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Monti Reatini (Regione Lazio)

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Monti Reatini (Regione Lazio) 1 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) Nota introduttiva Le Aree Interne rappresentano una ampia parte del Paese e sono aree significativamente distanti dai centri di offerta di servizi essenziali (quali istruzione, salute e mobilità) ma ricche di importanti risorse ambientali e culturali e fortemente diversificate per natura e per processi di antropizzazione. Un quarto della popolazione italiana occupa queste aree; hanno un’estensione territoriale che supera il sessanta per cento del totale della superfice nazionale e interessano oltre quattromila comuni. Il Piano Nazionale di Riforma (PNR) ha individuato e messo in atto una Strategia che ha come obiettivo non solo la ripresa demografica ma un miglioramento qualitativo di vita promuovendo per esse uno sviluppo intensivo (benessere ed inclusione sociale) ed estensivo (lavoro e utilizzo di risorse locali) attraverso fondi ordinari della Legge di Stabilità e Fondi comunitari. La Strategia delle Aree interne ha individuato e selezionato 72 aree progetto, ricadenti in ambiti territoriali omogenei, distribuite su tutto il territorio nazionale e che coinvolge un quarto dei comuni che ricadono in aree interne. Per esse si è avviato un processo di crescita e coesione territoriale. Il Dossier d’area organizzativo è un documento di sintesi (analitica e documentale) su alcune condizioni strutturali dell’area e sulle scelte che i comuni hanno effettuato per rafforzare la loro capacità amministrativa di gestire i servizi pubblici locali ed i progetti previsti dalla Strategia delle Aree Interne. Il dossier è strutturato in due parti. La parte prima ANALISI E DESCRIZIONE raccoglie i dati di analisi statistica (struttura e dinamica demografica dell’area), analisi descrittiva (elaborati cartografici per la conoscenza del territorio) e analisi occupazionale (elaborazione su dati del personale presso le PA). La parte seconda IL SISTEMA INTERCOMUNALE descrive la scelta che i comuni dell’area hanno fatto per assolvere al requisito generale della gestione di servizi comunali nella Strategia Nazionale per le Aree Interne, condizione di ammissibilità alla Strategia stessa, e per assicurare quella capacità organizzativa necessaria al raggiungimento dei risultati attesi. 2 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) 3 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Regione Lazio DOSSIER D’AREA12 ORGANIZZATIVO Monti Reatini Revisione documento: Marzo 2019 Dati di riepilogo area interna Totale Comuni 31 Popolazione residente 33.671 Superfice (Kmq) 1.622,90 Densità Abitativa (ab/kmq) 20,75 Altitudine (slm) 767 Variazione Demografica ISTAT Censimento 2011 -2017 -12,90% Fonte: ISTAT 01.01.2018 Referente: Gaetano Micaloni – Sindaco del comune di Petrella Salto Ente capofila: Comune di Petrella Salto Anagrafica Anagrafica dei Comuni che ricadono nell’area di progetto Popolazione Popolazione Densità Variazione Superficie Altitudine Comune Residente Residente Abitativa PR demografica (Kmq) (slm) (Istat 2011) (Istat 2017) (ab/Kmq) Accumoli 653 647 -6 87,37 7,41 855 RI Amatrice 2.646 2.532 -114 174,40 14,52 955 RI Antrodoco 2.704 2.570 -134 63,90 40,22 525 RI Ascrea 266 256 -10 13,98 18,32 757 RI Belmonte in Sabina 649 630 -19 23,65 26,64 756 RI Borbona 650 614 -36 47,96 12,80 760 RI Borgo Velino 990 957 -33 18,29 115,73 460 RI Borgorose 4.615 4.542 -73 145,82 31,15 732 RI Castel di Tora 299 286 -13 15,49 18,46 607 RI Castel Sant'Angelo 1.289 1.296 7 31,27 41,45 581 RI Cittaducale 6.900 6.786 -114 71,25 95,24 481 RI Cittareale 470 475 5 59,67 7,96 962 RI Collalto Sabino 440 432 -8 22,37 19,31 980 RI Colle di Tora 384 356 -28 14,37 24,77 542 RI Collegiove 169 198 29 10,61 18,66 1.001 RI Concerviano 311 288 -23 21,39 13,46 560 RI Fiamignano 1.455 1.370 -85 100,62 13,62 988 RI Leonessa 2.480 2.396 -84 204,04 11,74 969 RI Longone Sabino 583 577 -6 34,33 16,81 804 RI Marcetelli 97 85 -12 11,08 7,67 930 RI Micigliano 131 131 0 36,85 3,55 925 RI Nespolo 274 245 -29 8,65 28,33 886 RI Orvinio 448 393 -55 24,69 15,92 840 RI Paganico Sabino 172 172 0 9,31 18,47 720 RI Pescorocchiano 2.211 2.044 -167 94,78 21,57 806 RI Petrella Salto 1.212 1.175 -37 102,93 11,42 786 RI Posta 686 666 -20 66,01 10,09 721 RI Pozzaglia Sabina 361 339 -22 24,98 13,57 878 RI Rocca Sinibalda 853 795 -58 49,56 16,04 552 RI Turania 245 232 -13 8,51 27,26 703 RI Varco Sabino 210 186 -24 24,75 7,51 742 RI Totali/Medie 34.853 33.671 -1.182 1.622,90 20,75 767 4 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione > 5000 abitanti 1 4000 - 4999 ab 1 3000 - 3999 ab 0 2000 - 2999 ab 4 1000 - 1999 ab 3 500 - 999 ab 7 0 - 499 ab 15 Grafico 1 - Comuni per fasce di popolazione 5 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Elaborati cartografici Figura 1 - Area di progetto 6 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Figura 2 – Modello Digitale di Elevazione (DEM) a 20 mt – (Fonte: ISPRA) 7 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Aspetti di carattere territoriale dell’area di progetto1 Zona altimetrica Montagna interna Tutti i comuni Altezza Minima 389 s.l.m. Belmonte in Sabina Altezza Massima 2.458 s.l.m Amatrice Grado di urbanizzazione Scarsamente popolato (area rurale) Tutti i comuni Indice di montanità Totalmente montano Tutti i comuni Zona sismica 1 1 Accumoli – Amatrice – Antrodoco – Borbona – Borgo Velino – Borgorose – Castel Sant’Angelo – Cittareale – Fiamignano – Leonessa- Micigliano - Posta 2 Pescorocchiano 2A 2 Cittaducale – Petrella Salto 2B Ascrea - Belmonte in Sabina - Castel di Tora - Collalto Sabino - Colle di Tora – Collegiove – Concerviano - Longone Sabino – Marcetelli – Nespolo – Orvinio - Paganico Sabino - Pozzaglia Sabina - Rocca Sinibalda – Turania - Varco Sabino 1 Zona 1: sismicità alta - Zona 2: sismicità medio-alta - Zona 3: sismicità medio-bassa - Zona 4: sismicità bassa 2Alcune Regioni hanno classificato il territorio nelle quattro zone proposte, altre Regioni hanno classificato diversamente il proprio territorio, ad esempio adottando solo tre zone (zona 1, 2 e 3) e introducendo, in alcuni casi, delle sottozone per meglio adattare le norme alle caratteristiche di sismicità. Per il dettaglio e significato delle zonazioni di ciascuna Regione, si rimanda alle disposizioni normative regionali 8 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Area sisma 9 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Forme Associative Figura 3 – Forme Associative 10 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Personale comunale a tempo indeterminato FONTE: Ns. Elaborazione su dati MEF – Ragioneria Generale dello Stato (Conto Annuale, 2016). I dati riportati in questa sezione sul Personale sono elaborati per Categorie professionali di lavoratori e suddivisi, in base alle mansioni svolte e alle qualifiche possedute, in 4 categorie di lavoro: Categoria A - Conoscenze di tipo operativo generale (scuola dell’obbligo) acquisibile attraverso esperienza diretta sulla mansione; Categoria B - Buone conoscenze specialistiche (scuola dell’obbligo accompagnata da corsi di formazione specialistici) ed un grado di esperienza discreto Categoria C - Approfondite conoscenze mono specialistiche (scuola superiore) e un grado di esperienza pluriennale, con necessità di aggiornamento Categoria D - Elevate conoscenze plurispecialistiche (laurea breve o il diploma di laurea) ed un grado di esperienza pluriennale, con frequente necessità di aggiornamento. Occupazione *Sono stati comparati i comuni per i quali erano disponibili i dati su entrambe le annualità Fasce d’età 11 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE PRIMA – Analisi e Descrizione Titolo di studio La categoria “Laurea” aggrega le modalità "Laurea", "Laurea breve", "Specializzazioni post-laurea/Dottorato di ricerca", "Altri titoli post laurea" previste dal MEF, Ragioneria Generale dello Stato 12 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) 13 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) PARTE SECONDA – Sistema Intercomunale Work in progress 14 DOSSIER D’AREA ORGANIZZATIVO Monti Reatini (Regione Lazio) .
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