geschäftsbericht 2007 Westdeutscher Rundfunk Köln Westdeutscher Rundfunk Köln Anstalt des öffentlichen Rechts geschäftsbericht 2007 aufgestellt gemäß § 41 Abs. 4 wdr-Gesetz Köln, den 6. Mai 2008 Intendantin Geprüft gemäß § 21 Abs. 2 Ziffer 4 Genehmigt gemäß § 41 Abs. 6 in Verbin- wdr-Gesetz in der 661. Sitzung des dung mit § 16 Abs. 2 Ziffer 9 wdr-Gesetz Verwaltungsrates am 23. Mai 2008 in der 496. Sitzung des Rundfunkrates am 24. Juni 2008 Vorsitzender des Verwaltungsrates Vorsitzender des Rundfunkrates geschäftsbericht 2007 Westdeutscher Rundfunk Köln Herausgeber Westdeutscher Rundfunk Köln Öffentlichkeitsarbeit Redaktion Rainer Kampmann Ulrike Ries-Augustin Anja Myriam Anton Günter W. Heinz Titelfotos (v.l.) wdr/Sachs, wdr/Görgen, ard/Görgen, wdr/Weber, wdr/Kaiser Gestaltung Tanja Knapp, Design für Fläche und Raum, Köln Westdeutscher Rundfunk Köln Anstalt des öffentlichen Rechts Appellhofplatz 1, 50667 Köln Tel. 0221 220 0 Fax 0221 220 4880 [email protected] www.wdr.de Mai 2008 2 inhalt 5 Vorworte 5 wdr – Unabhängig. Glaubwürdig. Unverwechselbar. 7 Auf dem Weg in die digitale Welt: Der Rundfunkrat im Jahr 2007 9 Optimistisch in die Zukunft: Der Verwaltungsrat im Jahr 2007 10 Geschäftsverlauf und Lage des wdr 13 Das Jahr im Überblick 26 Attraktives Programm mit klaren Konturen 56 Unternehmensrelevante Ereignisse und Entwicklungen 62 Jahresabschluss 64 Ertrags-, Finanz- und Vermögensverhältnisse 79 Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers 80 Beteiligungen 86 Programmleistungen 89 Hörfunk 2007 92 Fernsehen 2007 96 Anhang 98 Rechtsgrundlagen des wdr sowie Vorschriften für die Abfassung des Geschäftsberichts 99 Organe des wdr – Gremienmitglieder 101 Organisation 106 Studioadressen 108 Empfang 3 Monika Piel, wdr-Intendantin 4 wdr – unabhängig. glaubwürdig. unverwechselbar. 2007 war ein Jahr des Wandels im wdr: Nach meinem Amts- Mit der politischen Diskussionssendung Hart aber fair hat antritt als neue wdr-Intendantin gab es gleich drei Wech- der wdr 2007 das Informationsprofil auch im Ersten ge- sel in der Geschäftsleitung: Verena Kulenkampff löste stärkt. Trotz aller Konkurrenz hat sich Frank Plasberg von Ulrich Deppendorf als neue Fernsehprogrammdirektorin Anfang an behauptet. Im Jahr 2007 erreichte Hart aber fair ab, Wolfgang Schmitz übernahm mein Amt an der Spitze im Ersten bundesweit im Schnitt 3,29 Millionen Zuschaue- der Hörfunkdirektion und Hans W. Färber wurde als Nach- rinnen und Zuschauer. folger von Lutz Marmor neuer Verwaltungsdirektor. Der wdr Hörfunk ist erneut Spitzenreiter in Nordrhein-West- falen: Mit 7,04 Millionen Hörerinnen und Hörern montags Ziel des wdr unter der neuen Geschäftsleitung ist es, auch bis freitags bleibt der wdr laut Media Analyse I/2008 der in Zukunft dem Publikum ein unabhängiges und glaubwür- Lieblingssender im Land. Die wdr-Radioprogramme er- diges Programm anzubieten, das sich von kommerziellen reichten täglich wie auch 2006 mehr als die Hälfte der nord- Programmen deutlich unterscheidet. Dafür haben wir im rhein-westfälischen Bevölkerung ab 14 Jahren. Auch im vergangenen Jahr wichtige Weichen gestellt: bundesweiten Vergleich hatte der wdr Hörfunk weiter die Mit dem viel beachteten Positionspapier »Distanz in der Nase vorn. Mit 1live, wdr 2 und wdr 4 ist der wdr gleich Sportberichterstattung« hat der wdr ein Zeichen gesetzt. dreimal unter den zehn meistgehörten Radioprogrammen Gemeinsam von den wdr-Redaktionen in Hörfunk, Fernse- in Deutschland vertreten. hen und Internet 2007 entwickelt, sichert und stärkt es die Unabhängigkeit. So sollen zum Beispiel Leistungen auch Ein ganz wichtiges Standbein ist und bleibt die Regionalbe- »unterhalb der Siegertreppe« abgebildet sowie Weltrekorde richterstattung im wdr. Mit den beiden neuen Studios in und Höchstleistungen gewürdigt, aber auch kritisch hinter- Bonn und Duisburg ist der wdr 2007 den Menschen in Nord- fragt werden. Die neue Dopingfachredaktion des wdr ver- rhein-Westfalen noch näher. Mit seiner regionalen Kompe- tieft unsere unabhängige Sportberichterstattung, das neue tenz begleitet der wdr die Menschen in allen Regionen Hintergrundmagazin sport inside weitet sie sogar noch aus. Nordrhein-Westfalens kompetent durch den Alltag. Die Wirtschaftsredaktionen des wdr haben 2007 ergän- Die qualitativ hochwertigen Programme des wdr sollen zende Leitsätze für eine unabhängige Wirtschaftsberichter- auch in Zukunft ein großes Publikum erreichen. Viele Men- stattung entwickelt. Diese sorgen beispielsweise für Trans- schen, vor allem jüngere, gehen heute allerdings anders parenz beim Aktienbesitz der Redakteurinnen und Redak- mit Medien um. Nicht mehr feste Sendezeiten, sondern die teure. Diese Leitsätze werden gemeinsam mit ard-Rege- mobile und zeitsouveräne Nutzung wird immer wichtiger. lungen zur Finanzmarktberichterstattung im Frühjahr 2008 Ziel ist es daher, die Inhalte des wdr auf allen relevanten in Kraft treten. Verbreitungswegen zur Verfügung zu stellen. Neben dem Auch die Maßnahmen zur Korruptionsprävention dokumen- Live-Streaming der Hörfunkprogramme und ausgesuchter tieren unsere Unabhängigkeit und Glaubwürdigkeit nach Fernsehsendungen sowie dem Einstellen einzelner On- innen und nach außen. Seit 2007 hat der wdr einen inter- Demand-Beiträge hat der wdr 2007 verstärkt Pod- bzw. nen Korruptionsbeauftragten und seit Januar 2008 auch Vodcasts von Hörfunk- und Fernsehsendungen auf einer ei- einen externen Ombudsmann. Darüber hinaus wurde die genen Portalseite angeboten. In der wdr Mediathek regio- Richtlinie zur Annahme von Zuwendungen und Geschenken nal, die seit Herbst 2007 online ist, können die Nutzerinnen neu und restriktiver gefasst. und Nutzer Hörfunk- und Fernsehbeiträge aus der Region gebündelt auf einer Internetseite abrufen und erhalten da- Qualitäts-Programm kommt an: Das hat sich nach dem er- durch einen noch besseren Zugriff auf die bereits bezahl- folgreichen Fernsehfilm WUT 2006 auch im letzten Jahr ten Inhalte. Das ist das gute öffentliche Recht des wdr-Pu- wieder gezeigt. Den Zweiteiler Contergan, in dem es um die blikums. Der wdr wird seiner Verpflichtung, unabhängig Folgen und Ereignisse rund um das Schlafmittel Contergan und glaubwürdig zu berichten, auch in Zukunft nachkom- ging, sahen jeweils rund sieben Millionen Menschen, was men und dem Publikum in einer immer komplexer wer- einem Marktanteil von über 20 Prozent entspricht. Mittler- denden digitalisierten Welt zuverlässig Orientierung ge- weile ist der Film mehrfach ausgezeichnet. Und noch wich- ben. tiger: Dieser Zweiteiler hat eine gesellschaftliche Debatte ausgelöst. Er hat die Frage nach der langfristigen Verant- wortung für die Geschädigten neu gestellt. Dass in der Fol- ge sogar die Renten der Contergan-Opfer verdoppelt wur- den, darauf können wir stolz sein. Monika Piel Vorworte 5 Reinhard Grätz, Vorsitzender des wdr-Rundfunkrats 6 auf dem weg in die digitale welt: der rundfunkrat im jahr 2007 2007 war ein weiteres Jahr wichtiger Personalentschei- wdr-Rundfunkrat und GVK waren einvernehmlich der Auf- dungen des Rundfunkrats. Dazu gehörte der vorzeitige fassung, dass der künftige Drei-Stufen-Test für neue oder Amtsantritt von Intendantin Monika Piel am 1. April sowie erheblich veränderte digitale Angebote in die Verantwor- Neu- bzw. Wiederwahlen der Geschäftsleitung und die tung der Rundfunkräte gehört, die als »Sachwalter der All- Neubesetzung von Ausschusspositionen. gemeinheit« die Interessen der Gebührenzahler/innen ver- Die Auswirkungen der Digitalisierung und des Internets auf treten und somit die gesellschaftliche Verantwortung für die Verbreitung, den Empfang und die Nutzung von Hör- neue Angebote zu übernehmen haben. Nach intensiven und funk, Fernsehen und sonstigen publizistischen Inhalten kontroversen Diskussionen innerhalb der Gremien, inner- waren ein Schwerpunktthema im Rundfunkrat und seinem halb der GVK und mit den Intendantinnen und Intendanten Fachausschuss für Rundfunkentwicklung. Vorbereitet von der ard gelang es schließlich, Einvernehmen über ein der diesem Fachausschuss, meldet sich der Rundfunkrat regel- föderalen ard entsprechendes Modell einer »modifizierten mäßig gegenüber den Entscheidern auf Landes-, Bundes- Federführung« zu erzielen, das über die GVK koordiniert und europäischer Ebene zu Wort, sobald technische und werden soll und alle anderen Gremien der mitfinanzie- marktbezogene Aktivitäten und Gesetzgebungsinitiativen renden Rundfunkanstalten einbezieht. Der Praxistest für die Belange des öffentlich-rechtlichen Rundfunks berüh- das neue Genehmigungsverfahren sollte am Beispiel des ren. Im Jahr 2007 wurde gegen Tendenzen der Frequenzpo- vom swr federführend verantworteten Projekts »ard- litik und der Revision des EU-Regulierungsrahmens für Mediathek« erfolgen. Dieser blieb aus. Wie wir in unserer elektronische Kommunikation (Telekom-Paket) inter- Stellungnahme kritisierten, enthielt das angewandte Ge- veniert. Mit dem Thema Digitalisierung befasste sich auch nehmigungsverfahren keine neuen, die Mitwirkung der die Konferenz der Gremienvorsitzenden der ard (GVK), de- Gremien stärkenden Elemente. Das Projekt an sich bewer- ren Aufgabe es unter anderem ist, Meinungsbildungen der teten wir positiv, weil es die Potenziale des gebührenfinan- Rundfunkgremien der ard-Anstalten zu Fragen von grund- zierten Angebots voll ausschöpft. sätzlicher Bedeutung zu koordinieren. In diesem Kontext wurde die GVK bereits im Vorfeld in die Beratung einer ard- Das Bundesverfassungsgericht bestätigte am 11. Septem- Digitalstrategie einbezogen. Die in einem 12-Punkte-Papier ber 2007 in einer nicht zu erwartenden Deutlichkeit die im festgehaltene