Änderung des Regionalen Raumordnungsprogramms für den Landkreis Cuxhaven Fortschreibung des sachlichen Teilabschnittes Windenergie ‐ 2016 ‐ Naturschutzfachliche Einschätzung von Potenzialflächen BESCHLUSSVORLAGE (Stand: Oktober 2016) - 3 - Inhaltsverzeichnis Einführung ……………………………………………………………………………………………… 5 Vorbemerkungen …………………………………………………………………………………….... 7 Vergleich der Kriterienkataloge des Landkreises Cuxhaven und des Niedersächsischen Landkreistages ………………………………………………………………………….…………… 9 Potenzialflächen (außerhalb von 4.000 m Puffern mit einer Flächengröße von über 19 ha) …………………………………………………………………………………… 18 Lfd. Nr. 008 und 122 – Bei Osten-Zehntwege ………………………………………………… 18 Lfd. Nr. 009 (Südlicher Teil) – Bei Osten-Sietwende …………………………………………... 22 Lfd. Nr. 012 – Bei Bad Bederkesa und Kührstedt-Alfstedt …………………………………….. 23 Lfd. Nr. 016 (Östlicher Teil) – Bei Bad Bederkesa ……………………………………………… 26 Lfd. Nr. 019 (Östlicher Teil) und 118 – Bei Hemmoor-Mühlenreihe ………….……………… 27 Lfd. Nr. 040 und 220 – Bei Kührstedt …………………………………………………………… 29 Lfd. Nr. 041 und 081 – Bei Steinau-Norderwesterseite und Ihlienworth-Medemstade ……. 31 Lfd. Nr. 046 – Bei Flögeln und Ihlienworth-Höring ……….…………………………………… 33 Lfd. Nr. 049 – Bei Hemmoor-Bröckelbeck ……………………………………………………… 35 Lfd. Nr. 053 – Bei Odisheim und Stinstedt-Sankt Joost ………………………………………. 38 Lfd. Nr. 068 – Bei Oberndorf-Braak ……………………………………………………………... 40 Lfd. Nr. 070 – Bei Steinau-Norderwesterseite, Steinau-Norderende und Ihlienworth- Medemstade .……………………………………………………………………………………….. 42 Lfd. Nr. 087, 099 und 156 – Bei Hemmoor-Bröckelbeck ………………………………………. 43 Sonderbauflächen Windenergienutzung in Flächennutzungsplänen (einschließlich Änderungen) ………………………………………………………………………………………. 46 Vorbemerkungen ……………………………………………………………………………………… 48 Sonderbauflächen Windenergienutzung in Flächennutzungsplänen (einschließlich Änderungen) – mit Potenzialflächen ……………………………………………….……………. 48 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Appeln“ ………………………………………………. 48 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Bramstedt“ …………………………………………… 50 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Bramstedt-Wittstedt“ ………………………………… 53 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Flögeln-Stüh“ …………………….………………... 56 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Geversdorf/Oberndorf“ …………...………………. 58 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Heerstedt-Lohe“ – und mögliche Erweiterungs- flächen ……………………………………………………………………………..……………… 62 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Heerstedt/Lunestedt“ ………………..……………. 65 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Holßel/Neuenwalde“ ………………………………. 67 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Kirchwistedt-Altwistedt“ – und mögliche Erweiterungsflächen ……………………………………………..……………………………….. 69 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Lamstedt/Mittelstenahe“ – und mögliche Erweiterungsflächen ……………………………………………………………………………… 72 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Langen-Debstedt“ …………….……………………. 74 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Langen-Krempel“ ……….…………………………. 76 Sonderbauflächen Windenergienutzung „Langen-Sievern“ ………………………………….. 79 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Lintig/Meckelstedt“ ………………………………….. 81 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Midlum“ ……………………………………………..… 83 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Odisheim“ …………………………………………..… 85 Sonderbauflächen Windenergienutzung „Ringstedt“ …………………………………………... 85 Sonderbauflächen Windenergienutzung „Uthelde“ – und mögliche Erweiterungsflächen …. 88 Sonderbauflächen Windenergienutzung in Flächennutzungspläne (einschließlich Änderungen) – ohne Potenzialflächen …………………………………………………………... 92 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Belum“ ………………………………………………... 92 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Dorum-Sachsendingen“ ……………….…………… 93 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Köhlen-Brockoh“ …………………………………… 95 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Loxstedt-Nückel“ …………………………………… 96 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Loxstedt-Stotel“ …………………………..…………. 98 - 4 - Sonderbaufläche Windenergienutzung „Misselwarden“ ………………………….………… 100 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Neuenkirchen“ ……………………………………. 102 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Nordholz/Cappel-Neufeld“ …………….…………. 103 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Nordholz/Spieka-Neufeld“ …………….………… 104 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Nordleda“ ………………………………………….. 106 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Osterbruch/Kehdingbruch“ ……………………… 108 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Padingbüttel“ ……………………………………… 109 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Wanna“ ……………………………………………. 110 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Wremen-Grauwallkanal“ ………………..……….. 111 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Wremen-Schottwarden“ ………………….……… 113 Sonderbaufläche Windenergienutzung „Lamstedt“ …………………………………………. 115 - 5 - Naturschutzamt, Landschaftsplanung Cuxhaven, 20.09.2016 Naturschutzfachliche Einschätzung der als mögliche Vorranggebiete Windenergienutzung bzw. als Bauleitplanerisch gesicherte Bereiche Windenergienutzung im Regionalen Raum- ordnungsprogramm, Sachlicher Teilabschnitt Windenergie in Betracht kommenden Flächen Diese naturschutzfachliche Einschätzung bezieht sich auf alle Flächen, die als Potenzialfläche außerhalb von 4.000 m-Puffern zu vorhandenen, raumbedeutsamen Windparks bzw. außerhalb von 4.000 m-Puffern zu Sonderbauflächen Windenergienutzung zu betrachten sind und dabei die Mindestflächengröße für Vorranggebiete Windenergienutzung von 19 ha aufweisen und/oder für die seitens der Einheits- und Samtgemeinden Darstellungen als Sonderbaufläche1 mit Zweck- bindung Windenergienutzung im Flächennutzungsplan (einschließlich Änderungen) bestehen. Es wird darauf hingewiesen, dass es sich hier nur um grobe Aussagen handelt, die meist dem Maßstabsbereich 1:25.000 bis 1:50.000 zuzuordnen sind. I.d.R. liegen der Einschätzung die Daten des Landschaftsrahmenplans für den Landkreis Cuxhaven (Endfassung 2000) sowie die Daten aus der Fortschreibung des Landschaftsrahmenplans zugrunde; für letzteres sind insbesondere einige Gutachten der BIOS Osterholz relevant. Die hier genannten Angaben erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit. I.d.R. wurden folgende Punkte geprüft: . Naturräumliche Einheiten nach Daten aus der Landschaftsrahmenplan-Fortschreibung mit Stand Mai 2013, . Biotoptypen nach Daten aus der Landschaftsrahmenplan-Fortschreibung mit Stand Juli 2013 (April 2014), . Bedeutung für Arten und Lebensgemeinschaften nach Daten aus der Landschaftsrahmenplan- Fortschreibung mit Stand Juli 2013 (April 2014), . Bedeutung für Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und Landschaft nach der Karte zum Landschaftsbild im Internet-Geoportal (ohne Berücksichtigung von Blickbeziehungen) mit Stand März 2013, . Bedeutung als Vogelbrutgebiet2 nach BIOS-Daten mit Stand Herbst 2014 (November 2014) – mit einzelnen Nachträgen, 1 In Flächennutzungsplänen können gemäß § 5 Abs. 2 BauGB u.a. die für die Bebauung vorgesehenen Flächen nach der allgemeinen Art ihrer baulichen Nutzung (Bauflächen) bzw. nach der besonderen Art ihrer baulichen Nutzung (Baugebiete) dargestellt werden. Weitere Vorschriften zu Bauflächen und Baugebieten sind der Baunutzungsverordnung (BauNVO) zu entnehmen, insbesondere § 1 sowie § 11 BauNVO. – In manchen Flächennutzungsplänen werden Sonderbauflächen mit Zweckbindung Windenergienutzung, in anderen Flächennutzungsplänen Sondergebiete mit Zweckbindung Windenergienutzung dargestellt. Hier wird nachfolgend einheitlich der Begriff „Sonderbaufläche“ verwendet. 2 Wesentliche Grundlagen zur Bewertung der Vogelbrutgebiete stellen die Veröffentlichungen von WILMS et al. (1997) [„Verfahren zur Bewertung von Vogelbrutgebieten in Niedersachsen“ - Informationsdienst Natur- schutz Niedersachsen, 17. Jg., Heft 6, Seite 219-224] und BEHM et al. (2013) [„Verfahren zur Bewertung - 6 - . Brutvogelarten nach BIOS-Daten mit Stand Herbst 2014 (November 2014) – unter Zugrunde- legung der Abstandsempfehlungen für Mindestabstände bzw. Prüfbereiche nach den Werten der Länder-Arbeitsgemeinschaft der Vogelschutzwarten 20153 – mit einzelnen Nachträgen, . Bedeutung als Gastvogellebensraum4 nach BIOS-Daten mit Stand Herbst 2014 (November 2014) – mit einzelnen Nachträgen, . Gastvogelarten5 nach BIOS-Daten mit Stand Herbst 2014 (November 2014) – mit einzelnen Nachträgen, . Bedeutung als wertvoller oder potenziell wertvoller Fledermauslebensraum nach BIOS-Daten 2008 (ohne Einbeziehung von Detaildaten zu einzelnen Arten), . Bodentyp nach Daten aus dem Landschaftsrahmenplan Landkreis Cuxhaven 2000, . Vorkommen von Schutzgebieten und -objekten sowie gesetzlich geschützten Biotopen und gesetzlich geschützten Landschaftsbestandteilen nach Kartendienst „Schutzgebiete und - objekte“ im Internet-Geoportal mit Stand Oktober 2013 bzw. Januar 2015, . Vorkommen von Gebieten, die die Voraussetzungen für ein Schutzgebiet erfüllen, nach Daten aus dem Landschaftsrahmenplan Landkreis Cuxhaven 2000 bzw. nach Kartendienst „Schutz- gebiete und -objekte“ im Internet-Geoportal. In Einzelfällen sind weitere Informationsquellen herangezogen worden; diese sind beim jeweiligen Gebiet angegeben. In diesem Papier sind für jedes Gebiet nur die nach meiner Einschätzung wichtigsten Aspekte genannt. Bei Bedarf können weitere Informationen ergänzt werden. Bei der Erstellung dieser Naturschutzfachlichen Einschätzung sind die besten verfügbaren Daten, die hier zum Zeitpunkt der Erstellung vorliegen, genutzt worden. Dabei wurde auf eine möglichst einheitliche Art der Aufbereitung für das Kreisgebiet und auf eine Relevanz für die Maßstabsebene der Landschaftsrahmenplanung bzw. der Regionalplanung Wert gelegt. Ein gravierendes Problem ist die Verfügbarkeit ausreichender