Gemeinde Linau Kreis Herzogtum Lauenburg
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Gemeinde Linau Kreis Herzogtum Lauenburg Neuaufstellung Flächennutzungsplan 2012 Gebiet: Gesamtes Gemeindegebiet Begründung mit Umweltbericht Planstand: Auslegungsexemplar gem. § 3 (2) BauGB, GV 09.08.2012 Planverfasser: Planlabor Stolzenberg Architektur * Städtebau * Umweltplanung Diplomingenieur Detlev Stolzenberg Freier Architekt und Stadtplaner St. Jürgen-Ring 34 * 23564 Lübeck Telefon 0451-550 95 * Fax 550 96 eMail [email protected] www.planlabor.de Gemeinde Linau Neuaufstellung Flächennutzungsplan 2012 ___________________________________________________________________________________________ Inhaltsverzeichnis: 1. Planungsgrundlagen ..................................................................................................... 3 1.1. Planungsanlass und Planungsziele .......................................................................... 3 1.2. Übergeordnete Planungsvorgaben ........................................................................ 3 1.3. Plangebiet ................................................................................................................... 5 2. Umweltbericht ................................................................................................................ 5 2.1. Einleitung ..................................................................................................................... 6 2.1.1. Inhalte und Ziele des Bauleitplans .................................................................... 6 2.1.2. Prüfung der betroffenen Belange .................................................................... 6 2.1.3. Für die Planung bedeutsame Fachgesetze und Fachpläne ..................... 11 2.2. Beschreibung und Bewertung der erheblichen Umweltauswirkungen mit zusätzlichen Angaben ............................................................................................. 12 2.2.1. Die Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische Vielfalt (Belang a)) ...................................................................... 12 2.3. Zusammenfassung ................................................................................................... 19 3. Bestandsbeschreibung ............................................................................................... 20 3.1. Allgemeines ............................................................................................................... 20 3.2. Geschichtliche und bauliche Entwicklung .......................................................... 21 3.3. Statistische Auswertungen ...................................................................................... 22 3.4. Denkmäler ................................................................................................................. 31 3.5. Verkehr ....................................................................................................................... 33 3.6. Folgeeinrichtungen .................................................................................................. 34 3.7. Altlasten ..................................................................................................................... 34 4. Planvorstellungen und wesentliche Auswirkungen der Planung ......................... 34 5. Planinhalt ....................................................................................................................... 35 5.1. Bauliche Entwicklung ............................................................................................... 35 5.2. Verkehr ....................................................................................................................... 40 5.3. Wald ........................................................................................................................... 40 5.4. Denkmalschutz und Denkmalpflege .................................................................... 40 5.5. Fließgewässer ............................................................................................................ 41 5.6. Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft ................................................................................ 41 6. Immissionen ................................................................................................................... 42 7. Altlasten ......................................................................................................................... 43 8. Ver- und Entsorgung .................................................................................................... 43 9. Schutzgebiete .............................................................................................................. 44 10. Naturschutz und Landschaftspflege ......................................................................... 46 11. Billigung der Begründung ........................................................................................... 50 2 www.planlabor.de Neuaufstellung Flächennutzungsplan 2012 Gemeinde Linau ___________________________________________________________________________________________ 1. Planungsgrundlagen 1.1. Planungsanlass und Planungsziele Der Flächennutzungsplan der Gemeinde Linau wurde in den 1960er Jahre ausgear- beitet und am 24.01.1967 von der Gemeindevertretung beschlossen. Bisher gab es elf Änderungen, die die Umpositionierung oder Neuausweisung von Bauflächen, Ausweisung von Flächen für die Ver- und Entsorgung sowie Flächen für Sport und Gemeinbedarf zum Inhalt hatten. Die letzte Änderung erfolgte für ein Plangebiet westlich Feilberg im Jahr 2002 mit der Ausweisung einer Wohnbaufläche und dem zugehörigen Ausgleich. Die bisher dargestellten Siedlungsentwicklungsflächen sind zwischenzeitlich umge- setzt worden. Die Planinhalte sollen nunmehr für einen kommenden Planungszeit- raum überprüft werden und die Inhalte der Landschaftsplanung, soweit geeignet, übernommen werden. Nach den Vorgaben des Landesentwicklungsplanes sollen für die nächsten 15 Jahre Bauflächen ausgewiesen und bisher über Satzungen geregel- te Bauflächen als Siedlungsflächen dargestellt werden. Die Gemeinde verfolgt dabei das Ziel, eine Entwicklung am örtlichen Bedarf auszurichten und nur kleinere Bebau- ungsabschnitte vorzusehen. Dabei sollen vorrangig die Flächen berücksichtigt wer- den, für die der Erschließungsaufwand minimiert werden kann. Weiterhin sollen die vollzogenen Entwicklungen entlang der Straßen Hahnheider Weg, Dröge Möhl und Wentorfer Straße, die dem Bebauungszusammenhang zuzu- ordnen sind, eingebunden werden. Hier sind bereits zahlreiche Vorhaben nach § 34 Baugesetzbuch (BauGB) entstanden. Die Gemeinde möchte die Bebauungsstruktu- ren ordnen und die Ortsteilqualität der vorhandenen Bebauung berücksichtigen. 1.2. Übergeordnete Planungsvorgaben Im Landesentwicklungsplan (2010) werden die landesplanerischen Vorgaben bis 2025 formuliert. Linau liegt östlich von Hamburg im Bereich des Ordnungsraums. Aus- gehend vom örtlichen Bedarf, können in den ländlichen Räumen in Gemeinden, die keine Schwerpunkte sind, im Zeitraum 2010 bis 2025 bezogen auf ihren Wohnungsbe- stand am 31.12.2009 neue Wohnungen im Umfang von bis zu 15 Prozent gebaut werden. Bei einem zugrunde gelegten Bestand von 442 Wohneinheiten leitet sich daraus für die Gemeinde Linau ein Entwicklungsspielraum von bis zu 66 zusätzlichen Wohneinheiten ab. Das Gemeindegebiet wird aufgrund der naturräumlichen und landschaftlichen Vorraussetzungen und Potenziale sowie der Infrastruktur für Touris- mus und Erholung als Entwicklungsraum für diese Zwecke ausgewiesen. Südwestlich und nordöstlich des Gemeindegebiets sind im Landesentwicklungsplan Vorbehalts- räume für Natur und Landschaft verzeichnet. Diese Räume dienen als Planungs- grundlage für ganzheitliche Schutzansätze sowie zur Entwicklung großflächiger na- turbetonter Landschaftsbestandteile und Kulturlandschaften mit ihren charakteristi- schen Lebensräumen und Lebensgemeinschaften. www.planlabor.de 3 Gemeinde Linau Neuaufstellung Flächennutzungsplan 2012 ___________________________________________________________________________________________ Der Regionalplan für den Planungsraum I (1998) stellt für die Gemeinde Linau einen regionalen Grünzug dar, der sich im Bereich des Linauer Moors und der Knickland- schaft bis zur Niederung des Oberteichbaches entlang zieht und im Norden der Ackerlandschaft der Moräne wieder hin bis zum Linauer Moor abschließt. Die bebau- ten Gebiete in der zentralen Ortslage sind weitläufig ausgeschlossen. Im Osten be- findet sich ein Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft (Gebiete mit besonderer Bedeutung für den Aufbau eines Schutzgebiets- und Biotopverbund- system) bzw. Vorranggebiet für den Naturschutz. Das Gemeindegebiet südlich der Hauptstraße wird als Gebiet mit Schwerpunkt für die Erholung gekennzeichnet. Gemäß dem Landschaftsprogramm (1999) liegt die Gemeinde Linau innerhalb eines Gebietes mit besonderer Bedeutung für die Bewahrung des Landschaft, ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie als Erholungsraum. Die gesamte Gemeinde Linau grenzt an das Naturschutzgebiet Hahnheide, welche zu den in der Gemeinde ver- laufenden Schwerpunkträumen des Schutzgebiets- und Biotopverbundsystems ge- hört. Im Norden befindet sich ein Wasserschongebiet. Der Landschaftsrahmenplan für den Planungsraum I (1998) kennzeichnet das Ge- meindegebiet von Linau als Gebiet mit besonderer Erholungseignung. Ein Schwer- punktbereich