Veiligheidsplan 2019 – 2022

Stadsdeel Nieuw-West

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Inhoudsopgave

1 Inleiding ...... 3

2 Ambitie en ontwikkelingen...... 4

3 Zorg voor sterke en veilige buurten ...... 5

4 Aanpak jeugdoverlast en -criminaliteit ...... 9

5 Toenemende drukte en groei ...... 13

6 Tegengaan van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit ...... 15

7 Voorkomen en bestrijden van (dreigend) terrorisme en radicalisering ...... 18

8 Bestrijding discriminatie en tegengaan van intolerantie...... 20

9 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit ...... 22

10 Blijven voorkomen en opsporen van High Impact Crimes ...... 23

11 Zorg voor slachtoffers en kwetsbare groepen ...... 27

Bijlage 1a Veiligheidsindex ...... 31

Bijlage 1b Veiligheidsindex, per buurt ...... 32

Bijlage 2 Veiligheidsindex, deelindexen High impact crime 2014-2018 ...... 33

Bijlage 3 Indicatoren kwetsbare gebieden ...... 34

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

1 Inleiding

Eens in de vier jaar maken de gemeenten, het Openbaar Ministerie (OM) en de politie afspraken over de manier waarop ze de regio Amsterdam veiliger willen maken. Deze afspraken leggen ze vast in het Regionaal Veiligheidsplan (RVP). Het doel is om criminaliteit en overlast terug te dringen, zowel met preventieve als repressieve middelen. Integraal werken is daarbij het uitgangspunt. Het gaat dan niet alleen om samenwerking tussen de driehoekspartners (gemeenten, OM en politie), maar ook om samenwerking met andere partners zoals woningcorporaties, ondernemers en scholen. Het Regionaal Veiligheidsplan 2019 – 2022 kent prioriteiten. Dit zijn:

1. Zorg voor sterke en veilige buurten 2. Aanpak jeugdoverlast en -criminaliteit 3. Toenemende drukte en groei 4. Tegengaan van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit 5. Voorkomen en bestrijden van (dreigend) terrorisme en radicalisering 6. Bestrijding discriminatie en tegengaan van intolerantie 7. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit 8. Blijven voorkomen en opsporen van High impact Crimes 9. Zorg voor slachtoffers en kwetsbare groepen

Voor u ligt de vertaling hiervan voor de situatie van het stadsdeel Nieuw-West1. Daarbij zijn, naast het RVP, ook dwarsverbanden gelegd met de aanpalende plannen zoals de al opgestelde gebiedsplannen van het stadsdeel, de veiligheidscijfers en trends, en het handhavingsuitvoeringsplan. Ten behoeve van dit veiligheidsplan zijn daarnaast ook gesprekken gevoerd met de portefeuillehouder, politie en betrokken ambtenaren binnen het stadsdeel en zijn de uitkomsten van de gesprekken in de wijken (door de gebiedsteams) benut.

In voorliggend plan ligt besloten op welke prioriteiten politie en gemeente gezamenlijk inzetten in Nieuw-West. Dit Veiligheidsplan heeft een geldigheidsduur van vier jaar (2019 - 2022) en zal jaarlijks, waar nodig, worden geactualiseerd.

1 Voorliggend plan is opgesteld in de eerste helft van 2019.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

2 Ambitie en ontwikkelingen

Ambitie Met betrekking tot de nieuw benoemde regionale veiligheidsthema’s zien de veiligheidspartners (politie en stadsdeel) voor stadsdeel Nieuw-West vooral een extra gezamenlijke lokale taak voor zich op drie thema’s: veilige buurten, de aanpak van problematische jeugdgroepen en de positie van kwetsbare bewoners, en meer in het bijzonder van kwetsbare vrouwen en meiden. Daarnaast blijft er specifieke aandacht voor ondermijning en HIC-delicten2, waarbij we aansluiten bij de bestaande stedelijke aanpakken.

Ontwikkelingen in Nieuw-West Nieuw-West is één van de stadsdelen die door de burgemeester als prioritair gebied is aangewezen. Het stadsdeel kenmerkt zich op veiligheidsgebied door een diversiteit van problemen, waarbij in sommige gebieden sprake is van zogenaamde ‘gestapelde problematiek’. Er wonen relatief veel jongeren en 75+ers. Veel bewoners in Nieuw-West geven aan zich in meer of mindere mate onveilig te voelen, terwijl dit niet altijd overeenkomt met de cijfers over objectieve veiligheid. Het stadsdeel heeft nog wel te maken met woninginbraken, overlast en overvallen, maar deze zijn de afgelopen jaren in aantal aanzienlijk gedaald. Desondanks blijven bewoners zich minder veilig voelen3. Een belangrijk streven is dan ook het veiligheidsgevoel te verbeteren. In algemene zin sluiten we aan bij de opgaven die er liggen in de verschillende buurten. We zullen daarbij informatiegestuurd en integraal werken om duurzaam resultaat te boeken. Dit doen we in samenwerking met onze partners, door de problemen die er spelen vanuit verschillende invalshoeken aan te pakken. Dit is des te belangrijker omdat veel van de geconstateerde problemen in de verschillende gebieden niet los van elkaar gezien kunnen worden.

In het navolgende zullen we per onderscheiden prioriteit nader ingaan op de uitwerking er van voor stadsdeel Nieuw-West. Daarbij schetsen we allereerst een beeld van de actuele situatie, waarna we vervolgens (op hoofdlijnen) de acties benoemen die we inzetten ter bevordering van de veiligheid.

2 HIC: High Impact Crimes. Het gaat hierbij om delicten die veel impact op het slachtoffer hebben (zoals woninginbraak en overval) 3 Regionale Veiligheidsindex 2014-2018

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

3 Zorg voor sterke en veilige buurten

3.1 Prioriteit

Het verbeteren van de veiligheid op straat is een belangrijke ambitie van het stadsdeel. Onze prioriteit ligt bij de gebieden Osdorp en Geuzenveld-Slotermeer. Hier is sprake van een gestapelde problematiek en voelen de bewoners zich niet voldoende veilig, ondanks een verbeterde veiligheidsbeleving. In de overige gebieden blijven we de veiligheid monitoren aan de hand van objectieve- en subjectieve gegevens. We werken daarbij informatie- en vraag gestuurd.

3.2 Situatie

De veiligheidsindex over 20184 laat zien dat Nieuw-West, op stadsdeel Centrum na, het minst veilige stadsdeel is binnen de gemeente Amsterdam (zie bijlage 1a). Desondanks is er sinds 2014 wel een trend van verbetering te zien, in die zin dat zowel criminaliteit als overlast wel zijn afgenomen. Duidelijk is echter dat beide onderwerpen nog steeds onze volle aandacht verdienen. Ook blijkt uit de veiligheidsindex dat de onveiligheidsbeleving in Nieuw-West nog steeds een punt van zorg is. Veel van de problemen op het gebied van criminaliteit en overlast kunnen in verband worden gebracht met jeugdigen of jongvolwassenen. We zien in Nieuw-West vooral problemen op het gebied van jeugdoverlast en –criminaliteit, al dan niet zichtbaar in combinatie met ondermijnende activiteiten in relatie tot drugsproblematiek.

Situatie per gebied Kijken we naar de verschillende gebieden in Nieuw-West, dan zien we het volgende beeld: - Voor Geuzenveld/Slotermeer laten de cijfers een sterke trend van verbetering zien, zowel met betrekking tot criminaliteit als tot overlast. Hoewel de veiligheidsbeleving daarnaast ook is verbeterd, blijkt dat bewoners zich desondanks nog niet veilig voelen.

4 Dit is een maat voor veiligheid in de buurt. Hoe lager het cijfer, hoe veiliger het is. De Veiligheidsindex bestaat uit drie deelindexen: de criminaliteitsindex, de overlastindex en onveiligheidsbeleving en wordt elke vier maanden berekend voor alle 108 buurten in de politieregio Amsterdam.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Daarbij gaat het om een kwetsbaar gebied, blijkend uit de minder goede score op de indicatoren van kwetsbaarheid ten opzichte van het gemiddelde van Nieuw-West (zie bijlage 4). Zo zitten er gemiddeld meer inwoners in de bijstand, zijn er meer eenoudergezinnen en zijn er, meer dan in de andere gebieden van Nieuw-West, meer mensen met ernstige psychische klachten.

- Voor Osdorp zien we eenzelfde veiligheidsbeeld; ook hier laten de cijfers een sterke trend van verbetering zien, maar voelen bewoners zich desondanks nog niet veilig. Qua kwetsbaarheid ervaren bewoners hier vooral meer eenzaamheid en spanningen in de buurt ten opzichte van het gemiddelde in Nieuw-West (zie bijlage 3).

- Slotervaart laat over de afgelopen jaren ook een trend van verbetering zien, hoewel minder sterk dan de eerder genoemde gebieden.

- De Aker/Nieuw-Sloten laat eveneens een trend van verbetering zien. Op basis van de veiligheidsindex kan deze buurt als veilig worden bestempeld. Ook hier zijn bewoners zich veiliger gaan voelen, echter minder dan op basis van de criminaliteitscijfers verwacht zou mogen worden.

In buurten waar een stapeling van problematiek speelt, zoals in het gebied Geuzenveld/ Slotermeer als geheel, maar ook voor een kleiner gebied als de Wildemanbuurt in Osdorp, kunnen incidenten een grotere impact hebben omdat er weinig rek is in de weerbaarheid van de buurtbewoners. Dit kan onder meer zijn weerslag hebben op het veiligheidsgevoel van bewoners en dit maakt deze buurten ook kwetsbaar. Vooral in Geuzenveld/Slotermeer, Osdorp en Slotervaart is de onveiligheidsbeleving erg groot ten opzichte van het stedelijk gemiddelde. Daarnaast kende Osdorp volgens betrokkenen de afgelopen periode een verdere instroom van kwetsbare bewoners. Problemen die in deze buurten vaak spelen, zijn onder andere jeugdoverlast en –criminaliteit, lage meldingsbereidheid en weinig sociale cohesie, een goed klimaat voor ondermijnende activiteiten, huiselijk geweld, bedelen, openbaar dronkenschap en het dealen van drugs.

Randgebieden Een aantal veiligheidsproblemen in Nieuw-West lijkt specifiek te maken te hebben met het feit dat het stadsdeel zich aan de rand van de stad bevindt en daardoor relatief veel recreatiegebieden, parken en industrieterreinen kent. Dit soort plekken heeft een aantrekkende werking op criminele activiteiten omdat er sprake is van minder (sociale) controle. Op plekken als De Oeverlanden,

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Sportpark Ookmeer, De Eendracht, Lutkemeer en Westpoort als geheel, lijkt er sprake te zijn van criminele activiteiten waar weinig zicht op is.

3.3 Actie/wat is nodig

In algemene zin sluiten we aan bij de opgaven die er liggen in de verschillende buurten. We gaan daarbij uit van een integrale werkwijze, waarbij de problemen die spelen vanuit verschillende invalshoeken worden aangepakt, in samenwerking met onze partners. De gebieden waar de opgave het grootst is, hebben onze prioriteit. We richten ons daarbij nadrukkelijk op de gebieden Osdorp (meer specifiek de Wildemanbuurt en de Osdorperban) en Geuzenveld-Slotermeer.

Actie Termijn  We maken gebruik van bestaande netwerken in de buurten en Doorlopend versterken deze.

 In de Wildemanbuurt bekijken we in brede zin en op lange termijn In najaar 2019 wat er nodig is om de veiligheid en leefbaarheid te verbeteren. Op eerste opbrengsten korte termijn vindt onder meer een sociografisch wijkonderzoek sociografisch plaats, uitgevoerd door de Universiteit van Utrecht. Ook is het onderzoek. streven de overheid meer zichtbaar te laten zijn in de wijk. Enerzijds door afstemming tussen toezichthoudende partijen, anderzijds door positieve buurtacties te organiseren in samenwerking met het Wijk Praktijk Team (WPT).

 Informatie- en vraag gestuurde aanpak: inzet in overige gebieden Doorlopend op incident of op basis van signalen wanneer een situatie onveilig is of dreigt te worden.

 We stimuleren het doen van meldingen (bijvoorbeeld door Doorlopend voorlichting te geven over Meld Misdaad Anoniem) en werken tevens aan een adequate en tijdige afhandeling van meldingen en signalen. Daarbij streven we er naar de meldingen van verschillende partijen (denk aan politie, straatcoaches en handhaving) beter samen te brengen.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

 We stemmen de inzet op straat van toezichthoudende partijen Doorlopend zodanig af dat zo effectief en efficiënt mogelijk wordt ingezet op de problemen en prioriteiten.  Voor de Johan Huizingalaan/Pieter Calandlaan/Sierplein/Lelylaan Reeds gestart worden diverse bestaande aanpakken samengevoegd tot een gebiedsaanpak, ten behoeve van meer efficiëntie en effectiviteit.

 We verkennen wat er nodig is om het veiligheidsgevoel in Reeds gestart Geuzenveld-Slotermeer en Osdorp te vergroten. Na de analyse volgt een afgestemde aanpak en gaan we samen met betrokken partners aan de slag.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

4 Aanpak jeugdoverlast en -criminaliteit

4.1 Prioriteit

Een belangrijke ambitie van het stadsdeel betreft de aanpak van jeugdoverlast en –criminaliteit, en meer in het bijzonder de aanpak van problematische jeugdgroepen en fluïde netwerken. In het verlengde daarvan hebben we ook extra aandacht voor kwetsbare meiden. De gebieden Geuzenveld-Slotermeer en Osdorp (meer specifiek de Wildemanbuurt), hebben onze prioriteit vanwege de daar aanwezige ernstige jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit. Het zwaartepunt ligt daarbij op de groepsaanpak: in deze gebieden zijn al gedurende langere tijd hardnekkige jeugdgroepen actief.

4.2 Situatie

Stedelijk gezien heeft Nieuw-West het hoogste percentage bewoners dat veel jeugdoverlast ervaart5. Dit geldt voor alle gebieden in Nieuw-West. Weliswaar ligt dit percentage in de Aker, Sloten en Nieuw-Sloten iets lager dan in de andere drie gebieden, maar nog steeds betreft het hier een hoger percentage dan het stedelijk gemiddelde. Er zijn duidelijke pieken zichtbaar in het aantal meldingen per buurt: vooral in De Aker Oost, Zuidwestkwadrant, Osdorp Zuid en de Wildemanbuurt is de afgelopen vier jaar veel gemeld.

Overigens kan het aantal meldingen van jeugdoverlast ook samenhangen met de meldingsbereidheid en mondigheid van bewoners. Zo kunnen bewoners ‘meldingsmoe’ zijn of juist angst hebben om te melden, bijvoorbeeld omdat de daders in dezelfde straat wonen. Ook kan het voorkomen dat sommige bewoners of ondernemers meeprofiteren van de criminele activiteiten en er dus geen belang bij hebben om te melden. Daartegenover kan het voorkomen dat ‘nieuwe’ of meer mondige bewoners vanuit de eisen die zij stellen aan hun (nieuwe) woonomgeving juist vaker melden, terwijl er objectief gezien wellicht minder sprake is van jeugdoverlast. Het aantal meldingen moet daarom ook in dit perspectief bekeken worden.

In Nieuw-West lijkt jeugdoverlast nauw verbonden te zijn met criminaliteit, het gaat hierbij onder meer om het dealen van drugs en het plegen van overvallen.

5 Veiligheidsmonitor (BCS/OIS Amsterdam), 2014-2018

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

We zien dat in sommige buurten overlast en criminaliteit een hardnekkig probleem vormen en er telkens weer sprake is van zogenoemde ‘jonge aanwas’. Een deel van de jongeren lijkt zich in toenemende mate onaantastbaar te wanen. Vooral in Geuzenveld-Slotermeer en Osdorp is dit het geval. In deze gebieden zijn al gedurende langere tijd hardnekkige jeugdgroepen actief. Daarbij zijn er enerzijds signalen dat de daders en slachtoffers van criminaliteit steeds jonger zijn, anderzijds zien we ook steeds vaker een toename van het aantal 23-plussers dat deel uitmaakt van een groep of netwerk.

Jeugdgroepen en fluïde netwerken In Nieuw-West kennen we op dit moment jeugdgroepen waarop de groepsaanpak van kracht is. Er lijkt bovendien een groot netwerk te bestaan van jeugd uit West en Nieuw-West, waarbij de jongens uit verschillende groepen elkaar kennen en ook regelmatig in elkaars buurten worden gezien. De bindende factor hierin lijkt te worden gevormd door criminaliteit.

Meidenproblematiek Ook zien we in Nieuw-West meidenproblematiek, zowel in de dader- als in de slachtofferrol. Het betreft meiden die bewust of onbewust in een negatief circuit terecht zijn gekomen en hier niet op eigen kracht kunnen of willen uitstappen. Meer specifiek gaat het om meiden die seksueel grensoverschrijdend gedrag laten zien en/of betrokken zijn bij criminele activiteiten. Het stadsdeel heeft signalen ontvangen over prostitutie en onderling ronselen door een groep deels minderjarige meisjes.

Toezicht Een punt van zorg met betrekking tot het bovenstaande is het feit dat de jeugdoverlast zich vaak in de nachtelijke uren afspeelt, wanneer er weinig tot geen inzet is van de handhavende partijen. Daarbij is de capaciteit van politie beperkt en zijn straatcoaches en handhavers niet toegerust op het aanspreken van een groep jongeren die zich bezighoudt met (zware) criminaliteit. Momenteel wordt daarom uit noodzaak particulier toezicht ingezet ten behoeve van de nachtelijke uren.

4.3 Actie/wat is nodig

Jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit staan veelal niet op zichzelf en moeten daarom in breder perspectief worden bekeken. Niet alleen wat achterliggende factoren betreft, maar ook waar het gaat om mogelijke connecties met zware vormen van criminaliteit. We blijven de nadruk leggen op integrale samenwerking met onze interne- en externe partners. Voor een zo volledig mogelijk

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

beeld van de aanwezige jeugdoverlast en –criminaliteit baseren we ons niet alleen op informatie afkomstig uit registratiesystemen, maar nemen we ook zogenaamde ‘zachte’ informatie mee; mondelinge en (nog) niet officieel geregistreerde informatie, afkomstig van partners en uit netwerken. Onze focus ligt op de aanpak van problematische jeugdgroepen en fluïde netwerken.

Actie Termijn  Signalen van jeugdoverlast en meldingen Doorlopend We doen doorlopend onderzoek naar signalen van jeugdoverlast, in samenwerking met onze interne- en externe partners en we interveniëren wanneer nodig. We stemmen de inzet van diverse partners op straat af: juiste partner op de juiste plek op het juiste moment.

 Groepsaanpakken Doorlopend - De ingezette groepsaanpakken worden voortgezet. Groepen kunnen worden afgeschaald en er kunnen nieuwe groepen ontstaan. Er is per groep een plan van aanpak en we werken samen met partners. - Met betrekking tot één van de actuele groepen is een Reeds gestart intensivering van de bestaande aanpak gestart. Doel hiervan is een duurzame aanpak met alle partners, om de voortdurende opkomst van jonge aanwas een halt toe te roepen. Deze geïntensiveerde aanpak zullen we in 2019 voortzetten en verder vormgeven.

 Persoonsgerichte aanpak Doorlopend Vanwege de zorg die er is over de snelle doorgroei van jongeren in de drugscriminaliteit ontwikkelt het Actiecentrum voor Veiligheid en Zorg (AcVZ) in samenwerking met de stadsdelen een persoonsgerichte aanpak.

 Preventie Doorlopend We zetten preventief in op risicovolle jeugd en sluiten waar mogelijk aan bij de stedelijke ontwikkelingen op dit gebied. Daarbij vragen we het (ambulant) jongerenwerk een duidelijke

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

koers in te zetten om op preventief gebied jongeren goed te blijven bereiken. In 2019 wordt stevig ingezet op duidelijke afspraken over wat op straat geleverd moet worden. Waar mogelijk betrekken we opvoeders intensief bij het tegengaan van overlast en vragen wij hen wat nodig is.

 Toezicht Doorlopend en We streven naar voldoende toezicht, ook in de nachtelijke uren. verder uitwerken Op dit moment zijn we aan het kijken naar de mogelijkheden om toezicht vanuit de het tekort aan toezicht in de nachtelijke uren te ondervangen. opgave

 Meidenproblematiek Tweede helft 2019 We brengen de aard en omvang van meidenproblematiek in kaart. Hierna worden eventuele vervolgstappen bepaald.

 Doorontwikkeling J&V In afrondende fase Stedelijk wordt gewerkt aan een doorontwikkeling J&V voor wat betreft de aanpak van jeugdoverlast en –criminaliteit in al zijn facetten. Doel ervan is de aanpak af te stemmen op de wijze waarop jeugdoverlast zich sinds enkele jaren manifesteert en daarin zoveel mogelijk een uniforme werkwijze te hanteren, met behoud van maatwerk waar nodig. Belangrijk uitgangspunt is dat er meer informatiegestuurd wordt gewerkt, op basis van verschillende registratie- en duidingsinstrumenten.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

5 Toenemende drukte en groei

5.1 Prioriteit

Afgezien van deelname aan de voorbereiding van grootschalige evenementen hebben de veiligheidspartners alleen een gezamenlijke rol bij onveilige situaties die voortvloeien uit de toenemende drukte en groei (zoals bijvoorbeeld het tegengaan van een toename van het aantal straatroven). De aanpak van drukte en overlast is een stedelijke opgave die vooral deel uitmaakt van de gebiedsontwikkeling.

5.2 Situatie

Zoals in de hele stad speelt ook in Nieuw-West drugscriminaliteit rond hotels, omdat toeristen deze vorm van criminaliteit aantrekken. Meer specifiek is het gebied Sloterdijk een aandachtspunt. De toename van verkeersbewegingen rondom station Sloterdijk, in combinatie met de groei van het aantal hotels in deze omgeving, zorgt voor een toegenomen drukte en daarmee gepaard gaande overlast in dit gebied. Ook signaleert het stadsdeel veel overlast van bedelaars, taxi’s en fout geparkeerde bussen. Daarbij is wellicht sprake van een ‘waterbedeffect’: door de intensieve aanpak van de drukte in de binnenstad schuift de overlast op naar gebieden die verder van het centrum zijn gelegen.

Evenementen Bij de organisatie van grootschalige evenementen heeft veiligheid een adviserende rol. Dit betekent met name het controleren van het veiligheidsplan van het evenement. Eventuele tekortkomingen in het veiligheidsplan geeft de afdeling veiligheid door aan de partners zodat deze tijdig door hen kunnen worden besproken met de organisator van het evenement. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor een veilig en overlastvrij verloop van het evenement. Voor aanvang van het evenement vindt daarnaast te allen tijde met betrokkenen een schouw plaats om te bekijken of alle maatregelen op de juiste wijze zijn genomen.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Verwachte samenkomsten Naast geplande evenementen zijn er ook bijeenkomsten van mensen die een meer spontaan karakter hebben, en waarbij te verwachten is dat er meer drukte of overlast zal zijn. De aanleiding van een dergelijke samenkomst is bijvoorbeeld een wereldkampioenschap voetbal of een verkiezingsuitslag. Om hier zo goed mogelijk op voorbereid te zijn, zodat er zo min mogelijk overlast ontstaat voor omwonenden en omstanders, werken de veiligheidspartners in 2019 aan een draaiboek ‘Verwachte samenkomsten’. Dit wordt gebruikt om een inschatting te maken van het soort samenkomst dat we verwachten en bevat een stappenplan over hoe te handelen bij de diverse fasen van (mogelijke) overlast.

5.3 Actie/wat is nodig

Veel van de signalen over drukte en groei betreffen zogenaamde ‘zachte informatie’. Dat betekent dat het vooral mondelinge en nog niet officieel geregistreerde informatie betreft, afkomstig van partners en uit netwerken. Een gedegen analyse gebaseerd op meer objectieve gegevens ontbreekt hier nog en zou meer inzicht geven in de opgave wat betreft deze prioriteit.

Actie Termijn  Implementeren en uitvoeren draaiboek ‘verwachte Najaar 2019 samenkomsten’ .

 Advisering bij grootschalige evenementen. Doorlopend

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

6 Tegengaan van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit

6.1 Prioriteit

We ontwikkelen en voeren de lokale aanpak ondermijning verder uit. We leveren, samen met andere (veiligheids)partners een bijdrage aan het duurzaam versterken van een aantal vastgestelde (winkel)gebieden.

Situatie De afgelopen paar jaar heeft Nieuw-West de aanpak ondermijning geïntensiveerd. De aanpak kent inmiddels een duidelijke structuur en werkproces. Binnenkomende signalen worden samen met de politie en OOV (en indien nodig met overige partners) gezamenlijk verder geduid en onderzocht. Met als doel deze signalen op te werken tot een casus die binnen een van de RIEC-clusters (zoals witwassen, malafide horeca of mensenhandel) verder uitgewerkt kan worden.

Het stadsdeel is op dit moment nog in afwachting van een nadere uitwerking op het stedelijke programma Ondermijning, De Weerbare Stad en een ondermijningsbeeld (analyse). Deze hebben tot doel sturing te bieden op prioriteiten en te voorzien in financiële middelen ten behoeve van de aanpak van ondermijning voor de komende paar jaar. Het betreft immers een breed thema dat prioritering en inkadering behoeft, zowel wat betreft in te zetten menskracht als financiële middelen. De contouren van de stedelijke aanpak zijn bekend. De volgende thema’s staan daarin centraal: vastgoed, horeca, detailhandel, taxi, prostitutie, mensenhandel, drugshandel, witwassen & fraude. Een verdere uitwerking in concrete doelen en aanpak moet nog plaatsvinden, evenals de rol en betrokkenheid van de stadsdelen hierbij. De aanpak zal in ieder geval betrekking hebben op het verwerven van kennis, bewustmaking, ordenen en grenzen stellen. Daarnaast stelt het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) voor ieder stadsdeel een ondermijningsbeeld op.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Informatiepositie: ondermijningsbeelden In RIEC-verband worden ondermijningsbeelden per stadsdeel opgesteld. Dit begint met beelden over wat we nu zien aan fenomenen, de thema’s en de elementen per gebied. Vervolgens worden deze beelden geprioriteerd via dataverzameling en sturing nader ingericht en geprioriteerd voor een aanpak in RIEC-verband. In opdracht van stadsdeel West , in samenwerking met Nieuw-West, voert de Dienst Onderzoek Informatie en Statistiek (OIS) daarnaast een onderzoek uit naar mogelijke aanwijzingen (indicatoren) van ondermijning in een winkelgebied.

Vooruitlopend op het stedelijke programma heeft stadsdeel Nieuw-West de afgelopen paar jaar de aanpak ondermijning geïntensiveerd.

Gebiedsgerichte aanpak Een aantal (winkel)gebieden krijgt momenteel extra aandacht vanwege meerdere ernstige geweldsincidenten, zoals overvallen, beschietingen, plofkraken en vondsten van handgranaten. In deze gebieden wordt integraal samengewerkt en er zijn extra maatregelen getroffen. De gebieden staan tijdelijk onder cameratoezicht en politie en handhavers zijn vaker aanwezig. Het stadsdeel onderhoudt nauwer contact met ondernemers, bewoners en pandeigenaren (vastgoed en woningbouwcorporaties) om zijn informatiepositie te verbeteren. Een goede informatiepositie leidt tot een betere analyse en gerichtere inzet van maatregelen. Om te komen tot een duurzame verbetering is het nodig dat deze aanpak de komende tijd wordt voortgezet.

6.2 Actie/wat is nodig

Actie Termijn  Uitvoering geven aan het programma Ondermijning, De Weerbare Doorlopend en op Stad: onderdelen - Stadsdelen, politie en andere partners (zoals belastingdienst en de intensivering vanaf 2e arbeidsinspectie) doen onderzoek naar verdachte signalen en kwartaal 2019 panden. Samen met betrokken partners een bijdrage leveren aan het onderzoeken van signalen van ondermijning en daaruit volgende acties zoals controles, observaties, vergunningverlening. - Bij het heropenen van een woning of een pand, proberen te voorkomen dat hier opnieuw een malafide ondernemer of

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

bewoner terugkomt. - In samenwerking met de burgemeester/OOV zo nodig aanvullende maatregelen nemen, het (tijdelijk) sluiten van ondernemingen/ panden of naar innovatieve nieuwe interventies. - Stad/ stadsdelen ontwikkelen meer specialisme en een uniforme werkwijze met elkaar, waarbij meer kans is gelegen in het interne en externe lokale netwerk om mogelijke ondermijningszaken op te merken en elkaars instrumentarium te benutten (mits hier middelen voor beschikbaar zijn).

 Investeren in een gebiedsgerichte (integrale) en duurzame aanpak Reeds gestart. Vanuit het thema ondermijning een bijdrage leveren aan de Doorloop tot in ieder integrale aanpak ter versteviging van drie focusgebieden. geval eind 2019

 Weerbaarheidstraining voor ondernemers in een aantal (nog nader 3e kwartaal 2019 te bepalen) winkelgebieden.

 Ondermijningsbeeld RIEC 4e kwartaal 2019 gereed  Onderzoek winkelgebied door de afdeling Onderzoek, Informatie 3e kwartaal 2019 en Statistiek. gereed

 Na het gereed komen ondermijningsbeeld RIEC vervolg bepalen, 4e kwartaal 2019 zoals een aantal casussen selecteren zodat de capaciteit gericht wordt ingezet.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

7 Voorkomen en bestrijden van (dreigend) terrorisme en radicalisering

7.1 Prioriteit

De veiligheidspartners geven op stadsdeelniveau, naast deelname aan stedelijke activiteiten, uitvoering aan deze prioriteit door, samen met partners binnen het sociale domein, te investeren in het opzetten van (vrouwen)netwerken en het verder aanscherpen van de lokale preventieve aanpak.

7.2 Situatie

Voor de aanpak van terrorisme en radicalisering is een stedelijke aanpak in ontwikkeling. Nadat deze, samen met het bijbehorende stedelijke uitvoeringsplan, is uitgekristalliseerd, is het helder waar de veiligheidspartners van het stadsdeel zich op (kunnen) gaan richten. De nadruk zal daarbij liggen op de preventie van radicalisering en extremisme. De bestrijding ervan ligt minder in onze invloedssfeer en is meer een stedelijke- en zelfs landelijke aanpak.

7.3 Actie/wat is nodig

Actie Termijn  Opstellen programma Radicalisering Nieuw-West, waarin staat 2e kwartaal 2019 beschreven hoe we enerzijds voortbouwen op stedelijke speerpunten en daarnaast onze aanpak aanscherpen. Daarbij verbinding zoeken met de pijlers van discriminatie.

 Opzetten en versterken van vrouwen- en meidennetwerken (in Uitwerken 3e samenwerking met het sociaal domein). Daarbij contacten kwartaal 2019 en onderhouden met bestaande netwerken en aanboren van daarna de verdere netwerken rondom actuele vermoedens van radicalisering en uitvoering

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

extremisme.

 Het stadsdeel en de veiligheidspartners (bestaande uit een brede Doorlopend coalitie van maatschappelijk/religieuze organisaties) monitoren de weerslag die internationale conflicten hebben op lokaal niveau om eventuele onrust in goede banen te leiden. - We faciliteren daarbij het gesprek tussen de partners en organisaties en volgen de politiek-maatschappelijke ontwikkelingen.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

8 Bestrijding discriminatie en tegengaan van intolerantie

8.1 Prioriteit

De veiligheidspartners richten zich op de gezamenlijke aanpak van discriminatie, het tegengaan van intolerantie en straatintimidatie.

8.2 Situatie

In Nieuw-West wonen veel verschillende Amsterdammers. Wat hen bindt, is de buurt waarin zij wonen. Door spanningen in de buurt kunnen bewoners zich onveiliger voelen waardoor ze minder snel het contact aangaan met andere groepen of elkaar vermijden. Het percentage bewoners dat zich de afgelopen twaalf maanden gediscrimineerd heeft gevoeld, ligt in Nieuw-West hoger dan in de andere stadsdelen. In de gebiedsplannen wordt verwezen naar het feit dat er in Geuzenveld-Slotermeer meer wordt gediscrimineerd dan gemiddeld in Amsterdam en dat dit gebied tevens een lagere sociale cohesie kent. Met betrekking tot Geuzenveld-Slotermeer en De Aker zijn er signalen dat overlast en criminaliteit daar vaak lijken te worden toegewezen aan ‘de ander’, waarbij de term ‘ander’ voor een zeer brede invulling staat. Daarbij zijn er vermoedens dat de ervaren jeugdoverlast in De Aker ook samen hangt met het onbegrip tussen jongeren en ouderen in de buurt. De laatsten ervaren het op straat hangen van jongeren zonder dat zij overlastgevend gedrag vertonen, vaak toch als overlast. Tot slot zijn er signalen dat vooral in Slotervaart situaties spelen waarbij er spanningen voelbaar zijn tussen ‘nieuwe Amsterdammers’ en mensen die al langere tijd woonachtig zijn in het gebied. Incidenten van straatintimidatie zijn verspreid, maar er zijn clusteringen bij parken en winkelcentra. Nageroepen worden komt het meest voor.

8.3 Actie/wat is nodig

Actie Termijn  Deelname stedelijke aanpak straatintimidatie (enquête, Najaar 2019

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

publiekscampagne).  Schouwen straatintimidatie & hieruit voortkomende Doorlopend maatregelen - Het stadsdeel onderzoekt gebieden waar signalen van straatintimidaties voorkomen. Dit gebeurt onder meer door het houden van schouwen in de betreffende buurten, samen met bewoners (waarbij nadrukkelijk jongeren uitgenodigd worden) en partners uit zowel het veiligheids- als het sociaal domein. Eventuele acties die voortkomen uit de schouw worden uitgevoerd door het stadsdeel.

 (lokale) aanpak discriminatie, in verbinding met het onderwerp radicalisering. - Waarbij we ook andere domeinen benutten zoals kunst & cultuur.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

9 Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit

9.1 Prioriteit

Voor de veiligheidspartners is dit geen gezamenlijke prioriteit op stadsdeelniveau.

9.2 Situatie

Het onderwerp cybercrime speelt zich af in heel Nederland en verder. Met betrekking tot cybercrime zijn op stadsdeelniveau geen signalen over opvallende trends of ontwikkelingen in de afgelopen periode.

9.3 Actie/wat is nodig

Het stadsdeel doet op dit thema geen specifieke inzet.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

10 Blijven voorkomen en opsporen van High Impact Crimes

10.1 Prioriteit

Gezien de toename van het aantal straatroven de afgelopen periode en de afname van het aantal woninginbraken, zullen de komende periode meer maatregelen worden genomen om straatroven tegen te gaan. Het terugdringen van woningbraak blijft ook een aandachtspunt, zij het meer in preventieve zin.

10.2 Situatie

De High impact crime (HIC) index van de veiligheidsindex laat over de afgelopen jaren een verbetering (namelijk een afname) zien. Dit kan een daadwerkelijke afname van het aantal HIC betekenen, maar er kan ook sprake kan zijn van veranderingen in aangifte- of meldingsbereidheid. In de veiligheidsindex worden ook enquêtes over slachtofferschap meegewogen, waarmee het cijfer ook iets zegt over incidenten die niet gemeld zijn bij de overheid. De HIC index kan worden gelezen als een manier om vergelijking mogelijk te maken tussen stadsdelen, gebieden of buurten, omdat de aantallen worden gewogen door te kijken naar het aantal inwoners of woningen in het gebied. Een hoge score betekent dus niet noodzakelijk dat het absolute aantal incidenten hoog is in het stadsdeel, maar wel dat het aantal hoog is als dit wordt gecorrigeerd naar bijvoorbeeld het aantal inwoners, verblijvers of woningen. De meest voorkomende HIC feiten in Nieuw-West zijn net als in de rest van Amsterdam woninginbraak en straatroof.

De HIC indexcijfers laten voor Nieuw-West een jaarlijkse afname zien over de afgelopen vijf jaar. De meeste deelindexen nemen globaal genomen langzaam af van 2014 tot 2018, hoewel enkele indexen behoorlijk schommelen, zoals zeden, moord/doodslag en overvallen. Over het algemeen lijken de indexen op een positieve trend te wijzen: De meeste indexen zijn in 2018 lager dan in de voorgaande jaren.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Woninginbraak Qua absolute aantallen registraties woninginbraak springt vooral De Aker uit boven de rest van stadsdeel Nieuw-West: De Aker Oost, De Aker West en de Middelveldsche Akerpolder zijn de drie buurten met de meeste registraties woninginbraken. Gekeken naar het verloop per jaar is er een jaarlijkse afname zichtbaar in het aantal registraties woninginbraak, waarbij er alleen in 2017 weer meer inbraken werden geregistreerd dan in 2016. Verder is er niet een heel duidelijk patroon zichtbaar in het verloop per maand, behalve dat het aantal woninginbraken hoog is in december, iets dat in de hele stad speelt.

Wat wel opvalt, is het verloop per week: hierin is een trendlijn zichtbaar die bijna gelijk is tussen de jaren. De meeste woninginbraken worden geregistreerd op vrijdag en zaterdag, en er is een dal op de zondag. Dit betekent overigens niet dat de woninginbraken noodzakelijkerwijs op die dagen hebben plaatsgevonden: de kleine piek op de maandag kan ook worden veroorzaakt door het feit dat mensen een inbraak pas na het weekend constateren of melden, of te maken hebben met het moment dat de politie dit in het systeem vastlegt.

Straatroof In Nieuw-West vallen Teleport (rond station Sloterdijk) en het Rembrandtpark op door hoge aantallen registraties, hetgeen kan worden verklaard door de mogelijkheden tot straatroof rond het station en in het park. Daarnaast springen vooral de buurten in Noord-Oost Slotermeer eruit.

10.3 Actie/wat is nodig

Om het aantal high impact crimes tegen te gaan, nemen we zowel maatregelen die op alle soorten high impact criminaliteit van toepassing zijn als een aantal specifieke interventies.

Actie Termijn  Integrale aanpak woninginbraak 2e kwartaal en daarna In 2019 is de integrale aanpak woninginbraak voor Nieuw-West verdere uitvoering gereed. Hierin maken we afspraken met partners over waar we op inzetten. In deze integrale aanpak wordt het probleem ‘babbeltrucs’ meegenomen: dieven gebruiken dit om bij mensen binnen te komen en hun geld of spullen afhandig te maken. Slachtoffers van babbeltrucs kunnen een digitale deurspion krijgen om zo te kunnen zien wie er aanbelt en er is aandacht

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

voor preventie. Er wordt ingezet in de gebieden waar woninginbraken het meest aan de orde zijn, denk aan preventiebijeenkomsten of een buurttent.

 Preventiebijeenkomsten Uit te voeren naar Op het moment dat in een bepaalde straat of buurt een aanleiding van trends en opvallende stijging te zien is van het aantal inbraken organiseert ontwikkelingen in de wijk het stadsdeel preventiebijeenkomsten voor bewoners. In geval van een toename van het aantal overvallen geeft het stadsdeel extra voorlichting aan winkeliers in de betreffende straat of buurt. Voor het houden van preventiebijeenkomsten babbeltrucs wordt veelal aangesloten op bestaande initiatieven of plaatsen, zoals een wooncentrum voor senioren.

 Extra inzet particulier toezicht Najaar 2019 Nieuw-West huurt particulier toezicht in voor extra toezicht op (aanbestedingsprocedure) straat. Zij opereren vooral in het weekend, de avond en een deel van de nacht, in samenspraak met de politie. Deze inzet verbetert de informatiepositie van de gemeente, tevens spreken zij bij overlastgevend gedrag mensen aan of schakelen handhaving of politie in. De gemeente Amsterdam werkt aan een nieuwe aanbesteding/ werkwijze.

 Stedelijke campagne tegen straatroof 3e kwartaal 2019 Nieuw-West zal deze campagne in 2019 inzetten in het Rembrandtpark en omgeving, en indien aan de orde ook op andere hotspots in Nieuw-West.

 Licht –en veiligheidsschouwen Twee keer per jaar Twee keer per jaar schouwt het stadsdeel samen met bewoners (voor- en najaar) en politie donkere plekken in de openbare ruimte. Waar nodig wordt de verlichting daarna zo snel mogelijk aangepast, om de veiligheid in de buurt te vergroten. Tevens kan in bredere zin een veiligheidsschouw worden gedaan, bijvoorbeeld ingeval van incidenten, om te kijken waar mogelijke verbeterpunten zijn.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

 Nazorg Doorlopend Het stadsdeel heeft een protocol voor de nazorg bij ernstige incidenten, bijvoorbeeld na een overval op een woning of een winkel. De nazorg is erop gericht om herhaling te voorkomen en het veiligheidsgevoel te herstellen. In ernstige gevallen krijgt het slachtoffer persoonlijk bezoek van de stadsdeelvoorzitter of de burgemeester. Bij maatschappelijke onrust neemt het stadsdeel passende maatregelen, zoals het plaatsen van een mobiele unit om bewoners te informeren en informatie op te halen of het organiseren van een bewonersbijeenkomst, waarbij ook andere partners zoals politie en Slachtofferhulp aanwezig kunnen zijn.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

11 Zorg voor slachtoffers en kwetsbare groepen

11.1 Prioriteit

We staan voor de kwetsbaren en degenen die in hun veiligheid worden bedreigd. We zorgen dat ze door hun problematiek anderen niet in hun veiligheid bedreigen. Geuzenveld/Slotermeer heeft onze focus, gezien het hoge aantal kwetsbare bewoners.

11.2 Situatie

In buurten waar een stapeling van problematiek speelt, hebben incidenten een grotere impact omdat er weinig rek is in de weerbaarheid van de buurtbewoners. Problemen die in deze buurten vaak spelen zijn onder andere jeugdoverlast en –criminaliteit, lage meldingsbereidheid en weinig sociale cohesie, een goed klimaat voor ondermijnende activiteiten, huiselijk geweld, bedelen, openbaar dronkenschap en het dealen van drugs. Ouderen vormen onveranderlijk ook een kwetsbare groep: er is een grotere groep verwarde ouderen die zelfstandig wonen, weinig mantelzorgers hebben en vereenzamen. Hulp kan vaak ook geen weg naar binnen vinden. Daarnaast zijn ouderen relatief vaak slachtoffer van babbeltrucs.

Nieuw-West staat er wat kansengelijkheid betreft slechter voor dan de rest van Amsterdam. Meer minimahuishoudens, meer werkloosheid, armoede, schulden, meer taalachterstand en helaas onder onze ouderen veel eenzaamheid. Er is een grote groep die moeite heeft zelfredzaam te zijn, eenzaam is en/of die kampt met de gezondheid. Plekken zoals het Delflandplein en Lambertus Zijlplein kennen nog steeds een stapeling aan kwetsbare groepen en dit kan tot overlast en problemen leiden, zoals bedelen, winkeldiefstal, overtredingen van het alcoholverbod en het aantrekken van dealers. Ook worden er in Nieuw-West in toenemende mate slapers aangetroffen, soms in kleine tentenkampen. Dit speelt onder andere in het Rembrandtpark, rond de Eendracht/Tuinen van West en in Westpoort. De Oeverlanden lijken nog steeds een kwetsbare plek te zijn betreffende geweld tegen LHBTI personen.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Daarnaast zijn er verschillende bijzondere doelgroepen in Nieuw-West. Het gebied Sloterdijken lijkt, door de relatieve onzichtbaarheid, eens in de zoveel tijd een groepje rondzwervende mensen aan te trekken.

Treiteraanpak en Meldpunt Zorg en Woonoverlast Daarnaast heeft het stadsdeel een primaire zorgtaak bij de slachtoffers van treiterzaken. Als wijkagenten of medewerkers van woningcorporaties treitergedrag signaleren en het hen niet lukt om ernstige overlast op te lossen, dan kunnen zij de zaak ter bespreking aanmelden bij het Meldpunt Zorg en Woonoverlast (MZWO) in het betreffende stadsdeel. Medewerkers van het meldpunt onderzoeken de melding, geven advies of schakelen de juiste ondersteuning in. Voor het oplossen van problemen werkt het meldpunt samen met GGD, politie, woningcorporaties, maatschappelijke dienstverlening en GGZ. Tevens werkt het MZWO in de breedte als het gaat om zorgmeldingen en overlastsituatie, ook bij niet treitergedrag. Zo spannen zij zich met partners in om huisuitzetting gezinnen te voorkomen of zetten zij bemiddeling in bij overlast. Met betrekking tot intimidatie rondom de woning zijn er de afgelopen drie jaar vier casussen geweest in Nieuw-West waarbij LHBTI personen werden gepest door hun buren. Of dit meer is dan in andere stadsdelen is onduidelijk.

Huiselijk geweld en kindermishandeling Het stadsdeel zet een preventiemedewerker huiselijk geweld in. De stadsdelen werken op dit moment gezamenlijk aan een activiteitenprogramma voor 2019. In 2020 zal een nieuwe ‘Regioaanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling’ van start gaan. In de komende voorbereiding van deze nieuwe regioaanpak zal de signalerende functie van medewerkers van woningcorporaties aandacht krijgen, evenals andere beroepsgroepen die eenzelfde rol kunnen vervullen in vroegsignalering van huiselijk geweld en kindermishandeling. De regie op dit thema ligt vanaf 2020 bij het sociaal domein.

Crisisbeheersing en nazorg De partners zorgen voor een goede afhandeling tijdens en na een calamiteit of een crisis, zoals het bieden een tijdelijke opvang aan slachtoffers en het regelen van extra toezichthouders. De veiligheidspartners bieden (zoals in voorgaand hoofdstuk al is gemeld) nazorg aan slachtoffers van een overval.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Trends Onderstaande trends bestaan grotendeels uit signalen van professionals. Hierbij ontbreekt nog een objectieve onderbouwing. - Sinds er een nieuwe meldcode voor huiselijk geweld is, wordt er in het stadsdeel openlijker gemeld. Ook is er een preventiemedewerker die het onderwerp wellicht ook bespreekbaarder heeft gemaakt. Dit kan er toe hebben geleid dat er meer wordt gemeld, zonder dat er noodzakelijkerwijs sprake is van een toename van het probleem. - In toenemende mate wordt duidelijk dat het slachtoffer ook dader is en andersom. Deze trend is bijvoorbeeld zichtbaar bij jonge kinderen die richting criminaliteit bewegen en daarbij zowel dader als slachtoffer zijn, bijvoorbeeld omdat ze worden bedreigd en zich onveilig voelen. - Daarnaast zijn er signalen dat er minder tolerantie lijkt te zijn onder bewoners in gebieden waar ook daadwerkelijk meer ‘probleemgevallen’ wonen: dichtbevolkte gebieden waar veel sociale huur met gehorige woningen en bewoners met onder andere problematiek van licht verstandelijke beperktheid (LVB) of een laag opleidingsniveau. Dit betekent dat men sneller overgaat tot het maken van een melding, maar ook dat het bij elkaar plaatsen van mensen met problematiek leidt tot meer overlast. Dit heeft bijvoorbeeld betrekking op de gebieden Geuzenveld/Slotermeer en Slotervaart. - Ook verwarde personen vormen een groeiende groep kwetsbare personen nu zij worden geacht vaker zelfstandig te wonen. Mensen kunnen minder makkelijk worden opgenomen en dit leidt tot overlast en conflicten in de buurten, vooral wanneer zij – zoals hierboven ook beschreven – woonachtig zijn in buurten waar al erg veel problematiek is.

11.3 Actie/wat is nodig

Actie Termijn  Nazorg aan slachtoffers na een overval, een ernstige of Doorlopend schokkende geweldsincident of na een calamiteit of crisis.

 Doorontwikkeling en versterking van de integrale Doorlopend (persoonsgerichte) samenwerking en sturing op het veiligheids-, zorgen sociaal domein. Voorkomen dat iemand tussen wal en schip terecht komt door tijdig, met de juiste partners, de juiste hulp en ondersteuning aan te bieden. Dit betekent dat we staan voor de kwetsbaren

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

en degenen die in hun veiligheid worden bedreigd. We zorgen dat ze door hun problematiek anderen niet in hun veiligheid bedreigen. Dit vraagt per doelgroep om een maatwerkaanpak.

 Meldpunten ZWO meer zichtbaar maken. 3e kwartaal 2019

Bijlage 1a Veiligheidsindex6

veiligheidsindex criminaliteitsindex High Impact Overlast Onveiligheidsbeleving 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 Centrum 133 133 134 134 134 124 124 112 113 106 107 113 98 105 104 189 192 207 203 207 85 84 84 85 88 Nieuw-West 116 115 111 104 104 106 106 103 91 93 107 103 99 87 93 107 107 105 101 97 134 132 127 119 121 Zuidoost 115 115 110 110 103 112 116 105 114 92 128 127 120 125 110 116 108 108 103 100 119 120 117 114 116 Amsterdam 108 106 105 101 99 101 100 93 90 85 95 95 88 86 87 122 120 124 120 117 101 98 97 94 94 Noord 115 112 107 99 94 104 101 97 81 81 108 104 101 85 88 115 109 110 109 97 126 127 114 107 105 West 96 94 94 93 89 91 85 85 83 73 90 80 79 84 78 104 104 107 107 106 92 92 92 89 89 Oost 100 93 93 88 87 96 90 86 81 80 84 83 78 72 83 105 98 100 95 93 98 92 93 88 88 Diemen 89 79 83 81 75 74 65 64 74 55 70 55 62 82 63 85 74 79 68 72 108 97 106 103 98 Zuid 80 81 78 75 72 75 77 67 66 65 60 69 57 59 60 89 89 92 88 83 78 77 76 73 70

6 Dit is een maat voor veiligheid in de buurt. Hoe lager het cijfer, hoe veiliger het is. De Veiligheidsindex bestaat uit drie deelindexen: de criminaliteitsindex (met de deelindexen High Impact Crime en High Volume Crime), de overlastindex en onveiligheidsbeleving en wordt elke vier maanden berekend voor alle 108 buurten in de politieregio Amsterdam. Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Bijlage 1b Veiligheidsindex, per buurt7

7 Dit is een maat voor veiligheid in de buurt. Hoe lager het cijfer, hoe veiliger het is. De Veiligheidsindex bestaat uit drie deelindexen: de criminaliteitsindex (met de deelindexen High Impact Crime en High Volume Crime), de overlastindex en onveiligheidsbeleving en wordt elke vier maanden berekend voor alle 108 buurten in de politieregio Amsterdam.

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West

Bijlage 2 Veiligheidsindex, deelindexen High impact crime 2014-20188

8 Dit is een maat voor veiligheid in de buurt. Hoe lager het cijfer, hoe veiliger het is. De Veiligheidsindex bestaat uit drie deelindexen: de criminaliteitsindex (met de deelindexen High Impact Crime en High Volume Crime), de overlastindex en onveiligheidsbeleving en wordt elke vier maanden berekend voor alle 108 buurten in de politieregio Amsterdam.

Bijlage 3 Indicatoren kwetsbare gebieden

Bron:

Adressen die op de peildatum zijn geregistreerd in de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) als woning in bezit van een corporatie (2017, bron: 1 Basisinformatie/OIS)

2 Aandeel huishoudens dat gevormd wordt door een meerderjarige bewoner en een of meerdere ongehuwde wettige kind(eren) (2018, bron: Basisinformatie/OIS). Gemiddeld rapportcijfer dat bewoners geven als antwoord op de vraag: Hoe tevreden bent u met uw buurt? (totaaloordeel) (1=zeer ontevreden, 10=zeer tevreden) (2017, 3 bron: Wonen in Amsterdam).

4 De verloederingsscore wordt berekend op basis van zes vragen uit de Veiligheidsmonitor (2017, bron: Veiligheidsmonitor). Aandeel Amsterdammers van 19 jaar en ouder met ernstige psychische klachten volgens de K10 screeningslijst die bestaat uit 10 vragen over de gemoedstoestand in de 5 afgelopen vier weken (2016, born: Amsterdamse gezondheidsmonitor GGD). De werkloze beroepsbevolking als percentage van de (werkzame en werkloze) beroepsbevolking. Werkloos zijn personen tussen 15 en 74 jaar, die geen betaald werk 6 hebben, recent naar betaald werk hebben gezocht en daarvoor direct beschikbaar zijn (2017, bron: EBB CBS / REB OIS, bewerking OIS).

7 Aandeel 15 tot en met 65-jarigen dat WWB Levensonderhoud ontvangt (20218, bron: RVE inkomen ).

8 Aandeel Amsterdammers van 19 jaar en ouder dat (zeer) ernstig eenzaam is volgens de eenzaamheidsschaal De Jong-Gierveld(2016, bron: GGD). Index gebaseerd op 8 stellingen over spanningen die bewoners ervaren in de buurt. Hoe lager de score, hoe minder spanningen er zijn (100= gemiddelde score voor 9 Amsterdam in 2011) (2016, bron: OIS).

10 Het aandeel bewoners dat (zeer) tevreden is over het totale functioneren van de gemeente (2017, bron: Veiligheidsmonitor).

Veiligheidsplan 2019 – 2022, stadsdeel Nieuw-West