Authentieke Versie (PDF)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
directe bedreiging oplevert voor de samenleving, met name 6 voor de volksgezondheid in het algemeen. Er zijn uitzonde- ringstoestanden waarin het besluit kan worden genomen Tijdelijke wet maatregelen covid-19 dat kan worden afgeweken van de bevoegdheden van de besturen van provincies, gemeenten en openbare lichamen. Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van: Zo schrijft artikel 103 van de Grondwet voor. Overigens - het wetsvoorstel Tijdelijke bepalingen in verband met moet de Staten-Generaal altijd beraadslagen en besluiten maatregelen ter bestrijding van de epidemie van covid-19 omtrent het voortduren van deze toestand. voor de langere termijn (Tijdelijke wet maatregelen covid- 19) ( 35526 ). Maar is deze situatie waarin wij nu verkeren een uitzonde- ringstoestand? Wat is maatgevend voor een directe dreiging De voorzitter: voor de samenleving? Is dat COVID-19 of hebben wij het Thans is aan de orde de voortzetting van de behandeling nu over de verstrekkende gevolgen van de belasting die van het wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19. COVID-19 veroorzaakt voor ons al zo kwetsbare zorgstelsel? Of hebben we het nu over het ineenstorten van de econo- mische bedrijvigheid, met alle gevolgen van dien? Is daar De beraadslaging wordt hervat. een eenvoudig antwoord op te geven? Welke spreekwoor- delijke belletjes moeten er gaan rinkelen om aan de nood- De voorzitter: rem te trekken? Kan deze noodtoestand meer specifiek Ik geef het woord aan de heer Van Rooijen namens de gedefinieerd worden, waardoor uiteindelijk gesteld kan fractie van 5OPLUS. worden dat wij spreken van een direct dreigende noodsitu- atie door COVID-19? Is dat gebaseerd op het aantal corona- besmettingen of het aantal ziekenhuisopnames, of op het aantal door corona besmette patiënten op de ic-afdeling? Of is dat gebaseerd op het aantal geregistreerde personen De heer Van Rooijen (50PLUS): dat overlijdt aan corona? Elke keer lopen deze vragen door Voorzitter. Ik kan hier de collega's en u meedelen dat elkaar heen. Welke vraag is tenslotte bepalend voor het mevrouw Baay-Timmerman in de eerste plaats gelukkig uitroepen van de noodtoestand? De antwoorden van de niet ziek was, maar ik heb zojuist de uitslag gekregen van minister zullen bepalend zijn voor de duur van deze tijdelijke de test: ze is negatief getest. U zult begrijpen dat ze het niet wet. Graag een toelichting van de minister. meer haalde om mij weer te vervangen, dus ik blijf haar vervangen. Maar zij heeft de tekst voorbereid. Waarvan Voorzitter. Wordt er nagedacht over langetermijnconsequen- akte. ties en mogelijke langetermijnoplossingen? Of levert de regering hier, keer op keer, een primaire reactie op een niet- Voorzitter. De afgelopen maanden krijg Nederland het net definieerbare, dreigende noodsituatie? Mijn fractie kreeg als andere landen zwaar te verduren. De werkloosheid stijgt de afgelopen maanden de indruk dat niet "regeren" maar en de druk op het zorgpersoneel neemt toe terwijl zij nog "reageren" het criterium was voor de afkondiging van aan het bijkomen zijn van de eerste golf. Het sterftecijfer in maatregelen. Honderdduizenden bezorgde Nederlanders de verpleeghuizen loopt weer op. Eigenlijk staan er twee — iedere senator is overspoeld door een tsunami van mails situaties tegenover elkaar: enerzijds de volksgezondheid - richtten zich tot ons als volksvertegenwoordigers met de en anderzijds de gezondheid van onze economie. Hoe vin- indringende oproep om een juiste belangenafweging te den wij daarin een balans, zeker nu het virus weer hard maken tussen de bescherming van de gezondheid aan de terugslaat in Europa en de Verenigde Staten? ene kant en behoud van de grondrechten aan de andere kant. Al deze vragen spelen een grote rol in het zo beno- De 50PLUS-fractie is het eens met het standpunt dat de digde draagvlak in onze samenleving. Vele honderden e- huidige maatregelen op den duur juridisch niet meer mailberichten met vragen hierover worden — begrijpelijk houdbaar zijn. Op de huidige noodverordeningen zit een — aan de senaat gestuurd. En het is duidelijk dat, zoals de zogenaamde juridische houdbaarheidsdatum. Daarom is minister-president aangeeft in zijn persconferenties, het er door onze minister een tijdelijke wet ontworpen waarmee draagvlak voor de maatregelen afbrokkelt. Hoe denkt de wordt getracht de juridische basis van de maatregelen te minister met deze wet in de hand de maatregelen straks af verstevigen. Zo op het eerste gezicht leek dat een goede te dwingen? Hoe staat het met de uitvoerbaarheid van deze stap in de richting van de bestrijding van het virus, totdat Tijdelijke wet maatregelen covid-19? Waar gaan we de de eerste versie van het wetsvoorstel op de tafel van de handhavers vandaan halen? Is de dreiging voor de samen- Raad van State belandde en deze na zeer kritische kantteke- leving van die mate dat het gerechtvaardigd is om de vol- ningen werd teruggestuurd. De impact van de wet was té gende grondrechten te beperken: de vrijheid van gods- vergaand. Dit gebeurde een tweede keer, een derde keer dienst, de vrijheid van vereniging, de vrijheid van vergade- en uiteindelijk is het wetsvoorstel na het implementeren ren en betogen, en het recht op bescherming van de per- van wel acht amendementen vanuit de Tweede Kamer met soonlijke levenssfeer, de privacy? Is dat te rechtvaardigen? een meerderheid van stemmen aangenomen in de Tweede Kortom, is de dreiging van COVID-19 een dermate grote Kamer. In dit geval een verenigd optreden — het mag ook dreiging dat deze grondrechten mogen worden doorbroken? weleens gezegd worden in deze noodsituatie — van vier En kan de minister nog eens heel expliciet aangeven op coalitiefracties en vier oppositiepartijen, waaronder die van welke gronden deze tijdelijke wet, als die wordt aangeno- 50PLUS. men, verlengd wordt? Want als uitsluitend de omvang van met het coronavirus besmette personen daarvoor bepalend Het doel van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 is een is, zonder dat andere factoren daarbij een rol spelen, zoals wettelijke basis te creëren voor het tijdelijk inperken van gedwongen afschaling van de reguliere zorg, is dat zorg- verschillende grondrechten, omdat het COVID-19-virus een wekkend. Dan red je mogelijk het leven van een coronapa- 26 oktober 2020 Eerste Kamer Tijdelijke wet maatregelen covid-19 EK 6 6-6-1 tiënt, maar overlijdt een andere patiënt door onthouding De heer Van Pareren (FvD): van de broodnodige zorg. Graag een reactie van de minister. Ik hoor de heer Van Rooijen een uitgebreide vragenlijst presenteren aan het kabinet. Dat betekent dus dat 50PLUS Dit ontluisterend slecht geformuleerde wetsvoorstel is na nog voldoende vragen heeft over de wet na de goedkeuring de derde bewerkte versie, via de broodnodige aangenomen in de Tweede Kamer. Ik ben even nieuwsgierig hoe u kijkt amendementen, uiteindelijk in de Tweede Kamer aangeno- naar het amendement van uw collega in de Tweede Kamer. men. Het is met kunst- en vliegwerk hersteld tot een soort Hoe realistisch is de uitkomst van dat amendement? Hoe lappendeken, maar het heeft niet voldoende bijgedragen realistisch is het met de handvatten die de regering krijgt aan een essentieel onderdeel van wetgeving, namelijk vol- dat dat bezoek inderdaad altijd kan blijven voortgaan? doende draagvlak en begrip in de samenleving. Iedereen begrijpt de zin "nood breekt wet", maar mijn fractie vraagt zich af of door het gemis aan overtuiging, het gemis aan De heer Van Rooijen (50PLUS): eenduidigheid van regels en het gemis aan eenduidig beleid Dank voor uw vraag. Het amendement van mevrouw Van van de afgelopen maanden, de regering nog slechts het Brenk is breed gesteund in de Tweede Kamer, omdat daar, machtsmiddel van dwang kan hanteren. Mijn collega, in het debat en de voorbereiding, ook duidelijk het gevoelen mevrouw Baay, heeft twee weken geleden het debat was dat dat bezoekrecht toch wel heel belangrijk was, niet gevoerd over de CoronaMelder. Zij was kritisch over de zozeer alleen voor de tijdelijke duur van deze wet, maar uitvoerbaarheid van deze wet door het gebrek aan testmo- eigenlijk ook voor daarna. Dat heeft het verleden bewezen. gelijkheden, testmateriaal en testcapaciteit. Ook bracht zij Ook voor ons blijft overigens vooropstaan, gegeven dat het gevaar van schijnveiligheid te berde. Thans is bekend bezoekrecht, dat indien situaties in verpleeghuizen daar dat velen in onze achterban die de app konden downloaden aanleiding toe geven, de bescherming van alle anderen het — dat zijn er velen, ofschoon dat niet op iedere mobiele primaat heeft, inclusief het zorgpersoneel uiteraard, dat de telefoon mogelijk is — geheel ten onrechte in de veronder- afgelopen tijd vaak onder moeilijke omstandigheden stelling verkeren dat deze app je waarschuwt als je langs gedwongen werd te werken zonder voldoende bescher- een met covid besmet persoon loopt. Je zou dus als het mingsmiddelen. Dat willen wij uiteraard ook niet. Maar ... ware via je telefoon een besmetting kunnen vaststellen. Hieruit blijkt wel dat de voorlichting over de werking van de app nog veel te wensen overlaat. Ik sluit me aan bij het De voorzitter: betoog van mevrouw Prins, die zei dat proactieve voorlich- Dank u wel. ting en communicatie op dit dossier essentieel zijn, met name als die voorlichting passief is en pas wordt gegeven als ernaar gevraagd wordt. De heer Van Rooijen (50PLUS): De voorzitter vindt dit antwoord voldoende. Dat vind ik wel Voorzitter. Terug naar het wetsvoorstel. Ook hier dreigt het interessant. gevaar van schijnveiligheid die de te treffen maatregelen mogelijk oproepen. Kunnen wij inderdaad door inperking van wezenlijke grondrechten dit virus verslaan? In landen De voorzitter: zoals Frankrijk en Spanje, waar maandenlang zeer zware Ik wilde de leden vragen de interrupties en de antwoorden restricties aan de bevolking werden opgelegd, ontstaan iets korter te houden dan vanochtend, want we lopen nu steeds weer nieuwe brandhaarden. We hebben daar van- een uur achter. Anders loopt het echt uit de hand. Ik wil de daag ook weer over gehoord: een avondklok in Spanje en reacties op elkaar dus graag in de termijnen.