Feb. 2010 BOLETÍN DE NOTICIAS OBSERVATORIO DE ACTUALIDAD EQUIPO Director : Henry Pease Editor Analista : Giofianni Peirano Analistas : Percy Barranzuela Enrique Arias Manuel Figueroa [email protected] Escuela de Gobierno y Políticas Públicas FUENTES (a) El Comercio (g) La Razón (b) La República (h) Enlace Nacional (c) Perú 21 (i) Coordinadora Nacional de Radio (d) Correo (J) La Hora N (e) Expreso (k) Prensa Libre (f ) La Primera (L) CARETAS RESUMEN DE HECHOS POLÍTICOS DICIEMBRE 2009 1. Conductas Pre electorales. En febrero se divide en dos el ámbito electoral. El primero referido a las elecciones presidenciales y el segundo referido a la Alcaldía de Lima Metropolitana. Respecto del segundo, éste ha generado mayor interacción política y exposición mediática. En razón de ello, se destaca la migración de cuadros partidarios de Solidaridad Nacional y el Partido Popular Cristiano a las filas del Chimpun Callao. Esta sensible migración ha contribuido al fortalecimiento de Alex Kouri y al debilitamiento del PPC y Lourdes Flores. Prueba de la afectación sufrida por el PPC, fue el llamado de su líder, ha conformar un frente electoral contra la “decencia y la corrupción”, en clara alusión a Alex Kouri y su pasado montesinista. De otro lado, en el ámbito electoral nacional, se destaca la sobre oferta de alianzas electorales de cara a las elecciones del 2011. Este periodo de tránsito hacia el 2011 bien podría ser calificado de “acomodos y depuración”. Ejemplo de lo último es el llamado que hiciera el ex presidente Alejandro Toledo, a Luis Castañeda (SN) y Lourdes Flores (PPC), a conformar un frente político. Se destaca también en lo nacional, el objetivo del Partido Nacionalista de avocarse a las alianzas regionales; especialmente en el sur del país. Ejemplo de ello es Arequipa con Juan M. Guillen y el frente regional creado en Ayacucho. Finalmente se destaca la relación de dependencia que existe entre los candidatos presidenciales y los candidatos a la alcaldía metropolitana, pues parecen intercalar posiciones en función de alineamiento políticos verticales; ejemplo de ello es el alineamiento entre el Gobierno, Castañeda y Kouri, contra Lourdes Flores, Toledo y Humala. ... 5 2. Anticorrupción. Tras haberse denunciado presuntas irregularidades durante el proceso de selección a fiscales supremos en el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), este órgano decidió anular la evaluación. Como se recuerda, se denunció al consejero Efraín Anaya por haber solicitado dinero a cambio de favorecer a los postulantes, afecto la imagen del CNM. Asimismo, y ante el escándalo suscitado, el titular del Poder Judicial, Javier Villa Stein, aprovecho la ocasión y solicitó al pleno del CNM, que ponga su cargo a disposición. Sin embargo, la solicitud no fue bien recibida y fue criticada por miembros del Congreso de la República y por miembros del propio CNM. De otro lado, se denunció también la inconducta funcional del miembro del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), Hugo Salas. La irregularidad se habría cometido durante la designación de vocales en las distintas salas judiciales. Finalmente, hacemos mención de la conformación de la 2 Escuela de Gobierno y Políticas Públicas Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, la cual está presidida por Javier Villa Stein. Se recuerda que esta comisión se forma luego de la desactivación de la procuraduría anticorrupción en el mes de diciembre y enero pasado, y que dicha desactivación estuvo a cargo del Ministro de Justicia, Aurelio Pastor. ....................... 16 3. Agenda de las FF.AA. Es claro que este sector político viene apuntalando más temas en su agenda. Inicialmente fue el aumento de presupuesto y el canon de 5%, posteriormente fue el tema del museo de la memoria, y el caso del espía Ariza; ahora se suma, el aumento de las remuneraciones del personal del sector defensa así como de los miembros de las FF.AA. Este última demanda, sin embargo, permitió evidenciar una confrontación entre el sector conservador del gobierno, conformado por el Ministro Rafael Rey y el Vicepresidente de la República Luis Giampietri, y el otro sector moderado del Ejecutivo que comprende al Canciller García Belaúnde y la Ministra Nidia Vilchez, entre otros. Tras la contingencia entre los sectores, el Gobierno cedió y otorgó la remuneración a las FF.AA. y PNP. Sin embargo, seguido a la dación del bono, persistieron rumores de una huelga policial. De otro lado, y luego de la entrega del bono, y los aparentes acuerdos en lo referente al Museo de la Memoria, parece que la agenda se ha quedado sin temas, por ello se está a la espera de nuevas exigencias, por lo que se presume que se sensibilice el tema del VRAE y Narcotráfico. .................................................................... 21 3.1. Este fin de semana el Ejecutivo propuso la dación de un bono extraordinario para todos los miembros de las FF.AA. y PNP. Sin embargo, el bono no ha alcanzado a los beneficiarios de la célula viva, sino solo a los efectivos que se encuentran en servicio. Por esta razón y por la posible restructuración del beneficio de “célula viva” de parte del Ejecutivo, es que se habla aún de un disenso entre los miembros de las FF.AA. y el Poder Ejecutivo. Por otro lado, se escucha aún rumores de una huelga policial. ............................................................... 22 3.2. IDL-MINITER. Tras la denuncia realizada por “IDL reporteros”, y ante los argumentos de la misma respecto de la compra de vehículos portatropas por el MINITER, el Ministro de dicho sector, declaró que se observará si efectivamente se está incurriendo en un acto de fraude en la compra de estos vehículos. Hay que prestar atención al reportaje de Gorriti en Caretas. Pues en este se describe a los participantes y sus nexos con gobiernos como Fujimori. ............... 25 3.3. Múltiples de Agenda FF.AA. y PNP. En este mes, se destaca las reuniones y el entendimiento entre sectores de las FF.AA. y el representante de la Comisión encargada de construir el Museo de la Memoria. Asimismo, se destaca la polarización entre miembros del ejecutivo, en lo referente a la exigencia del bono para las FF.AA. y la PNP. Sin embargo, si bien la confrontación política llegó a solucionarse mediante la dación del “Bono”, esto evidenció claramente la composición de parte del Ejecutivo, composición que pertenecería a un sector conservador estrechado con las FF.AA. ........................................................... 27 4. Seguimiento al Partido Aprista Peruano. Se cierne información ambigua respecto de posibles alianzas entre los 3 candidatos más destacados (Del Castillo, Mulder y Quesada) de cara al Congreso partidario. Lo más resaltante sin embargo es que luego de puyas y desacuerdos, los tres contendientes sostuvieron reuniones en paralelo, afinando posibles alianzas y acuerdos. Por ello, una primera especulación informa sobre una alianza entre Jorge Del Castillo y Omar Quesada, donde Del Castillo buscaría la candidatura presidencial para el 2011, dejando a Quesada la Secretaria General del Partido. La segunda especulación señala que Mulder iría a la 3 Escuela de Gobierno y Políticas Públicas reelección de la secretaria general, mientras que Del Castillo presidiría la Comisión Política del Partido en una clara alianza contra Quesada, cuadro joven. Sin embargo, falta por definir el apoyo presidencial, el cual se espera sea determinante. Finalmente, Quesada por su lado, afirmó que aún no hay alianzas y que no apoyará ninguna postulación colegiada como ocurriera en el 2004. ........................................... 30 5. Denuncia Metropolitana (Comunicore/ Castañeda). Al parecer el tema Relima – Comunicore, que implica un supuesto ilícito de los funcionarios de la Municipalidad de Lima, harían que el caso sea investigado por una comisión de investigación parlamentaria. Ante ello, es probable que se cite a Castañeda Lossio a declarar y rendir su posición sobre el tema, afectando así su imagen de candidato. De otro lado, los regidores de oposición de Lima Metropolitana, propusieron la creación de una comisión investigadora sobre el tema, pero el oficialismo desestimo esta propuesta. ................................................................................................................................... 36 6. Juicio Petroaudios. Las serias denuncias referidas a Petroaudios y a la Red de Interceptación Telefónica (RIT) no han generado coyunturas en el ámbito judicial, por el contrario éstas se encuentran en un punto muerto durante el mes de febrero. Sin embargo, en el ámbito de fiscalización política, la Comisión de Investigación a la Red de Interceptación, aprobó un dictamen en minoría, el mismo que concluyo que Elías Ponce Feijóo mantuvo fluida comunicación telefónica con los congresistas Mercedes Cabanilla, Luis Giampietri, Carlos Raffo y Mauricio Mulder, entre julio de 2006 y diciembre del 2008. Además se precisa que Ponce Feijóo sostuvo 124 llamadas con Cabanillas, 152 con Giampietri, 18 con Raffo y 7 con Mulder. Se informa además, que este dictamen en minoría de la comisión, fue aprobado por su presidente, Oswaldo Luízar (Bloque Popular). Los legisladores Walter Menchola (AN), Cayo Galindo (PNP) y Rolando Sousa (GF) se abstuvieron. ....................................................................................................................................................... 38 7. Chile. Un devastador terremoto de 8.8 en la escala de Richter afecto el 80% del territorio del Estado Chileno. Esta tragedia ocurre semanas antes a la transición del