Upprättande Av Badvattenprofiler För EU-Bad I Täby Och Vaxholm
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Institutionen för naturgeografi och kvartärgeologi Upprättande av badvattenprofiler för EU-bad i Täby och Vaxholm Förvaltning av badvatten och utvärdering av badvattenprofilernas funktion som ett verktyg för att uppnå en bättre badvattenkvalitet Karolina Norrman Examensarbete i miljöskydd och hälsoskydd Stockholms universitet 2012 Institutionen för naturgeografi Examensarbete av Karolina Norrman och kvartärgeologi Stockholms universitet INSTITUTIONENS FÖRORD Denna uppsats är utförd som ett examensarbete vid Institutionen för naturgeografi och kvartärgeologi, Stockholms universitet. Examensarbetet ingår som en kurs inom masterutbildningen Miljö- och hälsoskydd, 60 högskolepoäng. Examensarbetets omfattning är 15 högskolepoäng (ca 10 veckors heltidsstudier). Handledare för examensarbetet har varit professor Per Holmlund, Institutionen för naturgeografi och kvartärgeologi, Stockholms universitet och Maria Löfholm, Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsförbund. Författaren är ensam ansvarig för examensarbetets innehåll. Stockholm i december 2012 Anders Nordström universitetslektor, kursansvarig Abstract In the European Union there are millions of lakes and miles of coastline that creates more than 22 000 bathing areas where more than hundred people a day bathed during the high season. To create a joint management of bathing water quality and to minimize health risks to bathers, a European law regarding bathing water came in 2006. The purpose of the so-called bathing water regulation is that the authority by monitoring and regular testing of the bathing water can predict microbial health risks. By actively communicating information on bathing water quality to the bathers, the occurrence of gastrointestinal diseases can be minimized. In order to facilitate the authorities' efforts to monitor water quality, the European Union decided that the so-called bathing water profiles were to be established in 2011 for all major bathing areas. A bathing water profile is a document that is meant to serve as a tool for the authority where all information about each individual bathing area is gathered. The document is primarily an overall assessment of bathing water quality based on the regular sampling. In cooperation with Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsförbund, seven bathing water profiles were established for bathing areas located in Täby and Vaxholm municipality. According to my assessment, all of the bathing areas received at least the judgement "good", which thereby show of a good bathing water quality. Bathing water profiles are not groundbreaking. The development and establishment has certainly led to that all the information on a bathing area is collected in one place and therefore the information has become more easily accessible. But purely utilitarian bathing water profiles are a bureaucratic document which do not presents a better bathing water quality. Trough the authorities work to achieve a better surface water quality, a better bathing water quality is also achieved. Sammanfattning I Europeiska unionen finns miljontals med sjöar och kilometervis av kuststräckor som skapar över 22 000 badplatser varvid fler än hundra människor per dag badar under högsäsongen. För att skapa en gemensam förvaltning av badvattenkvaliteten samt för att minimera hälsoriskerna för de badande, togs en gemensam lagstiftning för badvatten fram år 2006. Syftet med den så kallade Badvattenförordningen är att myndigheten genom övervakning samt regelbundna provtagningar av badvattnet kan förutse mikrobiologisk hälsorisker. Genom att aktivt kommunicera ut informationen om badvattenkvaliteten till de badande kan förekomst av mag- och tarmsjukdomar minimeras. För att underlätta myndigheternas arbete med att övervaka badvattenkvaliteten, beslutade den Europeiska unionen att så kallade badvattenprofiler skulle upprättas år 2011 för alla större badplatser. En badvattenprofil är ett dokument som är tänkt att fungera som ett verktyg för myndigheten där all information om varje enskild badplats finns samlat. I dokumentet görs framför allt en samlad bedömning av badplatsens badvattenkvalitet baserad på de regelbundna provtagningarna. I samarbete med Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsförbund upprättades i detta arbete totalt sju badvattenprofiler för badplatser belägna i kommunerna Täby och Vaxholm. I enlighet med min bedömning erhöll alla badplatsernas badvatten som minst omdömet ”bra”, vilket därmed visar på en bra badvattenkvalitet. Badvattenprofiler är inte banbrytande. Framtagandet och upprättandet har visserligen lett till att all information om badplatserna samlats på ett och samma ställe och därmed har informationen blivit mer lättöverskådliga. Rent krasst är badvattenprofilerna ett byråkratiskt dokument som inte medför någon bättre badvattenkvalitet. Men genom att myndigheten arbetar för att uppnå än bättre ytvattenkvalitet nås även målet en bättre badvattenkvalitet. Innehållsförteckning 1. Inledning..........................................................................................................................................1 1.1. Badvattenprofiler..................................................................................................................1 1.2. Syfte.....................................................................................................................................1 1.3. Avgränsning..........................................................................................................................2 1.4. Disposition...........................................................................................................................2 2. Bakgrund..........................................................................................................................................3 2.1 Definition..............................................................................................................................3 2.2 Lagstiftning ..........................................................................................................................3 2.2.1 EU:s ramdirektiv för vatten .....................................................................................3 2.2.2 Den internationella badvattenlagstiftning.................................................................4 2.2.3 Det ”nya” badvattendirektivet..................................................................................4 2.3 Förvaltning av badvatten.......................................................................................................4 2.3.1 Internationellt inom EU............................................................................................4 2.3.2 Nationellt i Sverige ..................................................................................................4 2.3.3 Tillsyn och verksamhetsutövning.............................................................................5 2.3.4 Kommunernas badvattenarbete................................................................................5 2.4 Klassificering av badvattenkvalitet.......................................................................................5 2.5 Kontrollplan och provtagning...............................................................................................6 2.5.1 Undantag från kontrollplanen...................................................................................6 2.6 Bedömning av badvattenkvalitet ..........................................................................................6 2.6.1 Intestinala enterokocker och E. coli..........................................................................6 2.6.2 Cyanobakterier..........................................................................................................7 2.6.3 Badvattenkvalitet i EU..............................................................................................7 2.6.4 Badvattenkvaliteten i Sverige...................................................................................8 2.7 Badvattenprofiler .................................................................................................................8 2.7.1 Upprättande av badvattenprofiler ............................................................................8 2.8 Miljökvalitetsnormer.............................................................................................................9 2.9 Blå Flagg...............................................................................................................................9 3. Områdesbeskrivning......................................................................................................................10 3.1 Täby.....................................................................................................................................10 3.2 Vaxholm..............................................................................................................................10 4. Metod.............................................................................................................................................11 5. Resultat..........................................................................................................................................11 6. Diskussion......................................................................................................................................12 7. Avtack............................................................................................................................................13