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Polizeigesetze – Verschärfungen Allerorten

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Polizeigesetze – Verschärfungen Allerorten 1/2018 12,00 Euro 41. Jahrgang ISSN 0137-7767 . Polizeigesetze – Verschärfungen allerorten ■ Regierungsparteien ohne Vision bei der Digitalisierung ■ Sicherheitsge- setze in Deutschland ■ Neuordnung des Bayerischen Polizeirechts ■ Auswer- tung von DNA-Daten ■ Entwürfe der neuen Polizeigesetze für Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Bremen und Hessen Berliner Allianz für Freiheits- Deutsche Vereinigung für Datenschutz e.V Deutsche Vereinigung www.datenschutzverein.de ■ rechte gegründet ■ Nachrichten ■ Rechtsprechung ■ Buchbesprechungen ■ Inhalt Presseerklärung vom 07.02.2018 Bündnis Brementrojaner DVD: „Regierungsparteien ohne Vision Gegen Verschärfung des Bremischen Polizeigesetzes 29 bei der Digitalisierung“ 4 Humanistische Union und die Internationale Thilo Weichert Liga für Menschenrechte Sicherheitsgesetze in Deutschland 5 Geplante Verschärfungen des hessischen Verfassungsschutzgesetzes 30 Bayern: Verfassungsklage gegen „drohende Gefahr“ bei Polizeibefugnissen 11 Berliner Allianz für Freiheitsrechte zur Sicherung grundgesetzlich garantierter Presseerklärung der DVD vom 05.04.2018 Freiheit hat sich gegründet! 32 Verschärfung des bayerischen Polizeirechts 12 Datenschutznachrichten Stellungnahme der DVD Totalüberwachung durch Verschärfung Deutschland 35 des bayerischen Polizeirechts 13 Ausland 44 Pressemitteilung des Netzwerks Datenschutzexpertise Technik-Nachrichten 53 In Bayern für die Polizei geplante DNA-Analyse-Befugnisse sind verfassungswidrig 19 Rechtsprechung 54 Freiheitsfoo Buchbesprechungen 62 Der Entwurf des neuen Polizeigesetzes für Niedersachsen 26 Referentenentwurf eines neuen Polizeigesetzes für Nordrhein-Westfalen 27 Termine Freitag, 25. Mai 2018 Gültigwerden der Verordnung (EU) 2016/679 (Datenschutz-Grundverordnung) Mittwoch, 01. August 2018 Redaktionsschluss DANA 3/2018 Sonntag, 09. September 2018 Vorstandssitzung der DVD in Kiel Interessenten melden sich bitte in der Geschäftsstelle der DVD an. Montag, 10. September 2018 Sommerakademie des ULD Schleswig-Holstein https://datenschutzzentrum.de/ sommerakademie/2018/ Foto: Uwe Schlick / pixelio.de DANA • Datenschutz Nachrichten 1/2018 2 Editorial DANA Datenschutz Nachrichten Menschen verhalten sich beim Einsatz digitaler Technik oft scheinbar widersprüch- ISSN 0137-7767 lich, nicht rational. Dies wird oft mit dem Begriff Privacy Paradox beschrieben. Es sind 41. Jahrgang, Heft 1 nicht objektive Interessen und explizite Wünsche und Notwendigkeiten, die unser di- gitales Leben lenken, sondern oft versteckte unbewusste Wünsche und deren Ausbeu- Herausgeber tung durch Geschäftemacher und politische Manipulatoren. Das Whistleblowing über Deutsche Vereinigung für Cambridge Analytica und Facebook hat diesen Umstand und den Datenschutz wieder Datenschutz e.V. (DVD) in die Schlagzeilen gebracht. So paradox manches erscheinen mag, so logisch ist es DVD-Geschäftstelle: Reuterstraße 157, 53113 Bonn bei einer analytischen ökonomischen, politischen oder psychologischen Betrachtung. Tel. 0228-222498 Ein solches Paradox wurde kurzfristig das Schwerpunkthema dieses Heftes: Weshalb IBAN: DE94 3705 0198 0019 0021 87 Sparkasse KölnBonn beschließt die Politik immer wieder offensichtlich verfassungswidrige Sicherheitsge- E-Mail: [email protected] setze, wohl wissend, dass diese später von Gerichten wieder aufgehoben werden. Auch www.datenschutzverein.de hier muss in sozialen Wissenschaften, der Psychologie und Politologie gegraben wer- Redaktion (ViSdP) den, um definitiv fündig zu werden: Dr. Thilo Weichert Politiker suchen wie Internet-User nach Belohnung und Ich-Bestärkung. Diese ge- c/o Deutsche Vereinigung für Datenschutz e.V. (DVD) winnt man nicht unbedingt durch stille und demütige Förderung des Gemeinwohls, Reuterstraße 157, 53113 Bonn sondern eher durch Übermaß und Skandalisierung. Wie kleine Kinder versuchen zu- [email protected] mindest manche Politiker (es sind kaum Frauen) ihre Grenzen der Macht auszutes- Den Inhalt namentlich gekenn- ten, indem sie – unter Applaus einer populismusanfälligen Öffentlichkeit – Law and zeichneter Artikel verantworten die Order nicht nur predigen, sondern auch praktizieren. Ein eklatantes Beispiel liefert jeweiligen Autoren. uns derzeit die bayerische Politik und zugleich ein weiteres Paradoxon: Obwohl es das Layout und Satz Gemeinwohl nachhaltig durch Rundumüberwachung zu schädigen droht, wird das Frans Jozef Valenta, 53119 Bonn geplante bayerische Polizeirecht fast nicht zur Kenntnis genommen. Entsprechendes [email protected] gilt für weitere Sicherheitsgesetze. Das vorliegende Heft will dieser Unkenntnis bzw. Druck Nichtkenntnisnahme ein wenig abhelfen. Onlineprinters GmbH Rudolf-Diesel-Straße 10 Thilo Weichert, DVD-Vorstandsmitglied 91413 Neustadt a. d. Aisch www.diedruckerei.de Tel. +49 (0) 91 61 / 6 20 98 00 Fax +49 (0) 91 61 / 66 29 20 Bezugspreis Einzelheft 12 Euro. Jahresabonnement 42 Euro (incl. Porto) für vier Hefte im Kalenderjahr. Für DVD-Mit- glieder ist der Bezug kostenlos. Das Jah- resabonnement kann zum 31. Dezem ber eines Jahres mit einer Kündigungsfrist von sechs Wochen gekündigt werden. Die Kündigung ist schriftlich an die DVD- Geschäftsstelle in Bonn zu richten. Copyright Die Urheber- und Vervielfältigungsrechte liegen bei den Autoren. Der Nachdruck ist nach Genehmigung durch die Redaktion bei Zusendung von zwei Belegexemplaren nicht nur gestattet, sondern durchaus erwünscht, wenn auf die DANA als Quelle hingewie- sen wird. Bild: ClipDealer Leserbriefe Leserbriefe sind erwünscht. Deren Autorinnen und Autoren dieser Ausgabe: Publikation sowie eventuelle Kürzungen bleiben vorbehalten. Freiheitsfoo, Abbildungen, Fotos https://freiheitsfoo.de/ Frans Jozef Valenta, Dr. Thilo Weichert pixelio, Adobestock, ClipDealer Vorstandsmitglied in der DVD, Netzwerk Datenschutzexpertise, [email protected], Kiel DANA • Datenschutz Nachrichten 1/2018 3 PRESSEMITTEILUNGEN UND STELLUNGNAHMEN Presseerklärung vom 07.02.2018 DVD: „Regierungsparteien ohne Vision bei der Digitalisierung“ Bild: AdobeStock Die Deutsche Vereinigung für Daten- das war es dann auch. Die Beschlüsse von rechte-Charta wird immerhin erwähnt. schutz e.V. (DVD) findet im Koalitions- Schwarz-Rot zur Digitalisierung folgen DVD-Vorsitzender Frank Spaeing: vertrag von CDU/CSU und SPD keine praktisch durchgängig dem Prinzip des „Freiheitliche, demokratische und bür- Impulse für eine freiheitliche und de- Vorrangs der Wirtschaft vor den Bürge- gerorientierte Digitalisierung geht an- mokratische Gestaltung des Einsatzes rinnen und Bürgern. Selbst der juristi- ders. Die CSU stellt den Digitalminister von Informationstechnik. Zwar wirbt sche Unsinn eines „Dateneigentums“ fin- und macht damit wieder den Bock zum die Union mit „Lust auf Digitalisierung“. det sich im Text. Die Weiterentwicklung Gärtner.“ Werner Hülsmann, stellver- Die SPD spricht vom „Zukunftsentwurf“. des Datenschutzes, die Produkthaftung tretender DVD-Vorsitzender: „Die Fehl- Tatsächlich steht die Häufigkeit des Be- von IT-Produktanbietern, Sammelkla- anzeigen bei der Gestaltung der Digita- griffs „Digitalisierung“ im geplanten gemöglichkeiten bei Verbraucher- oder lisierung müssen nicht bedeuten, dass schwarz-roten Vertrag im umgekehrten Datenschutzverstößen, spezifische Al- diese in den nächsten vier Jahren aus- Verhältnis zu konstruktiven Vorschlägen gorithmenkontrollen, Open Access und geschlossen ist. Nötig ist dafür eine öf- zur Bewältigung der damit verbundenen mehr Informationsfreiheit, digitalisie- fentliche Debatte, eine außerparlamen- gesellschaftlichen Risiken. Der Ausbau rungsorientierte Steuermodelle, Flexibi- tarische Bürgerbewegung, die Druck des Glasfasernetzes und der Aufbau von lisierungsschutz für Beschäftigte – alles macht – für eine freiheitliche, demo- 5G-Mobilfunk stehen auf der Tagesord- Fehlanzeige. Zum Beschäftigtendaten- kratische und soziale Digitalisierung. nung, eGovernment und Förderung der schutzgesetz wurde ein folgenloser Prüf- Die DVD wird dazu gerne ihren Beitrag Digitalisierung in allen Lebensbereichen, auftrag formuliert. Eine digitale Grund- leisten.“ DANA • Datenschutz Nachrichten 1/2018 4 AKTUELLES Thilo Weichert Sicherheitsgesetze in Deutschland – vom Aus- und Überreizen des verfassungsrechtlich noch Akzeptablen – „Alle schauen auf das brennende Haus ist, unsere Grundrechte stimmungsun- informationelle Grundrechte, bei denen – nur Klaus schaut raus“. So ließe sich abhängig zu verteidigen. Seit der Be- noch nicht explizit höchstrichterlich kurz die aktuelle Situation der durch gründung des Grundrechts auf infor- festgestellt wurde, dass diese nicht bzw. Klaus personifizierten Bürgerrechte mationelle Selbstbestimmung mit dem unter welchen Voraussetzungen diese in der deutschen Sicherheitspolitik Volkszählungsurteil Ende 19833 verfolgt zugelassen werden dürfen. Ein weite- beschreiben. Ob die Hoffnung auf die damit das BVerfG einen grundrechts- rer Grund ist, dass die Populismusbe- Feuerwehr, durch das Bundesverfas- freundlichen rechtsstaatlichen Kurs bei reitschaft etablierter Parteien durch sungsgericht und den Europäischen informationellen Eingriffen. Die Legis- die nicht nur vorübergehende Präsenz Gerichtshof personifiziert, gerechtfer- lative wie auch die Exekutive müssen der AfD auf der politischen Bühne be- tigt ist, muss sich mal wieder erweisen. regelmäßig daran erinnert werden, dass fördert wurde. Daneben gibt es einen Brandstifter ist diesmal vor allem die wir in einem Rechtsstaat leben, bei dem strukturell angelegten Grund, weshalb Bayerische Staatsregierung, an deren Sicherheitsbedürfnisse nicht über alles das Ping-Pong-Spiel
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