Aalborg Universitet – Institut for Samfundsudvikling Og Planlægning L-Studienævnet, Fibigerstræde 11-13, 9220 Aalborg Ø, Danmark
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Aalborg Universitet – Institut for Samfundsudvikling og Planlægning L-studienævnet, Fibigerstræde 11-13, 9220 Aalborg Ø, Danmark Titel: Synopsis: Busplan 2018 Dette projekt tager udgangspunkt i et scenarium for 2018, hvor det er forudsat at Den direkte vej gennem byen Cityringen er etableret, og der er indført kørselsafgifter i Københavns Kommune. På baggrund af disse infrastrukturelle ændringer Projekt periode: ønskes busbetjeningen i Københavns 6. februar 2007 – 12. juni 2007 Kommune planlagt, så denne indgår i et samspil med den banebetjente kollektive trafik og samtidig er et alternativ til bilen. Den Projektgruppe og studieretning: kollektive trafik er vurderet til at være et alternativ til bilen, når den kollektive trafik Gruppe 07 på 10. semester kan konkurrere på forhold som rejsetid og Urban Planning and Management pris. Planlægningen af busbetjeningen bygger på en Projektgruppe medlemmer: række anbefalinger, som opstilles på baggrund af teori om planlægning af kollektiv trafik, Michael Damgaard Rindal teori omkring transportmiddelvalg og Michael Stie Laugesen planlæggerens mulighed for at påvirke dette samt gennem fire casestudier af byer, hvor der er indført kørselsafgifter eller etableret Vejledere: banebetjening. Claus Lassen Anbefalinger benyttes i opbygningen af to Adjunkt, Aalborg Universitet forslag for busbetjeningen på henholdsvis et overordnet niveau for Københavns Kommune samt for bydelen Østerbro. På begge niveauer Niels Melchior Jensen opstilles to forslag, henholdsvis et Amanuensis, Aalborg Universitet efterspørgsels- og et udbudsorienteret forslag. Alle forslagene er blevet fremlagt på en workshop på Østerbro i København, hvor Oplagstal: 7 lokale interessenter samt eksperter indenfor Sidetal: 242 kollektiv trafik deltog i en debat omkring forslagene. Bilag: DVD Baseret på den gennem projektet opnåede viden, ender rapporten op med et løsningsforslag for busbetjeningen på overordnet niveau og et løsningsforslag for Østerbro. En af de væsentligste ændringer i forhold til busbetjeningen i dag bliver, at der satses på flere direktelinier som et supplement til banebetjeningen. Forord Denne rapport er udarbejdet som speciale på 10. semester af masteruddannelsen i Urban Planning and Management ved Aalborg Universitet. Rapporten er udarbejdet i perioden fra 6. februar 2007 til 12. juni 2007. Temaet for rapporten har været planlægningen af et nyt overordnet bussystem for Københavns Kommune i et scenarium for 2018, hvor det er forudsat, at Cityringen er etableret, og der samtidig er implementeret kørselsafgifter i Københavns Kommune. I rapporten benyttes Harvard-metoden til angivelse af kilder. Dette betyder, at den benyttede kilde er angivet i firkantede parenteser med forfatter og udgivelsesår, som eksempelvis [Kvale, 2004]. Figurer og tabeller er nummereret fortløbende efter deres placering i rapporten. Eksempelvis optræder figur 4.1 som første figur i kapitel 4. Figurer hvortil der ikke er angivet en kilde, er udarbejdet af gruppen selv. På den vedlagte DVD forefindes rapporten i PDF-format. Derudover kan alle udarbejdede GIS-kort findes på DVD’en sammen med en digital film, der viser diskussionsseancen fra workshoppen. Yderligere forefindes der et regneark hvor køreplantimerne for de bussystemer, der præsenteres i rapporten, er beregnet. I forbindelse med projektet har en lang række personer været behjælpelige med informationer og datamateriale samt bidraget via deltagelse i en afholdt workshop på Østerbro i København. På den baggrund vil vi gerne takke Københavns Kommune for udlån af geodata til udarbejdelse af kortmateriale. Derudover vil vi gerne takke følgende workshopdeltagerne: Sten Hansen fra Københavns Kommune, Preben Vilhof fra COWI, Axel Thrige, Peter Engmose, Inge Margrethe Christensen samt Finn Ankerstjerne fra Østerbro Lokalråd og Lokaludvalg, Karin Storgaard fra Dansk Folkeparti samt Kim Vesterby fra Movia. Sidstnævnte har ligeledes bidraget med nyttige informationer via et interview. Af andre personer vil vi gerne takke Jørgen Knoop fra Frederiksberg Kommune, Nina Kampmann fra Ørestadsselskabet og Niels Wellendorf fra DSB S-tog for deres tid til at svare på mails samt komme med indspil til det endelige forslag for bussystemet. Vi vil samtidig gerne takke vores kærester Christina Goth og Sanne Kristensen for deres forståelse for den megen tid, der er blevet lagt i udarbejdelsen af dette speciale. Slutteligt vil vi gerne takke vores to vejledere på Aalborg Universitet, Claus Lassen og Niels Melchior Jensen for god vejledning til projektet. God fornøjelse med læsningen Michael Damgaard Rindal & Michael Stie Laugesen Summary This project is based on a scenario for 2018 where the new Cityring for the Metro in Copenhagen is opened and the increased congestion on the roads in the Greater Copenhagen area, has lead to a congestion charging scheme in the municipality of Copenhagen. As a result of these infrastructural changes, there will be a need to plan for a rearrangement of the bus services, in order for the busses to supplement the other public transport modes in Copenhagen, and at the same time be an alternative to car transport after the congestion charging has been implemented. This project will therefore set up a new Busplan 2018 with the purpose of planning an effective public transport system. Public transport is assessed to be a good alternative to car traffic, when the public transportation can compete on parameters like travel time and price. In order to figure out, how to rearrange the bus services, theory about public transport is analysed on an overall level, in an attempt to find possible concepts to base the public transport services on. This theory is supplemented with theory about the choice people make, when they choose their mode of transport. By combining the two types of theory, a model for the public transport planners possibilities to influence the transport choice is established. This model indicates how the transport planner can plan for certain parameters for the public transport, an in this way, hopefully support a modal shift towards more use of the public transport. In order to get more background knowledge about planning in relation to new metro systems and new congestion charging schemes, four case studies have been made. These are investigating how planners in other cities have dealt with the topic of making the busses supplement infrastructural changes like the ones in Copenhagen. The four case studies are about congestion charging schemes in London and Stockholm, best practice planning of rails and busses in Zürich and planning for the busses in connection with the two first stages of the metro in Copenhagen. Based on the theory and the analysed case studies, recommendations for how to handle bus planning in connection with extensions of metro systems and congestion charging schemes are set up. These recommendations are utilised to build up two proposal for an overall bussystem in the municipality of Copenhagen and two proposals for a local bussystem on Østerbro in Copenhagen. The two proposals on each level are planned as respectively a system with the purpose to supply efficient transport to the inhabitants and a proposal for public transport, which should be able to compete with the car traffic. All four proposals for bussystems have been presented at a workshop arranged by the group in Copenhagen. Attending this workshop were public transport experts from Copenhagen as well as people with interest in local bus services on Østerbro. The workshop gave the project group good inspiration to modifications of the presented bussystems. In this way the final bussystem on both overall and local level in Copenhagen is based on both the groups own recommendations for bus planning and the inputs from the workshop. Especially the use of bus lines with direct route profiles and good changing possibilities with other means of transportation is a recommendation, which have been utilised in the making of the new bussystems for Copenhagen. 1 Indledning ........................................................................................................................................... 1 1.1 Kørselsafgifter.............................................................................................................................. 2 1.2 Kollektiv trafik ............................................................................................................................. 3 1.3 Forudsætninger for projektet ........................................................................................................ 4 2 Problemformulering........................................................................................................................... 5 3 Metode og struktur for projektet...................................................................................................... 7 3.1 Overvejelser vedrørende rapporten .............................................................................................. 7 3.2 Struktur for projektet.................................................................................................................... 8 3.3 Metoder benyttet ved udarbejdelsen af rapporten ...................................................................... 14 3.3.1 GIS-baserede analysemetoder............................................................................................................... 14 3.3.2 Videnskabsteoretisk forankring af vidensproduktion...........................................................................