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Herausgegeben im Auftrag der Karl-Lamprecht-Gesellschaft e. V. (KLG) / European Network in Universal and Global History (ENIUGH) von Matthias Middell und Hannes Siegrist Redaktion Gerald Diesener (Leipzig), Andreas Eckert (Berlin), Hartmut Elsenhans (Leipzig), Ulf Engel (Leipzig), Wolfgang Fach (Leipzig), Eckhardt Fuchs (Braunschweig), Frank Hadler (Leipzig), Katharina Middell (Leipzig), Matthias Middell (Leipzig), Hannes Siegrist (Leipzig), Stefan Troebst (Leipzig), Michael Zeuske (Köln) Anschrift der Redaktion Global and European Studies Institute Universität Leipzig Emil-Fuchs-Str. 1 D – 04105 Leipzig Tel.: +49 / (0)341 / 97 30 230 Fax.: +49 / (0)341 / 960 52 61 E-Mail: [email protected] Internet: www.uni-leipzig.de/zhs/comp/ Redaktionssekretärin: Katja Naumann ([email protected]) Comparativ erscheint sechsmal jährlich mit einem Umfang von jeweils ca. 140 Seiten. Einzelheft: 12.00 €; Doppelheft 22.00€; Jahresabonnement 50.00 €; ermäßigtes Abonnement 25.00 €. Für Mitglieder der KLG / ENIUGH ist das Abonne- ment im Mitgliedsbeitrag enthalten. Zuschriften und Manuskripte senden Sie bitte an die Redaktion. Bestellungen richten Sie an den Buchhandel oder direkt an den Verlag. Ein Bestellformular fi nden Sie unter: http://www.uni-leipzig.de/zhs/comp/ Wissenschaftlicher Beirat Gareth Austin (London), Carlo Marco Belfanti (Brescia), Jerry Bentley (Honolulu), Ida Blom (Bergen), Christophe Charle (Paris), Catherine Coquery-Vidrovitch (Paris), Michel Espagne (Paris), Etienne François (Paris / Berlin), Michael Geyer (Chicago), Alberto Gil Novales (Madrid), Giovanni Gozzini (Siena), Regina Grafe (Evanston / Chicago), Marga- rete Grandner (Wien), Frank Hadler (Leipzig), Michael Harbsmeier (Roskilde), Heinz-Gerhard Haupt (Florenz), Stefan Houpt (Madrid), Miroslav Hroch (Prag), Konrad H. Jarausch (Chapel Hill / Potsdam), Hartmut Kaelble (Berlin), Wolfgang Küttler (Berlin), Marcel van der Linden (Amsterdam), Hans-Jürgen Lüsebrink (Saarbrücken), Barbara Lüthi (Basel), Attila Melegh (Budapest), Alexey Miller (Moskau / Buda- pest), Patrick O’Brien (London), Diego Olstein (Jerusalem), Horst Pietschmann (Hamburg), Ljudmila A. Pimenova (Moskau), Lluis Roura y Aulinas (Barcelona), Jürgen Schriewer (Berlin), Hagen Schulz-Forberg (Aarhus), Alessandro Stanziani (Paris), Edoardo Tortarolo (Turin), Eric Vanhaute (Gent), Peer Vries (Wien), Susan Zimmermann (Budapest) Leipziger Universitätsverlag GmbH Oststraße 41 D – 04317 Leipzig Tel. / Fax: +49 / (0)341 / 990 04 40 [email protected] www.univerlag-leipzig.de Non-State Actors in European Integration in the 1970s: Towards a Polity of Transnational Contestation Edited by Wolfram Kaiser and Jan-Henrik Meyer Leipziger Universitätsverlag Comparativ. Zeitschrift für Globalgeschichte und vergleichende Gesellschaftsforschung / hrsg. von Matthias Middell und Hannes Siegrist – Leipzig: Leipziger Univ.-Verl. ISSN 0940-3566 Jg. 20, H. 3. Non-State Actors in European Integration in the 1970s: Towards a Polity of Transnational Contestation – 2010 Non-State Actors in European Integration in the 1970s: Towards a Polity of Transnational Contestation. Hrsg. von Wolfram Kaiser und Jan-Henrik Meyer – Leipzig: Leipziger Univ.-Verl., 2010 (Comparativ; Jg. 20, H. 3) ISBN 978-3-86583-506-2 © Leipziger Universitätsverlag GmbH, Leipzig 2010 Comparativ. Zeitschrift für Globalgeschichte und vergleichende Gesellschaftsforschung 20 (2010) 3 ISSN 0940-3566 ISBN 978-3-86583-506-2 Inhaltsverzeichnis Aufsätze Wolfram Kaiser / Jan-Henrik Meyer Non-State Actors in European Integration in the 1970s: Towards a Polity of Transnational Contestation 7 Christian Salm Regional or Global? Political Networks of Socialist Parties in European Community Development Policy 25 Thomas Fetzer Trade Unions and European Social Policy: the Example of the German DGB 45 Carine Germond Defending the Status Quo: Agricultural Interest Groups and the Challenges of Overproduction 62 Jan-Henrik Meyer Greening Europe? Environmental Interest Groups and the Europeanization of a New Policy Field 83 Bericht Katja Naumann / Michael Mann Conference Report: “1989 in a Global Perspective”. 14.10.2009–16.10.2009, Leipzig 105 Buchbesprechungen Miroslav Hroch: Comparative Studies in Modern European History. Nation, Nationalism, Social Change, Aldershot 2007 Hartmut Kaelble 117 6 | Inhalt Stephan Moebius / Andreas Reckwitz (Hrsg.): Poststrukturalistische Sozialwissenschaften, Frankfurt a. M. 2008 Daniel Schmidt 120 Joachim Eibach / Horst Carl (Hrsg.): Europäische Wahrnehmungen 1650–1850. Interkulturelle Kommunikation und Medienereignisse (The Formation of Europe. Historische Formationen Europas, Bd. 3), Hannover 2008 Martin C. Wald 123 Thomas Adam: Buying respectability. Philanthropy and urban society in transnational perspective, 1840s to 1930s (= Philanthropic and Nonprofit Studies), Bloomington 2009 Stefanie Bietz 127 Heinz-Gerhard Haupt / Cornelius Torp (Hrsg.): Die Konsumgesellschaft in Deutschland 1890–1990. Ein Handbuch, Frankfurt a. M. / New York 2009 Manuel Schramm 130 Sören Urbansky: Kolonialer Wettstreit. Russland, China, Japan und die Ostchinesische Eisenbahn (= Globalgeschichte, Bd. 4), Frankfurt a. M. 2008 Ingrid Schierle 132 Autorinnen und Autoren 136 Non-State Actors in European Integration in the 1970s: Towards a Polity of Transnational Contestation Wolfram Kaiser / Jan-Henrik Meyer RESÜMEE Dieser Aufsatz fragt nach der Rolle nicht-staatlicher Akteure in der Europäischen Gemeinschaft (EG) der 1970er Jahre. Er will dazu beitragen, die traditionelle diplomatiegeschichtliche Inte- grationsgeschichtsschreibung mit ihrem Fokus auf die Politik der Mitgliedsstaaten gegenüber „Europa“ zu überwinden, die gesellschaftliche Akteure kaum erfasst und analysiert. Die em- pirischen Beiträge über transnationale Sozialisten, Gewerkschafter, Landwirtschafts- und Um- welt-Lobbyisten in diesem Heft zeigen nachdrücklich, dass nicht-staatliche Akteure bereits in den 1970er Jahren transnational zusammenarbeiteten, ihre Organisationsformen europäisierten und zunehmend in der EG-Politik aktiv waren. Einerseits folgten die Verbände der Verlagerung von Politikfeldern auf die europäische Ebene. Andererseits – und zwar weit mehr als bisher bekannt – trugen sie selbst mit dazu bei, Themen, Umfang und Reichweite der europäischen Politik(en) zu definieren. Europäisches Regieren als governance ist in seinen Grundzügen somit bereits in den 1970er Jahren zu verorten. This special issue explores the role non-state actors played in European integration in the 1970s.1 Its goal is twofold. First, the articles will contribute to the growing debate on the 1 Earlier versions of the contributions to this special issue were presented at a workshop at the University of Aarhus in February 2010. We wish to thank Thorsten B. Olesen, Helge Ø. Pharo, Ann-Christina Lauring Knudsen, Morten Rasmussen and Hagen Schulz-Forberg who discussed the papers. We are grateful to Johnny Laursen and Ann-Christina Lauring Knudsen for their hospitality and local support. Financial support for the workshop and for research for this article was provided by a Marie Curie Intra European Fellowship within the 7th European Community Framework Programme. Comparativ | Zeitschrift für Globalgeschichte und vergleichende Gesellschaftsforschung 20 (2010) Heft 3, S. 7–24. 8 | Wolfram Kaiser / Jan-Henrik Meyer 1970s as a period of crisis, transition and major change within societies and at the inter- national level, specifically in relation to the politics of the European Communities (EC). At the time, the experience (in the dollar and oil crises) of global economic intercon- nectedness convinced contemporary observers that they were living in a world of ‘inter- dependence’2 – a term that can be understood as the 1970s version of what we now call ‘globalization’.3 Thus, we seek to embed the notoriously secluded and inward-looking historiography of European integration4 within the global and national historiography of the period more generally, and to foster dialogue with international, transnational, and national historiographies. The second goal of this special issue is to overcome the limitations of the predominantly state-centric historiography of European integration in the diplomatic history tradition and to shed light on the role of actors beyond state institutions like national governments and European supranational institutions. As the EC increasingly became involved in pol- icy-making in multiple fields in the decade after the summit of The Hague in 1969 EC politics offered new opportunities for the growing participation of interest groups, non- governmental organizations (NGOs), and other non-state actors. These actors frequently mediated between national societies and the EC as well as between the international level and the EC. By exploring these non-state actors’ twin roles of mediation between different levels of politics and participation in policy-making, we aim to contribute to a reformed historiography of European integration that systematically takes all relevant actors into account.5 To provide the necessary context for the empirical contributions to this special issue, this introductory article will first give a brief overview of the most relevant dimensions of European and global developments in the 1970s that may have impacted on EC poli- tics. Secondly, we will set out the rationale for considering the role of non-state actors in European integration, outlining their core characteristics and discussing their roles in EC politics. Thirdly, we will introduce the common research questions