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Stadt Schmallenberg

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Stadt Schmallenberg Anlage zur Vorlage IX/1048 Stadt Schmallenberg Kanalnetz Schmallenberg Abwasserbeseitigungskonzept 7. Fortschreibung für die Jahre 2018 - 2023 Erläuterungsbericht Niederlassung Arnsberg Hansastraße 3 D-59821 Arnsberg Telefon: 02931-551 170 Fax: 02931-551 162 März 2018 Stadt Schmallenberg: Abwasserbeseitigungskonzept 2018 – 2023 Erläuterungsbericht Inhaltsverzeichnis Seite 1. VERANLASSUNG 1 1.1 Rechtsgrundlagen - Allgemeines 1 1.2 Abstimmungen mit den Wasserbehörden und Ruhrverband 2 1.3 Verbindlichkeit des ABK 2 1.4 Bestandteile des ABK 3 1.5 Gemeindegebiet 3 1.5.1 Lage und Topografie 3 1.5.2 Einwohnergröße und Wirtschaftsstruktur 5 1.5.3 Flächennutzungsplan 6 1.5.4 Wasserversorgung 6 1.5.5 Schutzgebiete 6 1.5.6 Wasserrahmenrichtlinie 7 1.6 Bestehendes Entwässerungssystem und -einrichtungen 23 1.6.1 Struktur und Zustand öffentliches Kanalisationsnetz 24 1.6.2 Abwasserbehandlungsanlagen im Gemeindegebiet (Ruhrverband) 27 1.6.3 Sonderbauwerke 28 1.6.4 Einleitungen in Gewässer 29 1.6.5 Grundstücke ohne Anschluss an das öffentliche Kanalisationsnetz 29 1.7 Entwässerungsgebühren 30 1.8 Kosten der Abwasserbehandlung 31 1.9 Generalentwässerungsplanung – Zentrale Abwasserpläne 31 1.10 Integrale Entwässerungsplanung (IEP) des Ruhrverbands 32 1.11 Bestehende Ordnungs- und Sanierungsverfügungen 33 1.12 Betrieb des Kanalnetzes Schmallenberg 33 1.13 Zustands- und Funktionsprüfung von Anschlussleitungen 33 2. FREMDWASSERBESEITIGUNGSKONZEPT 35 3. NIEDERSCHLAGSWASSERBESEITIGUNGSKONZEPT 37 3.1 Niederschlagswasserbehandlung und -beseitigung 37 3.1.1 Zukünftige Baugebietsentwicklung 37 4. RÜCKBLICK AUF DIE 6. FORTSCHREIBUNG DES ABK (2012-2017) 38 5. 7. FORTSCHREIBUNG DES ABK (2018 – 2023) 39 5.1 Art der Investitionsmaßnahmen 39 5.2 Schlüssel über verwendete Bezeichnungen (Ordnungsnummern) 39 W:\1 PROJEKTE\240010 Kanalbetrieb Schmallenberg\ABK\ABK_2018\01_ABK_Text\180327_ABK_Schmallenberg_2018-2023.docx Stadt Schmallenberg: Abwasserbeseitigungskonzept 2018 – 2023 Erläuterungsbericht 5.3 Investitionen 2018 - 2023 40 6. ZUSAMMENFASSUNG 41 7. LITERATURVERZEICHNIS 42 8. ANLAGENVERZEICHNIS 44 Abbildungsverzeichnis Seite Abb. 1: Flächenverteilung Stadtgebiet Schmallenberg 3 Abb. 2: Übersichtskarte Stadtgebiet Schmallenberg (wikipedia) 4 Abb. 3: Übersicht Oberflächenwasserkörper Obere Lenne (PE_RUH_1400) 8 Abb. 4: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Lenne (2766_86357) 9 Abb. 5: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Lenne (2766_104416) 9 Abb. 6: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Lenne (2766_111499) 10 Abb. 7: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Nesselbach (2766612_0) 10 Abb. 8: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Sorpe (2766614_0) 10 Abb. 9: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Gleiderbach (276616_0) 11 Abb. 10: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Grafschaft (276618_0) 11 Abb. 11: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Latrop (2766192_0) 12 Abb. 12: Übersicht Oberflächenwasserkörper Obere Ruhr 2 (PE_RUH_1700) 13 Abb. 13: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Brabecke (276122_0) 14 Abb. 14: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Palme (2761222_0) 14 Abb. 15: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Rarbach (276142_0) 15 Abb. 16: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Wenne (27616_12530) 16 Abb. 17: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Arpe (276162_0) 17 Abb. 18: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Leiße (276164_0) 18 Abb. 19: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Leiße (276164_10440) 19 Abb. 20: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Leiße (276164_12526) 19 Abb. 21: Bewirtschaftungsziele und Maßnahmen: Ilpe (276166_0) 20 Abb. 22: Übersicht Stadtgebiet Schmallenberg mit Einzugsgebieten Kläranlagen (Ruhrverband) 23 Abb. 23: Kanalnetz Schmallenberg: Längenverteilung Kanalart 24 Abb. 24: Kanalnetz Schmallenberg: Baujahrverteilung 25 Abb. 25: ABK-kom-Liste: Art der Maßnahmen 39 W:\1 PROJEKTE\240010 Kanalbetrieb Schmallenberg\ABK\ABK_2018\01_ABK_Text\180327_ABK_Schmallenberg_2018-2023.docx Stadt Schmallenberg: Abwasserbeseitigungskonzept 2018 – 2023 Erläuterungsbericht Tabellenverzeichnis Seite Tab. 1: Sonderbauwerke Stadt Schmallenberg (Übertragung Ruhrverband) 28 Tab. 2: Sonderbauwerke Ruhrverband 28 Tab. 3: Entwicklung Abwasserbeseitigungsgebühren (2007-2018) 30 Tab. 4: Ruhrverbandsbeiträge (2012-2016) 31 Tab. 5: Erstellung Zentraler Abwasserpläne (Stand 8/2017) 32 Tab. 6: Erstellung Integrale Entwässerungsplanung Ruhrverband (Stand 01.09.2017) 32 Tab. 7: Fremdwasseruntersuchungen im Einzugsgebiet der Ruhrverbandskläranlagen 35 Anlagenverzeichnis Anlage 1: Liste der Einwohner (Stand: 31.12.2017) Anlage 2: Liste der MW-Sonderbauwerke inkl. Einleitungsstellen Anlage 3: Liste der Grundstücke ohne Anschlüsse an öffentlichen Kanal Anlage 4: Liste der Maßnahmen aus dem vorherigen ABK (2008 – 2011) Anlage 5: ABK-kom-Liste (Maßnahmenzusammenstellung 2012 – 2017) Anlage 6: Planunterlagen gesonderte Anlagen Ratsbeschluss zum ABK Niederschlagswasserbeseitigungskonzept NBK W:\1 PROJEKTE\240010 Kanalbetrieb Schmallenberg\ABK\ABK_2018\01_ABK_Text\180327_ABK_Schmallenberg_2018-2023.docx Stadt Schmallenberg: Abwasserbeseitigungskonzept 2018 – 2023 Erläuterungsbericht 1. VERANLASSUNG 1.1 Rechtsgrundlagen - Allgemeines Grundsätzlich ist es Aufgabe der einzelnen Städte und Gemeinden, das auf ihrem Gebiet anfallende Abwasser zu beseitigen und die dazu erforderlichen Abwasseranlagen zu betreiben. Die Abwasserbehandlung wird dabei in einigen Flussgebieten Nordrhein- Westfalens von großen Wasserverbänden ausgeführt. Zur Umsetzung dieser komplexen Aufgabe dient in Nordrhein-Westfalen das Instrument der Abwasserbeseitigungskonzepte (ABK). Die Aufstellung dieser ist gemäß § 46 bzw. 47 des Landeswassergesetzes (LWG NRW) eine Pflichtaufgabe der Gemeinden und der Wasserverbände [1]. Mit dem ABK wird der zuständigen Behörde eine Übersicht über den Stand der öffentlichen Abwasserbeseitigung sowie über die zeitliche Abfolge und die geschätzten Kosten der erforderlichen Maßnahmen vorgelegt. Dieses dient der Abstimmung mit den zuständigen Behörden, den Beteiligten der Abwasserbeseitigung (insb. Wasserverband) sowie der Selbstbindung der Gemeinde. Die erforderlichen Inhalte sind in der Verwaltungsvorschrift über die Aufstellung von Abwasserbeseitigungskonzepten vom 08.08.2008 geregelt [2]. Abwasserbeseitigungskonzepte sind spätestens alle sechs Jahre fortzuschreiben. Die aktuell gültige 6. Fortschreibung des ABK der Stadt Schmallenberg zeigte Maßnahmen für den Zeitraum 2012 – 2017 auf [3]. Für die Abwasserbehandlung im Stadtgebiet Schmallenberg ist der Ruhrverband mit Sitz in Essen kraft des Ruhrverbandsgesetzes zuständig. Für die Ruhrverbands-Anlagen legt dieser ein gesondertes Abwasserbeseitigungskonzepts jeweils für das gesamte Verbandsgebiet vor. Das aktuelle ABK des Ruhrverbands ist 2016 der Bezirksregierung Arnsberg vorgelegt worden und zeigt den geplanten Rahmen für den Zeitraum 2017 – 2022 auf [4]. Auf Grundlage des § 52, Abs. 2 Landeswassergesetz Nordrhein-Westfalen hat die Stadt Schmallenberg mit Wirkung zum 01.10.2017 die Abwasserbeseitigungspflicht für das Sammeln und Fortleiten von Abwasser auf den Ruhrverband übertragen [5]. Mit der Übertragung werden die beiden wesentlichen Teilaufgaben der Siedlungsentwässerung, nämlich die bisher der Kommune obliegende Abwassersammlung und die durch den Ruhrverband zu erledigende Abwasserreinigung, in einer Hand zusammengeführt. Das juristische Eigentum an den Abwasserkanälen verbleibt bei der Stadt, die darüber hinaus ein vertraglich zugesichertes Kündigungsrecht nach 20-jähriger Laufzeit hat. Auch die volle W:\1 PROJEKTE\240010 Kanalbetrieb Schmallenberg\ABK\ABK_2018\01_ABK_Text\180327_ABK_Schmallenberg_2018-2023.docx Seite 1 Stadt Schmallenberg: Abwasserbeseitigungskonzept 2018 – 2023 Erläuterungsbericht Satzungs- und Gebührenhoheit liegt weiterhin in den Händen der Kommune, die zudem wie bisher als Ansprechpartner für die Bürgerinnen und Bürger fungiert. Desweiteren ist die Aufstellung und Vorlage des Abwasserbeseitigungskonzept nach § 47 LWG NRW Aufgabe der Stadt Schmallenberg. Der Ruhrverband bedient sich zur Ausführung der technischen Betriebsführung seinem Tochterunternehmen, der RWG Ruhr-Wasserwirtschafts-Gesellschaft mbH. Diese hat die Stadt Schmallenberg bei der Aufstellung des ABK durch die Aufarbeitung und Darstellung der Umsetzung der abgelaufenen 6. Fortschreibung des ABK, die Situationsbeschreibung sowie die Erarbeitung der zukünftigen Handlungsnotwendigkeiten unterstützt. Die vorliegende 7. Fortschreibung des ABK der Stadt Schmallenberg umfasst den Zeitraum 2018 bis 2023. 1.2 Abstimmungen mit den Wasserbehörden und Ruhrverband Der Vorentwurf der 7. Fortschreibung des Abwasserbeseitigungskonzepts sowie grundsätzliche Fragen zur Erstellung der Fortschreibung wurden am 22.11.2017 mit der Bezirksregierung Arnsberg in einem ersten Termin erörtert. Im Rahmen eines Behördentermins unter Beteiligung der Bezirksregierung Arnsberg, Obere Wasserbehörde; des Hochsauerlandkreises, Untere Wasserbehörde; des Ruhrverbandes, Regionalbereiche Nord und Süd, der Stadt Schmallenberg sowie der RWG am 01.02.2018 erfolgte die Vorstellung und Abstimmung der 7. Fortschreibung des ABK auf der Grundlage des zu diesem Termin vorliegenden Entwurfs. Dieser wurde gemeinsam überarbeitet und mündete in die 7. Fortschreibung des ABK der Stadt Schmallenberg. 1.3 Verbindlichkeit des ABK Das vorliegende ABK soll dem Technische Ausschuss am 17.04.2018 und im Anschluss dem Rat der Stadt Schmallenberg am 26.04.2018 vorgestellt werden. Ein beglaubigter Auszug der Niederschrift wird als gesonderte Anlage beigefügt. Gemäß der vertraglichen Regelungen zur Übertragung
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