第一組 第 III－89 期 III LEGISLATURA 3A SESSÃO L
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第第第三第三三三屆立法會屆立法會 第第第三第三三三立法會期立法會期（（（二零零（二零零七七七 – 二零零八八八）八））） 第一組 第第第 III －－－89 期期期 III LEGISLATURA 3a SESSÃO LEGISLATIVA （（（2007-2008））） I SÉRIE N o III －－－89 Data : 27 de Fevereiro de 2008 Ma Io Kun, Comandante do Corpo de Bombeiros Leong Pou Yeng, Subdirectora substituta da Direcção dos Serviços Início da reunião : 15 horas de Assuntos de Justiça João Júlio Janela B. Da Silvia, Chefe do Centro do Apoio Jurídico da Termo da reunião : 18 horas e 25 minutos DSF Chow Wai Kuong, Chefe do Departamento de Investigação Criminal Local : Sala do Plenário do edifício da Assembleia Legislativa, sito nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Ordem do Dia : Legislativa. 1. Discussão e votação na especialidade da proposta de lei intitulada “Actualização dos vencimentos e pensões dos Presidente : Susana Chou trabalhadores da Administração Pública”; 2. Apresentação, discussão e votação na generalidade da proposta Vice-Presidente : Lau Cheok Va de lei intitulada “Combate ao crime do tráfico de pessoas”; 3. Apresentação, discussão e votação na generalidade do projecto Primeiro-Secretário : Leonel Alves de lei intitulado “Alteração à lei n.°11/2003, de 28 de Julho”; 4. Discussão e votação do projecto de deliberação do Plenário Segundo-Secretário :Kou Hoi In relativa à proposta de audição sobre o sistema de metro ligeiro, apresentada pelos deputados Au Kam San e Ng Kuok Cheong, no dia Deputados presentes : Susana Chou, Lau Cheok Va, Leonel Alberto 31 de Outubro de 2007. Alves, Kou Hoi In, Philip Xavier, Leong Heng Teng, Fong Chi Keong, Kwan Tsui Hang, Ho Teng Iat, Chui Sai Cheong, Iong Weng Sumário : No período de antes da Ordem do Dia usaram da palavra Ian, Ng Kuok Cheong, Vitor Cheung Lup Kwan, Tsui Wai Kwan, os Srs. Deputados Lao Pun Lap, Kwan Tsui Hang, Lee Chong Cheng, Chan Chak Mo, Leong Iok Wa, Cheang Chi Keong, Au Kam San, Ng Kuok Cheong, Chan Meng Kam, Iong Weng Ian, José Perreira Ung Choi Kun, Lei Pui Lam, Lao Pun Lap, Ieong Tou Hong, José Coutinho, Au Kam San, Leong Iok Wa, Leong Heng Teng e Leong Maria Pereira Coutinho, Chui Sai Peng, Sam Chan Io, Leong On Kei, On Kei. A proposta de lei intitulada “Actualização dos vencimentos Chan Meng Kam e Lee Chong Cheng. e pensões dos trabalhadores da Administração Pública” foi aprovada na especialidade, a proposta de lei intitulada “Combate ao crime do Deputados ausentes : Chow Kam Fai David. tráfico de pessoas” foi aprovada na generalidade, o projecto de deliberação intitulado “Alteração à Lei n.° 11/2003, de 28 de Convidados: Julho” relativa à proposta de audição sobre o sistema de metro Florinda Chan;Secretário para a Administração e Justiça ligeiro, apresentada pelos deputados Au Kam San e Ng Kuok Cheong Chui Ling, Chefe do Gabinete da Secretária para a Cheong, no dia 31 de Outubro de 2007, não foi aprovado na Administração e Justiça generalidade. Cheong Weng Chon, Director da Direcção dos Serviços de Assuntos de Justiça Acta: Lau Ioc Ip, Directora da Direcção dos Serviços de Finanças Ip Peng Kin, Presidente do Instituto de Acção Social Presidente: Srs. Deputados: Si Ma Leong, Assessor do Gabinete da Secretária para a Administração e Justiça Iniciamos a reunião plenária de hoje. Wong Sin Man, Técnico Agregado do Gabinete do Secretário para a Economia e Finanças Temos hoje 10 Srs. Deputados inscritos para usar da palavra no José Luciano correia de Oliveira, Assessor do Gabinete do Secretário período antes da Ordem do Dia. Tem a palavra a Sr.ª Deputada Kwan para a Segurança Tsui Hang. N.° III – 89 － 27-02-2008 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 as soluções para reduzir as despesas com as fases intermediárias bem Kwan Tsui Hang : Obrigada, Sr.ª Presidente. como as diversas despesas extraordinárias, de modo a reduzir os preços de importação e os encargos assumidos pela população. A par Embora o Chefe do Executivo tenha anunciado que iam ser disso, pode ainda o Governo, através da celebração de alguns adoptadas medidas para aliviar a pressão sentida pelos residentes acordos com a China Continental, lutar por mais benefícios, devido à carestia de vida, o certo é que passar das palavras às obras tendendo a minimizar os preços da importação de bens essenciais, leva ainda o seu tempo. Por isso, entendo que, para além das assim como adoptar algumas medidas para incentivar o sector medidas de emergência tendentes a atenuar, a curto prazo, os efeitos comercial a importar produtos substitutos a preço mais baixo, para da inflação, a Administração deve diligenciar no sentido de evitar o que os cidadãos possam dispor de mais opções. efeito de “bolha” no mercado imobiliário e acelerar a concretização do plano de construção de habitações públicas; pugnar pela redução A transparência da cadeia de abastecimento pode contribuir das tarifas praticadas pelas concessionárias de serviços públicos, também para analisar o problema da subida considerável dos preços através da introdução de mecanismos de concorrência ou de meios dos produtos. A Administração tem ainda de criar mecanismos para de negociação; e apoiar e promover junto dos comerciantes a procura aumentar a transparência do processo de importação dos produtos, de mais fontes de fornecimento de bens e produtos, especialmente divulgando, periodicamente, os bens essenciais importados, os dos considerados essenciais e em relação aos quais os residentes se preços dos produtos alimentares bem como os preços cobrados nas queixam de terem registado uma subida vertiginosa de preços, além fases intermediárias, de modo a evitar que alguém obtenha lucros de negociar, dentro do possível, com o Governo Central, no sentido consideráveis nestas fases. de alargar os canais de exportação de bens essenciais e reduzir as fases intermediárias, consideradas injustas. No início de Março terão lugar em Pequim a reunião da Assembleia Nacional Popular Chinesa e a conferência Consultiva Para assegurar o fornecimento a Macau de géneros alimentícios Política do Povo Chinês. Espero que, aquando da participação na com qualidade, em quantidade e a preços relativamente estáveis, o discussão dos assuntos políticos, todos os representantes de Macau País criou especificamente, após a implantação da Nova China, o se empenhem em solicitar ao Governo Central a abertura de mais mecanismo de distribuição centralizada, porque o mercado canais para o abastecimento a Macau de produtos frescos e vivos, abastecedor de recursos materiais da China Continental não era bem como alimentares, por forma a quebrar as limitações ainda estável, e também por uma questão de atenção para com os decorrentes da fonte de importação única e a estabilizar os preços compatriotas de Hong Kong e Macau. Contudo, com a promoção e dos bens essenciais à vida dos cidadãos. desenvolvimento da política de reforma e abertura na China Continental, os preços dos produtos alimentícios passaram a ser Obrigada. regularizados, de acordo com as regras de funcionamento do mercado. É esta portanto a razão dos preços dos produtos Presidente : Tem a palavra Sr. Deputado Fong Chi Keong. alimentícios fornecidos a Macau serem constantemente actualizados em consonância com a evolução do mercado, ao ponto de se Fong Chi Keong : Obrigado, Sr.ª Presidente. tornarem incontroláveis. Mesmo o fornecimento de produtos frescos e vivos deixou de poder ser assegurado, pois o número de porcos e Caros colegas: vacas vivas fornecidos diariamente não atingem, normalmente, o padrão fixado. Suspendeu-se o fornecimento de vaca por várias Ouve-se sempre dizer que a juventude é o futuro, penso que sim, vezes e em meses consecutivos, com esta última suspensão a isso tem a sua razão de ser, os jovens estão cheios de vitalidade, têm arrastar-se há mais de mês. Os residentes deixaram assim de força de vontade para tudo e mais facilmente absorvem as novidades. consumir durante longo período de tempo carne de vaca e os Por isso é que depositamos esperança na nossa juventude. Para se talhantes ficaram parados, sem nada que lhes permita manter a sua conseguir manter o desenvolvimento saudável e sustentado de subsistência. Macau não tem, praticamente, outras alternativas, os Macau, é indispensável investir na educação dos jovens, assim sendo, residentes e comerciantes nada podem fazer, apesar de estarem espero que tanto o Governo como a sociedade em geral dêem mais insatisfeitos, e a Administração nada pode fazer, porque o atenção ao crescimento dos nossos jovens. compromisso assumido pelo Ministério do Comércio, de assegurar o fornecimento, mais uma vez não foi concretizado. Podemos então Não há dúvida de que Macau é um local com as suas verificar que o inicial mecanismo de fornecimento centralizado particularidades próprias, por exemplo, tem uma economia pouco deixou de produzir efeitos, antes pelo contrário, alguém está a diversificada, mas que gera muitos rendimentos. Macau é também controlar em exclusivo todas as licenças de exportação, o que tem uma cidade pequena, e a sua população, que não é muita, há muito tornado o mecanismo de fornecimento centralizado num “obstáculo” que se habituou a viver com tranquilidade e sem sobressaltos. Mas para o desenvolvimento do mercado. Isto é contrário à ideia inicial desde a liberalização do jogo e da entrada de grandes investimentos subjacente à criação do referido mecanismo e prejudica a atenção estrangeiros, a economia de Macau começou a desenvolver-se dispensada pelo País aos compatriotas de Macau. rapidamente, acarretando várias mudanças. O desenvolvimento está a entrar em choque com as mentalidades tradicionais, e tem O Governo da RAEM deve debater a situação com o Governo originado uma série de problemas que suscitaram a atenção da Central, apelando aos serviços competentes para que quebrem os sociedade. Os jovens que nunca por tal tinham passado, não podem, actuais mecanismos, ou seja, um fonte de importação única, e para agora, ficar alheios à situação. Por exemplo, alguns jovens, incluindo que se abram mais canais, por forma a aumentar a concorrência, a funcionários públicos, não estão habituados a concorrer com os reduzir os preços e a assegurar o fornecimento de produtos.