorgstjenesteloven som fast- departementet har orientert om arbeidet med utvikling og implementering av slike retningslinjer i Prop. setter en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivi- 1 S (2015-2016). Komiteen anser på denne bakgrunn tetstilbud til hjemmeboende personer med demens, av dette at vedtak nr. 419, 17. februar 2015 er fulgt gjeldende fra 1. januar 2020.» opp i tråd med forutsetningene.» Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev K o m i t e e n anser dermed at vedtaket er tilfreds- 20. januar 2016: stillende fulgt opp. «Helse- og omsorgsdepartementet viser til omta- 2.4 Helse- og omsorgsdepartementet le i Prop. 1 S (2015–2016) for budsjetterminen 2016 for Helse- og omsorgsdepartementet, kapittel 14. Vedtak nr. 71, 2. desember 2014 Regjeringen vil fremme forslag til endring av «Stortinget ber regjeringen legge fram en helhet- helse- og omsorgstjenesteloven som fastsetter en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivitetstilbud lig utredning om taxfree-ordningen i inneværende til hjemmeboende personer med demens, gjeldende stortingsperiode, inkludert en gjennomgang av de fra 1. januar 2020.» sosialpolitiske perspektivene.» KOMITEENS MERKNADER Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev K o m i t e e n avventer fremleggelsen av forslag 20. januar 2016: til endring av helse- og omsorgstjenesteloven før «Helse- og omsorgsdepartementet vil komme vedtaket utkvitteres. nærmere tilbake til hvordan Stortingets vedtak skal følges opp.» Vedtak nr. 707, 16. juni 2015 «Stortinget ber regjeringa gjennomføre en hel- KOMITEENS MERKNADER hetlig offentlig utredning (NOU) av palliasjonsfeltet, K o m i t e e n viser til at Helse- og omsorgsdepar- med bredt sammensatt representasjon fra ulike fag- tementet opplyser at departementet vil komme nær- miljøer, og hvor barnepalliasjon er en del av arbei- mere tilbake til hvordan Stortingets vedtak skal føl- det.» 6 Innst. 246 S – 2015–2016

Helse- og omsorgsdepartementet uttaler i brev har i Innst. 6 S (2015–2016) ingen merknader til opp- 20. januar 2016: følgningen av vedtaket.» «Regjeringen vil komme tilbake til hvordan Stor- KOMITEENS MERKNADER tingets vedtak skal følges opp.» K o m i t e e n har merket seg at regjeringen vil nedsette et utvalg som blant annet skal evaluere erfa- KOMITEENS MERKNADER ringene med den midlertidige bevæpningen. K o m i - K o m i t e e n har merket seg at Helse- og t e e n avventer evalueringen før vedtaket kan utkvit- omsorgsdepartementet vil komme tilbake til hvordan teres. Stortingets vedtak skal følges opp. K o m i t e e n avventer departementets oppfølging før vedtaket kan Vedtak nr. 590, 4. juni 2015 kvitteres ut. «Stortinget ber regjeringen gjennomføre en sam- menstilling av bruken og erfaringer med henholdsvis 2.5 Justis- og beredskapsdepartementet Narkotikaprogram med domstolskontroll, ruskon- Vedtak nr. 462, 17. mars 2015 trakter i kommuner og politidistriktene, og bruken av «Stortinget ber regjeringen fremme sak om forel- konfliktråd i friomsorgen med tanke på videre utvik- delsesregler for forsettlige handlinger som har døden ling av behandlingsrettede kontrakter som alternativ til følge.» til tradisjonell soning for ruspasienter.»

Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev 15. januar 2016: 15. januar 2016:

«Grunnlaget for vedtaket fremgår av Dok. 8:4 L «Grunnlaget for vedtaket fremgår av Dok. 8:64 S (2014–2015) og Innst. 172 L (2014–2015). (2014–2015) Innst. 278 S (2014–2015). Justis- og beredskapsdepartementet vil sende på Regjeringen vil komme tilbake med en rapporte- høring forslag til endringer i foreldelsesreglene for ring om saken i Prop. 1 S (2016–2017). forsettlige handlinger med døden til følge. Det tas Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 sikte på å sende saken på høring våren 2016. S (2015–2016) punkt 9 s. 225 orientert om oppføl- Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 ging av vedtaket. Justiskomiteen har i Innst. 6 S S (2015–2016) punkt 9 side 224 orientert om opp- (2015–2016) ingen merknader til oppfølgningen av følgningen av vedtaket. Justiskomiteen har i Innst. 6 vedtaket.» S (2015–2016) ingen merknader til oppfølgingen.» KOMITEENS MERKNADER KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n avventer at regjeringen kommer til- Komiteen har merket seg at Justis- og bered- bake med en rapportering om saken i Prop. 1 S skapsdepartementet viser til at det tas sikte på å sende (2016–2017) før vedtaket utkvitteres. saken på høring våren 2016. K o m i t e e n merker seg at saken ennå ikke er sendt på høring, og kan således Vedtak nr. 604, 8. juni 2015 ikke utkvittere vedtaket. «Stortinget ber regjeringen om å fremme en sak for Stortinget med en opptrappingsplan for kriminal- Vedtak nr. 523, 5. mai 2015 omsorgen innen våren 2016. Denne opptrappingspla- «Stortinget ber regjeringen evaluere de siste nen må inneholde en konkret og realistisk plan for måneders praksis med bevæpning.» utbygging av norsk fengselskapasitet, samt utfasing av eldre og ufunksjonelle fengselsbygg, slik at Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev dagens kapasitetsutfordringer løses i overenstem- 15. januar 2016: melse med utfordringene skissert i Meld. St. 12 (2014–2015), tilsvarende minimum netto 500 nye «Grunnlaget for vedtaket fremgår av Dok. 8:34 S plasser, innen utgangen av 2020.» (2014–2015) og Innst. 235 S (2014–2015). Regjeringen vil sette ned et utvalg som på en sys- Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev tematisk og kunnskapsbasert måte skal utrede en fremtidig bevæpningsmodell for norsk politi. Utval- 15. januar 2016: get skal i tillegg evaluere erfaringene med den midlertidige bevæpningen samt evaluere ordningen med «Grunnlaget for vedtaket fremgår av Innst. 305 S fremskutt lagring av enhånds- og tohåndsvåpen i po- (2014–2015). litiets kjøretøy. Arbeidet med opptrappingsplanen for kriminal- Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 omsorgen pågår. Konseptvalgutredning for straffe- S (2015–2016) punkt 9 side 225 orientert om siste gjennomføringskapasiteten på Østlandet og allerede måneders praksis med bevæpning. Justiskomiteen kvalitetssikret konseptvalgutredning for Agder-fyl- Innst. 246 S – 2015–2016 7 kene vil inngå i arbeidet. Justis- og beredskapsdepar- Anmodningsvedtaket om oppheving av juryord- tementet vil komme tilbake til Stortinget på egnet ningen vil bli behandlet i forbindelse med Justis- og måte i løpet av vårsesjonen 2016. beredskapsdepartementets arbeid med proposisjon Justiskomiteens flertall har i Innst. 6 S (2015– som følger opp NOU 2011: 13 Juryutvalget. 2016) vist til Innst. 305 S (2014–2015) Utviklings- Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 plan for kapasitet i kriminalomsorgen, hvor Stortin- S (2015–2016) punkt 9 side 227 orientert om opp- get ba regjeringen om innen våren 2016 å fremme sak følgningen av vedtaket knyttet til juryordningen. Jus- for Stortinget med en opptrappingsplan for kriminal- tiskomiteen har i Innst. 6 S (2015–2016) ingen merk- omsorgen for å sikre 500 netto nye soningsplasser i nader til oppfølgningen av vedtaket.» Norge innen 2020. Flertallet pekte på en rekke fengs- ler som skal bygges ut og at flertallet ser videre frem KOMITEENS MERKNADER til behandlingen av saken der Stortinget blir fremlagt et godt beslutningsgrunnlag for de konkrete prosjek- K o m i t e e n har merket seg at anmodningsvedta- tene.» ket vil bli behandlet i forbindelse med Justis- og beredskapsdepartementets arbeid med proposisjon KOMITEENS MERKNADER som følger opp NOU 2011:13 Juryutvalget, og K o m i t e e n viser til at arbeidet med opptrap- avventer dette før anmodningsvedtaket kvitteres ut. pingsplanen for kriminalomsorgen pågår og avventer mer konkret oppfølging før vedtaket kan utkvitteres. Vedtak nr. 623, 8. juni 2015 «Stortinget ber regjeringen snarest fremme for- Vedtak nr. 606, 8. juni 2015 slag om en forpliktende og helhetlig opptrappings- «Stortinget ber regjeringen sørge for at det etab- plan som skal redusere forekomsten av vold i nære leres et pilotprosjekt med bruk av velferdsobligasjo- relasjoner samt styrke ivaretakelsen av barn utsatt for ner (SIB) som modell. Dette for å sikre bedre fore- vold og overgrep, etter modell av opptrappingspla- bygging av og mindre tilbakefall til kriminalitet i nen for psykisk helse. Planen må sikre en tverrfaglig aldersgruppen 18–30 år.» bredde i tiltakene, god samordning, samt en langsiktig forpliktelse til økt finansiering og øremerkede Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev midler.» 15. januar 2016: Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev «Grunnlaget for vedtaket fremgår av Innst. 305 S 15. januar 2016: (2014–2015). Regjeringen vil komme tilbake med rapportering «Grunnlaget for vedtaket fremgår av Dok. 8:54 S om saken i Prop. 1 S (2016–2017). (2014–2015) og Innst. 315 S (2014–2015). Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 S (2015–2016) punkt 9 s. 226 orientert om ovennevn- 'For å sikre at arbeidet er godt fundert og at te oppfølging av vedtaket. Justiskomiteen har i Innst. nødvendige utredninger kan finne sted, vil regje- 6 S (2015–2016) ingen merknader til dette prosjektet ringen fremme opptrappingsplanen høsten 2016. konkret, men ber Justis- og beredskapsdepartementet Selv om opptrappingsplanen kan bygge på eksis- koordinere innsatsen på området med Arbeids- og so- terende arbeid og planer, er det nødvendig å inn- sialdepartementet.» hente ytterligere informasjon og iverksette utredninger på enkelte områder. Arbeidet med opptrappingsplanen er godt i KOMITEENS MERKNADER gang. I løpet av høsten 2015 ble det gjennomført K o m i t e e n har merket seg at Justis- og bered- innspillsmøter med frivillige organisasjoner og skapsdepartementet vil komme tilbake med rapporte- fagekspertise på område for å sikre en bredest mulig tilnærming. Arbeidet koordineres fra ring om saken i Prop. 1 S (2016–2017) og avventer Barne-, likestillings- og inkluderingsdeparte- dette før vedtaket kan kvitteres ut. mentet i samarbeid med Helse- og omsorgsdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Vedtak nr. 621, 8. juni 2015 Kunnskapsdepartementet, Arbeids- og sosialde- partementet og Kommunal- og moderniserings- «Stortinget ber regjeringen fremme forslag om departementet. I forbindelse med revidert bud- oppheving av juryordningen og erstatte den med sjett for 2016 vil regjeringen beskrive prosessen meddomsrett, hvor lekmannselementet fremdeles som skal lede fram til opptrappingsplanen. skal stå sterkt og rettens avgjørelser skal begrunnes.» Departementene jobber ellers fortløpende med å følge opp tiltaksplanen for å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev (2014–2017) og handlingsplan mot vold i nære 15. januar 2016: relasjoner (2014–2017) som opptrappingsplanen skal bygge på.' «Grunnlaget for Stortingets vedtak fremgår av Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 Dok. 8:43 S (2014–2015) og Innst. 330 S (2014– S (2015–2016) punkt 9 side 227 orientert om opp- 2015). følgningen av vedtaket. Komiteen viser i innstillin- 8 Innst. 246 S – 2015–2016 gen til Stortingets enstemmige vedtak våren 2015 om for mennesker med psykiske lidelser. Det ble en helhetlig opptrappingsplan for å bekjempe vold understreket at sektorer og tjenesteytere må se mot barn. Komiteen understreker hvor viktig denne det som en oppgave å bidra til å etablere behand- planen blir, og ser frem til at den kommer, senest i lingsnettverk på tvers av sektorgrenser og for- forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2016. valtningsnivåer. Komiteen vil videre understreke Komiteen viser til Innst. 315 S (2014–2015) hvor en at opptrappingsplanen som Stortinget i denne enstemmig komité påpekte følgende: innstillingen ber regjeringen om å fremme, må 'Komiteen understreker behovet for en hel- innebære at det skal investeres for et tallfestet hetlig og langvarig satsing på permanente og beløp i løpet av planperioden og at driftsutgiftene tverrfaglige tiltak i helse-, familie- og justissekto- skal økes til et bestemt nivå i løpet av perioden, rene. Komiteen er enig med forslagsstillerne og slik at det synliggjøres hvor mye mer midler opp- mener det er behov for en opptrappingsplan som trappingen av driftsutgiftene sammen med utgif- skal redusere forekomsten av vold i nære relasjo- tene til investeringer totalt sett vil innebære av ner, samt styrke ivaretakelsen av barn utsatt for økte midler til kampen mot vold mot barn i løpet vold og overgrep. Komiteen ber regjeringen av planperioden. Komiteen ber om at forslag til fremme en opptrappingsplan med konkrete tiltak opptrappingsplan fremmes senest i forbindelse og som innebærer langsiktige planer med økono- med revidert nasjonalbudsjett for 2016.'» miske forpliktelser over flere år, herunder øre- merkede midler for å styrke tilbudet til barn som KOMITEENS MERKNADER lever med vold. Opptrappingsplanen bør ha som siktemål å legge grunnlaget for en utbedring av K o m i t e e n har merket seg at regjeringen vil bristene som forekommer i alle ledd. Opptrap- fremme opptrappingsplanen høsten 2016. K o m i - pingsplanen må legge opp til en styrking av alle t e e n vil avvente at opptrappingsplanen fremmes før ledd i tiltakskjeden. Målet er å skape et helhetlig og sammenhengende nettverk, der brukerper- anmodningsvedtaket kvitteres ut. spektivet hele tiden skal stå i fokus. Et viktig sik- temål med planen, er å legge til rette for en plan- Vedtak nr. 629, 8. juni 2015 messig utbygging av tilbudet til barn som lever med vold. Skal dette lykkes må de økonomiske «Stortinget ber regjeringen gjennomgå betalings- rammebetingelsene for alle involverte instanser, praksisen for medisinske undersøkelser ved barnehu- være forutsigbare. Komiteen vil understreke at sene for å sikre likhet mellom barnehusene.» det er nødvendig med gode evalueringer og juste- ringer underveis i planperioden for å sikre at til- Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev takene oppnår formålet. Komiteen vil videre understreke at opptrappingsplanen skal inne- 15. januar 2016: holde en tverrfaglig bredde i tiltakene. Komiteen mener regjeringens tiltaksplan ‘En god barndom «Grunnlaget for vedtaket framgår av Dokument varer livet ut’ danner et godt utgangspunkt for 8:54 S (2014–2015) og Innst. 315 S (2014–2015). opptrappingsplanen, i tillegg til forslagene frem- Helsedirektoratet og Politidirektoratet fikk i feb- met i denne innstillingen. Komiteen viser til at ruar 2015 i oppdrag å utrede ansvarsforholdene knyt- det for å sikre en helhetlig plan er en forutsetning tet til sporsikring ved vold og overgrep. Direktorate- at det er god samordning mellom tiltakene. I dette ne ble gitt i oppdrag å gi et overslag over hvor mye ligger det at ansvaret må tydeliggjøres, slik at sporsikring vil koste og hvem som bør eller skal ha fi- man hindrer ansvarspulverisering. I tillegg må nansieringsansvaret. Oppdraget omfattet også medi- det utredes nærmere hvordan både offentlige og sinsk oppfølging av barn i barnehusene. Rapporten andre aktører kan jobbe bedre sammen for å gi et forelå i oktober 2015. Rapporten konkluderte ikke i best mulig tilbud til barn som utsettes for vold og forhold til variasjonen i tilbudet om medisinske un- overgrep. Komiteen vil understreke at det er helt dersøkelser i barnehusene. Direktoratene foreslår avgjørende at tiltakene som iverksettes og utvi- imidlertid at spørsmålet utredes videre. Helse- og des blir gitt en langsiktig forpliktelse til økt finan- omsorgsdepartementet og Justis- og beredskapsde- siering og målretting av midler. For å sikre fak- partementet vil foreta en gjennomgang av betalings- tisk gjennomføring og langsiktige tiltak, er det praksisen for medisinske undersøkelser ved barnehu- avgjørende at tiltakene blir fulgt opp med friske sene. Anbefalingene i rapporten følges opp av Helse- og målrettede midler. Komiteen mener opptrap- og omsorgsdepartementet og Justis- og beredskaps- pingsplanen bør gjennomføres etter modell av departementet og vil bli sett i sammenheng med ar- opptrappingsplan for psykisk helse som gikk beidet med en forpliktende, helhetlig opptrappings- over ti år og ble avsluttet i 2008, jf. St.prp. nr. 63 plan som skal redusere forekomsten av vold i nære (1997–98). Komiteen viser til at evalueringer har relasjoner samt styrke ivaretakelsen av barn utsatt for vist at de kvantitative målene i Opptrappingspla- vold og overgrep, jf. vedtak nr. 623, 8. juni 2015 og nen for psykisk helse langt på vei ble nådd, med Innst. 315 S (2014–2015). økt kapasitet på det psykiske helsetilbudet, flere Saken er ikke omtalt i Prop. 1 S (2015–2016).» omsorgsboliger i kommunene og flere helsetje- nesteårsverk. Å øremerke midlene til å bygge ut KOMITEENS MERKNADER de psykiske helsetjenestene var ifølge evaluerin- K o m i t e e n har merket seg at Helsedirektoratet gen en suksess som bidro til at så mange av måle- ne i den ambisiøse Opptrappingsplanen for psy- og Politidirektoratet foreslår at spørsmålet utredes kisk helse ble nådd. Satsingen skulle resultere i videre og at Helse- og omsorgsdepartementet og Jus- både en kvalitativ og kvantitativ bedre tjeneste tis- og beredskapsdepartementet vil foreta en gjen- Innst. 246 S – 2015–2016 9

nomgang av betalingspraksisen for medisinske KOMITEENS MERKNADER undersøkelser ved barnehusene. K o m i t e e n avven- K o m i t e e n avventer fremleggelsen av stor- ter utkvittering av vedtaket til regjeringen har foretatt tingsmeldingen om samfunnssikkerhet og beredskap den varslede gjennomgangen. før vedtaket utkvitteres.

Vedtak nr. 643, 10. juni 2015 2.6 Klima- og miljødepartementet «Stortinget ber regjeringen foreta en foreløpig Vedtak nr. 43, 1. desember 2014 evaluering av arbeidet med ledelse, kultur og hold- ninger i politiet i 2017, og komme tilbake til Stortin- «Stortinget ber regjeringen lage en helhetlig plan get på egnet måte.» for utfasing av fossil grunnlast i alle statlige bygg.»

Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev Klima- og miljødepartementet uttaler i brev 15. januar 2016: 18. januar 2016:

«Grunnlaget for vedtaket fremgår av Prop. 61 LS «Regjeringen har redegjort for oppfølgingen av (2014–2015) og Innst. 306 S (2014–2015). vedtaket i Prop. 1 S (2015–2016) fra Klima- og mil- Justis- og beredskapsdepartementet vil følge opp jødepartementet, del III, kap. 9. 6, s.192. Her ble det anmodningsvedtaket i 2017. Departementet har be- gjort rede for omfanget av oljefyring til grunnlast ved gynt forberedelsene av evalueringen. utgangen av 2014 og eksisterende planer for utfasing, Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 fordelt på de ansvarlige departementene. Det ble og- S (2015–2016) punkt 9 s. 225 orientert om oppføl- så varslet at regjeringen tar sikte på å komme tilbake ging av vedtaket. Justiskomiteen har i Innst. 6 S årlig med en oppdatert oversikt over status og planer (2015–2016) ingen merknader til oppfølgningen av fram til utfasingen er fullført. Oppfølgingen er også vedtaket.» omtalt i Prop. 1 S (2015–2016) Klima- og miljøde- partementet s. 38. Stortinget hadde ved behandlingen KOMITEENS MERKNADER av Prop. 1 S (2015–2016) ingen merknad til oppføl- gingen av vedtaket.» K o m i t e e n har merket seg at Justis- og beredskapsdepartementet har begynt forberedelsene av KOMITEENS MERKNADER evalueringen, og avventer evalueringen før vedtaket K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen kan utkvitteres. i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at vedtaket er fulgt opp i Prop. 1 S (2015–2016) fra Klima- Vedtak nr. 736, 18. juni 2015 og miljødepartementet. «Stortinget ber regjeringen legge frem en ny stortingsmelding om samfunnssikkerhet og beredskap Vedtak nr. 44, 1. desember 2014 innen utgangen av 2016.» «Stortinget ber regjeringen legge frem en nasjonal handlingsplan for naturmangfold som en stor- Justis- og beredskapsdepartementet uttaler i brev tingsmelding.» 15. januar 2016: Klima- og miljødepartementet uttaler i brev «Grunnlaget for vedtaket framgår av Dok. 3:7 (2014–2015) og Innst. 396 S (2014–2015). 18. januar 2016: Regjeringen vil fremme en stortingsmelding om samfunnssikkerhet og beredskap i løpet av 2016. «Meld. St. 14 (2015–2016) Natur for livet – Meldingen vil gi Stortinget anledning til å drøfte be- norsk handlingsplan for naturmangfold ble fremmet redskaps- og sikkerhetsarbeidet i en helhetlig sam- for Stortinget i statsråd 18. desember 2015.» menheng og vil adressere spørsmålene kontroll- og konstitusjonskomiteen tar opp i Innst. 396 S (2014– KOMITEENS MERKNADER 2015). Meldingen skal drøfte og synliggjøre regjeringens politikk på samfunnssikkerhetsområdet, peke ut K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen videre retning og presentere regjeringens viktigste i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- prioriteringer knyttet til samfunnssikkerhet og bered- taket er fulgt opp ved Meld. St. 14 (2015–2016) skap fremover. Justis- og beredskapsdepartementet har i Prop. 1 Natur for livet – norsk handlingsplan for naturmang- S (2015–2016) punkt 9 side 229 orientert om arbeidet fold. K o m i t e e n anser dermed at vedtaket er til- med stortingsmeldingen. Justiskomiteen har i Innst. 6 fredsstillende fulgt opp. S (2015–2016) ingen merknader til oppfølgningen av vedtaket.» Vedtak nr. 379, 3. februar 2015 «Stortinget ber regjeringen legge til rette for å tillate bruk av blyhagl til jakt utenfor våtmarksområder og skytebaner.» 10 Innst. 246 S – 2015–2016

Klima- og miljødepartementet uttaler i brev KOMITEENS MERKNADER 18. januar 2016: K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at «Regjeringen har redegjort for oppfølging av regjeringen har utarbeidet en handlingsplan om mil- vedtaket i Prop. 1 S (2015–2016) fra Klima- og mil- jødepartementet, Kap 9 Fornye, forenkle, forbetre, s. jøgifter av 15. desember 2015 som blir omtalt i revi- 194. Departementet har fastsatt forskrifter som følger dert nasjonalbudsjett 2016. K o m i t e e n anser der- opp Stortingets vedtak.Forskriften trådte i kraft den med at vedtaket er tilfredsstillende fulgt opp. 16. juli 2015. Stortinget har ikke hatt merknader til forskriften.» Vedtak nr. 383, 3. februar 2015 KOMITEENS MERKNADER «Stortinget ber regjeringen arbeide for raskest mulig internasjonal regulering og forbud mot de far- K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen ligste ikke-regulerte giftstoffene i produkter tilgjen- i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- gelig i Norge, basert på oppdaterte faglige anbefalin- taket er fulgt opp i Prop. 1 S (2015–2016) fra Klima- ger fra Miljødirektoratet. I tillegg bes regjeringen om og miljødepartementet og forskrift 16. juli 2015. å arbeide internasjonalt for at alle produkter som K o m i t e e n anser dermed at vedtaket er tilfredsstil- inneholder skadelige kjemikalier, skal ha en inn- lende fulgt opp. holdsdeklarasjon som viser hvilke stoffer og meng- den av disse som produktene inneholder.» Vedtak nr. 380, 3. februar 2015 «Stortinget ber regjeringen følge utviklingen i Klima- og miljødepartementet uttaler i brev bruk av blyhagl, og innhente mer kunnskap om de 18. januar 2016: helsemessige konsekvenser ved bruk av blyhagl på jakt.» «Regjeringen vil redegjøre for oppfølging av vedtaket i RNB 2016.» Klima- og miljødepartementet uttaler i brev 18. januar 2016: KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen «Miljødirektoratet vil følge utviklingen i bruk av i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at blyhagl og kunnskap om helsemessige konsekvenser regjeringen vil redegjøre for oppfølgingen av vedta- av bruk av blyhagl. Regjeringen vil redegjøre for ket i revidert nasjonalbudsjett 2016. oppfølging av vedtaket i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet.» K o m i t e e n avventer at vedtaket blir fulgt opp i revidert nasjonalbudsjett 2016 før vedtaket kvitteres KOMITEENS MERKNADER ut. K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen Vedtak nr. 387, 3. februar 2015 i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at Mil- jødirektoratet vil følge utviklingen, og vedtaket vil «Stortinget ber regjeringen legge fram et lovfor- bli fulgt opp i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og slag som forbyr bruk av fossil olje til oppvarming i miljødepartementet. husholdninger og til grunnlast i øvrige bygg. Regje- K o m i t e e n avventer at vedtaket blir fulgt opp i ringen bes også vurdere å utvide forbudet til også å Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og miljødeparte- omfatte topplast.» mentet før vedtaket kvitteres ut. Klima- og miljødepartementet uttaler i brev Vedtak nr. 382, 3. februar 2015 18. januar 2016: «Stortinget ber regjeringen utarbeide en hand- «Regjeringen arbeider med en forskrift om for- lingsplan for en giftfri hverdag. Handlingsplanen må bud mot fyring med fossil olje i husholdninger og til inkludere tiltak mot miljøgifter både nasjonalt og grunnlast i øvrige bygg. Det blir vurdert å utvide for- internasjonalt, tiltak for økt tilsyn og kontroll, forbru- budet til også å omfatte topplast.» kerinformasjon og bransjedialog.» KOMITEENS MERKNADER Klima- og miljødepartementet uttaler i brev K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen 18. januar 2016: i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at regjeringen arbeider med en forskrift mot fyring med «Regjeringen har utarbeidet en handlingsplan om fossil olje i husholdninger mv. og har følgende utta- miljøgifter som ble lagt frem 15.12.2015. Handlings- lelse: planen vil bli omtalt i RNB 2016.» Innst. 246 S – 2015–2016 11

«Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeider- 2050 er fastsatt, å gjennomgå eksisterende lovgiv- partiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre, ning som kan ha betydning på klimaområdet, og Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne vil vise til Stortingets vedtak nr. 387 der Stortinget eventuelt foreslå, der hvor det ansees som hensikts- ber regjeringen vurdere å utvide forbudet mot fossil messig for klimaarbeidet, en samordning og over- oppvarming i bygg til også å gjelde topplast. Flertal- bygging av lovgivningen på klimaområdet.» let mener det er mangelfull oppfølging av Stortingets vedtak at regjeringen i statsbudsjettet utsetter vurderingen til senere. Flertallet mener dette er det motsat- Klima- og miljødepartementet uttaler i brev te av å gi næringslivet forutsigbare rammevilkår. 18. januar 2016: Flertallet viser til regjeringserklæringen, der det står at regjeringen vil «forby bruk av fossil olje i opp- «Regjeringen vil vurdere anmodningsvedtaket i varming i alle bygg fra 2020». forbindelse med utarbeidelse av et lovforslag om kli- Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti, malov, jf. oppfølging av vedtak nr. 475.» Senterpartiet, Venstre, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne mener at når det først kommer et regelverk med forbud mot fossil fyring med KOMITEENS MERKNADER olje, så bør regjeringen sikre at forbudet er oppdatert K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen og ikke må endres umiddelbart etter innføring. Komiteens medlemmer fra Høyre og Frem- i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at skrittspartiet viser til at vedtak nr. 387 følges opp. regjeringen vurderer vedtaket i forbindelse med et Disse medlemmer har merket seg at Klima- og lovforslag om klimalov. miljødepartementet har bedt Miljødirektoratet utrede K o m i t e e n avventer lovproposisjonen før ved- konsekvensene av å utvide forbud mot bruk av fossil energi til oppvarming til også å gjelde for spisslast taket kvitteres ut. brukt i næringsbygg. Disse medlemmer legger til grunn at denne vurderingen blir en del av forslag om Vedtak nr. 478, 24. mars 2015 nytt regelverk for forbud mot fossil oppvarming når dette sendes på høring.» «Stortinget ber regjeringen i forbindelse med inn- føringen av en klimalov rapportere i de årlige bud- K o m i t e e n avventer forskriften før vedtaket sjettene hvordan Norge kan nå klimamålene for kvitteres ut. 2020, 2030 og frem mot 2050, og hvordan budsjettet påvirker Norges klimagassutslipp.» Vedtak nr. 475, 24. mars 2015 «Stortinget ber regjeringen fremme et lovforslag Klima- og miljødepartementet uttaler i brev for Stortinget hvor de nasjonale utslippsmålene i 18. januar 2016: 2030 og 2050 fastsettes. Lovforslaget skal regulere hensiktsmessige rapporterings- og styringsmekanis- «Anmodningsvedtaket er delvis overlappende mer mellom storting og regjering på klimaområdet. med vedtak nr. 475, som angår hensiktsmessig rapportering, og blir utredet og vurdert i forbindelse med Lovforslaget må fremlegges for Stortinget slik at for- utarbeidelse av lovforslag om klimalov, jf. oppføl- slaget blir behandlet i denne stortingsperioden.» ging av vedtak nr. 475, og i forbindelse med kommende statsbudsjetter for den del som angår rappor- Klima- og miljødepartementet uttaler i brev tering i de årlige budsjetter.» 18. januar 2016: KOMITEENS MERKNADER «Regjeringen utarbeider et høringsnotat med for- K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen slag til lovtekst og motiver, som sendes på alminnelig i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til opp- høring i tide, slik at en lovproposisjon kan fremmes for Stortinget og bli behandlet i inneværende stor- følgingen under vedtak 476. tingsperiode.» K o m i t e e n avventer lovproposisjonen før vedtaket kvitteres ut. KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen Vedtak nr. 507, 28. april 2015 i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at «Stortinget ber regjeringen sikre en saksbehand- regjeringen arbeider med en lovproposisjon til Stor- ling av GMO-saker som i praksis innebærer at hver tinget og at vedtaket følges opp. GMO blir vurdert opp mot genteknologiloven, og K o m i t e e n avventer lovproposisjonen før ved- som avklarer om det skal legges ned forbud før taket kvitteres ut. GMO-en eventuelt blir lovlig å omsette i Norge.»

Vedtak nr. 476, 24. mars 2015 Klima- og miljødepartementet uttaler i brev «Stortinget ber regjeringen i forbindelse med lov- 18. januar 2016: forslaget hvor de nasjonale utslippsmålene i 2030 og 12 Innst. 246 S – 2015–2016

«Regjeringen har høsten 2015 gjennomgått nå- ler liknende. Avgrensningen er nødvendig for å unn- værende saksbehandlingsrutiner med sikte på revide- gå at det gis tillatelse til ren frikjøring, som det er ring og effektivisering. En måte å gjøre dette på er å bred politisk enighet om at ikke er ønskelig, og for etablere en saksbehandlingspraksis som leder til na- ikke å undergrave reglene om snøscooterløyper og sjonale vedtak umiddelbart etter at EU har fattet sin hensynene bak disse. Regjeringen har i høringen og- beslutning. Dette stiller krav til mer effektiv saksbe- så bedt om høringsinstansenes syn på om det er behandling og involvering av norske fagmiljøer og råd- hov for en slik endring, i lys av de nye reglene om givende instanser parallelt med saksbehandlingen i snøscooterløyper. Regjeringen vil orientere Stortin- EU. get om saken på egnet måte.» Resultatet av denne gjennomgangen blir presen- tert i Revidert nasjonalbudsjett 2016 eller i Klima- og KOMITEENS MERKNADER miljødepartementets budsjettproposisjon for 2017.» K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen KOMITEENS MERKNADER i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at regjeringen følger opp vedtaket ved planlagt endring K o m i t e e n viser til at regjeringen vil redegjøre av forskrift, og vil orientere Stortinget på egnet måte. for oppfølgingen av vedtaket i revidert nasjonalbud- K o m i t e e n avventer dette før vedtaket kan utkvitte- sjett 2016 eller i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og res. miljødepartementet og avventer dette før vedtaket kan kvitteres ut. Vedtak nr. 538, 7. mai 2015 Vedtak nr. 536, 7. mai 2015 «Stortinget ber regjeringen gjennom forskrift gi «Stortinget ber regjeringen gjennom forskrift gi kommunene mulighet til å tillate bruk av snøscooter kommunene mulighet til å tillate bruk av snøscooter på vinterføre for tilsyn med jervebåser.» på vinterføre til nødvendig søk etter skadet storvilt utenom ordinær jakt, når søket foregår i regi av kom- Klima- og miljødepartementet uttaler i brev munen.» 18. januar 2016: «Regjeringen har fulgt opp anmodningen ved Klima- og miljødepartementet uttaler i brev vedtakelse av ny § 5b i forskrift for bruk av motor- 18. januar 2016: kjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, jf. forskrift 19. juni 2015 nr. 722 og forskrift 14. juli 2015 «Vedtaket er fulgt opp ved vedtakelse av ny bok- nr. 898.» stav j i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag § 3, jf. forskrift 19. juni 2015 KOMITEENS MERKNADER nr. 722.» K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen KOMITEENS MERKNADER i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at vedtaket er fulgt opp gjennom vedtakelse av ny § 5b i K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- islagte vassdrag, jf. forskrift 19. juni 2015 nr. 722 og taket er fulgt opp i forskrift for bruk av motorkjøre- forskrift 14. juli 2015 nr. 898. K o m i t e e n anser der- tøyer i utmark og på islagte vassdrag § 3, jf. forskrift med at vedtaket er tilfredsstillende fulgt opp. 19. juni 2015 nr. 722. K o m i t e e n anser dermed at vedtaket er tilfredsstillende fulgt opp. Vedtak nr. 539, 7. mai 2015 Vedtak nr. 537, 7. mai 2015 «Stortinget ber regjeringen sørge for at i sentrale områder for kalving og flytting av tamrein skal snø- «Stortinget ber regjeringen gjennom forskrift gi scooterløyper være stengt om våren etter 25. april.» kommunene anledning til å gi tillatelse til bruk av motorkjøretøy på vinterføre til transport av personer, Klima- og miljødepartementet uttaler i brev materiell og utstyr i forbindelse med utmarksnæring, 18. januar 2016: etter søknad.» «Regjeringen har fulgt opp anmodningen ved Klima- og miljødepartementet uttaler i brev vedtakelse av ny § 4a i forskrift for bruk av motorkjø- 18. januar 2016: retøyer i utmark og på islagte vassdrag, jf. forskrift 19. juni 2015 nr. 722.» «Regjeringen har sendt på høring et forslag om å endre forskrift om bruk av motorkjøretøyer i utmark KOMITEENS MERKNADER og på islagte vassdrag § 5a slik at kommunen kan tillate persontransport i utmarksnæring etter bestemte K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen traseer og til bestemte mål, når formålet er et annet i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- enn å frakte personer til et utgangspunkt for skitur el- taket er fulgt opp ved vedtakelse av ny § 4a i forskrift Innst. 246 S – 2015–2016 13 for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte Vedtak nr. 577, 2. juni 2015 vassdrag, jf. forskrift 19. juni 2015 nr. 722. K o m i - «Stortinget ber regjeringen igangsette et arbeid t e e n anser dermed at vedtaket er tilfredsstillende for å utrede mulighetene for å redusere deponerings- fulgt opp. behovet ved framtidig utvinning av mineralressurser.» Vedtak nr. 574, 2. juni 2015 «Stortinget ber regjeringen legge frem en sak for Klima- og miljødepartementet uttaler i brev Stortinget med tiltak for å redusere svevestøv og 18. januar 2016: annen luftforurensning til nye grenseverdier og videre til et trygt nivå – i tråd med Miljødirektoratets «Regjeringen vil redegjøre for oppfølging av anbefalinger til nasjonale mål i brev av 28. februar vedtaket i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og mil- 2014. Tiltakene må utarbeides i tett samarbeid med jødepartementet. Stortinget hadde i Innst. 300 S berørte kommuner.» (2014–2015) en merknad som bl.a. berører dette vedtaket jf. omtale under vedtak 579 nedenfor.» Klima- og miljødepartementet uttaler i brev KOMITEENS MERKNADER 18. januar 2016: K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen «Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at gjennom stortingsmelding eller i Klima- og miljøde- regjeringen vil redegjøre for oppfølgingen i Prop. 1 S partementets budsjettproposisjon for 2017. Stortin- (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet. get hadde ingen merknader i innstillingens tilrådning romertall III.» K o m i t e e n avventer oppfølgingen i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet før KOMITEENS MERKNADER vedtaket kvitteres ut. K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen Vedtak nr. 579, 2. juni 2015 i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at regjeringen vil redegjøre for oppfølgingen av vedta- «Stortinget ber regjeringen påse at miljøfaglige ket gjennom en stortingsmelding eller i Prop. 1 S råd er grunnlaget for en helhetlig beslutning når (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet. endelig utslippstillatelse gis i forbindelse med utvin- K o m i t e e n avventer dette før vedtaket kan kvit- ning av mineralressurser, og at denne sikrer bære- teres ut. kraftig utvikling og ikke forringer miljø og/eller ressursgrunnlaget over tid.» Vedtak nr. 576, 2. juni 2015 «Stortinget ber regjeringen – ved nye søknader Klima- og miljødepartementet uttaler i brev om tillatelser til mineralsk aktivitet – stille krav om at 18. januar 2016: de ulike alternativene for deponiløsning konsekvens- utredes, slik at alle relevante faglige vurderinger «Regjeringen vil redegjøre for oppfølging av fremkommer før beslutning tas.» vedtaket i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og mil- jødepartementet. I Innst. 300 S (2014–2015) har Stortinget følgen- Klima- og miljødepartementet uttaler i brev de merknad som berører både vedtak nr. 576, 577 og 18. januar 2016: 579 «Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeider- partiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne, «Regjeringen vil redegjøre for oppfølging av vil understreke at miljøfaglige råd må være grunnla- vedtaket i Prop. 1 S (2016–2017) fra Klima- og mil- get for de politiske konklusjoner som foretas. Flertal- jødepartementet. Stortinget hadde i Innst. 300 S let er opptatt av at regjeringen gjennom sine vedtak (2014–2015) en merknad som bl.a. berører dette ved- ikke forringer miljø og/eller ressursgrunnlaget, slik at taket jf. omtale under vedtak 579 nedenfor.» bærekraftig utvikling er rammen om enhver konklusjon. I den forbindelse vil det være riktig at forarbei- KOMITEENS MERKNADER det til en konklusjon er grundig og faglig fundamen- K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen tert.» i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at regjeringen vil redegjøre for oppfølgingen i Prop. 1 S KOMITEENS MERKNADER (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet. K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen K o m i t e e n avventer oppfølgingen i Prop. 1 S i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet før regjeringen vil redegjøre for oppfølgingen i Prop. 1 S vedtaket kvitteres ut. (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet. 14 Innst. 246 S – 2015–2016

K o m i t e e n avventer oppfølgingen i Prop. 1 S Vedtak nr. 660, 11. juni 2015 (2016–2017) fra Klima- og miljødepartementet før «Stortinget ber regjeringen legge frem en hand- vedtaket kvitteres ut. lingsplan mot antisemittisme.»

Vedtak nr. 733, 18. juni 2015 Kommunal- og moderniseringsdepartementet «Stortinget sender Meld. St. 20 (2014–2015) til- uttaler i brev 13. januar 2016: bake til regjeringen, og ber regjeringen igangsette arbeid med ordinær helhetlig revidering av forvalt- «Oppfølgingen av vedtaket er redegjort for i ningsplanen for Barentshavet og havområdene uten- Prop. 1 S (2015–2016). for Lofoten, og komme tilbake til Stortinget med Regjeringen har startet arbeidet med handlings- denne.» plan mot antisemittisme. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har ansvaret for arbeidet med handlingsplanen i samarbeid med andre berørte de- Klima- og miljødepartementet uttaler i brev partementer. Handlingsplanen skal etter planen leg- 18. januar 2016: ges fram i oktober 2016. Stortinget hadde ved behandlingen av Prop. 1 S (2015–2016) ingen merknad til oppfølgingen av ved- «Regjeringen vil starte arbeidet med det faglige taket.» grunnlaget for revidering av forvaltningsplanen for Barentshavet og havområdene utenfor Lofoten og fremme en melding til Stortinget om revidering av KOMITEENS MERKNADER forvaltningsplanen i 2020.» K o m i t e e n har merket seg at Kommunal- og moderniseringsdepartementet opplyser at handlings- KOMITEENS MERKNADER planen skal legges frem i oktober 2016. K o m i t e e n K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen avventer meldingen før vedtaket kan kvitteres ut. i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at regjeringen vil fremme en stortingsmelding om revi- Vedtak nr. 800, 19. juni 2015 dering av forvaltningsplanen for Barentshavet og «Stortinget ber regjeringen om å foreta en utred- havområdene utenfor Lofoten i 2020. ning av om bostøtteordningen bør gjøres gjeldende K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen før for personer bosatt i bokollektiver.» vedtaket kvitteres ut. Kommunal- og moderniseringsdepartementet 2.7 Kommunal- og moderniserings- uttaler i brev 13. januar 2016: departementet Vedtak nr. 571, 2. juni 2015 «Vedtaket er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016). «Stortinget ber regjeringen snarest mulig sørge Kommunal- og moderniseringsdepartementet vil følge opp vedtaket i forbindelse med revidert nasjo- for at forskrift om konsekvensutredninger også gir nalbudsjett for 2016. krav om konsekvensutredning for torvuttak under 2 Stortinget hadde ved behandlingen av Prop. 1 S mill. m³ eller på myrarealer under 1 500 dekar.» (2015–2016) ingen merknad til oppfølgingen av vedtaket.» Kommunal- og moderniseringsdepartementet uttaler i brev 13. januar 2016: KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n har merket seg at Kommunal- og «Vedtaket er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016). moderniseringsdepartementet vil følge opp vedtaket Dette spørsmålet vil bli nærmere vurdert i forbin- i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2016, og delse med arbeidet med revisjon av regelverket om avventer dette før vedtaket kan utkvitteres. konsekvensutredninger i lys av det reviderte EU-direktivet 2014/52. Fristen for implementering av direktivet er våren 2017. 2.8 Kunnskapsdepartementet Stortinget hadde ved behandlingen av Prop. 1 S Vedtak nr. 655, 11. juni 2015 (2015–2016) ingen merknad til oppfølgingen av vedtaket.» «Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan en kan sikre KOMITEENS MERKNADER rekrutteringen til de små og verneverdige håndverks- K o m i t e e n viser til at spørsmålet vil bli nærme- fagene og finansiering av disse utdanningene.» re vurdert i forbindelse med arbeidet med revisjon av regelverket om konsekvensutredninger i lys at det Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 14. januar reviderte EU-direktivet 2014/52. K o m i t e e n 2016: avventer vurderingen før vedtaket kan utkvitteres. Innst. 246 S – 2015–2016 15

«I forbindelse med behandlingen av Prop. 84 L og at regjeringen vil komme tilbake til Stortinget på (2014–2015) Endringar i privatskolelova mv., jf. egnet måte. K o m i t e e n avventer dette før vedtaket Innst. 344 L (2014–2015), vedtok Stortinget 11. juni 2015 tre anmodninger til regjeringen (vedtak nr. 655, kan kvitteres ut. 656 og 657). Vedtakene er omtalt i Prop. 1 S (2015– 2016) under programkategori 07.20 Grunnopplærin- Vedtak nr. 657, 11. juni 2015 ga, kap. 228 Tilskudd til frittstående skoler. Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen me- «Stortinget ber regjeringen utrede et lovfestet ner det er viktig å ta vare på kompetansen og kunn- krav om en ikke-kommersiell formålsbestemmelse i skapen som de små og verneverdige fagene represen- friskolenes vedtekter og komme tilbake til Stortinget terer. Komiteen ser fram til at regjeringen kommer på egnet måte.» tilbake til Stortinget med forslag som sikrer både re- kruttering og finansiering av de små og verneverdige håndverksfagene. Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 14. januar Utdanningsdirektoratet har fått i oppdrag å gå 2016: gjennom vilkårene og strukturen for de små og verneverdige fagene i videregående opplæring. Både «I forbindelse med behandlingen av Prop. 84 L faglig råd for design og håndverk og et eget arbeids- (2014–2015) Endringar i privatskolelova mv., jf. utvalg vil våren 2016 levere forslag til organisering Innst. 344 L (2014–2015), vedtok Stortinget 11. juni for å sikre bedre relevans og kvalitet for disse fagene. 2015 tre anmodninger til regjeringen (vedtak nr. 655, Regjeringen vil vurdere forslag til hvordan finansie- 656 og 657). ringen av og rekrutteringen til små og verneverdige Oppfølging av vedtaket er omtalt i Prop. 1 S håndverksfag kan sikres, og komme tilbake til Stor- (2015–2016) under programkategori 07.20 Grunn- tinget på egnet måte.» opplæringa, kapittel 228 Tilskudd til frittstående skoler. Et lovfestet krav om en ikke-kommersiell for- KOMITEENS MERKNADER målsparagraf til friskolene vil bli utredet, og et eventuelt forslag om lovendring vil bli sendt på høring K o m i t e e n viser til at regjeringen vil vurdere høsten 2016. Regjeringen vil komme tilbake til Stor- forslag til hvordan finansieringen av og rekrutterin- tinget på egnet måte. gen til små og verneverdige håndverksfag kan sikres, Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen hadde i Innst. 12 S (2015–2016) ikke merknader til de- og komme tilbake til Stortinget på egnet måte. partementets redegjørelse.» K o m i t e e n avventer dette før vedtaket kan utkvitteres. KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n har merket seg at et eventuelt for- Vedtak nr. 656, 11. juni 2015 slag om lovendring vil bli sendt på høring høsten «Stortinget ber regjeringen utrede krav om at 2016 og at regjeringen vil komme tilbake til Stortin- hoveddelen av det pedagogiske personalet må være get på egnet måte. K o m i t e e n avventer dette før ansatt i skolen, og komme tilbake til Stortinget på vedtaket kan kvitteres ut. egnet måte.» 2.9 Landbruks- og matdepartementet Kunnskapsdepartementet uttaler i brev 14. januar Vedtak nr. 58, 1. desember 2014 2016: «Stortinget ber regjeringen vurdere forbud mot norsk pelsdyroppdrett i arbeidet med oppfølging av «I forbindelse med behandlingen av Prop. 84 L (2014–2015) Endringar i privatskolelova mv., jf. pelsdyrutvalget.» Innst. 344 L (2014–2015), vedtok Stortinget 11. juni 2015 tre anmodninger til regjeringa (vedtak nr. 655, Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev 656 og 657). 19. januar 2016: Oppfølging av vedtaket er omtalt i Prop. 1 S (2015–2016) under programkategori 07.20 Grunn- opplæringa, kapittel 228 Tilskudd til frittstående sko- «Regjeringen tar sikte på å komme tilbake til ler. Krav om at hoveddelen av det pedagogiske per- Stortinget med egen sak om oppfølging av NOU om sonalet i godkjente friskoler må være tilsatt i skolen norsk pelsdyrhold høsten 2016.» vil bli utredet, og et eventuelt forslag om lovendring vil bli sendt på høring høsten 2016. Regjeringen vil KOMITEENS MERKNADER komme tilbake til Stortinget på egnet måte. Kirke-, utdannings- og forskningskomiteen had- K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt de i Innst. 12 S (2015–2016) ikke merknader til de- svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende partementets redegjørelse.» uttalelse:

KOMITEENS MERKNADER «Komiteens medlemmer fra AP, Sp, V og SV viser til at vedtak nr. 58 1. desember 2014 og vedtak K o m i t e e n har merket seg at et eventuelt for- nr. 254 11. desember 2014 om pelsdyr ikke er fulgt slag om lovendring vil bli sendt på høring til høsten, opp i tilstrekkelig grad. Her foreligger godt saks- 16 Innst. 246 S – 2015–2016 grunnlag i NOU om norsk pelsdyrhold. Saken burde «Disse medlemmer viser til at vedtak 255 vært fremmet.» 11. desember 2014 hva angår støtte til frivillige organisasjoner og samarbeidsavtaler med disse ikke er K o m i t e e n avventer at regjeringen fremmer godt fulgt opp. Her synes regjeringen å ha lagt seg på egen sak om oppfølging av NOU om norsk pelsdyr- en linje som strider mot Stortingets intensjon, ved at samarbeidsavtalenes tidsrom blir for korte og i reali- hold før vedtaket kan kvitteres ut. teten innebærer at organisasjonene har samme ufor- utsigbarhet som ved årlige budsjettvedtak.» Vedtak nr. 254, 11. desember 2014 «Stortinget ber regjeringen vurdere forbud mot K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i norsk pelsdyroppdrett i arbeidet med oppfølging av næringskomiteens brev av 7. april 2016 til komiteen pelsdyrutvalget.» og anser på dette grunnlag at vedtaket ikke er tilfredsstillende fulgt opp. Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev 19. januar 2016: Vedtak nr. 416, 12. februar 2015 «Stortinget ber regjeringen fremme forslag til «Regjeringen tar sikte på å komme tilbake til virkemidler for å bedre konkurransen og effektivite- Stortinget med egen sak om oppfølging av NOU om ten i dagligvaremarkedet.» norsk pelsdyrhold høsten 2016.»

KOMITEENS MERKNADER Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev 19. januar 2016: K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende «Arbeidet med å finne virkemidler for å bedre uttalelse: konkurransen og effektiviteten i dagligvaremarkedet skjer i et samarbeid mellom Landbruks- og matde- «Komiteens medlemmer fra AP, Sp, V og SV partementet, Nærings- og fiskeridepartementet og viser til at vedtak nr. 58 1. desember 2014 og vedtak Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. nr. 254 11. desember 2014 om pelsdyr ikke er fulgt Det arbeides med konkurranse- og effektivitets- opp i tilstrekkelig grad. Her foreligger godt saks- fremmende tiltak i verdikjeden for mat. Tiltak fore- grunnlag i NOU om norsk pelsdyrhold. Saken burde slås lagt til konkurranseloven og håndhevet av Kon- vært fremmet.» kurransetilsynet.»

K o m i t e e n avventer at regjeringen fremmer KOMITEENS MERKNADER egen sak om oppfølging av NOU om norsk pelsdyrhold før vedtaket kan kvitteres ut. K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende Vedtak nr. 255, 11. desember 2014 uttalelse om vedtaket: «Stortinget ber om at Landbruks- og matdeparte- «Komiteens medlemmer fra Ap, Sp og SV viser mentets ordning med samarbeidsavtaler med frivil- videre til at vedtak 416 av 12. februar om tiltak for å lige organisasjoner videreføres.» bedre konkurranseforholdene i dagligvarebransjen ikke er fulgt opp i tilstrekkelig grad. Lov om god han- Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev delsskikk er ikke fremmet. Andre tiltak av betydning for den kritiske konkurransesituasjonen i dagligvare- 19. januar 2016: bransjen er ikke foreslått. Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, FrP, «Samarbeidsavtalene med Norges Vel, 4H KrF og V finner det oppsiktsvekkende at det ikke ak- Norge, Vitenparken, OIKOS – økologisk landslag, septeres at lov om god handelsskikk er forhandlet i Slipp oss til – ungdom inn i landbruket, Norges Byg- Stortinget og at stortingsflertallet har bestemt at man dekvinnelag, Norsk Kulturarv, Hageselskapet, Kvin- skal bruke Konkurransetilsynet og konkurranselov- ner i skogbruket, Det Norske Skogselskap, Hest og givningen i arbeidet med å styrke forbrukers stilling Helse, Hanen, Norske lakseelver og Bondens marked i dagligvaremarkedet.» er videreført, jf. omtale under kap. 1138, post 70 i Prop. 1 S (2015–2016) for Landbruks- og matdepartementet.» Komiteen kan ikke se at det er fremmet forslag til virkemidler for å bedre konkurransen og effektivi- KOMITEENS MERKNADER teten i dagligvaremarkedet, og anser dermed at vedtaket ikke er fulgt opp. K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt svarbrev til komiteen av 7. april 2016 viser til at næringskomiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Vedtak nr. 437, 3. mars 2015 Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk Venstreparti har «Stortinget ber regjeringen sørge for å ta initiativ følgende uttalelse om vedtaket: til bedre merkeordninger for mat, som også stiller Innst. 246 S – 2015–2016 17

krav til opprinnelsesmerking på bearbeidede kjøtt- KOMITEENS MERKNADER produkter og meieriprodukter.» K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende Landbruks- og matdepartementet uttaler i brev uttalelse om vedtaket: 19. januar 2016: «Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra «Regelverket for merking av mat er i hovedsak Høyre og FrP, viser til at vedtak nr. 52 1. desember harmonisert gjennom EØS-avtalen. Vedtaket må der- 2014 og vedtak nr. 246 11. desember 2014 om tiltak for følges opp gjennom å bidra i regelverksprosesser for å bedre ideelle tjenesteleverandørers rammebetin- i EU. Mattilsynet er sentral i dette arbeidet fra norsk gelser ikke er tilstrekkelig fulgt opp. Her må bedre side og vil følge opp dette i internasjonale fora.» tiltak på banen for å gi disse organisasjonene den plass de fortjener.» KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt næringskomiteens brev av 7. april 2016 til komiteen. svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende uttalelse om vedtaket: Vedtak nr. 246, 11. desember 2014 «Et annet flertall, alle unntatt medlemmene fra H «Stortinget ber regjeringen utforme tiltak som og FrP, viser til at vedtak nr. 437 3. mars 2015 ikke er kan bedre de ideelle tjenesteleverandørenes ramme- fulgt opp. Merkeordning for mat er vitalt for forbru- betingelser i anbudskonkurranser.» kere. Heller ikke forslag til dagligvareportal er fulgt opp, til tross for Stortingets klare vedtak og intensjon.» Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev 20. januar 2016: K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i næringskomiteens brev av 7. april 2016 til komiteen. «Regjeringen har beskrevet hvordan anmodningsvedtaket følges opp i Prop. 1 S (2015–2016) for K o m i t e e n anser på dette grunnlag at vedtaket ikke Nærings- og fiskeridepartementet, del 3 Andre saker, er tilfredsstillende fulgt opp. kapittel 8 Oppfølging av anmodningsvedtak fra Stor- tinget, side 254–255. Regjeringen har satt i verk flere 2.10 Nærings- og fiskeridepartementet tiltak for å bedre de ideelle tjenesteleverandørenes rammebetingelser. Regjeringen har sammen med KS Vedtak nr. 52, 1. desember 2014 underskrevet en revidert og styrket samarbeidsavtale med ideelle leverandører av helse- og sosialtjenester. «Stortinget ber regjeringen utforme tiltak som Regjeringen har også, som et supplement til samar- kan bedre de ideelle tjenesteleverandørenes ramme- beidsavtalen og i dialog med de ideelle organisasjo- betingelser i anbudskonkurranser.» nene, utarbeidet en tiltaksplan for å bedre rammevil- kårene for ideelle leverandører av helse- og sosialtjenester. Som del av tiltaksplanen har regjeringen ned- Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev satt et ekspertutvalg som skal utrede det faglige 20. januar 2016: grunnlaget for en eventuell statlig dekning av de ideelle organisasjonenes historiske pensjonskostna- der. Utvalget skal legge fram sin utredning innen «Regjeringen har beskrevet hvordan anmod- 30. juni 2016. ningsvedtaket følges opp i Prop. 1 S (2015–2016) for Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S Nærings- og fiskeridepartementet, del 3 Andre saker, (2015–2016) og hadde ingen merknader.» kapittel 8 Oppfølging av anmodningsvedtak fra Stor- tinget, side 254–255. Regjeringen har satt i verk flere tiltak for å bedre de ideelle tjenesteleverandørenes KOMITEENS MERKNADER rammebetingelser. Regjeringen har sammen med KS K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt underskrevet en revidert og styrket samarbeidsavtale svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende med ideelle leverandører av helse- og sosialtjenester. Regjeringen har også, som et supplement til samar- uttalelse om vedtaket: beidsavtalen og i dialog med de ideelle organisasjonene, utarbeidet en tiltaksplan for å bedre rammevil- «Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra kårene for ideelle leverandører av helse- og sosialtje- Høyre og FrP, viser til at vedtak nr. 52 1. desember nester. Som del av tiltaksplanen har regjeringen ned- 2014 og vedtak nr. 246 11. desember 2014 om tiltak satt et ekspertutvalg som skal utrede det faglige for å bedre ideelle tjenesteleverandørers rammebetin- grunnlaget for en eventuell statlig dekning av de gelser ikke er tilstrekkelig fulgt opp. Her må bedre ideelle organisasjonenes historiske pensjonskostna- tiltak på banen for å gi disse organisasjonene den der. Utvalget skal legge fram sin utredning innen plass de fortjener.» 30. juni 2016. Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i (2015–2016) og hadde ingen merknader.» næringskomiteens brev av 7. april 2016 til komiteen. 18 Innst. 246 S – 2015–2016

K o m i t e e n anser på dette grunnlag at vedtaket ikke Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev er tilfredsstillende fulgt opp. 20. januar 2016:

Vedtak nr. 471, 24. mars 2015 «Regjeringen redegjorde for hvordan anmodningsvedtaket ble fulgt opp i Prop. 1 S (2015–2016) «Stortinget ber regjeringen komme tilbake til for Nærings- og fiskeridepartementet, Del III Andre Stortinget med forslag til tiltak for å sikre strengere saker, kapittel 8 Oppfølging av anmodningsvedtak regulering av import av produkter fra hai for å stanse fra Stortinget, side 256–257. Nærings- og fiskeridepartementet har startet arbeidet med en stortingsmel- import av ulovlige haiprodukter til Norge.» ding om industriens rammevilkår. Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev (2015–2016) og hadde ingen merknader.» 20. januar 2016: KOMITEENS MERKNADER «Regjeringen redegjorde i Prop. 1 S (2015–2016) K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt for Nærings- og fiskeridepartementet, Del III Andre svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende saker, kapittel 8 Oppfølging av anmodningsvedtak fra Stortinget, side 255–256 for hvordan anmod- uttalelse vedrørende vedtaket: ningsvedtaket blir fulgt opp. Slik det går frem av Prop. 1 S, har Nærings- og fiskeridepartementet blant «Flertallet viser videre til at vedtak nr. 586 av annet iverksatt et utredningsarbeid for å kartlegge 4. juni 2015 om stortingsmelding om industriens fakta og konsekvenser av forskjellige importbetin- rammevilkår ikke er fremmet. Arbeidet synes å ha gelser for haiprodukter. I dette arbeidet har Nærings- kommet sent i gang, og melding ikke fremmet.» og fiskeridepartementet bl.a. trukket inn Havforsk- ningsinstituttet for informasjon om bestandssituasjo- K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen før nen for relevante haibestander, Utenriksdepartemen- vedtaket kan kvitteres ut. tet for å se nærmere på importrestriksjoner i forhold til våre WTO-forpliktelser, Klima- og miljødeparte- mentet for å se på hvordan Norge kan intensivere inn- Vedtak nr. 680, 15. juni 2015 satsen innenfor rammen av CITES, samt Finansde- «Stortinget ber regjeringen legge frem en hand- partementet og Tollvesenet for å se nærmere på de lingsplan mot resistens.» administrative og økonomiske konsekvenser av å håndheve og verifisere et strengere regelverk. Næ- rings- og fiskeridepartementet gjennomgår uttalelse- Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev ne fra de berørte departementene og institusjonene. 21. desember 2015: Uttalelsene viser imidlertid at ytterligere utredningsarbeid er nødvendig for å kunne følge opp anmodningsvedtaket. Stortinget vil orienteres om status for «Regjeringen redegjorde for hvordan anmod- dette arbeidet innen sommeren 2016. ningsvedtaket vil bli fulgt opp i Prop. 1 S (2015– Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S 2016) for Nærings- og fiskeridepartementet, Del III (2015–2016) og hadde ingen merknader.» Andre saker, kapittel 8 Oppfølging av anmodningsvedtak fra Stortinget, side 257. Nærings- og fiskeridepartementet har gitt Mattilsynet, i samråd med KOMITEENS MERKNADER Havforskningsinstituttet, Veterinærinstituttet, Fiske- ridirektoratet og Statens legemiddelverk i oppgave å K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt utarbeide et forslag til en handlingsplan mot legemid- svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende delresistens hos lakselus. Regjeringen tar sikte på å uttalelse om vedtaket: fremlegge handlingsplanen høsten 2016. Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S «Flertallet viser til at vedtak nr. 471 24. mars (2015–2016) og hadde ingen merknader.» 2015 om tiltak for å sikre strengere regulering av import av produkter fra hai ikke er fremmet for Stor- KOMITEENS MERKNADER tinget, og ser ut til å være henvist til ytterligere utredning.» K o m i t e e n viser til at næringskomiteen i sitt svarbrev til komiteen av 7. april 2016 har følgende K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i uttalelse vedrørende dette vedtaket og vedtak nr. 681 næringskomiteens brev av 7. april 2016 til komiteen. og 682: K o m i t e e n anser på dette grunnlag at vedtaket ikke er tilfredsstillende fulgt opp. «Komiteens medlemmer fra AP, SP og SV viser til at vedtak nr. 680, 681, og 682 av 15. juni 2015 ikke er fremmet til tross for at dette er svært viktige Vedtak nr. 586, 4. juni 2015 strategier/tiltak hva angår fiskeoppdrett. En hand- «Stortinget ber regjeringen legge frem en stor- lingsplan mot resistens, strategi mot rømming og forslaget om havbruksfond er viktig å få igangsatt. Ved- tingsmelding om industriens rammevilkår.» tak nr. 682 ønsket Stortinget skulle fremmes for statsbudsjettet 2016, noe regjeringen ikke gjorde. Innst. 246 S – 2015–2016 19

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, FrP prinsipper og fond skal gjelde for alle nye utlysninger og Kristelig Folkeparti ser frem til at regjeringen føl- av vekst etter 1. januar 2016 i tråd med Stortingets ger opp vedtak 680, 681 og 682. I statsbudsjettet for forutsetninger. En ryddig og god utredning og for- 2016 varslet regjeringen at de ikke hadde mulighet til ankring av denne saken krever imidlertid noe tid. Det å rekke tidsrammen for vedtak 682. skal utarbeides fordelingsnøkler for fordeling av Komiteens medlemmer fra Ap, SP og SV er av midler mellom kommuner og mellom kommuner og den oppfatning at flere viktige vedtak ikke er tilstrek- fylkeskommuner, foreslås modell for frekvens og kelig fulgt opp. Det må ikke være slik at vedtak fattet størrelse på utbetalingene samt vurderes hvordan med flertall i Stortinget treneres/ ikke følges opp når fondet skal administreres. Et høringsnotat om saken mindretallsregjeringen egentlig ikke ønsker en slik er sendt på allmenn høring 10. desember. Regjerin- politikk. gen vil derfor komme tilbake med et konkret forslag Komiteens medlemmer fra Høyre og FrP viser til til oppfølging av anmodningsvedtaket, senest i for- sin merknad under innledningen.» bindelse med revidert budsjett 2016. Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S K o m i t e e n har merket seg at regjeringen tar (2015–2016) og hadde ingen merknader.» sikte på å fremlegge handlingsplanen høsten 2016, og avventer dette før vedtaket kan kvitteres ut. KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n har merket seg at regjeringen vil Vedtak nr. 681, 15. juni 2015 komme tilbake med et konkret forslag til oppfølging «Stortinget ber regjeringen utarbeide en strategi av anmodningsvedtaket, senest i forbindelse med mot rømming som tar utgangspunkt i en nullvisjon.» revidert nasjonalbudsjett 2016. K o m i t e e n avventer dette før vedtaket utkvitteres. Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev 21. desember 2015: 2.11 Olje- og energidepartementet Vedtak nr. 390, 3. februar 2015 «Regjeringen redegjorde for hvordan anmodningsvedtaket vil bli fulgt opp i Prop. 1 S (2015– «Stortinget ber regjeringen utarbeide en statlig 2016) for Nærings- og fiskeridepartementet, Del III hydrogenstrategi, og sørge for at støtteordningene til Andre saker, kapittel 8 Oppfølging av anmodnings- hydrogen opprettholdes i Enova.» vedtak fra Stortinget, side 257. Nærings- og fiskeridepartementet har bedt Fiskeridirektoratet utarbeide forslag til en strategi mot rømming. Regjeringen tar Olje- og energidepartementet uttaler i brev sikte på å framlegge strategien høsten 2016. 22. desember 2015: Stortinget behandlet redegjørelsen i Innst. 8 S (2015–2016) og hadde ingen merknader.» «Dokumentene som ligger til grunn for vedtaket er representantforslag fra stortingsrepresentantene KOMITEENS MERKNADER Heikki Eidsvoll Holmås, Karin Andersen, Torgeir Knag Fylkesnes og Audun Lysebakken om å følge K o m i t e e n har merket seg at regjeringen tar opp anbefalinger for å nå Norges klimamål i 2020, jf. sikte på å fremlegge strategien høsten 2016, og Dokument 8:10 S (2014–2015) og Innst. 147 S avventer dette før vedtaket kan kvitteres ut. (2014–2015). Vedtaket vil bli fulgt opp i den kommende stortingsmeldingen om energipolitikken, jf. omtale i Prop. 1 S (2015–2016), kap. 3, side 20.» Vedtak nr. 682, 15. juni 2015 «Stortinget ber regjeringen, i forbindelse med KOMITEENS MERKNADER statsbudsjettet for 2016, legge frem forslag om et K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen havbruksfond som skal fordele kommunenes og fyl- i sitt svarbrev til komiteen av 5. april 2016 viser til at keskommunenes inntekter fra vederlagene fra nye vedtaket blir fulgt opp i den kommende stortingsmel- konsesjoner og vekst på eksisterende, samt legge dingen om energipolitikken og har følgende uttalelse frem en vurdering av de mest tjenlige fordelings- vedrørende vedtaket: nøklene for å sikre en rimelig fordeling av inntektene til alle kommuner og fylkeskommuner med opp- «Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeider- drettsvirksomhet.» partiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk Venstreparti, viser til Stortingets ved- Nærings- og fiskeridepartementet uttaler i brev tak om «..å sørge for at støtteordningen til hydrogen opprettholdes i Enova» innebar at Stortinget ved det- 21. desember 2015: te vedtaket stadfestet at støtte til hydrogen i transportsektoren skulle komme til utrykk gjennom Enova «Regjeringen redegjorde for hvordan anmod- sitt program for støtte til transportsektoren. Flertallet ningsvedtaket vil bli fulgt opp i Prop. 1 S (2015– forutsetter at denne presiseringen kommer til utrykk 2016) for Nærings- og fiskeridepartementet, Del III og snarlig anvendelse i Enova sitt støtteprogram, og Andre saker, kapittel 8 Oppfølging av anmodnings- at Regjeringen påser at slik støtte også gis i oppdrags- vedtak fra Stortinget, side 257. Regjeringen vil følge brevene til Enova - med mindre Stortinget fatter an- opp Stortingets vedtak, og legger til grunn at nye nen beslutning. 20 Innst. 246 S – 2015–2016

Komiteens medlemmer fra Høyre og Frem- «Dokumentene som ligger til grunn for vedtaket skrittspartiet viser til at Enova siden sammenslåingen er Representantforslag 21 S (2014–2015) fra stor- med Transnova i 2014 har opprettholdt støtteordnin- tingsrepresentant Marit Arnstad om bedre energimer- ger til hydrogen, og har etablert åpne programmer king av bygg, jf. Dokument 8:21 S (2014–2015) og som også er åpne for hydrogen. Disse medlemmer vi- Innst. 192 S (2014–2015). Vedtaket vil bli fulgt opp i ser til at Enova i 2015 tildelte støtte til en hydrogen- den kommende stortingsmeldingen om energipolitik- fyllestasjon. Disse medlemmer viser videre til at ken, jf. omtale i Prop. 1 S (2015–2016), kap. 3, side Enova i 2015 bevilget nærmere tre ganger så mye til 20.» transportprosjekter som Transnovas samlede bevilg- ninger i 2014, og at dette har skjedd innenfor Enovas eksisterende styringsmodell. Disse medlemmer viser KOMITEENS MERKNADER også til at regjeringen har varslet en egen hydrogen- K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen strategi i forbindelse med den bebudede Energimel- i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- dingen. Disse medlemmer viser for øvrig til at Stortinget taket blir fulgt opp i den kommende stortingsmeldin- allerede har gjort vedtak om at 'Stortinget ber regje- gen om energipolitikken. ringen etablere en støtteordning for hydrogenfyl- K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen før lestasjoner i forbindelse med utarbeidelse av ny avta- vedtaket kan kvitteres ut. le og mandat for Enova', og legger til grunn at dette blir fulgt opp av regjeringen.» Vedtak nr. 647, 10. juni 2015 K o m i t e e n viser til uttalelsen om vedtaket i «Stortinget ber regjeringen inkludere kraftver- energi- og miljøkomiteens brev av 5. april 2016 til kene med installert effekt over 10 MW, og med byg- komiteen og avventer den kommende stortingsmel- gestart i perioden 1. januar 2004 – 7. september dingen før vedtaket kan utkvitteres. 2009, i utnyttelsen av overgangsordningen.»

Vedtak nr. 391, 3. februar 2015 Olje- og energidepartementet uttaler i brev «Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om 22. desember 2015: hvordan fossil energibruk i Norge kan erstattes med fornybare energikilder som tilpasning til lavutslipps- «Dokumentene som ligger til grunn for vedtaket samfunnet.» er Prop. 97 L (2014–2015) og Innst. 346 L (2014– 2015) om endringer i lov om elsertifikater (første kontrollstasjon). Regjeringens forslag ble vedtatt Olje- og energidepartementet uttaler i brev med unntak av grensen på 10 MW. Et forslag om å 22. desember 2015: fjerne grensen ble vedtatt. Etter loven er derfor nye vannkraftverk som hadde byggestart etter 1. januar «Dokumentene som ligger til grunn for vedtaket 2004 kvalifisert for elsertifikater, også vannkraftverk er representantforslag stortingsrepresentantene med installert effekt over 10 MW. Loven trer i kraft Heikki Eidsvoll Holmås, Karin Andersen, Torgeir 1. januar 2016. Anmodningsvedtaket er ivaretatt Knag Fylkesnes og Audun Lysbakken om å følge opp gjennom Stortingets lovvedtak, jf. omtale i Prop. 1 S anbefalinger for å nå Norges klimamål i 2020, jf. (2015–2016), kap. 3, side 20.» Dokument 8:10 S (2014–2015) og Innst. S 147 (2014–2015). Vedtaket vil bli fulgt opp i den kom- KOMITEENS MERKNADER mende stortingsmeldingen om energipolitikken, jf. omtale i Prop. 1 S (2015–2016), kap. 3, side 20.» K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- KOMITEENS MERKNADER taket er ivaretatt gjennom Stortingets lovvedtak, jf. K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen også omtale i Prop. 1 S (2015–2016) fra Olje- og i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- energidepartementet. K o m i t e e n anser derved at taket blir fulgt opp i den kommende stortingsmeldin- vedtaket er tilfredsstillende fulgt opp. gen om energipolitikken. K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen før Vedtak nr. 732, 18. juni 2015 vedtaket kan kvitteres ut. «Stortinget ber regjeringen om at konklusjoner og vilkår, punkt tre, skal lyde: Vedtak nr. 455, 17. mars 2015 Rettighetshaverne på Johan Sverdrup-feltet skal «Stortinget ber regjeringen komme tilbake til senest i 2022 etablere en områdeløsning for kraft fra Stortinget med forslag om virkemidler for å fase ut land som skal dekke hele kraftbehovet til feltene fossil olje i fjernvarme og gjøre fjernvarme mest Johan Sverdrup, Edvard Grieg, Ivar Aasen og Gina mulig ressurseffektiv.» Krogh.»

Olje- og energidepartementet uttaler i brev Olje- og energidepartementet uttaler i brev 22. desember 2015: 22. desember 2015: Innst. 246 S – 2015–2016 21

«Dokumentene som ligger til grunn for vedtaket Samferdselsdepartementet uttaler i brev er Prop. 114 S (2014–2015) og Innst. 382 S (2014– 18. januar 2016: 2015) om Norges største industriprosjekt – utbygging og drift av Johan Sverdrup-feltet med status for olje- og gassvirksomheten. «Oppfølging av vedtaket er omtalt i del III i Prop. Vedtaket gjelder et vilkår ved godkjenning av 1 S (2015–2016) for Samferdselsdepartementet. Det plan for utbygging og drift av første byggetrinn av opplyses at Samferdselsdepartementet vurderer for- Johan Sverdrup-feltet. Olje- og energidepartementet slaget i samråd med Vegdirektoratet og Klima- og har i brev av 20. august 2015 til Statoil ASA godkjent miljødepartementet. plan for utbygging og drift av første byggetrinn av Transport- og kommunikasjonskomiteen hadde i Johan Sverdrup-feltet. Stortingets anmodningsved- Innst. 13 S (2015–2016) ikke merknader til departe- tak er fulgt opp ved at godkjennelsen er gitt på oven- mentets redegjørelse.» nevnte vilkår som er utformet av Stortinget jf. omtale i Prop. 1 S (2015–2016), kap. 3, side 20.» KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n har merket seg at Samferdselsde- KOMITEENS MERKNADER partementet vurderer forslaget i samråd med Vegdi- K o m i t e e n viser til at energi- og miljøkomiteen rektoratet og Klima- og miljødepartementet. K o m i - i sitt brev til komiteen av 5. april 2016 viser til at ved- t e e n avventer forslaget før anmodningsvedtaket taket er ivaretatt gjennom Stortingets godkjennelse kvitteres ut. av utbygging og drift på Johan Sverdrup-feltet, jf. også omtale i Prop. 1 S (2015–2016) fra Olje- og Vedtak nr. 582, 2. juni 2015 energidepartementet. K o m i t e e n anser derved at «1. Stortinget ber regjeringa sjå til at det igang- vedtaket er tilfredsstillende fulgt opp. sette arbeidet i Vegdirektoratet om å kartleggje øko- nomiske og administrative konsekvensar ved ei 2.12 Samferdselsdepartementet eventuell nasjonal regulering vedkomande alkolås, Vedtak nr. 96, 4. desember 2014 blir koordinert godt med norsk deltaking i det pågå- ande grunnlagsarbeidet for eit eventuelt EU-direktiv «Stortinget ber regjeringen fremme en handlings- knytt til alkolås. Det vert forventa at svaret på det plan for økt trafikksikkerhet på vei, og komme til igangsette arbeidet i Vegdirektoratet føreligg innan Stortinget med den på egnet måte.» hausten 2015. 2. Stortinget ber regjeringa, når svaret på arbeidet da føreligg, å fremje forslag om innføring Samferdselsdepartementet uttaler i brev 18. av alkolås og korleis dette best kan innfasast i køyre- januar 2016: tøy på veg som driv persontransport mot vederlag. 3. Stortinget ber regjeringa også vurdere behovet for «Oppfølging av vedtaket er omtalt i del III i Prop. 1 S (2015–2016) for Samferdselsdepartementet. Det overgangsordningar eller statlege insentivordningar opplyses at departementet har startet arbeidet med en for å sikre rask og smidig innfasing av alkolås i dei stortingsmelding om trafikksikkerhet på veg. I tråd køyretøya som vil bli omfatta av ei regelendring med Stortingets merknader i Innst. 13 S (2014–2015) knytt til alkolås.» vil hovedinnretningen på meldingen være samordning på overordnet nivå i trafikksikkerhetsarbeidet. Transport- og kommunikasjonskomiteen hadde i Samferdselsdepartementet uttaler i brev Innst. 13 S (2015–2016) ikke merknader til departe- 18. januar 2016: mentets redegjørelse. I forbindelse med arbeidet med stortingsmeldin- «Oppfølging av vedtaket er omtalt i del III i Prop. gen er det opprettet en arbeidsgruppe. Den ledes av 1 S (2015–2016) for Samferdselsdepartementet. Det Vegdirektoratet og består av representanter fra Hel- blir opplyst at departementet vil som i dag følgje sedirektoratet, Politidirektoratet, Utdanningsdirekto- rettsutviklinga i EU på området nøye. Vegdirektora- ratet, Toll- og avgiftsdirektoratet, Arbeidstilsynet, tet er bedt om å utgreie og utarbeide forslag i tråd Statens havarikommisjon for transport og Utryk- med vedtaket frå Stortinget, om å innføre alkolås i ningspolitiet.» køyretøy på veg som driv persontransport mot vederlag. KOMITEENS MERKNADER I Innst. 13 S (2015–2016) siterer transport- og kommunikasjonskomiteen oppmodingsvedtaket, K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen før men kjem ikkje med ytterlegare kommentarar. vedtaket kvitteres ut. Utgreiinga frå Vegdirektoratet let seg ikkje gjen- nomføre innan hausten 2015 slik Stortinget har forventa. Arbeidet er omfattande i omfang og komplek- Vedtak nr. 459, 17. mars 2015 sitet, og har vidtrekkande konsekvensar særleg for «Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å transportbransjen. Samferdselsdepartementet har derfor sett det som nødvendig å gi Vegdirektoratet gi kommunene hjemmel i vegtrafikkloven til å opp- utsett frist til august 2016 for å levere eit samla rette lavutslippssoner.» grunnlagsmateriale til departementet. Etter at Vegdi- rektoratet har kome med si utgreiing vil departemen- 22 Innst. 246 S – 2015–2016 tet leggje opp til ein grundig og open prosess og sen- 2016. Gjennom regjeringens budsjettforslag og bud- de forslaga på høyring. Departementet vil på egna sjettavtalen på Stortinget styrkes den norske humani- måte kome tilbake til Stortinget med saken.» tære innsatsen kraftig i 2016, både gjennom en ekstraordinær økning på 30 % på kapittelpost 163.70 KOMITEENS MERKNADER Nødhjelp og humanitær bistand, og gjennom en økning i kjernebidragene til Verdens matvarepro- K o m i t e e n viser til at Samferdselsdepartemen- gram (WFP) og FNs høykommissær for flyktninger tet opplyser at det vil komme tilbake til Stortinget (UNHCR). Norge vil jobbe aktivt for å bidra til at med saken. K o m i t e e n avventer dette før vedtaket samspillet mellom humanitær bistand og utviklings- kvitteres ut. arbeid styrkes slik at verktøyene brukes mest mulig effektivt, særlig i kroniske kriser og sårbare stater. Størsteparten av økningen på det humanitære 2.13 Utenriksdepartementet budsjettet øremerkes tiltak i Syria og nabolandene, Vedtak nr. 8, 11. november 2014 inkludert Irak. Minst 1,5 milliarder kroner vil gå til dette, og regjeringen er forberedt på at innsatsen vil «Stortinget ber regjeringen legge fram sak om måtte styrkes ytterligere i lys av de store behovene. barnekonvensjonens tredje tilleggsprotokoll om indi- Norske midler vil kanaliseres gjennom kjente partne- vidklagerett i løpet av 2015.» re og kanaler som er effektive og har tilgang til de rammede, inkludert både FN, Røde Kors-bevegelsen og frivillige organisasjoner. Støtten vil sikre humani- Utenriksdepartementet uttaler i brev 16. desem- tær respons både i nabolandene og inne i Syria, inklu- ber 2015: dert gjennom grensekryssende bistand. Den totale norske humanitære innsatsen vil i «Regjeringen vil legge frem melding til Stortin- 2016 bli nærmere 5 milliarder kroner, et helt ekstra- get om denne saken i løpet av vårsesjonen 2016.» ordinært beløp for å svare på de store utfordringene verden står overfor i dag. Matvarebistand og beskyttelse av flyktninger er prioritert gjennom både kjer- KOMITEENS MERKNADER nebidrag og øremerkede bidrag til henholdsvis WFP K o m i t e e n viser til at utenriks- og forsvarsko- og UNHCR. Regjeringen vil videre prioritere utdan- ning i krise og konflikt enda høyere, samt trappe opp miteen i sitt brev til komiteen av 30. mars 2016 har støtten til bekjempelse av seksualisert og kjønnsba- følgende uttalelse om oppfølgingen av vedtaket: sert vold og integrering av et kjønnsperspektiv i den humanitære bistanden. Beskyttelse av sivile og inklu- «Vedtak nr. 8, 11. november 2014 lyder: «Stor- dering av sårbare grupper vil fortsatt være viktig. tinget ber regjeringen legge fram sak om barnekon- Det er gjort rede for flere detaljer om framdriften vensjonens tredje tilleggsprotokoll om individklage- i arbeidet og behov for endringer i humanitær innsats rett i løpet av 2015.» Utenriks- og forsvarskomiteen i Prop. 1 S (2015–2016) Utenriksdepartementet, un- merker seg at dette vedtaket ikke er fulgt opp av der kapittel 163 post 70 Nødhjelp og humanitær bi- regjeringen, og ber om at regjeringen legger frem en stand. sak for Stortinget i løpet av vårsesjonen 2016 slik Stortinget hadde ved behandlingen av Prop. 1 S Utenriksdepartementet uttaler i brev av 16. desember (2015–2016) ingen merknad til oppfølgingen av ved- 2015. Komiteen avventer fremlegging av saken før taket.» anmodningsvedtaket kan anses fulgt opp på tilfredsstillende måte» KOMITEENS MERKNADER K o m i t e e n avventer at saken legges frem før Komiteen viser til at utenriks- og forsvarsko- anmodningsvedtaket kvitteres ut. miteen i sitt brev til komiteen av 30. mars 2016 har følgende uttalelse om oppfølgingen av vedtaket: Vedtak nr. 734, 18. juni 2015 «Vedtak nr. 734, 18. juni 2015 lyder: «Stortinget «Stortinget ber regjeringen på egnet måte holde ber regjeringen på egnet måte holde Stortinget orien- Stortinget orientert om framdriften i arbeidet og om tert om framdriften i arbeidet og om behov for end- behov for endringer i humanitær innsats.» ringer i humanitær innsats.» Utenriksdepartementet redegjør i brev av 16. desember for den humanitære Utenriksdepartementet uttaler i brev 16. desem- innsatsen og viser til Prop. 1 S (2015-2016) kapittel 163 post 70 Nødhjelp og humanitær bistand. Komi- ber 2015: teen anser på denne bakgrunn at vedtak nr. 734 er fulgt opp i tråd med forutsetningene.» «Både FN og Den internasjonale Røde Kors komiteen lanserte i 2015 sine største globale humanitæ- K o m i t e e n anser derved at vedtaket er tilfreds- re appeller noensinne, en refleksjon av stadig økende humanitære behov. Gapet mellom behov og finan- stillende fulgt opp. siering vokser. Behovene ventes å øke ytterligere i Innst. 246 S – 2015–2016 23

3. Anmodningsvedtak i stortings- Kulturdepartementet uttaler i brev 22. desember sesjonen 2013–2014 2015: 3.1 Klima- og miljødepartementet «Kulturdepartementet har redegjort for oppføl- gingen av vedtaket i budsjettproposisjonen for 2016, Vedtak nr. 473, 12. juni 2014 jf. Prop. 1 S (2015–2016) side 62. «Stortinget ber regjeringen i forbindelse med Regjeringen har redegjort for sin vurdering av arbeidet med fremtidige klimamål, og i forbindelse ulike tiltak for å realisere innsparingspotensialet i dette prosjektet, og foreslått at arkivprosjektet på med vurdering av hensiktsmessigheten av en klima- Tynset innrettes slik at de mest arbeidskrevende lov, vurdere nærmere hvordan kontroll og overvå- funksjonene vil bli opprettet på Tynset, men perma- king av måloppnåelse i klimapolitikken kan gjen- nent oppbevaring av papirarkiver lokaliseres annet- nomføres.» steds. Det legges til grunn at det forenklete prosjektet vil innebære en langt mer effektiv løsning. Regjerin- gen vil komme tilbake til Stortinget med saken. Klima- og miljødepartementet uttaler i brev Saken er omtalt i Innst. 14 S (2015–2016) fra Fa- 20. august 2014: milie- og kulturkomiteen og Innst. 16 S (2015–2016) fra Kommunal- og forvaltningskomiteen, og ble drøftet i Stortingets debatt om Innst. 14 S (2015– «Regjeringen vil utrede hensiktsmessigheten av 2016) 9. desember 2015.» klimalov, og det legges opp til en åpen innspillspro- sess, som vil følges opp høsten 2014. Spørsmål knyttet til kontroll og overvåking av måloppnåelse i KOMITEENS MERKNADER klimapolitikken vil være en viktig del av arbeidet. K o m i t e e n har merket seg at regjeringen vil Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget på en komme tilbake til Stortinget med saken og avventer egnet måte.» dette før vedtaket kvitteres ut. Klima- og miljødepartementet uttaler i brev 3.3 Samferdselsdepartementet 19. januar 2016: Vedtak nr. 400, 24. april 2014 «Vedtaket blir fulgt opp i forbindelse med utar- «Stortinget ber regjeringen legge frem en nasjo- beidelse av forslag til klimalov i tråd med Stortingets vedtak 475, 476 og 478, 24. mars 2015, jf. Innst. 212 nal plan for elektronisk kommunikasjon.» S (2014–2015) fra Energi- og miljøkomiteen.» Samferdselsdepartementet uttaler i brev KOMITEENS MERKNADER 19. september 2014: K o m i t e e n har merket seg at vedtaket blir fulgt «Samferdselsdepartementet vil redegjøre for opp i forbindelse med utarbeidelse av forslag til kli- oppfølgingen i Prop. 1 S (2014–2015).» malov. K o m i t e e n avventer dette før vedtaket kvitteres ut. Samferdselsdepartementet uttaler i brev 18. januar 2015: 3.2 Kulturdepartementet «Oppfølging av vedtaket er omtalt i del III i Prop. 1 S (2015–2016) for Samferdselsdepartementet. Det Vedtak nr. 74, 4. desember 2013 opplyses at planen for elektronisk kommunikasjon «Stortinget ber regjeringen stadfeste lokalisering vil inngå i stortingsmeldingen om digital agenda for Norge som vil gi en helhetlig framstilling av regjerin- av nybygg for Arkivverkets sentraldepot og Norsk gens IKT-politikk. helsearkiv på Tynset, forutsatt at fullført kvalitetssik- Transport- og kommunikasjonskomiteen hadde i ring av styringsunderlag og kostnadsoverslag tilsier Innst. 13 S (2015–2016) ikke merknader til departe- bygging av et eventuelt nybygg.» mentets redegjørelse.» KOMITEENS MERKNADER Kulturdepartementet uttaler i brev 19. august 2014: K o m i t e e n avventer stortingsmeldingen om digital agenda for Norge som vil gi en helhetlig fram- «Kulturdepartementet vil redegjøre for oppføl- stilling av regjeringens IKT-politikk før vedtaket gingen av vedtaket i Prop. 1 S (2014–2015).» kvitteres ut. 24 Innst. 246 S – 2015–2016

4. Komiteens tilråding K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser til meldingen og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Meld. St. 15 (2015–2016) – Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen 2014–2015 – vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 26. april 2016

Martin Kolberg Gunvor Eldegard leder ordfører 07 Media.– 07.no www.stortinget.no www.stortinget.no