Ficha Técnica Departamental
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MEMORIA DESCRIPTIVA MAPAS DE INUNDACIÓN DEPARTAMENTO DE TOLIMA Escala 1:100.000 INTRODUCCIÓN Colombia es un país con alta vulnerabilidad a los procesos de inundación tanto lentas en planicies de inundación y zonas planas, así como crecientes súbitas asociadas a zonas con pendientes medias a altas. Esta vulnerabilidad está asociada a factores físicos y de ordenamiento territorial. Los primeros corresponden a la convergencia de condiciones de variabilidad climática determinadas por la dinámica de la zona intertropical, la pendiente del terreno, geomorfología de los ríos, la orografía, la cobertura vegetal y los efectos de fenómenos extremos por interacción océano-atmosfera (Niño-Niña). Los segundos están asociadas tanto a patrones y dinámicas de poblamiento, como a la ubicación de la infraestructura productiva del territorio. Los cuerpos de agua del territorio nacional (ríos, lagunas, lagos ciénagas, etc.) cubren el 1,7% de la superficie. Las zonas inundadas periódicamente alcanzan un 12% del territorio nacional y se extienden al 28% en épocas con excesos de precipitación. El 28% de la población está expuesta a un alto potencial de inundación y el 31% a una amenaza alta y media por movimientos en masa. Estas cifras obligan a definir en el territorio nacional las zonas críticas de vulnerabilidad y la formulación de planes de emergencia y atención de desastres basados en herramientas técnico científicas, que permitan simular escenarios de inundación con base en modelación matemática y productos cartográficos, en los cuales se represente la amenaza de inundación definida como la probabilidad de ocurrencia de los eventos de inundación para diferentes periodos de retorno. Durante los años 2010-2011-2012, Colombia experimentó unas condiciones de inundación asociadas con la ocurrencia del evento La Niña. Esta situación que en principio representó una catástrofe nacional, se constituyó en una generosa oportunidad para actuar con un espíritu de prevención y planificación de mediano y largo plazo, que en últimas es la única manera en que se pueden prevenir futuros desastres y/o minimizar los efectos de estos eventos extremos. Esta memoria compila los resultados departamentales de inundación a escala 1:100.000, elaborados por el Centro Nacional de Modelación (CNM) del IDEAM, en el marco de los análisis para identificar las áreas afectadas por los fenómenos hidrometeorológicos a partir de la interpretación de imágenes de sensores remotos, con el fin de establecer las áreas afectadas por inundaciones, a partir de allí determinar las zonas inundables del territorio nacional y contrastar dicha información con las bases de datos de afectaciones e inversiones realizadas por el Estado, para atender cada uno de los eventos a nivel departamental. Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co 1. Definición de Mapa de Inundación1. El objetivo general de los mapas de inundación es proveer información de eventos pasados o la extensión probable o potencial de inundación y sus respectivos impactos, lo cual ayuda a los tomadores de decisiones en los distintos aspectos de la gestión integrada de las inundaciones. Se pueden elaborar distintos mapas de inundación dependiendo del contenido, de la escala de trabajo y del objetivo del mapa: Mapa Preliminar de inundación Mapa de Evento de inundación Mapa de Amenaza de inundación Mapa de Vulnerabilidad de inundación Mapa de Riesgo de inundación Mapa de Zonificación de inundación Mapa de Emergencia de inundación A continuación se hace una descripción resumida de cada uno de ellos acompañados de un ejemplo. TIPO DE MAPA PRELIMINAR DE INUNDACIÓN MAPA Son mapas elaborados a baja escala. Estos mapas son el primer paso para los mapas DEFINICIÓN más detallados. Indica el tipo de inundación (lenta o súbita) y los límites externos para un evento extremo elaborado por la superposición de áreas potencialmente inundables y los usos del suelo CONTENIDO u otros parámetros que representen daño potencial. Por tanto, la zona afectada es una superposición de mapas topográficos, imágenes de satélite o mapas de uso del suelo. ESCALA 1:500.000 a 1:25.000 El principal objetivo es para planeación estratégica, tal como: PROPÓSITO -Programa de inventario de inundaciones Y USO -Planeación nacional o regional -Planificación de emergencias y gestión de riesgos. 1 Adaptado de: Integrated flood management tools series. Flood Mapping. World Meteorological Organization, 2013. Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co TIPO DE MAPA PRELIMINAR DE INUNDACIÓN MAPA EJEMPLO TIPO DE MAPA DE EVENTO DE INUNDACIÓN MAPA Estos mapas muestran eventos de inundaciones observadas con su respectiva DEFINICIÓN extensión de la inundación registrada por diferentes medios. Están basados en eventos recientes o pasados, cuya información del evento puede ser obtenida de varios tipos de fuentes, tales como documentos históricos o imágenes de CONTENIDO satélite debidamente interpretadas y verificadas. Dichos mapas incluyen límites de la inundación, nivel de inundación registrado, caudales, profundidades y secciones transversales. La escala de un mapa de evento de inundación puede variar considerablemente entre ESCALA 1:5.000 a 1:250.000, dependiendo del tamaño de la cuenca y la información disponible del evento de inundación. Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co TIPO DE MAPA DE EVENTO DE INUNDACIÓN MAPA -Validación de modelos hidrológicos e hidráulicos para mapas de amenaza de inundación. PROPÓSITO -Concientización: los eventos pasados pueden ser usados para concientizar a la Y USO población, ya que al presentarlos junto con los mapas de amenaza (áreas de inundación pronosticadas), se recalca en la amenaza de inundación prevaleciente. Los esquemas de mitigación de inundaciones pueden haber sido implementados APLICACIÓN después del evento de inundación lo cual habrá reducido significativamente la ESPECÍFICA probabilidad de futuras inundaciones en las áreas inundadas anteriores. EJEMPLO TIPO DE MAPA DE AMENAZA DE INUNDACIÓN MAPA Provee información gráfica de la inundación esperada (profundidades, extensión, DEFINICIÓN velocidad del flujo, etc.) para un evento de probabilidad dada o varias probabilidades La información incorporada en un mapa de amenaza de inundación para una probabilidad de ocurrencia dada es: -Extensión de la inundación (áreas cubiertas por el agua) CONTENIDO -Velocidad del flujo (m/s) -Profundidad del agua (m) Otros parámetros de amenaza representados en el mapa tales como: -Propagación de la inundación (Km/h) Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co TIPO DE MAPA DE AMENAZA DE INUNDACIÓN MAPA -Profundidad * Velocidad (m*m/s), el cual es un indicador del grado de amenaza. La escala estándar de los mapas de amenaza es de 1:2.000 a 1:5.000. Una escala de 1:5.000 es una buena escala de planeación con el fin de identificar estructuras que ESCALA pueden ser inundadas. Los mapas cubren principalmente áreas pobladas, desarrolladas o en desarrollo, así como rutas de tráfico. Los mapas de amenaza de inundación proporcionan información básica para desarrollar la orientación técnica sobre varios problemas de manejo de llanuras de inundación y ayudando a las diferentes partes interesadas, incluyendo los gobiernos locales a tomar decisiones en la gestión de inundaciones. Por tanto, son importantes para la evaluación PROPÓSITO del riesgo de inundación, el desarrollo de planes de mitigación de inundaciones, la Y USO preparación de esquemas de manejo integral del riesgo de inundación y en particular para la planificación urbana local. Los mapas de amenaza de inundación forman la base para los mapas de riesgo de inundación, mapas de emergencia de inundación y otros mapas relacionados. EJEMPLO Mapa de profundidades de lámina de agua (m) para un período de retorno de 2.33 años del Municipio de Magangué Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co TIPO DE MAPA DE AMENAZA DE INUNDACIÓN MAPA Mapa de velocidades de flujo (m/s) para un período de retorno de 2.33 años del Municipio de Magangué Mapa de Profundidad * Velocidad (m*m/s) para un período de retorno de 2.33 años del Municipio de Magangué Calle 25D No. 96B – 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3075621 - 3527160 Opc.2 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co TIPO DE MAPA DE VULNERABILIDAD DE INUNDACIÓN MAPA Un mapa de vulnerabilidad de inundaciones indica el daño potencial a personas, bienes, infraestructura y actividades económicas expuestas a inundaciones, directa o DEFINICIÓN indirectamente. Se puede presentar en términos cuantitativos o cualitativos a través de indicadores. La vulnerabilidad a las inundaciones depende de las personas expuestas, los activos y la infraestructura, por un lado, y la magnitud del peligro por el otro (lo más relevante son la profundidad del agua, la velocidad del flujo y la duración de la inundación). Los mapas CONTENIDO de vulnerabilidad pueden contener todos los grupos de información anteriores o crear cada uno como una capa independiente. Dependiendo de la escala, el contenido puede ser generalizado usando indicadores o detallado con prioridad a la exposición de grupos particulares de personas (por ejemplo, ancianos, discapacitados, etc.).