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Petroleo- Acumulación De Agua Y Tierras En La Altillanura

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Petroleo- Acumulación De Agua Y Tierras En La Altillanura Petróleo: Acumulación de agua y tierras en la Altillanura El caso Pacific: Multinacional-local en Colombia Autores: SOMO: Karlijn Kuijpers y Mark van Dorp INDEPAZ: Yamile Salinas Abdala y Camilo González Posso Apoyo en la investigación: Felipe Harmán, Natalia Duarte Cáceres, Leonardo González Perafán y Pedro Juan Munar Huertas Amsterdam y Bogota, Octubre de 2016 Pacific Rubiales print inside.indd 1 08-11-16 09:44 Tabla de contenido Abreviaturas ........................................................................................................... 4 Introducción ........................................................................................................... 8 1 Metodología y marco normativo ............................................................................10 1.1 Metodología ............................................................................................ 10 1.2 Marco normativo ........................................................................................ 12 2 Sector petrolero en Colombia ...............................................................................15 2.1 Entorno político y agenda gubernamental ......................................................... 15 2.2 Boom de los hidrocarburos ............................................................................ 20 3 Auge y crisis de Pacific ........................................................................................24 3.1 Información básica ...................................................................................... 24 3.2 Origen de Pacific ....................................................................................... 26 3.3 Estructura corporativa ................................................................................. 29 3.4 Expansión vertiginosa de Pacific 2008-2014 ....................................................... 33 3.4.1 Campo Rubiales/Piriri .................................................................................. 33 3.4.2 Campo Quifa ............................................................................................ 35 3.5 Crisis de Pacific 2014-2016 ............................................................................ 37 3.5.1 Compras y sobreendeudamiento .................................................................... 39 3.5.2 Adquisiciones en carbón ............................................................................... 40 3.5.3 Inversiones en infraestructura ......................................................................... 41 3.6 Intento frustrado de vender la Compañía .......................................................... 45 3.7 Insolvencia de la Compañía ........................................................................... 46 3.8 Conclusiones ............................................................................................. 52 4 Operación de Pacific y estándares en derechos humanos .............................................54 4.1 La Altillanura y Puerto Gaitán ......................................................................... 54 4.1.1 Puerto Gaitán, la nueva capital petrolera .......................................................... 55 4.1.2 Petróleo y violencia .................................................................................... 57 4.1.3 Conflictos sociales, grupos armados y mafias en Puerto Gaitán ............................... 57 4.1.4 Situación y contexto en Puerto Gaitán en materia de tierras ................................... 61 4.2 Transparencia y gobierno corporativo ............................................................... 64 4.2.1 Normas y estándares .................................................................................. 64 4.2.2 Limitaciones de información .......................................................................... 68 4.2.3 Problemáticas del Gobierno Corporativo de Pacific ............................................. 75 4.2.4 Desregulación del conglomerado de Pacific ....................................................... 83 4.2.5 Conclusiones ............................................................................................. 86 4.3 Seguridad y derechos humanos en zonas de conflicto ........................................... 86 4.3.1 Normas y estándares .................................................................................. 86 4.3.2 Política de la Compañía ................................................................................ 88 4.3.3 Convenios de seguridad con las fuerzas armadas ................................................. 90 2 Pacific Rubiales print inside.indd 2 08-11-16 09:44 4.3.4 Seguridad y derechos de la población .............................................................. 91 4.3.5 Conclusiones ............................................................................................. 95 4.4 Adquisición y uso de tierras y territorios ........................................................... 96 4.4.2 Política de la Compañía ............................................................................. 100 4.4.3 Uso de territorios colectivos ........................................................................ 101 4.4.4 Adquisición, acumulación y uso de tierras ....................................................... 106 4.4.5 Socios y consultores en la siembra de palma y sostenibilidad ambiental .................. 117 4.4.6 Socios, directores y presuntas irregularidades en el norte del país .......................... 118 4.4.7 Conclusiones ........................................................................................... 119 4.5 Confl ictos ambientales .............................................................................. 120 4.5.1 Normas y estándares ................................................................................ 121 4.5.2 Política de Pacifi c ..................................................................................... 122 4.5.3 Contaminación del agua y problemas de manejo .............................................. 122 4.5.4 Agrocascada, agua como palanca de valor compartido ....................................... 123 4.5.5 Pacifi c y la tecnología STAR ......................................................................... 127 4.5.6 Sismicidad en Puerto Gaitán ........................................................................ 127 4.5.7 Tratamiento de aguas y STAR y reversión del Campo Rubiales ............................... 129 4.5.8 Conclusiones ........................................................................................... 130 5 Conclusiones y recomendaciones ......................................................................... 131 5.1 Recomendaciones a Pacifi c .......................................................................... 133 5.2 Recomendaciones a Ecopetrol ..................................................................... 135 5.3 Recomendaciones a entidades públicas colombianas .......................................... 135 5.4 Recomendaciones a entidades internacionales .................................................. 139 Anexo 1 Relación contratos Pacifi c en Colombia .......................................................... 163 3 Pacific Rubiales print inside.indd 3 08-11-16 09:44 Abreviaturas ACP Asociación Colombiana del Petróleo AFP Asociación de Fondos de Pensiones Agroevo Agroevo Consulting Corp. AGX Consolidated AGX Resources Corp. Alange Alange Energy Corp. ALFA Alfa S.A.B. de C.V. ANH Agencia Nacional de Hidrocarburos ANM Agencia Nacional de Minería ANLA Autoridad Nacional de Licencias Ambientales AUC Autodefensas Unidas de Colombia Bacrim Bandas criminales BEPS Base imponible y traslado de beneficios BID Banco Interamericano de Desarrollo Blue ACF Blue Advanced Colloidal Fuels Corp. BVC Bolsa de Valores de Colombia CCAA Ley de Arreglos y Acreedores de Compañías de Canadá C&C Energía Grupo C&C Energía (Barbados) Sucursal Colombia Canacol Petromont de Canacol Energy Ltd. Catalyst Catalyst Capital Group Inc. CFI Corporación Financiera Internacional CGR Contraloría General de la República CGX CGX Energy Inc. CICR Comité Internacional de la Cruz Roja CITPax Centro Internacional para la Paz de Toledo Conpes Consejo Nacional de Política Económica y Social Coplex Coplex Colombia Ltda. Cormacarena Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial la Macarena CPLI Consentimiento previo, libre e informado CREG Comisión de Regulación de Energía y Gas DANE Departamento Nacional de Estadística DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia DIH Derecho Internacional Humanitario DNP Departamento Nacional de Planeación EBITDA Beneficio antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones. (Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation, and Amortization) Ecopetrol Empresa Colombiana de Petróleos EIG EIG Global Energy Partners EITI Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas ELN Ejército de Liberación Nacional Erpac Ejército Revolucionario Popular Anticomunista de Colombia Esmad Escuadrón Móvil Antisubversivo 4 Pacific Rubiales print inside.indd 4 08-11-16 09:44 FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FARC Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FIAC Fuerzas Irregulares Armadas de Colombia FIP Fundación Ideas para la Paz Fiscalía Fiscalía General de la Nación GAO Grupos armados organizados GCG Gran Colombia Gold Corp. Genser Genser Power Inc. Grupo C&C Energía Grupo C&C Energía (Barbados)
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