Geordnete Bahnen
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DAS GROSSE AUFRÄUMEN DER GROSSE TRAUM Die ausscheidenden Abgeordneten Nicht nur in Katalonien gibt es in verlassen ihre Büros – viele mit Wehmut SEITE 8 Europa Abspaltungsgelüste SEITE 11 Sonderthema: VorDer der neue Konstituierung Bundestag startet Berlin, Montag 16. Oktober 2017 www.das-parlament.de 67. Jahrgang | Nr. 42-43 | Preis 1 € | A 5544 KOPF DER WOCHE Plötzlich mit Härte Fahrt ins Ungewisse Mariano Rajoy Vergangenen Mittwoch ist der sonst eher bedächtige spanische Ministerpräsi- dent plötzlich sehr deutlich geworden: Mariano VOR DER KONSTITUIERUNG Sondierungsgespräche laufen an. FDP hadert mit Sitzordnung im Plenum Rajoy setzte Katalo- niens Regierungschef Carles Puigdemont it 709 Abgeordneten nach dessen sogleich wird sich am Diens- ausgesetzter Unab- tag, 24. Oktober hängigkeitserklärung 2017, um 11 Uhr der am Tag zuvor zwei 19. und größte Ultimaten, die dieser Deutsche Bundestag kaum erfüllen kann: aller Zeiten konstituieren. Für das Parla- Die Unabhängigkeit mentM beginnt damit eine Phase des ge- explizit zu erklären © picture-alliance/dpa schäftigen Abwartens: Die Abgeordneten oder nicht und zur und Fraktionen werden sich zwar organi- verfassungsmäßigen Ordnung zurückzukehren. sieren und ihre Arbeit aufnehmen, aber die Damit ist der 62jährige Galizier von seinem bis- wesentlichen Arbeitsstrukturen des Parla- herigen Weg abgekehrt, eher zurückhaltend in ments, die Fach-Ausschüsse, stehen noch dieser Staatskrise zu handeln. Rajoy scheint nun nicht fest. Von den Ausschüssen wiederum bereit, die Regierungsgewalt in Barcelona zu hängen zahlreiche Personalentscheidungen übernehmen und so eine weitere Eskalation in innerhalb der Fraktionen ab. Bewegung in Kauf zu nehmen. Damit entspricht er dem die Sache wird wohl erst die Regierungsbil- Wunsch seiner konservativen Volkspartei PP, die dung und der neue Zuschnitt der Bundes- schon länger ein hartes Durchgreifen gegen die ministerien bringen. In dieser Woche wol- katalonischen Separatisten fordert. kru T len CDU/CSU, FDP und Bündnis 90/Die Grünen in ersten Gesprächen sondieren, ob ein sogenanntes Jamaika-Bündnis mög- ZAHL DER WOCHE lich ist. Sitzordnung Erste Pflöcke, wie der neue 223,6 Bundestag auf teils sehr basaler Ebene or- ganisiert sein wird, schlägt aktuell der Vor- Milliarden Euro betrug 2016 das katalanische Ältestenrat ein. Dem informellen Gremi- Bruttoinlandsprodukt (BIP). Das war 19 Prozent um gehören Vertreter aller im kommenden des spanischen BIP. Ein selbstständiges Katalo- Bundestag sitzenden Fraktionen sowie nien mit 7,5 Millionen Einwohnern wäre wirt- Noch-Bundestagspräsident Norbert Lam- schaftlich so stark wie Finnland, sein BIP wäre mert (CDU) an. Thema ist zum Beispiel Direkt unterhalb der Dachterrasse des Reichstagsgebäudes befindet sich die Fraktionsebene. Dort – und anderswo im Parlament – laufen die Vorbereitungen für die neue Wahlperi- größer als das Portugals, Griechenlands oder vie- die räumliche Aufteilung der Liegenschaf- ode auf Hochtouren. © picture-alliance/Daniel Kalker ler osteuropäischer EU-Staaten. ten des Bundestages zwischen den Fraktio- nen. Öffentliche Beachtung fand aber vor allem die Debatte über die künftige Sitz- tionen mit der AfD. Ihr Kandidat für den stituierung die im Grundgesetz vorgesehe- Bei den Grünen reist eine 14-köpfige Dele- EDITORIAL ZITAT DER WOCHE ordnung im Plenarsaal. Damit hadert die Vizepräsidenten-Posten, der ehemalige nen Ausschüsse für Verteidigung, Auswärti- gation an. Die Partei hatte jüngst auf ei- FDP. Die Liberalen wollen partout nicht Christdemokrat Albrecht Glaser, steht we- ges, EU und Petitionen einzusetzen. nem Länderrat den Weg für Sondierungen neben den Neulingen der „Alternative für gen umstrittener Aussagen zur Religions- freigemacht. Zudem treffen sich die Grü- »Meine Deutschland“ (AfD) sitzen, für die – vom freiheit von Muslimen in der Kritik. Ob er Sondierung In Sachen Regierungsbildung nen mit Vertretern gesellschaftlicher Grup- Geordnete Rednerpult aus gesehen – die Stühle ganz eine Mehrheit bekommt, ist fraglich. gibt es inzwischen Bewegung. Vergangene pen, um die Sondierungen inhaltlich vor- Festnahme rechts vorgesehen sind. Die Liberalen füh- Woche hatte sich zunächst die Union da- zubereiten. Die FDP will mit einem Kern- len sich vielmehr in der Mitte des Parla- Ausschüsse Abzuwarten rum bemüht, interne Diffe- team von vier Personen verhandeln und Bahnen wäre ein ments richtig aufgehoben, also links von bleibt zudem, wie das Par- renzen zwischen den gegebenenfalls Fachleute hinzuziehen. der Unionsfraktion. lament seine Arbeitsfähig- Der desig- Schwesterparteien beim VON JÖRG BIALLAS Fehler.« Zumindest für die konstituierende Sitzung keit in den nächsten Wo- Reizthema Obergrenze aus- Wahlrecht Unterdessen hat der designierte müssen sich die FDP-Abgeordneten wohl chen oder Monaten bis nierte Bundes- zuräumen. Ziel von CDU Bundestagspräsident Schäuble eine Initiati- Mitunter täte der Politik mehr Gelassenheit Carles Puigdemont, Regierungschef von Kata- mit der AfD als Nachbar arrangieren. Lam- zur Bildung einer neuen und CSU ist es unter ande- ve zur Reform des Wahlrechts angekündigt, gut. Das gilt besonders für die Zeit nach der lonien, an die spanische Zentralregierung nach mert kündigte vergangenen Freitag an, die Regierung herstellen wird. tagspräsident rem, dass fortan pro Jahr um künftig die Zahl der Abgeordneten zu Bundestagswahl, die traditionell von Machtge- der Ausrufung der Unabhängigkeit am Dienstag, gleiche Platzierung wie bei der Bundesver- In der zu Ende gehenden Wolfgang höchstens 200.000 Men- begrenzen. Konkrete Vorschläge macht der plänkel, Personaldiskussionen und Strategiede- die zugleich ausgesetzt wurde. Madrid droht, die sammlung vorzugeben, sofern nicht noch Legislaturperiode hatte schen aus „humanitären Christdemokrat indes nicht. Einfach wird batten geprägt ist. All das gehört dazu, wenn Regionalregierung zu entmachten. eine andere Vereinbarung getroffen werde. der Bundestag mit Stim- Schäuble will Gründen“ in Deutschland es ohnehin nicht werden, wie auch Schäu- Politik sich neu justiert. Und doch wäre es ge- Damit säße die FDP neben der AfD (siehe men von Union und SPD das Wahlrecht aufgenommen werden. ble weiß. Schon sein Vorgänger hatte vor legentlich klüger, nicht in jedes Mikrofon eine Seite 9). erstmals einen sogenann- Für diesen Mittwoch lädt der nun eingetretenen Aufblähung des Par- aufgeregte Stellungnahme zu formulieren. IN DIESER WOCHE Gewichtigster Tagesordnungspunkt der ten Hauptausschuss einge- reformieren. die Union nun zunächst ge- laments gewarnt und einen Vorstoß bei Oder wenigstens vorab darüber nachzuden- konstituierenden Sitzung ist die Wahl des setzt, der anstelle der trennt Grüne und FDP zu dem komplexen Thema gewagt. Durchset- ken, welchen Effekt das Gesagte außer dem THEMA Bundestagspräsidiums (siehe ausführlich Fachausschüsse tagte. Das Sondierungsgesprächen zen konnte sich Norbert Lammert aller- beabsichtigten auch haben könnte. Interview SPD-Fraktionsgeschäftsführer Seite 5). Noch-Finanzminister Wolfgang Vorgehen war umstritten. Weder die Ge- über ein mögliches Jamaika-Bündnis ein. dings nicht. Sören Christian Reimer T Der Streit über die Sitzordnung des neuen Carsten Schneider im Gespräch Seite 2 Schäuble (CDU) wird aller Voraussicht schäftsordnung noch das Grundgesetz ken- Am Donnerstag ist dann vorgesehen, dass Bundestages im Plenarsaal des Reichstagsge- nach die Nachfolge von Norbert Lammert nen ein solches Gremium. Grüne und Lin- sich FDP und Grüne treffen, bevor sich bäudes war ein solches Beispiel. Die AfD sollte Übergang Welche Rolle die geschäfts- antreten. Auf die Rolle als Alterspräsident ke lehnten die Einsetzung seinerzeit ab. am Freitag die vier Parteien gemeinsam ursprünglich nicht rechts außen sitzen, auch führende Bundesregierung spielt Seite 3 verzichtet Schäuble deshalb. An seiner statt Die Linke spricht sich auch aktuell gegen an einen größeren Tisch setzen wollen. wenn sie programmatisch zweifellos dorthin gehört. Das sei zu dicht an der Regierungs- soll Hermann Otto Solms (FDP) die kon- eine Wiederauflage aus: Petra Sitte, Erste Die Verhandlungsteams dafür stehen be- Weiterführende Links zu den Porträt Wolfgang Schäuble (CDU), der stituierende Sitzung eröffnen. Streit beim Parlamentarische Geschäftsführerin der reits. Die Union will bis zu 18 Christde- Themen dieser Seite finden bank, hieß es. Aha, was könnte da ob der Nä- künftige Bundestagspräsident Seite 4 Thema Präsidium droht den übrigen Frak- Fraktion, fordert, bereits am Tag der Kon- mokraten und zehn Christsoziale schicken. Sie in unserem E-Paper he worauf abfärben? Regierungspolitik auf das AfD-Programm? Oder umgekehrt? Bemer- Aufstellung Die neuen Fraktionen kenswert übrigens auch, dass die FDP unter sortieren sich personell Seite 7 dem Segel des Liberalismus in der Sitzordnung nach links wegsurfen wollte, um der AfD-Tuch- Finanzen Die Gelder der Parteien und fühlung zu entfliehen. Fraktionen nach der Wahl Seite 10 Der Wähler, gleich welcher parteipolitischen Präferenz, verfolgt derlei Ränkespielchen mit Kopfschütteln. Gewiss ist es für alle Beteiligten eine Herausforderung, mit den neuen Verhält- MIT DER BEILAGE nissen umzugehen. Wer unliebsamen Abgeord- neten aber mit Symbolik auf Grundschulni- veau zu Leibe rücken will, macht sich ähnlich angreifbar wie jene Demokraten, die es für grundsätzlich ausgeschlossen halten, dass ein AfD-Politiker einen Sportausschuss leitet. Im 19. Deutschen Bundestag wird es ganz ge- wiss nicht drunter und drüber gehen. Diese Sorge muss niemand haben. Die Geschäftsord- nung, Gesetze und nicht zuletzt ein absehbar