Samtgemeinde Am Dobrock Cadenberge, 21. Februar 2007
N i e d e r s c h r i f t über die 4. öffentliche Sitzung des Samtgemeinderates am Montag, 19. Februar 2007, 20.00 Uhr, Ratssaal, Rathaus Cadenberge
Anwesend unter dem Vorsitz des Ratsvorsitzenden Georg Martens waren die Samt- gemeinderatsmitglieder Klaus Föge, Manfred Schmitz, Hans Georg Heinßen, Titus Nesper, Elke Hellwege, Wilhelm Hottendorff, Klaus Leydecker, Günther Behrens, Jessica Meyer, Michael Volz, Manfred Bußmann, Michael Dreyer, Wolfgang Heß, Carmen Sodtke, Karl- Heinz Linck, Detlef Horeis, Michael Schlobohm, Helfried Meyer, Peter Richters, Hartmut Reyelt, Ida Dohrn, Hans-Heinrich Mahler, Hans Lange, Sabine van Gemmeren, Heinz von Dollen und Samtgemeindebürgermeisterin Bettina Gallinat. Entschuldigt fehlten die Gleichstellungsbeauftragte Frau Bärbel Köster sowie die Ratsmit- glieder Reinhard Poppe und Walter Peterson. Weiter anwesend waren Samtgemeindeinspektorin z. A. Annika Kuhnke und Erster Samt- gemeinderat Lothar Kelch, zugleich als Protokollführer.
Der Samtgemeinderat behandelte folgende Tagesordnung: Tagesordnung 1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der anwesen- den Ratsmitglieder sowie der Beschlussfähigkeit 2. Feststellung der Tagesordnung 3. Genehmigung der Niederschrift vom 20.11.2006 4. Durchführung von Ehrungen 5. Bericht der Samtgemeindebürgermeisterin über wichtige Angelegenheiten der Samtgemeinde und wichtige Beschlüsse des Samtgemeindeausschusses und Bekanntgabe amtlicher Mitteilungen 6. Behandlung von Anfragen 7. Zustimmung zu einer außerplanmäßigen Ausgabe beim Unterabschnitt 0200 8. Erlass einer Friedhofssatzung für den „Ruheforst Wingst“ 9. Berufung der Mitglieder des Seniorenbeirates der Samtgemeinde Am Dobrock 10. Benennung der Elternvertreter und Lehrervertreter für den Schulausschuss 11. Feststellung von strategischen Ziele zur Doppik Antrag der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen 12. Antrag auf Versetzung in den Ruhestand 13. Durchführung einer Einwohnerfragestunde 14. Schließung der Sitzung
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1. Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der anwesenden Ratsmitglieder sowie der Beschlussfähigkeit Ratsvorsitzender Georg Martens eröffnete die Sitzung um 20.00 Uhr, begrüßte die Anwesen- den und stellte die Ordnungsmäßigkeit der Einladung sowie die Beschlussfähigkeit fest.
2. Feststellung der Tagesordnung Die mit Einladung vom 07.02.2007 mitgeteilte Tagesordnung wurde nachrichtlich geändert. Danach findet nunmehr die 4. öffentliche Sitzung statt. Der ursprüngliche Punkt 4 wurde gestrichen. Mit der so durchgeführten Änderung wurde die Tagesordnung einstimmig festgestellt.
3. Genehmigung der Niederschrift vom 20.11.2006 Die Niederschrift wurde einstimmig genehmigt.
4. Durchführung von Ehrungen Samtgemeindebürgermeisterin Bettina Gallinat nahm die Ehrungen der ausgeschiedenen und aktiven Ratsmitglieder vor. Sie bedankte sich persönlich bei allen Ratsmitgliedern für die von ihnen geleistete Tätigkeit. Dazu verlas sie außerdem die Dankesschreiben an die aus- geschiedenen Ratsmitglieder und die Begleiturkunden für die Ehrenzeichen der aktiven Ratsmitglieder. Als ausgeschiedene Ratsmitglieder wurden die Herren Fritz Eggers, Walter Junge, Helmut Küver und Otto von Bargen gewürdigt. Sie erhielten zusätzlich das Buch- geschenk „Die Oste von der Elbe bis zur Mündung“. Die nicht anwesenden ausgeschiede- nen Ratsmitglieder Dr. Reinhold Friedl, Gustav Pupke und Wolfgang Rieck erhalten die Ehrengaben zugesandt. Die Ratsmitglieder Günther Behrens, Klaus Föge, Detlef Horeis, Karl-Heinz Linck, Helfried Meyer, Titus Nesper, Peter Richters, Manfred Schmitz und Heinz von Dollen wurden mit der Ehrennadel ausgezeichnet. Dem ausgeschiedenen Ratsmitglied Fritz Eggers wurde für 20jährige Ratszugehörigkeit die Ehrenbezeichnung „Ehrenratsherr“ verliehen. Außerdem überreichte Samtgemeindebürger- meisterin Bettina Gallinat für den Städte- und Gemeindebund die Ehrenurkunde. Ratsmitglied Hans Georg Heinßen erhielt für 25jährige Ratszugehörigkeit das Ehrenzeichen in Silber. Besonders würdigte Samtgemeindebürgermeisterin Bettina Gallinat die 30jährige Zuge- hörigkeit des Ratsmitgliedes Georg Martens und überreichte ihm einen Wappenteller der Samtgemeinde und einen Blumenstrauß. Aufgrund der Zeiten hätte dem Ratsmitglied Georg Martens das Ehrenzeichen in Gold zugestanden. Dieses Ehrenzeichen wurde jedoch dem Ratsmitglied Georg Martens bereits für seine hervorragenden Dienste auf dem Gebiet des Feuerlöschwesens verliehen. Eine Doppelehrung ist nach den Richtlinien nicht vorgesehen. Im Anschluss gratulierte Ratsvorsitzender Georg Martens allen Geehrten. 5. Bericht der Samtgemeindebürgermeisterin über wichtige Angelegenheiten
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der Samtgemeinde und wichtige Beschlüsse des Samtgemeindeausschusses und Bekanntgabe amtlicher Mitteilungen Samtgemeindebürgermeisterin Bettina Gallinat berichtete wie folgt:
Termine: 23. Nov. Empfang anl. 60. Jahrestag Hinrich-Wilhelm Kopf, Neuenkirchen 29. Nov BBS Cadenberge – Ehrungen Auszubildende und Preisverleihung Deko- Wettbewerb anl. Herbstmarkt Cadenberge 29. Nov. Arbeitskreis Häusliche Gewalt Rathaus 04. Dez. Amtseinführung PHK Tietje, Polizeistation Cadenberge 12. Dez. Info-Abend Elbvertiefung LK Cuxhaven 05. Jan. JHV FF Geversdorf 11. Jan Neujahrsempfang IHK Stade 12. Jan. JHV FF Oberndorf 19. Jan. JHV FF Belum 27. Jan. Delegiertentagung Schützenkreis Neuhaus (Lamstedt) 28. Jan. Verabschiedung Superintendent Menke 29. Jan. Amtsübergabe beim Deichverband Kehdingen/Oste in Drochtersen 30. Jan. Förderverein Pro A 22 Info-Abend Bad Bederkesa 02. Febr. JHV FF Neuhaus (Oste) 06. Febr. Bündnis gegen Elbvertiefung in Otterndorf 09. Febr. JHV FF Cadenberge 15. Febr. JHV AG Osteland Bremervörde
Bericht: SGA- Beschlüsse: Stellungnahme zur Änderung und Ergänzung des LROP Ehrung von Ratsmitgliedern mit der Ehrennadel Vertrag über den Betrieb eines Begräbniswaldes Zum 01. Januar 2007 haben FBLin Frau Kuhnke und Finanzbuchhalter Herr Meier Dienst angetreten Die Verkehrswacht Hemmoor hat ein Tempomessgerät angeschafft, welches auch wir kostenpflichtig nutzen können Finanzausgleich
Rattenbekämpfung wird seit 01.01.2007 von Fa. Heinsohn wahrgenommen. Neuhaus (Oste) und Wingst sind „praktisch rattenfrei“, die Prüfung erfolgt durch das
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Niedersächsische Landesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit. Zukünftig werden Papiertüten mit beidseitigem Warnaufdruck für das Rattengift ver- wendet, außerdem werden die im Freiland eingegrabenen Röhren mit Rattengift zukünftig zusätzlich mit einem Warnhinweis markiert Änderung der Öffnungszeiten in den Außenstellen und der Tourismuszentrale Wingst Ab April sind jeweils am 1. Samstag im Monat vormittags Trauungen möglich Neues Logo für die Samtgemeinde
Ratsmitglied Sabine van Gemmeren bemerkte, dass sie eine frühere Information der Rats- mitglieder über das Landesraumordnungsprogramm für wünschenswert gehalten hätte.
Auf Anfrage des Ratsmitgliedes Michael Schlobohm wurde erklärt, dass das Logo für die Samtgemeinde neu entworfen wurde.
6. Behandlung von Anfragen Die Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen hat durch E-Mails vom 04.02.2007 zwei Anfragen gestellt. Diese sind der Vorlage als Anlage beigefügt.
Erste Anfrage: Auskunft über die finanzielle Verwendung der Mittel für die Jugendpflege und die Entwick- lung der Jugendpflege in der Samtgemeinde am Dobrock.
Antwort: Durch den Vertrag zwischen der Samtgemeinde und dem DRK ist vereinbart, dass für die Wahrnehmung der Jugendpflege ein pauschaler Jahresbetrag von 82.000 Euro zu zahlen ist. Der Umfang der vom DRK zu erbringenden Leistungen ist durch den Vertrag geregelt. Die in der Anfrage geäußerte Feststellung, dass das Sozialmobil gestrichen ist, trifft nicht zu.
Über die Entwicklung der Jugendpflege werden noch Gespräche geführt; insbesondere über vorgebrachte Beschwerden. Zu gegebener Zeit wird sich der Jugend-, Sport- und Kulturausschuss mit der Angelegenheit befassen.
Zweite Anfrage: Betrifft eine Vielzahl von Fragen zu neuen „Bleiberechtsregelungen“.
Antwort:
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Rechtsgrundlage ist das Aufenthaltsgesetz und die dazu ergangenen Erlasse und Verord- nungen. Zuständig ist der Landkreis Cuxhaven. Daher sind keine Daten und Informati- onen zu den aufgeworfenen Fragen verfügbar.
Ein Beschluss wurde nicht gefasst.
7. Zustimmung zu einer außerplanmäßigen Ausgabe beim Unterabschnitt 0200 Der Sachverhalt ergibt sich aus Punkt 9 der Niederschrift über die Sitzung des Samt- gemeindeausschusses vom 19.02.2007.
Beschluss: Der Samtgemeinderat beschloss einstimmig, dass der außerplanmäßigen Ausgabe beim Unterabschnitt 0200 – Bewegliches Vermögen – in Höhe von 8.000 Euro zugestimmt wird.
8. Erlass einer Friedhofssatzung für den „Ruheforst Wingst“ Der Sachverhalt ergibt sich aus Punkt 12 der Niederschrift über die Sitzung des Samt- gemeindeausschusses vom 19.02.2007.
Beschluss: Der Samtgemeinderat beschloss einstimmig die im Entwurf vorliegende Friedhofssatzung für den „RuheForst Wingst“.
9. Berufung der Mitglieder des Seniorenbeirates der Samtgemeinde Am Dobrock Der Samtgemeinderat hat in seiner Sitzung am 21.09.1992 die Richtlinien über die Bildung und Tätigkeit des Seniorenbeirates beschlossen. Gemäß § 3 der Richtlinien besteht der Seniorenbeirat aus 11 Mitgliedern. Ein Mitglied wird durch die Samtgemeinde Am Dobrock benannt. Die restlichen 10 Mitglieder werden durch die 7 Mitgliedsgemeinden der Samt- gemeinde, durch den Kreisverband des Deutschen Roten Kreuzes, durch den Kreisverband der Landfrauenvereine Land Hadeln und durch den Kreisverband des Diakonischen Werkes benannt.
Die Benennung der Mitglieder des Seniorenbeirates der Samtgemeinde Am Dobrock ergibt sich aus der nachfolgenden Aufstellung:
Seniorenbeirat der Samtgemeinde Am Dobrock . . . 33
Wahlperiode 01.11.2006 - 31.10.2011
Mitglieder: Vertreter: Vorschlag von:
DEUBLER, Bernhard SATZER, Horst Samtgemeinde Langenstr. 103a Westerhamm 65 Am Dobrock 21781 Cadenberge 21789 Wingst
VON SEHT, Hartwig SCHLICHTING, Claus Gemeinde Westerende 10 Deichstr. 26a Belum 21785 Belum 21785 Belum
WOLTMANN, Wilhelm BÖSCH, Willi Gemeinde Bovenmoor 41 Norderende 52 Bülkau 21782 Bülkau 21782 Bülkau
CIRKEL, Dietrich TRISPEL, Konrad Gemeinde Stader Str. 48a Oldenburgweg 31 Cadenberge 21781 Cadenberge 21781 Cadenberge
GRANTZ, Wilhelm KRZYWDZINSKI, Werner Gemeinde Bürgermeister-Wilke-Str. 12 Bürgermeister-Wilke-Str. 4 Geversdorf 21784 Geversdorf 21784 Geversdorf
TIELKE, Wilhelm ARLT, Gerhard Flecken Bülsdorfer Straße 31 Ostlandstraße 26 Neuhaus (Oste) 21785 Neuhaus (Oste) 21785 Neuhaus (Oste)
ZERRECK, Siegfried VON GLAHN, Willi Gemeinde Ostlandring 3 Am Tilljak 1 Oberndorf
21787 Oberndorf 21787 Oberndorf
REYELT, Gerhard SCHLICHTING, Werner Gemeinde Wingst Eichenweg 3 Griftdeich 2 21789 Wingst 21789 Wingst
KALLINNA, Ruth EGGERS, Käthe DRK-Kreisverband Niebuhrstraße 21 Sprenge 2 21785 Neuhaus (Oste) 21782 Bülkau
KÜVER, Annemarie POSTEL, Gisela Landfrauenvereine Himmelreich 13 Wasserwerkstr. 7 - Kreisverband - 21789 Wingst 21789 Wingst
TANK, Else n.n. Diakonisches Werk Bahnhofstr. 4 21781 Cadenberge
Beschluss: Der Samtgemeinderat beruft einstimmig die im Sachverhalt genannten Personen als Mitglied bzw. Vertreter des Mitgliedes bis zum 31. Oktober 2011 in den Seniorenbeirat der Samt- gemeinde Am Dobrock. 10. Benennung der Elternvertreter und Lehrervertreter für den Schulausschuss
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Der Sachverhalt ergibt sich aus der Beschlussfassung b zu TOP 12 c der 1. Sitzung des Samtgemeinderates am 6. November 2006. Demnach sind für die Besetzung der Sitze im Schulausschuss die stimmberechtigten Mitglieder der Elternvertreter sowie der Lehrer- vertreter noch zu benennen. Gemäß § 2 und § 4 der Verordnung über das Berufungs- verfahren für die kommunalen Schulausschüsse sind die Schulpersonalvertretungen und der Samtgemeindeelternrat berechtigt, Vorschläge für die Besetzung der Sitze im Schul- ausschuss zu machen.
Vorschlag des Samtgemeindeelternrates: 1. Markus Krücken Stellvertreter: Martina Krause GS Cadenberge GS Wingst 2. Sigrun van Bernem Stellvertreter: Sonja Scheyda GS Oberndorf GS Neuhaus (Oste)
Vorschlag der Schulpersonalvertretung: 1. Ilona Appel Stellvertreter: Birgit Saeland GS Oberndorf GS Oberndorf 2. Renate Schnabel Stellvertreter: Markus Felix Wagner GS Neuhaus GS Neuhaus
Beschluss: Der Samtgemeinderat beschloss einstimmig, die im Sachverhalt aufgeführten stimmberech- tigten Mitglieder in den Schulausschuss zu entsenden.
11. Feststellung von strategischen Zielen zur Doppik – Antrag der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen Die Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen hat durch E-Mail vom 04.02.2007 den Antrag gestellt, dass der Samtgemeinderat beschließen möge, im Hinblick auf Kosteneinsparungen und Klimaschutz Energieeinsparziele für alle Bereiche der öffentlichen Einrichtungen der Samt- gemeinde zu formulieren. Der Antrag ist der Vorlage als Anlage beigefügt.
In der zweiten Sitzung des Samtgemeinderates am 20.11.2006 wurde unter Tages- ordnungspunkt 4 von der Samtgemeindebürgermeisterin berichtet, dass mit der Einführung des Tarifvertrages öffentlicher Dienst im Jahr 2007 die Einführung einer leistungsorientierten Zulage zu gewähren ist. In diesem Zusammenhang, und nicht im Zusammenhang mit der Doppik, wurde darauf hingewiesen, dass die strategischen Ziele durch die Politik festgelegt werden sollen. Die Fraktionen wurden gebeten, in diese Richtung Überlegungen anzustellen. Diese sollten in einer Arbeitsgruppe erarbeitet werden.
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Seitens der Samtgemeinde wurden in der Vergangenheit Kosteneinsparungen im Energie- bereich und deren Fördermöglichkeiten geprüft und soweit möglich in Anspruch genommen. Ferner wurden energieeinsparende Maßnahmen, so z. B. die Absorberanlagen am Hallen- und Freibad, durchgeführt.
Es wird daher vorgeschlagen, den von der Fraktion gestellten Antrag zur Formulierung der strategischen Ziele im Hinblick auf den Tarifvertrag öffentlicher Dienst und die damit verbun- denen leistungsorientierten Zulagen an eine noch zu bildende Arbeitsgruppe zur weiteren Prüfung zu verweisen.
Ratsmitglied Sabine van Gemmeren betonte, dass es wünschenswert ist, wenn die Energie- einsparpotentiale formuliert werden und bestätigte auf Nachfrage, dass sie mit dem Beschlussvorschlag einverstanden ist. Samtgemeindebürgermeisterin Bettina Gallinat betonte, dass die Energieeffizienz für das Bad und die Schulen demnächst kostenfrei unter- sucht werden. Fraktionssprecher Nesper betonte, dass die Samtgemeinde in der Vergan- genheit auch Energieeinsparmaßnahmen durchgeführt hat. Fraktionssprecher Linck betonte, dass nicht nur Energieeinsparpotentiale zu beleuchten sind, sondern im Allgemeinen werden von ihm Einsparpotentiale gesehen und er spricht sich deshalb für die Bildung einer Arbeits- gruppe aus.
Beschluss: Der Samtgemeinderat beschloss einstimmig, den Antrag der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen zur Feststellung von strategischen Zielen zur Doppik bzw. leistungsorientierten Vergütung nach dem Tarifvertrag öffentlicher Dienst an eine noch zu bildende Arbeitsgruppe zu verweisen.
12. Antrag auf Versetzung in den Ruhestand Der Sachverhalt ergibt sich aus Punkt 13 der Niederschrift über die Sitzung des Samt- gemeindeausschusses vom 19.02.2007.
Beschluss: Der Samtgemeinderat beschloss einstimmig, Herrn Wolfgang Schumacher mit Ablauf des 30. Juni 2007 in den Ruhestand zu versetzen und aus dem Beamtenverhältnis zu entlassen.
13. Durchführung einer Einwohnerfragestunde Eine Einwohnerfragestunde wurde durchgeführt; Fragen wurden beantwortet.
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14. Schließung der Sitzung Ratsvorsitzender Georg Martens schloss die Sitzung des Samtgemeinderates um 21.00 Uhr.
Ratsvorsitzender Samtgemeindebürgermeisterin Protokollführer
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