ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ PÍSEK ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ TEXTOVÁ ZPRÁVA Pořizovatel: Městský úřad Písek Zhotovitel: Institut regionálních informací, s.r.o. Říjen 2008
Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Institut regionálních informací, s. r. o.
Beethovenova 4, 602 00 Brno , tel.: 542523213, fax: 542523209, e mail: [email protected], Zapsán v Obchodním rejstříku vedeném u Krajského soudu v Brně, v oddílu C, vložce č. 35601 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 1. Obsah 1. Obsah ...... 1 2. Metodika zpracování ...... 3 2.1. Legislativní rámec ...... 3 2.2. Metodické podklady ...... 4 2.2.1. Centrálně zveřejněné podklady ...... 4 2.2.2. Územně analytické podklady Olomouckého kraje ...... 4 2.3. Základní východiska ...... 4 2.4. Postup zpracování ...... 6 2.5. Expertní systém RURUGEN ...... 7 2.6. Obsah dokumentace ...... 8 2.6.1. Obsah problémového výkresu ...... 8 2.7. Stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb ...... 9 2.8. Použité metodické postupy hodnocení ...... 13 2.8.1. Stanovení koeficientu ekologické stability ...... 13 2.8.2. Stanovení indexu rekreačního a turistického potenciálu ...... 13 2.8.3. Stanovení potřeby bytů a pozemků pro bytovou výstavbu ...... 14 2.8.4. Stanovení průměrné ceny pozemku pro bytovou výstavbu ...... 15 2.8.5. Výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb ...... 15 3. Základní charakteristiky správního obvodu ...... 17 3.1. Sociodemografické charakteristiky ...... 17 3.2. Návaznost na zásady územního rozvoje Jihočeského kraje ...... 20 4. Rozbor udržitelného rozvoje území ...... 26 4.1. Souhrnné hodnocení podle tématického členění ...... 26 4.1.1. Horninové prostředí a geologie ...... 26 4.1.2. Vodní režim ...... 26 4.1.3. Hygiena životního prostředí ...... 28 4.1.4. Ochrana přírody, krajiny a památek ...... 29 4.1.5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ...... 31 4.1.6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura ...... 31 4.1.7. Sociodemografické podmínky ...... 32 4.1.8. Bydlení ...... 33 4.1.9. Rekreace a cestovní ruch ...... 34 4.1.10. Hospodářské podmínky ...... 34 4.2. Celkový přehled silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb ...... 36 4.2.1. Silné stránky ...... 36 4.2.2. Slabé stránky ...... 37 4.2.3. Příležitosti ...... 38 4.2.4. Hrozby ...... 39 4.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek ...... 40 4.4. Určení problémů k řešení v ÚPD ...... 42 4.4.1. Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady ...... 42 4.4.2. Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území ...... 44 4.4.3. Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území ...... 44
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 1 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 5. Kartogramy ...... 47 5.1. Kartogramy analytické ...... 47 A1. Horninové prostředí a geologie ...... 47 A2. Vodní režim ...... 47 A3. Hygiena životního prostředí ...... 47 A4. Ochrana přírody, krajiny a památek ...... 47 A5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ...... 47 A6a. Veřejná dopravní infrastruktura ...... 47 A6b. Veřejná technická infrastruktura ...... 47 A7. Sociodemografické podmínky ...... 47 A8. Bydlení ...... 47 A9. Rekreace a cestovní ruch ...... 47 A10. Hospodářské podmínky ...... 47 5.2. Kartogramy syntetické ...... 47 B1 Příznivé životní prostředí ...... 47 B2 Hospodářský rozvoj ...... 47 B3 Soudržnost společenství obyvatel území ...... 47 C1 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek...... 47 6. Přehled zdrojů dat ...... 48
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 2 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2. Metodika zpracování 2.1. Legislativní rámec Postup zpracování územně analytických podkladů včetně rozboru udržitelného rozvoje vychází z požadavků zákona č. 183/2006 Sb., které jsou z hlediska obsahu rozboru udržitelného rozvoje upřesněny v § 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb.: (1) Územně analytické podklady pořizované úřadem územního plánování (dále jen „územně analytické podklady obcí“) a územně analytické podklady pořizované krajským úřadem (dále jen „územně analytické podklady kraje“) obsahují a) podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, limity využití území, zjištění a vyhodnocení záměrů na provedení změn v území, b) rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující 1. zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tématickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tématických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, 2. určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. (2) Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje. Obsah podkladů pro rozbor udržitelného rozvoje území, které jsou součástí územně analytických podkladů obcí zpracovaných zpravidla digitální technologií způsobem umožňujícím výměnu dat pro jejich využití v územně analytických podkladech kraje (§ 29 odst. 4 stavebního zákona), je stanoven v části A přílohy č. 1 k této vyhlášce. Obsah podkladů pro rozbor udržitelného rozvoje území, které jsou součástí územně analytických podkladů kraje je stanoven v části B přílohy č. 1 k této vyhlášce. (3) Údaj o území obsahuje textovou část, grafickou část a dále informace o jeho vzniku, pořízení, zpracování, případném schválení nebo nabytí účinnosti (dále jen „pasport údaje o území“). Textová část obsahuje popis údaje o území, grafická část obsahuje zobrazení údaje o území včetně použitého měřítka a legendy. Správnost použitého údaje o území se potvrzuje v pasportu údaje o území, jehož obsah je stanoven v příloze č. 2 k této vyhlášce. (4) Grafická část územně analytických podkladů obsahuje výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území a výkres problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen „problémový výkres“). Územně analytické podklady mohou být doplněny dalšími výkresy, schématy, tabulkami, grafy či kartogramy.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 3 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.2. Metodické podklady 2.2.1. Centrálně zveřejněné podklady Pro zpracování územně analytických podkladů včetně rozboru udržitelného rozvoje slouží tyto odborné zdroje: • Metodické návody, vystavené na stránkách Ústavu územního rozvoje: o Metodika pro postup úřadů územního plánování a krajských úřadů při pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností a pro území kraje o Metodický návod pro tvorbu SWOT analýz s příkladem • Modelové ověřování územně analytických podkladů – materiál 15. celostátní konference o územním plánování a stavebním řádu, Praha 10. 11. 11. 2005, vydal Odbor územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj (obsahuje modelové ověření ÚAP pro ORP Kyjov, které bylo zpracováno v období 12/2003 – 10/2004 ing. arch. Janou Janíkovou) – toto modelové ověřování však proběhlo ještě před dokončením stavebního zákona a prováděcí vyhlášky. • Prezentace na téma ÚAP z 16. celostátní konference o územním plánování a stavebním řádu, autoři Ing. arch. Martin Tunka, CSc., Ing. arch. Jitka Mejsnarová, Ing. Jarmila Domažlická, 22.11.2007 2.2.2. Územně analytické podklady Olomouckého kraje Metodickým podkladem jsou rovněž územně analytické podklady Olomouckého kraje včetně rozboru udržitelného rozvoje, které byly zpracovány Institutem regionálních informací, s.r.o., a které byly jako první dokument tohoto druhu projednány v zastupitelstvu kraje dne 12. 4. 2007. 2.3. Základní východiska Institut regionálních informací, s.r.o. na základě vlastních zkušeností při zpracování územně analytických podkladů a na základě výše uvedených metodických podkladů připravil vlastní komplexní metodiku zpracování rozboru udržitelného rozvoje území na úrovni obce s rozšířenou působností. Z metodického hlediska bylo nutné nejprve stanovit, co má při plném respektování obsahových náležitostí daných vyhláškou rozbor udržitelného rozvoje přinést a kdo je hlavním příjemcem výsledků tohoto rozboru. Správní obvod ORP není jednotkou přirozenou, ale jednotkou administrativně stanovenou, která nemá svou politickou reprezentaci (význam a činnost rad obcí pro udržitelný rozvoj zatím nebylo možné prakticky posoudit) a pro jeho území není pořizována jednotná územně plánovací dokumentace, jak je tomu v případě kraje. Hlavní koncepční jednotkou je obec, která v ÚAP pořizovaných z úrovně ORP musí najít podklad pro svůj vlastní územní plán, za který je plně odpovědná. Vzhledem k tomu, že územně analytické podklady včetně rozboru udržitelného rozvoje mají nahradit dřívější průzkumy a rozbory, je důraz na význam ÚAP pro obce nutný již proto, že obce nesou na svých bedrech náklady na pořízení územních plánů a každé doplňkové průzkumy a rozbory nutně územní plán pro obec prodraží. Posouzení celého správního obvodu ORP má svůj význam především ve správních obvodech ORP, které se kryjí s přirozenými spádovými oblastmi nebo s již vzniklými mikroregiony. Výsledky hodnocení jsou také důležitým podkladem pro kraj, kdy je nutné
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 4 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU ukázat stav udržitelného rozvoje v kontextu jiných obvodů ORP a pomoci tím ke stanovení krajských rozvojových koncepcí promítnutých do zásad územního rozvoje území kraje. Řešení rozboru udržitelné rozvoje vychází z požadavků, které jsou dány zněním § 4 vyhlášky 500/2006 Sb. Z hlediska potřeb obce je nutné vyjít především z bodu 2 odstavce b), který se zabývá konkrétními zjištěnými problémy, které mohou být i přesně lokalizovány, což je již přímým podkladem pro řešení územních plánů obcí. Zjištěné problémy a střety jsou také obsaženy v problémovém výkresu, který je požadovanou součástí grafické části ÚAP. Výstup z této části RURÚ pro obec (a přeneseně především pro ÚAP kraje) především přináší: • zjištění závad v obcích, které se většinou promítají do potřeby řešení dopravních problémů, které mívají rozměr jak urbanistický, tak i dopravní a hygienický. V obcích, kterými procházejí silnice I. a II. třídy, je nutné navrhovat lokalizaci obchvatů, popř. průtahů, pro obce mimo dopravní tahy je naopak nutné řešit zlepšení dopravní dostupnosti, • zjištění možných střetů těchto dopravních potřeb především s potřebou ochrany přírody a krajiny, případně s dalšími jevy (limity), jako jsou např. ložiska nerostných surovin či jiná chráněná území, • analýzu povodňové situace v obci s lokalizací území, která jsou v přímém ohrožení povodněmi a pro která by měl být navržen speciální režim pro jejich využití, měla by být rovněž specifikována potřeba realizace protipovodňových opatření, • v neposlední řadě by měly být nalezeny střety, dané promítnutím nadmístních záměrů (zásady územního rozvoje kraje) do území obcí, což jsou především stavby dopravní, nadregionální a regionální ÚSES, popř. vedení technické infrastruktury apod. Analýza podle bodu 1 odstavce b) se v obci zaměřuje především na otázky potenciálové (lokalizace jevů je obsažena v části podkladů pro RURÚ a její obsah je dán částí A přílohy č. 1 k vyhlášce). Otázce údajů potenciálových není ve vyhlášce věnována náležitá pozornost, přestože jsou pro splnění požadavků na hodnocení dle bodu 1 klíčové. Z hlediska obce je proto nutné se zaměřit především na zhodnocení těchto potenciálových ukazatelů: • stav inženýrských sítí v obci (především zásobování vodu, odkanalizování a plynofikace) a potřeba řešit jejich další rozvoj, • poptávka po volných plochách pro rozvoj výroby, služeb a logistických areálů, • poptávka po volných plochách pro lokalizaci bydlení a občanské vybavenosti včetně sportovišť, • existence ploch devastovaných vhodných pro přestavbu (brownfields). Z hlediska celkové koncepce rozvoje obce (a s přímým výstupem do celkového hodnocení za celý obvod ORP, potažmo za celý kraj) je nutné zpracovat pro každou obec tzv. SWOT analýzu, neboli analýzu silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení. Zde je možné se inspirovat jak metodickým návodem ÚÚR, tak i výše uvedenou prezentací na 16. celostátní konferenci o územním plánování. Souhrn výroků SWOT analýzy slouží k vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Pro hodnocení vyváženosti vyvinul Institut regionálních informací vlastní metodiku, která je popsána dále textu.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 5 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Při hodnocení a vzájemném porovnávání obcí je nutné nejen vycházet nejen ze stavu jednotlivých obcí, ale i ze stavu a potřeb přirozených spádových regionů, neboť řadu potřeb obcí je možné řešit v kooperaci mezi obcemi, či dokonce i za administrativními hranicemi ORP. Proto je nutné monitorovat i stav blízkého okolí řešeného území především z hlediska napojení na nadřazenou dopravní a technickou infrastrukturu a na významná střediska osídlení, např. krajské město. 2.4. Postup zpracování Před započetím prací na rozboru udržitelného rozvoje území je ukončena fáze sběru a zpracování podkladových dat v souladu s částí a) bodu 1, §4 prováděcí vyhlášky (datový obsah je dán částí A přílohy č. 1 k vyhlášce) a musí být zajištěny potřebné doplňkové informace, které jdou nad rámec části A přílohy (některé z nich jsou obsaženy v části B uvedené přílohy). Celkově se práce na RURÚ dělí na dvě části: • Zpracování RURÚ pro každou obec • Zpracování souhrnného RURÚ pro celý správní obvod ORP Při těchto činnostech je užito dvou technologických podpůrných systémů: • Geografický informační systém, který je využit ke zjištění přítomnosti vybraných objektů na území jednotlivých obcí (resp. v jejich zastavěném území) a ke zjištění průniků (střetů) těchto objektů. V prostředí GIS je s využitím výsledků analýzy zpracován problémový výkres. • Expertní databázový systém RURUGEN, který umožňuje automatické vyhodnocení SWOT analýzy, vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a k definování problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích. Oba tyto systémy jsou vzájemně provázané, neboť systém RURUGEN využívá podkladů vzniklých analýzou v prostředí GIS. Práce na rozboru udržitelného rozvoje jsou rozděleny do těchto etap: 1. převzetí podkladů, jejich inventura a stanovení požadavků na došetření dat 2. převzetí dalších podkladů nad rámec části A přílohy č. 1 k vyhlášce, především dat ze Sčítání lidu, domů a bytů, další doplňková data z Českého statistického úřadu, údaje o stavu životního prostředí, zdrojích znečištění ovzduší apod. 3. zpracování analýzy vstupních dat v prostředí GIS a příprava tabulek pro systém RURUGEN 4. zpracování sociodemografických dat, dat o znečištění ovzduší, o dopravní obsluze apod. a příprava tabulek pro systém RURUGEN 5. tisk pracovní verze problémového výkresu 6. vznik pracovní verze RURÚ pro jednotlivé obce a souhrnného RURÚ pro správní obvod ORP 7. projednání problémového výkresu a RURÚ se zástupci obcí a ORP (variantně vystavení výkresu na web, zaslání dokumentace v elektronické podobě apod.) 8. převzetí připomínek a jejich zapracování 9. vznik konečné verze problémového výkresu a RURÚ obcí a celého obvodu ORP 10. předání výsledků
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 6 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.5. Expertní systém RURUGEN Expertní systém RURUGEN byl vyvinut Institutem regionálních informací jako podpůrný prostředek pro jednotné zpracování rozboru pro všechny obce v obvodu ORP. Jedná se o databázovou aplikaci, která je schopná načíst vstupní data z různých zdrojů, která se týkají obcí, zpracovat je, vyhodnotit podle vybraných kritérií z hlediska stanovení silných a slabých stránek a stanovit míru vyváženosti pro každou obec. Systém RURUGEN je plněn daty především z těchto zdrojů: • sociodemografická data (hlavním zdrojem je ČSÚ) • informace o stavu vymezení funkčních ploch a o zastavitelných plochách (zdrojem jsou územní plány obcí a terénní průzkumy, včetně zpracování dotazníků, zaslaných do obcí) – podklady jsou digitalizovány, vloženy do datového modelu a vybrané plochy jsou sumarizovány) • informace o přítomnosti některých objektů buď na katastrálním území nebo v jejím zastavěném území (průnik umístění vybraných jevů s uvedenými hranicemi) – zpracováno v prostředí GIS • informace o závadách a střetech mezi stavovými jevy a mezi jevy návrhovými (vzájemný průnik vybraných jevů) – zpracováno v prostředí GIS Systém RURUGEN pro zpracuje výsledný pasport obce, který obsahuje: • vybraná popisná data • nalezené silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby • nalezené závady a střety • vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Druhým výstupem systému RURUGEN je celkový výpis za obvod ORP, který obsahuje: • kritéria stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb • výpis silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb se stanovením jejich četnosti za obvod celkem a podle jednotlivých okruhů, viz § 4 vyhlášky, bod 2 odstavec b) • výpis závad a střetů s uvedením jejich četnosti a se seznamem obcí, kterých se dotýkají Kromě primárního generování výstupů umožňuje systém RURUGEN zapracovat i výsledky projednání rozboru s obcemi: • odebrat či doplnit silnou a slabou stránku, příležitost nebo hrozbu • doplnit poznámku jak k vybranému výroku, tak i k použitým datům Jednotnost přístupu k rozboru udržitelného rozvoje pomocí systému RURUGEN umožní provádět aktualizace ÚAP s tím, že je možné nacházet změny v území a podle toho vyhodnotit a kvantifikovat trendy těchto změn. Pokud by systémem RURUGEN byly vyhodnoceny všechny obvody ORP v kraji, byl by to velmi přesný a exaktní vstup pro rozbor udržitelného rozvoje území kraje.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 7 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.6. Obsah dokumentace Dokumentace je členěna do těchto částí: • Textová část se souhrnnými tabulkami a kartogramy • Příloha (pasporty obcí s rozborem udržitelného rozvoje jejich území) • Grafická část za grafickou část rozboru udržitelného rozvoje můžeme považovat v souladu s § 4 vyhlášky, bodem 4 výkres problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích problémový výkres. 2.6.1. Obsah problémového výkresu Problémový výkres především obsahuje: 1. Průmět závad a střetů do území 1.1. Závady 1.2. Střety 1.3. Popisu závad a střetů 2. Návrhy a záměry 2.1. Návrh změn dopravní infrastruktury 2.2. Návrh změn nadmístní technické infrastruktury 2.3. Zastavitelné plochy podle územních plánů 2.4. Jiné záměry zástavby území 3. Územní systém ekologické stability 3.1. Lokální ÚSES 3.2. Regionální ÚSES 3.3. Nadregionální ÚSES 4. Vybrané limity využití úzmí 4.1. Zastavěné území 4.2. Velkoplošná chráněná území přírody 4.3. Ložiska nerostů 4.4. Místa krajinného rázu se zásadní krajinářskou hodnotou 4.5. Pozemky určené k plnění funkcí lesa 4.6. Záplavová území 4.7. Vodní toky a plochy 5. Stav území 5.1. Dopravní infrastruktura 5.2. Využití území 6. Administrativní členění
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 8 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.7. Stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb Stanovení výroků, které vyjadřují silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby, je v první fázi (před projednáním s obcemi) stanoveno exaktním postupem a to dvěma způsoby: • zjištění existence jevu • zjištění, jestli určitý indikátor některého jevu nepřekročil expertně určenou hodnotu Přehled použitých jevů, případně jejich indikátorů je uveden v následující tabulce v členění podle okruhů. 1. Horninové prostředí a geologie Žádné výroky nebyly vysloveny 2. Vodní režim Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Zastavěné území v Hospodářský Ohrožení zastavěného území Hrozba Existence jevu záplavovém území Q100: rozvoj záplavami Zastavěné území v aktivním Hospodářský Slabá Zastavěné území v aktivní Existence jevu záplavovém území: rozvoj stránka zóně záplavového území 3. Hygiena životního prostředí Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Existence oblasti se Příznive Celková kvalita ovzduší není zhoršenou kvalitou ovzduší Silná životní zhoršená vzhledem k imisním Absence jevu vzhledem k imisním limitům stránka prostředí limitům pro ochranu zdraví pro ochranu zdraví: Silnice I. třídy jako zdroj Příznive Zhoršená kvalita ovzduší Slabá znečištění ovzduší v životní vzhledem k průjezdu silniční Existence jevu stránka zastavěném území: prostředí dopravy zastavěným územím Příznive Zhoršená kvalita ovzduší Stacionární zdroj znečištění Slabá životní vzhledem k existenci zdroje Existence jevu ovzduší: stránka prostředí znečištění Příznive Výskyt starých ekologických Výskyt starých ekologických životní Hrozba Existence jevu zátěží: zátěží prostředí 4. Ochrana přírody, krajiny a památek Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Příznive Kvalitní přírodní prostředí Silná Přírodní park: životní dané přítomností přírodního Existence jevu stránka prostředí parku Rozvoj cestovního ruchu Hospodářský Národní přírodní rezervace: Příležitost daný přítomností národní Existence jevu rozvoj přírodní rezervace Rozvoj cestovního ruchu Hospodářský Městská památková zóna: Příležitost daný přítomností městské Existence jevu rozvoj památkové zóny Rozvoj cestovního ruchu Hospodářský Vesnická památková zóna: Příležitost daný přítomností vesnické Existence jevu rozvoj památkové zóny Hospodářský Rozvoj cestovního ruchu Národní kulturní památky: Příležitost Existence jevu rozvoj daný přítomností národní
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 9 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
kulturní památky 5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Koeficient ekologické stability: Příznivé Silná Vysoká úroveň koeficientu (Metodika stanovení popsána životní Hodnota>5 stránka ekologické stability dále v textu) prostředí 6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Hospodářský Silná Kvalitní dopravní napojení Napojení na silnici I. třídy: Existence jevu rozvoj stránka (silnice I. třídy) Železniční stanice či Hospodářský Silná Kvalitní dopravní napojení Existence jevu zastávka: rozvoj stránka (železnice) Železniční stanice či Hospodářský Slabá Absence napojení na Absence jevu zastávka: rozvoj stránka železnici Dopravní dostupnost Soudržnost spádových sídel: společenství Silná Výborná dostupnost obce s Existence jevu (Metodika stanovení popsána obyvatel stránka rozšířenou působností dále v textu) území Dopravní dostupnost Soudržnost spádových sídel: společenství Slabá Zhoršená dostupnost obce s Absence jevu (Metodika stanovení popsána obyvatel stránka rozšířenou působností dále v textu) území Hospodářský Slabá Vodovod: Absence vodovodu Absence jevu rozvoj stránka Příznive Slabá Kanalizace: životní Absence kanalizace Absence jevu stránka prostředí Příznive Silná Plynofikace: životní Plynofikace obce Existence jevu stránka prostředí 7. Sociodemografické podmínky Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Soudržnost Počet obyvatel k 1.1.2007: společenství Silná Dlouhodobý růst počtu Změna (Srovnání se stavem v roce obyvatel stránka obyvatel hodnoty>1.01 1991) území Soudržnost Počet obyvatel k 1.1.2007: společenství Změna (Srovnání se stavem v roce Hrozba Rychlý pokles počtu obyvatel obyvatel hodnoty<0.9 1991) území Děti do věku 14 let k 1.1.2007: Hospodářský Rozvoj služeb zaměřených na Změna Příležitost (Srovnání se stavem v roce rozvoj děti a mladé rodiny hodnoty>1 2001) Děti do věku 14 let k Soudržnost 1.1.2007: společenství Změna Hrozba Rychlý úbytek dětí (Srovnání se stavem v roce obyvatel hodnoty<0.9 2001) území Senioři ve věku 65 let a starší Hospodářský Rozvoj služeb zaměřených na Změna Příležitost k 1.1.2007: rozvoj seniory hodnoty>1
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 10 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
(Srovnání se stavem v roce 2001) Senioři ve věku 65 let a starší Soudržnost k 1.1.2007: společenství Změna Hrozba Stárnutí populace (Srovnání se stavem v roce obyvatel hodnoty>1.1 2001) území Soudržnost Poměr počtu seniorů ve věku společenství Silná Dobrá věková struktura 65 let a více a dětí do věku 14 Hodnota<0.9 obyvatel stránka obyvatelstva let: území Soudržnost Poměr počtu seniorů ve věku společenství Slabá Špatná věková struktura 65 let a více a dětí do věku 14 Hodnota>2 obyvatel stránka obyvatelstva let: území 8. Bydlení Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Soudržnost Počet nových bytů na 1000 společenství Silná Vysoká intenzita bytové Hodnota>3 obyvatel ročně: obyvatel stránka výstavby území Soudržnost Stagnace rozvoje obce Počet nových bytů na 1000 společenství Hrozba vzhledem k omezeným Hodnota<1.5 obyvatel ročně: obyvatel investicím do bydlení území Soudržnost společenství Silná Základní škola: Existence základní školy Existence jevu obyvatel stránka území Soudržnost Nižší atraktivnost obce pro společenství Základní škola: Hrozba mladé rodiny vzhledem k Absence jevu obyvatel absenci základní školy území Soudržnost společenství Silná Existence zdravotního Zdravotní středisko: Existence jevu obyvatel stránka střediska území Zastavitelné plochy pro Soudržnost občanské vybavení celkem: společenství Silná Dostatek zastavitelných ploch Poměr (Nárůst ploch podle záměrů obyvatel stránka pro občanskou vybavenost hodnoty>0.4 územního plánu vůči stavu) území Zastavitelné plochy pro Soudržnost Omezení kvality bydlení občanské vybavení celkem: společenství Poměr Hrozba vzhledem k malému rozvoji (Nárůst ploch podle záměrů obyvatel hodnoty<0.04 občanské vybavenosti územního plánu vůči stavu) území Zastavitelné plochy pro Soudržnost bydlení celkem: společenství Silná Dostatek zastavitelných ploch Poměr (Nárůst ploch podle záměrů obyvatel stránka pro bydlení hodnoty>1.1 územního plánu vůči stavu) území Zastavitelné plochy pro Soudržnost bydlení celkem: společenství Slabá Nedostatek zastavitelných Poměr (Nárůst ploch podle záměrů obyvatel stránka ploch pro bydlení hodnoty<0.9 územního plánu vůči stavu) území Zastavitelné plochy pro Soudržnost Narušení tradiční struktury Poměr bydlení celkem: společenství Hrozba obce vzhledem k hodnoty>1.6 (Nárůst ploch podle záměrů obyvatel předimenzování
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 11 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
územního plánu vůči stavu) území zastavitelných ploch pro bydlení 9. Rekreace a cestovní ruch Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Počet lůžek v ubytovacích Hospodářský Vysoký potenciál hromadné Poměr Příležitost zařízeních celkem: rozvoj rekreace hodnoty>0.05 Intenzita individuální rekreace: Hospodářský Vysoký potenciál individuální (Poměr počtu objektů Příležitost Hodnota>0.5 rozvoj rekreace druhého bydlení a počtu trvale obydlených bytů) Intenzita individuální Soudržnost Narušení sociální struktury rekreace: společenství obce vzhledem k vysokému (Poměr počtu objektů Hrozba Hodnota>2 obyvatel podílu objektů druhého druhého bydlení a počtu území bydlení trvale obydlených bytů) Index rekreačního a turistického potenciálu: Hospodářský Vysoký turistický a rekreační Příležitost Hodnota>4 (Metodika stanovení popsána rozvoj potenciál dále v textu) 10. Hospodářské podmínky Územní Typ Jev Výrok Podmínka podmínky výroku Míra nezaměstnanosti k Hospodářský Silná Nízká míra nezaměstnanosti Hodnota<0.03 31.12. 2007: rozvoj stránka Soudržnost Narušení sociální struktury Míra nezaměstnanosti k společenství Hrozba obce vzhledem k vysoké Hodnota>0.1 31.12. 2007: obyvatel nezaměstnanosti území Vysoký podíl zaměstnanosti v Podíl ekonomicky aktivních v Hospodářský Slabá priméru (zemědělství, Hodnota>=0.12 priméru rozvoj stránka lesnictví) Podíl obyvatel s Hospodářský Slabá Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním Hodnota<0.03 rozvoj stránka vysokoškolským vzděláním (2001): Zastavitelné plochy pro Hospodářský Silná Dostatek zastavitelných ploch Poměr výrobu a skladování celkem: rozvoj stránka pro výrobu hodnoty>0.2 Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k Zastavitelné plochy pro Hospodářský Poměr Hrozba malému množství výrobu a skladování celkem: rozvoj hodnoty<0.02 zastavitelných ploch pro výrobu Průměrná cena pozemku pro Rozvoj investiční výstavby bytovou výstavbu Hospodářský Příležitost vzhledem k vyšší hladině cen Hodnota>650 vybaveného technickou rozvoj pozemků infrastrukturou:
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 12 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.8. Použité metodické postupy hodnocení 2.8.1. Stanovení koeficientu ekologické stability Koeficient ekologické stability (KES) byl stanoven tímto postupem: • Zařazení obcí do velikostních kategorií a stanovení rozsahu urbanizačního prostoru (kruhu) kolem těžiště obce: o méně než 500 obyvatel 1,5 km o 500 1000 obyvatel 2 km o 1000 5000 obyvatel 3 km o více než 5 000 obyvatel 4 km • Výpočet rozlohy stabilních a labilních ploch v rámci urbanizačního prostoru • Výpočet KES KES = relativně stabilní plochy / relativně labilní plochy
KES = 1,5 A + B + 0,5 C / 0,2 D + 0,8 E (vážený výpočet podle doc. Löwa)
A lesy, vodní plochy B trvalé kultury, ovocné sady, zahrady, okrasné zahrady C louky, pastviny D orná půda E zastavěné území, ostatní, účelová zástavba, ostatní plocha v sídlech Hodnocení: KES Krajina < 0,1 devastovaná krajina 0,1 1 narušená krajina schopná autoregulace = 1,0 vyvážená krajina 1,0 10,0 krajina s převažující přírodní složkou = 10,0 krajina přírodní až přírodě blízká, > 10 přírodě blízká krajina
Jako silná stránka je KES hodnocen, pokud jeho hodnota přesáhne 5. Výpočet KES v rámci urbanizačního prostoru byl zvolen vzhledem k tomu, že je nutné zjistit skutečný stav prostředí v okolí obce a nikoliv v rámci celého jejího administrativního území. Některé velmi malé obce mají rozsáhlá katastrální území s velkými plochami lesů, samy se však nacházejí v údolí uprostřed polí. Podobně velká města zasahují svým urbanizačním prostorem daleko do krajiny a nejsou v realizaci svých potřeb omezena pouze svým katastrálním územím. 2.8.2. Stanovení indexu rekreačního a turistického potenciálu Index rekreačního potenciálu je dán přítomností vybraných jevů uvnitř administrativního území obce: • Architektonická stavba nebo soubor • Historicky významná stavba nebo soubor • Významná stavební dominanta • Urbanistická hodnota
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 13 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU • Významný vyhlídkový bod • Místo významné události Přítomnost jevu je vyjádřen jedním bodem, body se sčítají, minimální hodnota je 0, maximální 6. Jako silná stránka je index hodnocen, pokud jeho hodnota přesáhne 4. 2.8.3. Stanovení potřeby bytů a pozemků pro bytovou výstavbu Stanovení potřeby bytů v obcích SO ORP ve střednědobém období cca 10 15 let (obvyklé předpokládané platnosti územního plánu) vychází ze 2 základních komponent: • Předpokládaného odpadu cca 0,3% z výchozího počtu bytů ročně. Očekávaná intenzita odpadu je výrazně nižší než v minulosti uvažované 1% z výchozího počtu bytů ročně (cca 100 leté životnosti bytů). Očekávaná snížená intenzita odpadu vychází především z jeho nižší intenzity v posledních letech a předpokladu lepšího hospodaření s bytovým fondem. • Očekávaného růstu plošné úrovně bydlení . Rozhodujícím faktorem pro poptávku po nových bytech je obvykle růst počtu cenzových domácností, tj. domácností které by teoreticky měly nárokovat samostatné bydlení. Uvažovaný přírůstek 0,6% z výchozího počtu cenzových domácností je spíše dolním odhadem. Růst počtu cenzových domácností je i při stagnaci či poklesu počtu obyvatel způsoben především růstem podílu domácností s 1 a 2 osobami (důchodci, rozvedené a samostatně žijící osoby). Spíše zanedbatelným faktorem potřeby nových bytů je tlak na pokles soužití cenzových domácností, který je obtížně odhadnutelný, zejména v zástavbě rodinnými domy a se změnami forem rodinného života. Uváděná celková potřeba nových bytů je dána součtem potřeby pro náhradu za odpad a pro přírůstek domácností (růst úrovně bydlení), nezahrnuje vliv změny počtu obyvatel. V případě růstu, poklesu počtu obyvatel je připočtena (odečtena) další potřeba cca 3,3 obyvatele/byt. Odpad bytů může být výrazně vyšší především u obcí s velkou rekreační atraktivitou. V těchto obcích i nově dokončené byty nemusí představovat přírůstek trvale obydlených bytů , mnohdy rovnou posilují druhé bydlení (neexistuje žádný mechanismus zajišťující, že nově postavený rodinný dům nebude využit k rekreaci, posílí některou z forem druhého bydlení). Z hlediska potřeby ploch je možno očekávat, že u části nových bytů (cca 10 20% bytů v rodinných domcích a cca 5 10% bytů v bytových domech) lze jejich získání očekávat mimo plochy vymezené v rámci územních plánů, tj. bez nároku na nové plochy s inženýrskými sítěmi. V řešeném území podobně jako v ostatních sídlech České republiky existují značné potencionální možnosti získání nových bytů intenzifikací využití stávajícího stavebního fondu (nástavbami, vestavbami, změnami využití stavby) a využitím stávajících ploch v zástavbě (přístavbami, zahuštěním současné zástavby apod.). Na druhé straně převis nabídky nových ploch pro bytovou výstavbu ve výši 50 100% je potřebný, neboť brzdí růst cen pozemků v řešeném území nad obvyklou úroveň a přispívá k optimálnímu fungování trhu s pozemky pro bydlení v obcích. Obecně je uvažováno s potřebou ploch 900 1200 m 2 na 1 byt v rodinném domě, nejmenší průměrné plochy jsou předpokládány u největších obcí a měst s ohledem na vyšší tržní ceny pozemků.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 14 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.8.4. Stanovení průměrné ceny pozemku pro bytovou výstavbu Stanovení průměrné ceny pozemků v obcích vychází z průměrné prodejnosti nemovitostí pro bydlení odvozené z atraktivity obcí a tržních cen v hodnotových pólech regionů (vybraných 335 městech v ČR, monitorovaných dlouhodobě Institutem regionálních informací). Atraktivita obcí je stanovena s ohledem na velikost obce, vzdálenost od centra regionu (hodnotového pólu), vybavenosti obce a dalšími specifickými podmínkami. Uvedeny ceny jsou obvyklé ceny stavebních pozemků (s většinou inženýrských sítí, připravených k zástavbě) a syrových stavebních pozemků bez inženýrských sítí. 2.8.5. Výpočet četnosti silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb Četnost dle obcí POV / PO x 100 (%) kde POV je počet obcí, kde by výrok zaznamenán PO je počet obcí Četnost dle obyvatel (POB1+…+POBi+…+POBn) / POB x 100 (%) kde POB1 POBn je počet obyvatel v obcích, kde byl výrok zaznamenán POB je celkový počet obyvatel
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 15 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 2.9. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území bylo řešeno jako míra úspěšnosti obce při získávání kladných nebo záporných výroků: • kladné výroky – silné stránky a příležitosti • záporné výroky – slabé stránky a hrozby
Příklad z pasportu obce: Soudržnost společenství obyvatel území Míra pozitivních jevů (silné stránky a příležitosti získané/možné): 63% (5+0/8+0) Míra negativních jevů (slabé stránky a ohrožení získané/možné): 9% (0+1/2+9) Dílčí hodnocení soudržnosti obyvatel území: Velmi dobrá (počet bodů: 2) Obec získala 5 silných stránek z možných osmi, příležitosti nebyly žádné pro soudržnost společenství obyvatel území daném ORP vyřčeny. Výsledkem je úspěšnost 63%. Dále obec nezískala žádnou slabou stránku (bylo možné získat dvě) a získala pouze jednu hrozbu z možných devíti. Úspěšnost je tedy pouze 9%. Vzhledem k vysoké převaze úspěšnosti při získávání kladných výroků je hodnocení soudržnosti velmi dobré – 2 body. Dílčí hodnocení se provede takto: K/Z>1.5, pak je hodnocení "Velmi dobré", počet bodů 2 K/Z<=1.5 a zároveň K/Z>1.1, pak je hodnocení "Dobré", počet bodů 1 K/Z<=1.1 a zároveň K/Z>=0.9, pak je hodnocení "Průměrné", počet bodů 0 K/Z<0.9 a zároveň K/Z=>0.5, pak je hodnocení "Špatné", počet bodů 1 K/Z<0.5, pak je hodnocení "Velmi špatné", počet bodů 2 kde K je míra úspěšnosti při získávání kladných výroků Z je míra úspěšnosti při získávání záporných výroků Celkové hodnocení obce je dáno součtem bodů za jednotlivé části hodnocení, tedy může obec získat maximálně 6 bodů a minimálně 6 bodů. (rozmezí je tedy 13 hodnot). Těchto 13 hodnot je na slovní hodnocení převedeno takto: SUMA>3, pak je vyváženost "Velmi dobrá" SUMA<=3 a zároveň SUMA>1, pak je vyváženost "Dobrá" SUMA<=1 a zároveň SUMA>= 1, pak je vyváženost "Průměrná" SUMA< 1a zároveň SUMA=> 3, pak je vyváženost "Špatná" SUMA< 3, pak je vyváženost "Velmi špatná" kde SUMA je bodový součet za všechny tři části vyhodnocení.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 16 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 3. Základní charakteristiky správního obvodu 3.1. Sociodemografické charakteristiky Jedná se o vybrané sociodemografické ukazatele. Tyto a další jsou vypsány v pasportech jednotlivých obcí a jsou v velké většině využity pro stanovení silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb. Podíl obyvatel ve Podíl obyvatel ve Počet Přirozený Saldo věku 0 14 let na věku 65 let a více Obec bydlících přírůstek migrace celkovém počtu na celkovém počtu obyvatel obyvatel (%) obyvatel (%) Albrechtice nad Vltavou 842 1 12 11,5 20 Boudy 180 0 2 9,4 17,2 Cerhonice 137 1 2 13,1 28,5 Čimelice 1011 0 2 15,7 14,1 Čížová 957 8 24 15,7 14 Dobev 711 3 9 13,4 13,9 Dolní Novosedly 193 2 1 8,3 17,6 Drhovle 487 22 14 8,2 25,7 Heřmaň 234 1 14 13,2 17,5 Horosedly 112 1 6 16,1 17,9 Kestřany 642 1 17 13,7 12,8 Kluky 532 2 5 17,5 16,9 Kožlí 50 1 2 20 20 Králova Lhota 203 3 5 18,7 18,2 Křenovice 148 1 8 13,5 20,9 Lety 268 1 3 14,2 13,8 Minice 35 1 2 5,7 31,4 Mirotice 1182 2 14 17,3 15,2 Mirovice 1625 6 19 12,1 15,3 Mišovice 218 1 11 13,8 21,1 Myslín 88 2 3 19,3 17 Nerestce 101 1 2 13,9 23,8 Nevězice 149 0 4 14,1 18,8 Olešná 94 0 2 11,7 13,8 Orlík nad Vltavou 336 1 8 11 17 Oslov 333 2 0 16,5 21,3 Ostrovec 390 0 9 14,4 15,6 Paseky 140 1 1 10,7 10,7 Písek 29898 5 16 14,3 15,5 Podolí I 351 5 5 12,3 15,7 Probulov 49 1 0 6,1 36,7 Protivín 5065 19 7 15 14,1 Předotice 440 4 19 15,2 18,9 Putim 481 5 12 17 18,1 Rakovice 208 2 2 12,5 18,8 Ražice 412 1 6 10,2 18,9 Skály 276 1 1 10,9 17,8
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 17 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Podíl obyvatel ve Podíl obyvatel ve Počet Přirozený Saldo věku 0 14 let na věku 65 let a více Obec bydlících přírůstek migrace celkovém počtu na celkovém počtu obyvatel obyvatel (%) obyvatel (%) Slabčice 304 1 0 12,2 19,1 Smetanova Lhota 259 6 2 10 23,2 Tálín 159 2 2 11,3 13,8 Temešvár 116 0 12 24,1 17,2 Varvažov 191 1 17 7,3 22,5 Vlastec 195 1 13 18,5 11,3 Vojníkov 57 4 6 0 38,6 Vráž 281 1 7 14,2 14,2 Vrcovice 140 3 2 20 11,4 Záhoří 757 2 4 13,5 16,4 Zvíkovské Podhradí 184 4 4 17,4 14,1 Žďár 230 1 6 12,6 18,3 Celkem ORP 51451 14 116 14,4 15,6 Zdroj: Český statistický úřad, územně analytické podklady 1a v obcích vybraného SO ORP Míra registrované Živě Obec Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí nezaměstnanosti narození (%) Albrechtice nad Vltavou 6 7 33 21 4,4 Boudy 1 1 0 2 7,1 Cerhonice 2 3 7 5 8,6 Čimelice 13 13 19 17 3,7 Čížová 15 7 49 25 8,1 Dobev 7 4 26 17 6,2 Dolní Novosedly 2 4 7 6 6,6 Drhovle 5 27 34 20 2,7 Heřmaň 2 3 18 4 4 Horosedly 1 2 0 6 5,7 Kestřany 7 8 29 12 5,7 Kluky 11 9 11 16 4 Kožlí 0 1 3 1 7,7 Králova Lhota 7 4 4 9 6,1 Křenovice 1 2 8 0 3,2 Lety 2 1 7 10 8,2 Minice 0 1 2 0 0 Mirotice 12 10 26 12 4,6 Mirovice 12 18 53 72 5,9 Mišovice 1 2 4 15 6 Myslín 0 2 5 2 14,3 Nerestce 1 0 3 5 13,2 Nevězice 2 2 7 3 7,1 Olešná 0 0 8 6 16,3 Orlík nad Vltavou 2 3 7 15 10,5 Oslov 6 4 8 8 4
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 18 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Míra registrované Živě Obec Zemřelí Přistěhovalí Vystěhovalí nezaměstnanosti narození (%) Ostrovec 3 3 12 21 5,8 Paseky 0 1 5 4 4,3 Písek 319 314 528 544 4,4 Podolí I 6 1 15 10 9 Probulov 0 1 1 1 4,6 Protivín 57 38 127 134 4,8 Předotice 6 10 23 4 9,4 Putim 8 3 26 14 4,4 Rakovice 2 4 7 5 1 Ražice 6 7 14 8 5,8 Skály 2 3 6 7 2,3 Slabčice 3 4 6 6 5,9 Smetanova Lhota 2 8 6 4 2,1 Tálín 1 3 7 5 5,6 Temešvár 1 1 12 0 5,1 Varvažov 1 2 25 8 7 Vlastec 1 2 20 7 10,4 Vojníkov 0 4 1 7 0 Vráž 1 0 9 2 4,1 Vrcovice 3 0 4 2 1,8 Záhoří 6 8 15 19 4,2 Zvíkovské Podhradí 2 6 1 5 5,5 Žďár 3 4 3 9 8,9 Celkem ORP 491 565 802 557 4,8 Zdroj: Český statistický úřad, územně analytické podklady 1a v obcích vybraného SO ORP
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 19 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 3.2. Návaznost na zásady územního rozvoje Jihočeského kraje Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje dosud nebyly krajským zastupitelstvem schváleny. Tato kapitola byla zpracována s využitím návrhu zásad, který je k dispozici na webových stránkách kraje (www.kraj jihocesky.cz). Zpracovatelem dokumentace je firma A+U DESIGN spol. s r.o., hlavními projektanty jsou ing. arch. Jiří Brůha a ing. arch. Dagmar Polcarová. Do správního obvodu ORP Písek zasahuje rozvojová oblast nadmístního významu N OB1 Písecko – Strakonicko, která zahrnuje území tří měst, Písku, Protivína a Strakonic, které se vyznačuje vysokou koncentrací obyvatelstva a socioekonomických aktivit. V uvedené rozvojové oblasti jsou stanoveny tyto zásady pro rozhodování o změnách v území: • podporovat kapacitní dopravní napojení N OB1 především na významné mezinárodní a vnitrostátní silniční a železniční tahy s vazbou na Středočeský kraj, Plzeňský kraj a Německo, • podporovat rozvoj hospodářských aktivit v prostoru Písek sever, Protivín sever a Strakonice východ a rozvoj obytných, sportovně rekreačních a sociálních funkcí podporovat zejména v území Písek jih, Strakonice západ a Kestřany, • v přírodně a krajinářsky cenném území nivy řeky Otavy a Blanice a přírodního parku Písecké hory věnovat zvláštní pozornost územně technickým řešením s ohledem na limity vyplývající z ochrany přírody a krajiny; Dále byly stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: • řešit územní souvislosti upřesněného koridoru R4 a S4, a dále koridorů silnic I. třídy I/20 (Plzeň), I/22 (Klatovy) a železnice ČD 190 (Plzeň), • zpřesnit rozsah zastavitelných ploch v území obcí dotčených vymezením NOB1, stanovit pravidla pro jejich využití, vyřešit jejich bezkolizní dopravní napojení, včetně dostatečného dimenzování ploch pro dopravu v klidu a napojení na veřejnou technickou infrastrukturu, • při řešení urbanizace území minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území a při řešení rozvojových ploch dbát na dostatečné zastoupení zeleně v urbanizovaných částech N OB1. Přes správní obvod ORP Písek procházejí tyto rozvojové osy nadmístního významu: • N OS1 Severojižní Pasovská, která je vázána na dopravní koridory republikového významu R4 a S4, tvořené navrhovanou rychlostní silnicí R4 (Příbram – Nová Hospoda), v pokračování jako silnice I/4 (Nová Hospoda – Strakonice – Vimperk – Strážný – hranice ČR, dále Pasov) vyjma rozvojové oblasti N–OB 1, • N OS2 Severozápadní Plzeňská, která je vázána na dopravní koridor nadregionálního významu tvořený silnicí I/20 (České Budějovice – Písek – Nová Hospoda Plzeň), vyjma rozvojové oblasti republikového významu OB10 a rozvojové oblasti nadmístního významu N–OB 1, • N OS4 Východní Písecko – Táborsko Pelhřimovská, která je vázána na dopravní koridor regionálního významu tvořený silnicí I/29 (Písek – Bernartice – I/19) a na dopravní koridor nadregionálního významu tvořený silnicí I/19 (Tábor – Chýnov – Pelhřimov), vyjma rozvojové oblasti N OB1 a N OB2.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 20 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Výřez z výkresu uspořádání území Jihočeského kraje
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 21 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Pro město Písek má hlavní význam jeho umístění do rozvojové oblasti N OB 1 společně se Strakonicemi, podtržen je rovněž význam osy Písek – Protivín, která dále v návaznosti na osu N OS 2 zajišťuje napojení na krajské město. Napojení opačným směrem na Prahu je realizováno v rámci osy N OS1 ve směru na Příbram. Uvedená kategorizace území podtrhuje umístění města Písku na křižovatce dvou směrů, severojižního a západovýchodního. Na území Jihočeského kraje je vymezena další specifická oblast nadmístního významu N SOB 1 Orlicko, která představuje území přilehlé Orlické nádrži, které je přírodně, krajinářsky a kulturně historicky cenné a přitom atraktivní z hlediska turistiky a cestovního ruchu nadregionálního významu. V této specifické oblasti jsou vymezeny tyto zásady pro rozhodování o změnách v území: • podporovat řešení směřující k vyváženosti a únosnému zatížení krajiny a vodní plochy se zájmy na rozvoj socioekonomických aktivit a na rozvoj rekreačního využívání oblasti, • podporovat řešení vytvářející podmínky pro stabilizaci trvale bydlících obyvatel a jejich životní úrovně formou vytváření nových pracovních příležitostí a vybudováním chybějící veřejné infrastruktury, v územích ohrožených vysídlením, • stanovit podmínky pro citlivé a přijatelné využití rekreačního potenciálu oblasti s ohledem na únosné zatížení přírody, krajiny a vodní plochy, • podporovat řešení vytvářející podmínky pro zkvalitnění služeb v oblasti turistického a cestovního ruchu, citlivě využívat a chránit přírodní zdroje v oblasti, • podporovat zkvalitnění a zlepšení dopravní dostupnosti území a vzhledem ke specifickým podmínkám území vytvořit podmínky pro zkvalitnění dopravních vazeb a to i v oblasti turistického a cestovního ruchu, • podporovat zkvalitnění veřejné infrastruktury, zejména v oblasti vodohospodářství a zvláště likvidace odpadních vod, které mají zásadní vliv na kvalitu vody v nádrži a její následné rekreační využití; A dále jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: • situovat hlavní póly a střediska socioekonomického a hospodářského rozvoje zejména v návaznosti na rozvojové osy nadmístního významu N OS1 a NOS4 a stanovit regulativy pro rozvoj této oblasti s ohledem na specifické problémy v území, • vhodně doplnit socioekonomické aktivity a zkvalitněním veřejné vybavenosti vytvořit předpoklady k celosezónní prosperitě v území a stabilizovat tak životní úroveň obyvatel v této oblasti, • při řešení rozvojových ploch zvyšovat kvalitu, nikoliv kvantitu sportovně rekreačních zařízení, s ohledem na konkrétní podmínky v řešeném území, zejména s ohledem podmínky ochrany přírody a krajiny, • při urbanizaci území nepřipustit nekoncepční vznik ploch individuální rekreace a dalšího zatížení břehových partií a vodní hladiny, rozvíjet lázeňství a služby v oblasti rekreace, sportu a turistického ruchu, • řešit dopravní vybavenost formou doplnění chybějícího přemostění Orlické nádrže pro motorovou dopravu, přístavišť pro uvažované rekreační využití vodní cesty a doplnění cyklotras a přívozů, • vytvořit předpoklady pro zlepšení kvality vody v nádrži zkvalitněním a koncepčním řešením likvidace odpadních vod od producentů v okolí nádrže, tj. odpadních vod ze zástavby, z rekreačních objektů (i kempů), z přístavišť, z lodí, splachem z pozemků v okolí nádrže.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 22 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU V Písku se rovněž nacházejí rozvojové plochy nadmístního významu pro smíšenou obytnou funkci, které jsou situovány na západním okraji města Písku a vzhledem k rozvoji severní průmyslové zóny a poloze na rozvojových osách nadmístního významu N OS2 a N OS4 je zde předpoklad k rozvoji smíšené obytné funkce nadmístního významu. Pro plochy nadmístního významu pro bydlení jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování v navazujících ÚPD výše vyjmenovaných obcí: • plochy řešit s ohledem na ochranu přírody a krajinného rázu, kulturně historických hodnot v území a sociální soudržnosti obyvatelstva, • vymezení ve výkresové části ZÚR je potřeba považovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP nebo RP podle konkrétních podmínek v daném území, • při stanovení podmínek pro využití těchto ploch (dříve funkční využití) je nutné zachovat majoritu ploch bydlení a ploch smíšených obytných, dále jsou minoritně přípustné také plochy občanského vybavení, plochy veřejných prostranství, plochy rekreace, plochy potřebné dopravní a technické infrastruktury, kdy ostatní funkční využití může být navrženo jen ve zvláště odůvodněných případech, • v rámci těchto ploch je nutné situovat i zařízení veřejné vybavenosti odpovídající rozsahu a charakteru dané plochy a dostatečně velké plochy veřejné a izolační zeleně, • plochy řešit s ohledem na minimalizaci záborů ZPF ve vyšší třídě ochrany, trvalé zábory ZPF směřovat na ZPF s nižší kvalitou Ve správním obvodu ORP Písek se také nachází rozvojové plocha nadmístního významu pro komerční a průmyslovou funkci Drhovle – Nová Hospoda, která je situována na průsečíku rozvojových os nadmístního významu N OS1 a NOS2, v prostoru u mimoúrovňové křižovatky silnic I/4 (budoucí R4) a I/20 je navržena jako rozvojová plocha nadmístního významu pro funkci komerce a lehkého průmyslu. Rozvojová plocha je v dobré dopravní dostupnosti měst Blatné, Písku a Strakonic. Z platné ÚPD VÚC je převzata tyto rozvojové plochy: • Písek – sever, vymezená 1 km severozápadně od Písku mezi silnicí I/20, silnicí III. třídy směr Čížová a Dobešickou silnicí, • Protivín, vymezená na severozápadním okraji Protivína mezi silnicí I/20, železnicí a řekou Blanicí. Pro plánování a využívání území uvedených ploch nadmístního významu pro komerční a průmyslovou funkci jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: • plochy řešit s ohledem na ochranu přírody a krajinný ráz, kulturně historické hodnoty v území a sociální soudržnost obyvatelstva, • vymezení ve výkresové části ZÚR je potřeba považovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP nebo RP podle konkrétních podmínek v daném území, • při stanovení podmínek pro využití těchto ploch (dříve funkční využití) je nutné zachovat majoritu ploch výroby a skladování, ploch smíšených výrobních a ploch občanského vybavení, dále jsou minoritně přípustné také plochy veřejných prostranství, plochy potřebné dopravní a technické infrastruktury, kdy ostatní funkční využití může být navrženo je ve zvláště odůvodněných případech, • součástí těchto ploch budou především ucelené areály nadmístního až nadregionálního významu pro mnohoúčelové průmyslové, komerční, případně i vzdělávací zařízení, vědeckotechnologické, společenské a zábavní komplexy, zejména průmyslové a podnikatelské zóny, nákupní zařízení a velkoplošná obchodní
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 23 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU zařízení, plochy pro veletrhy, výstavy a kongresy, rozsáhlé zábavní areály, včetně souvisejících dopravních zařízení, jako letiště, logistické areály, překladiště a skladové areály, zařízení využívající obnovitelné zdroje energie, • charakter a objemy zástavby nesmí zásadně narušovat krajinný ráz a pohledové vnímání v souvislosti s kulturními památkami, • řešení dopravních vazeb těchto ploch musí být věnována mimořádná pozornost a musí zajistit dobrou dopravní dostupnost těchto ploch i pro obyvatelstvo z širšího území, • v rámci těchto ploch je nutné situovat i zařízení veřejné vybavenosti a dostatečně velké plochy veřejné a izolační zeleně, • plochy řešit s ohledem na minimalizaci záborů ZPF ve vyšší třídě ochrany, trvalé zábory ZPF směřovat na ZPF s nižší kvalitou. V zásadách územního rozvoje jsou vymezeny tyto plochy nadmístního významu sportovně rekreační: • Čimelice – golf, plocha je navržena na významné rozvojové ose nadmístního významu NOS1 a bude mít hlavní spádovou oblast z rekreační oblasti Orlické vodní nádrže. Kromě sportovně rekreačního využití pro organizaci kulturních, sportovních a společenských akcí jsou přípustná i související zařízení občanské vybavenosti, související s hlavním využitím této plochy, • Kestřany – golf, plocha navazuje na S na stávající golfové hřiště, na Z je ohraničena lesním komplexem a Velkým Potočným rybníkem, na S a V je lokalita ohraničena místní komunikací. Pro plánování a využívání území uvedených ploch nadmístního významu pro sportovní a rekreační funkci jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování: • plochy řešit s ohledem na ochranu přírody a krajinného rázu, kulturně historických hodnot v území a sociální soudržnosti obyvatelstva, s cílem vytvořit podmínky pro stabilizaci obyvatelstva v územích ohrožených vysídlením a zajistit prosperitu v hospodářsky slabých oblastech kraje, • vymezení ve výkresové části ZÚR je potřeba považovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP nebo RP podle konkrétních podmínek v daném území a výsledné projekty a záměry mohou být navrženy i ve výrazně menším rozsahu, s ohledem na konkrétní podmínky v území a územní potřeby záměru, • při stanovení podmínek pro využití těchto ploch (dříve funkční využití) je nutné zachovat majoritu ploch rekreace, dále jsou minoritně přípustné také plochy občanského vybavení, plochy veřejných prostranství, plochy potřebné dopravní a technické infrastruktury, včetně zařízení využívající obnovitelných zdrojů energie, plochy bydlení a plochy smíšené obytné, kdy ostatní funkční využití může být navrženo jen ve zvláště odůvodněných případech, • součástí těchto ploch budou především areály nadmístního až nadregionálního významu pro provozování sportovních a rekreačních aktivit, včetně lázeňských zařízení s plochami parků a lesoparků, lyžařských areálů, golfových hřišť a sportovní areály pro provozování vrcholového sportu, • dále mohou být součástí těchto ploch i obslužná a ubytovací zařízení a kongresová centra s nezbytnými plochami pro dopravu v klidu, za předpokladu, že nebude překročena majorita ploch určených pro sportovně rekreační využití a funkci zeleně, • charakter a objemy umisťovaných staveb nesmí zásadně narušovat krajinný ráz a pohledové vnímání v souvislosti s kulturními památkami, případné zásahy do nejcennějších území přírody je možno akceptovat jen ve spojení s kompenzací ve formě nabídky nových pracovních příležitostí a rozvoje turistického a cestovního
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 24 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU ruchu v oblastech s vysokou mírou nezaměstnanosti a omezenými možnostmi hospodaření, • plochy řešit s ohledem na minimalizaci záborů ZPF ve vyšší třídě ochrany, trvalé zábory ZPF směřovat na ZPF s nižší kvalitou, • respektovat podmínky vymezených CHOPAV a minimalizovat zásahy do lesních porostů. Dopravní koridory republikového významu jsou ve spádovém obvodu ORP Písek zastoupeny rychlostní silnicí R4 (Praha – křižovatka se silnicí I/20 Nová Hospoda u Písku) s pokračováním po silnici I/4 na Strážný (Pasov). Do výkresu záměrů změn v území byly zapracovány návrhy rychlostní silnice a silnic I. a II. třídy v souladu s obsahem zásad územního rozvoje (v rozsahu předaných dat pořizovatelem.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 25 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4. Rozbor udržitelného rozvoje území 4.1. Souhrnné hodnocení podle tématického členění Souhrnné hodnocení vychází z hodnocení jednotlivých obcí, při kterém byly stanoveny silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby. Jevy, u kterých jsou stanoveny, byly zařazeny do kategorií z hlediska věcné problematiky a z hlediska oblastí hodnocení vyváženosti udržitelného rozvoje. 4.1.1. Horninové prostředí a geologie Střety Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Návrh zastavitelného území zasahuje do chráněného nZUoLU 2 4.1 Dobev, Písek ložiskového území Záměr silnice I. třídy vede přes zS1 LO 2 4.1 Lety, Mirovice ložisko nerostných surovin Návrh zastavitelného území zasahuje do ložiska nerostných nZUoLO 1 2.0 Písek surovin Horninové prostředí a geologie nepatří v správním obvodu ORP Písek k problémovým okruhům. Ložiska nerostných surovin jsou malého rozsahu a většinou obsahují jíly, cihlářské suroviny a stavební kámen. Nebyly lokalizovány žádné zásadní konflikty mezi urbanistickým rozvojem území a těmito ložisky, zjištěné střety se záměry lze minimalizovat v rámci územně plánovací dokumentace obcí Při plánování nových zastavitelných ploch je nutné minimalizovat zábory poddolovaného území, popř. přijmout při výstavbě potřebná technická řešení. 4.1.2. Vodní režim Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Zastavěné území v aktivní zóně Zastavěné území v aktivní zóně 12.2 63.9 záplavového území záplavového území Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Ohrožení zastavěného území Ohrožení zastavěného území 36.7 81.3 záplavami záplavami Závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Boudy, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Kestřany, Kluky, Mirotice, Mirovice, Oslov, Zastavěné území zasahuje do sZUoVZ 23 46.9 Paseky, Písek, Protivín, Předotice, ochranného pásma vodního zdroje Putim, Ražice, Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Záhoří, Zvíkovské Podhradí
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 26 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Čimelice, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kožlí, Mirotice, Mirovice, Zastavěné území zasahuje do Myslín, Nerestce, Orlík nad Vltavou, sZUoZQ 18 36.7 záplavového území Q100 Ostrovec, Písek, Protivín, Putim, Rakovice, Smetanova Lhota, Varvažov, Žďár Silnice I. třídy prochází záplavovým sS1 ZQ 4 8.2 Mirovice, Písek, Protivín, Žďár územím Q100 Silnice II. třídy prochází záplavovým sS2 ZQ 3 6.1 Písek, Putim, Varvažov územím Q100 Střety Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Návrh zastavitelného území Heřmaň, Horosedly, Kestřany, zasahuje do záplavového území nZUoZQ 10 20.4 Mirotice, Nerestce, Ostrovec, Písek, Q100 Protivín, Putim, Žďár Návrh zastavitelného území Dobev, Kestřany, Písek, Protivín, zasahuje do ochranného pásma nZUoVZ 5 10.2 Putim vodního zdroje Záměr rychlostní silnice prochází zSR ZQ 2 4.1 Mirotice, Nerestce záplavovým územím Q100 Záměr železniční tratě prochází zZE ZQ 1 2.0 Heřmaň záplavovým územím Q100 Záměr silnice II. třídy prochází zS2 ZQ 1 2.0 Mirotice záplavovým územím Q100 Záměr vodní cesty prochází zVC ZQ 1 2.0 Orlík nad Vltavou záplavovým územím Záměr zastavitelného území zasahuje do záplavového území zZUoZQ 1 2.0 Orlík nad Vltavou Q100 Záměr silnice I. třídy prochází zS1 VZ 1 2.0 Písek ochranným pásmem vodního zdroje Záměr silnice I. třídy prochází zS1 ZQ 1 2.0 Písek záplavovým územím Q100 Správní obvod ORP Písek je poměrně značně zasažen záplavovými územími. Jedná se především o řeky Otavu a Blanici v jižní části území a o řeky Lomnici a Skalici na severu. Především město Písek je záplavami značně ohroženo včetně kamenného mostu, národní kulturní památky. Ohrožena je takto cca třetina všech obcí. V šesti obcích navíc záplavovým územím procházejí silnice I. nebo II. třídy. V deseti obcích zasahuje návrh zastavitelného území do záplavového území Q100 stejně tak zasahují do záplavových území návrhy silniční a železniční sítě. V zasažených obcích je nutné v územních plánech eliminovat návrhy zastavitelných ploch v záplavovém území a řešit potřebná protipovodňová opatření pro ochranu zastavěného území, popř. silniční a železniční sítě. Ve správním území ORP Písek se nachází velké množství vodních zdrojů, což přispívá k dobré úrovni zásobování pitnou vodou. Téměř v polovině obcí byly nalezeny konflikty mezi zastavěným územím a ochrannými pásmy vodních zdrojů. Tyto konflikty je nutné dořešit v rámci územních plánů dotčených obcí.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 27 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.1.3. Hygiena životního prostředí Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Celková kvalita ovzduší není Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním 98.0 zhoršená vzhledem k imisním 41.9 limitům pro ochranu zdraví limitům pro ochranu zdraví Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k průjezdu silniční dopravy 22.4 průjezdu silniční dopravy 77.9 zastavěným územím zastavěným územím Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k 8.2 59.3 existenci zdroje znečištění existenci zdroje znečištění Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Výskyt starých ekologických zátěží 69.4 Výskyt starých ekologických zátěží 95.5 Závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Čimelice, Drhovle, Křenovice, Lety, Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi sS1/ZU 11 22.4 Mirovice, Orlík nad Vltavou, Písek, zastavěné území Podolí, Protivín, Temešvár, Záhoří Dolní Novosedly, Kluky, Mirovice, Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi Mišovice, Oslov, Paseky, sS2/ZU 11 22.4 zastavěné území Smetanova Lhota, Tálín, Vlastec, Záhoří, Zvíkovské Podhradí Silnice II. třídy prochází ochranným Oslov, Paseky, Putim, Ražice, sS2 VZ 6 12.2 pásmem vodního zdroje Vlastec, Zvíkovské Podhradí Silnice I. třídy prochází ochranným sS1 VZ 1 2.0 Protivín pásmem vodního zdroje Kromě města Písku naprostá většina správního obvodu nespadá do území se zhoršenou kvalitou ovzduší vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví. Jenom cca 2% obcí trpí vyšším znečištěním ovzduší. Týká se to však města Písku, takže zhoršeným stavem ovzduší trpí více než 40% obyvatel. Zanedbatelné je množství stacionárních zdrojů znečištění, přesto jej jejich dopadem ohroženo skoro 60% obyvatel. Nepříjemnou hrozbou jsou staré ekologické zátěže, které najdeme více než v polovině obcí a je jimi ohrožováno skoro 70% obyvatel. Zhruba pětina obcí je zasažena exhalacemi z dopravy ať už po silnicích první nebo druhé třídy. Exhalace jsou navíc doprovázeny i zvýšenou hlučností a prašností. K hygienickým závadám můžeme připočíst i absenci kanalizace v desetině obcí, nicméně se tato závada týká pouze necelých dvou procent obyvatelstva.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 28 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.1.4. Ochrana přírody, krajiny a památek Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Kvalitní přírodní prostředí dané Kvalitní přírodní prostředí dané 16.3 72.0 přítomností přírodního parku přítomností přírodního parku Příležitosti Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové 28.6 přítomností vesnické památkové 79.2 zóny zóny Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností národní přírodní 6.1 61.3 přítomností městské památkové zóny rezervace Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný 4.1 58.5 přítomností městské památkové zóny přítomností národní kulturní památky Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj cestovního ruchu daný 4.1 přítomností národní přírodní 3.0 přítomností národní kulturní památky rezervace Závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Silnice II. třídy křižuje nadregionální Dobev, Paseky, Písek, Varvažov, sS2xNK 5 10.2 biokoridor Zvíkovské Podhradí Silnice I. třídy křižuje regionální Drhovle, Mirotice, Mirovice, sS1xRK 5 10.2 biokoridor Nerestce, Protivín Silnice I. třídy křižuje nadregionální Dolní Novosedly, Drhovle, Písek, sS1xNK 4 8.2 biokoridor Podolí Silnice II. třídy prochází ptačí oblastí sS2 P2 2 4.1 Varvažov, Zvíkovské Podhradí NATURA 2000 Silnice I. třídy prochází ptačí oblastí sS1 P2 1 2.0 Orlík nad Vltavou NATURA 2000 Silnice II. třídy křižuje regionální sS2xRK 1 2.0 Ostrovec biokoridor Silnice I. třídy prochází evropsky sS1 E2 1 2.0 Žďár významnou lokalitou NATURA 2000 Střety Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Návrh zastavitelného území Čížová, Orlík nad Vltavou, Ostrovec, zasahuje do ptačí oblasti NATURA nZUoP2 6 12.2 Varvažov, Vráž, Zvíkovské Podhradí 2000 Návrh zastavitelného území Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, zasahuje do nadregionálního nZUoNK 6 12.2 Kestřany, Písek, Protivín biokoridoru Návrh zastavitelného území Dobev, Heřmaň, Myslín, Písek, nZUoRC 6 12.2 zasahuje do regionálního biocentra Protivín, Žďár Záměr silnice I. třídy křižuje zS1xNK 3 6.1 Dobev, Dolní Novosedly, Písek nadregionální biokoridor Návrh zastavitelného území zasahuje do regionálního nZUoRK 3 6.1 Horosedly, Nerestce, Protivín biokoridoru
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 29 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Návrh zastavitelného území zasahuje do nadregionálního nZUoNC 3 6.1 Kestřany, Ostrovec, Vráž biocentra Záměr vodní cesty prochází ptačí Orlík nad Vltavou, Vráž, Zvíkovské zVC P2 3 6.1 oblastí NATURA 2000 Podhradí Záměr zastavitelného území Orlík nad Vltavou, Vojníkov, zasahuje do ptačí oblasti NATURA zZUoP2 3 6.1 Zvíkovské Podhradí 2000 Návrh zastavitelného území nZUoPP 3 6.1 Paseky, Písek, Tálín zasahuje do přírodního parku Záměr rychlostní silnice křižuje zSRxRK 2 4.1 Mirotice, Nerestce regionální biokoridor Záměr silnice I. třídy prochází zS1 PP 1 2.0 Písek přírodním parkem Záměr silnice I. třídy procházÍ zS1 RC 1 2.0 Písek regionálním biocentrem Záměr železniční tratě křižuje zZExNK 1 2.0 Putim nadregionální biokoridor Záměr silnice II. třídy prochází zS2 NC 1 2.0 Ražice nadregionální biocentrem Záměr vodní cesty křižuje zVCxNK 1 2.0 Varvažov nadregionální biokoridor Záměr vodní cesty prochází zVC NC 1 2.0 Vráž nadregionální biocentrem Návrh zastavitelného území zasahuje do evropsky významné nZUoE2 1 2.0 Žďár lokality NATURA 2000 Návrh zastavitelného území zasahuje do maloplošného zvláště nZUoMP 1 2.0 Žďár chráněného území přírody Z velkoplošných chráněných území najdeme ve správním obvodu ORP Písek především přírodní park Písecké hory, který se rozkládá v lesnaté oblasti jihovýchodně od Písku. Do obvodu nezasahuje žádný národní park ani chráněná krajinná oblast. Severně od Písku se rozkládá rozlehlá ptačí oblast NATURA 2000, která se nachází především v okolí vodní nádrže Orlík Ochrana přírody se soustřeďuje do několika maloplošných zvláště chráněných území přírody doprovázených evropsky významnou lokalitou severně od Protivína. Celé území je rovněž pokryto sítí územního systému ekologické stability od skladebných prvků nadregionálních po lokální. Vzhledem k tomu, že návrhy dopravních sítí jsou zapracovány do ÚAP pouze ve formě koridorů, nebyly střety s ÚSES lokalizovány. Jejich minimalizace musí být provedena na úrovni územních plánů obcí. Ochrana památek je ve správním obvodu ORP Písek reprezentována především městskou památkovou zónou v Písku a čtrnácti vesnickými památkovými zónami. To ukazuje na význam a kvalitu dochovaného vesnického osídlení v tomto území. Všechny památkové zóny vytvářejí podmínky pro rozvoj turistiky a cestovního ruchu stejně jako obě národní kulturní památky – kamenný most v Písku a hrad Zvíkov. Ve správním obvodu se nenachází žádná krajinná památková zóna.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 30 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.1.5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Vysoká úroveň koeficientu Vysoká úroveň koeficientu 30.6 8.6 ekologické stability ekologické stability Střety Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Kestřany, Kožlí, Olešná, Orlík nad Návrh zastavitelného území nZUoLE 17 34.7 Vltavou, Písek, Podolí, Protivín, zasahuje do lesa Předotice, Putim, Slabčice, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vráž Záměr rychlostní silnice prochází zSR LE 2 4.1 Cerhonice, Předotice lesem Záměr silnice I. třídy prochází lesem zS1 LE 2 4.1 Dobev, Písek Záměr silnice II. třídy prochází lesem zS2 LE 1 2.0 Paseky Většina obcí ve správním obvodu ORP Písek je situována v údolních nivách s nízkým zastoupením lesů. Pouze třetina obcí se tudíž vyznačuje ve svém urbanizačním prostoru vysokým koeficientem ekologické stability, kladný vliv má však tato vysoká úroveň pouze na cca 9% obavtel. Při návrzích zastavěných ploch a dopravní infrastruktury je nutné dbát na minimalizaci záborů ploch lesa a stejně tak i kvalitního zemědělského půdního fondu. 4.1.6. Veřejná dopravní a technická infrastruktura Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Plynofikace obce 57.1 Plynofikace obce 91.1 Kvalitní dopravní napojení (silnice I. Kvalitní dopravní napojení (silnice I. 44.9 86.6 třídy) třídy) Výborná dostupnost obce s 20.4 Kvalitní dopravní napojení (železnice) 70.8 rozšířenou působností Výborná dostupnost obce s Kvalitní dopravní napojení (železnice) 18.4 66.8 rozšířenou působností Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Absence napojení na železnici 81.6 Absence napojení na železnici 29.2 Zhoršená dostupnost obce s Zhoršená dostupnost obce s 46.9 14.4 rozšířenou působností rozšířenou působností Absence vodovodu 20.4 Absence vodovodu 2.4 Absence kanalizace 10.2 Absence kanalizace 1.2
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 31 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Silnice II. třídy křižuje úrovňově Mirovice, Písek, Ražice, Smetanova sS2xZE 4 8.2 železniční trať Lhota Silnice I. třídy křižuje úrovňově sS1xZE 1 2.0 Mirovice železniční trať Střety Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Záměr silnice I. třídy prochází zS1 ZU 3 6.1 Dobev, Mirovice, Podolí zastavěným územím Návrh zastavitelného území je v nZUxzS1 2 4.1 Dobev, Písek konfliktu s záměrem silnice I. třídy Záměr rychlostní silnice prochází zSR ZU 2 4.1 Horosedly, Předotice zastavěným územím Záměr silnice II. třídy prochází zS2 ZU 2 4.1 Mirotice, Ražice zastavěným územím Návrh zastavitelného území je v nZUxzS2 1 2.0 Mirotice konfliktu s záměrem silnice II. třídy Plynofikována je ve správním obvodu ORP Písek více než polovina obcí včetně Písku, takže se plynofikace týká skoro 90% obyvatelstva, což má výrazný přínos ke kvalitě ovzduší, který se však zřejmě bude snižovat v souvislosti s růstem ceny zemního plynu. Většina obcí má vodovod a kanalizace chybí pouze u necelé desetiny obcí, i když ne ve všech případech je položena ve všech částech těchto obcí. To se však týká především obcí menších, takže se na kanalizaci nemohou připojit pouze necelá dvě procenta obyvatel celého správního obvodu. Vzhledem k velikosti celého území je dostupnost Písku u řady obcí problematická, jedná se o cca polovinu obcí na okrajích správního území ORP, což se však týká jen cca 15% obyvatel. Jižní část území je pozitivně ovlivněna dobrou dostupností krajského města Českých Budějovic a to jak po silnici, tak i po železnici. Vážným dopravním problémem je absence napojení na sít dálnic a rychlostních komunikací. Nejbližší náporný bod je na rychlostní silnici R4 u Příbrami, technický stav silnice I. třídy I/4 však neodpovídá současným dopravním nárokům. Průjezd Pískem zlepšuje čtyřpruhová silnice I. třídy I/20, přesto je velmi citelná absence čtyř pruhů na trase dál na Protivín a České Budějovice. Polovina obcí má napojení na silnici I. třídy a pouze pětina na železnici. 4.1.7. Sociodemografické podmínky Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Dlouhodobý růst počtu obyvatel 30.6 Dlouhodobý růst počtu obyvatel 79.1 Dobrá věková struktura obyvatelstva 16.3 Dobrá věková struktura obyvatelstva 7.5
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 32 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Špatná věková struktura Špatná věková struktura 16.3 2.7 obyvatelstva obyvatelstva Příležitosti Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Rozvoj služeb zaměřených na Rozvoj služeb zaměřených na 40.8 85.0 seniory seniory Rozvoj služeb zaměřených na děti a Rozvoj služeb zaměřených na děti a 34.7 8.7 mladé rodiny mladé rodiny Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Rychlý úbytek dětí 51.0 Rychlý úbytek dětí 85.7 Stárnutí populace 22.4 Stárnutí populace 64.7 Rychlý pokles počtu obyvatel 10.2 Rychlý pokles počtu obyvatel 2.2 Z hlediska sociodemografických podmínek je situace ve správním obvodu ORP Písek poměrně dobrá. Jen v desetině obcí dochází k poklesu počtu obyvatel, týká se to však pouze malých obcí, ve kterých najdeme špatnou věkovou strukturu danou velkým počtem obyvatel v poproduktivním věku. Převaha starších lidí je však signálem k rozšíření služeb seniorům, především výstavbou a zřizováním různých forem penzionů a domovů důstojného stáří. Mezi největší hrozby můžeme zařadit rychlý úbytek děti, což přispívá již uvedenému celkovému stárnutí populace. 4.1.8. Bydlení Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Schválený územní plán 83.7 Existence zdravotního střediska 84.7 Dostatek zastavitelných ploch pro 75.5 Schválený územní plán 83.0 bydlení Dostatek zastavitelných ploch pro 46.9 Existence základní školy 82.0 občanskou vybavenost Dostatek zastavitelných ploch pro Existence zdravotního střediska 28.6 28.3 občanskou vybavenost Dostatek zastavitelných ploch pro Existence základní školy 20.4 22.0 bydlení Vysoká intenzita bytové výstavby 16.3 Vysoká intenzita bytové výstavby 2.7 Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Nedostatek zastavitelných ploch pro Nedostatek zastavitelných ploch pro 22.4 77.9 bydlení bydlení Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Nižší atraktivnost obce pro mladé Stagnace rozvoje obce vzhledem k rodiny vzhledem k absenci základní 79.6 81.3 omezeným investicím do bydlení školy
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 33 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Narušení tradiční struktury obce Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování 69.4 vzhledem k předimenzování 20.0 zastavitelných ploch pro bydlení zastavitelných ploch pro bydlení Nižší atraktivnost obce pro mladé Stagnace rozvoje obce vzhledem k 61.2 rodiny vzhledem k absenci základní 18.0 omezeným investicím do bydlení školy Omezení kvality bydlení vzhledem k Omezení kvality bydlení vzhledem k malému rozvoji občanské 42.9 malému rozvoji občanské 11.1 vybavenosti vybavenosti Více než 80% obcí ve správním obvodu ORP Písek má schválený územní plán, což je hlavním předpokladem dalšího investičního rozvoje. Ve velké většině obcí také najdeme dostatek zastavitelných ploch pro bydlení a občanskou vybavenost. Ve většině menších obcí však chybí základní škola i zdravotní středisko. V řadě obcí vázne rozvoj vzhledem k nízké intenzitě bytové výstavby, v menších obcích naopak může docházet díky velkému rozsahu zastavitelných ploch pro bydlení k narušení tradiční struktury obce. V odlehlejších malých obcích se zhoršuje kvalita bydlení vzhledem k malému rozvoji občanského vybavení. 4.1.9. Rekreace a cestovní ruch Příležitosti Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Vysoký potenciál individuální Vysoký turistický a rekreační 65.3 71.7 rekreace potenciál Vysoký potenciál hromadné rekreace 59.2 Vysoký potenciál hromadné rekreace 27.1 Vysoký turistický a rekreační Vysoký potenciál individuální 34.7 19.1 potenciál rekreace Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Narušení sociální struktury obce Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysokému podílu objektů 12.2 vzhledem k vysokému podílu objektů 1.3 druhého bydlení druhého bydlení Rekreace a turistický ruch se na Písecku poměrně dobře rozvíjí, čemuž napomáhá jak zdejší krajina, tak především velká hustota památkových zón a nemovitých kulturních památek. Více než polovina obcí má vysoký turistický potenciál daný jak atraktivností obcí, tak i velkým množstvím objektů pro individuální i hromadnou rekreaci. V obci Vráž, která je lázeňským místem, najdeme rehabilitační a lázeňské sanatorium. 4.1.10. Hospodářské podmínky Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Dostatek zastavitelných ploch pro Dostatek zastavitelných ploch pro 44.9 83.6 výrobu výrobu Nízká míra nezaměstnanosti 14.3 Nízká míra nezaměstnanosti 2.8
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 34 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Vysoký podíl zaměstnanosti v Vysoký podíl zaměstnanosti v 85.9 33.3 priméru (zemědělství, lesnictví) priméru (zemědělství, lesnictví) Příležitosti Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Rozvoj služeb vzhledem ke statutu Rozvoj investiční výstavby vzhledem 2.0 58.1 lázeňského místa k vyšší hladině cen pozemků Rozvoj investiční výstavby vzhledem Rozvoj služeb vzhledem ke statutu 2.0 0.5 k vyšší hladině cen pozemků lázeňského místa Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Omezení tvorby pracovních Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému příležitostí vzhledem k malému 55.1 16.4 množství zastavitelných ploch pro množství zastavitelných ploch pro výrobu výrobu Narušení sociální struktury obce Narušení sociální struktury obce 10.2 1.6 vzhledem k vysoké nezaměstnanosti vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Skoro polovina obcí má navržen dostatek zastavitelných ploch pro výrobu, pouze desetina obcí trpí vysokou nezaměstnaností, to se týká však jen malého zlomku počtu obyvatel. Poměrně vysoký je i rozsah zaměstnanosti v zemědělství a lesnictví. Rozvoj výroby a tvorbu pracovních příležitostí lze očekávat především ve větších atraktivnějších obcích s dobrou dopravní dostupností. Tyto obce se již dnes vyznačují vyššími cenami pozemků.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 35 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.2. Celkový přehled silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb 4.2.1. Silné stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním 98.0 Plynofikace obce 91.1 limitům pro ochranu zdraví Kvalitní dopravní napojení (silnice I. Schválený územní plán 83.7 86.6 třídy) Dostatek zastavitelných ploch pro 75.5 Existence zdravotního střediska 84.7 bydlení Dostatek zastavitelných ploch pro Plynofikace obce 57.1 83.6 výrobu Dostatek zastavitelných ploch pro 46.9 Schválený územní plán 83.0 občanskou vybavenost Kvalitní dopravní napojení (silnice I. 44.9 Existence základní školy 82.0 třídy) Dostatek zastavitelných ploch pro 44.9 Dlouhodobý růst počtu obyvatel 79.1 výrobu Vysoká úroveň koeficientu ekologické Kvalitní přírodní prostředí dané 30.6 72.0 stability přítomností přírodního parku Dlouhodobý růst počtu obyvatel 30.6 Kvalitní dopravní napojení (železnice) 70.8 Výborná dostupnost obce s Existence zdravotního střediska 28.6 66.8 rozšířenou působností Celková kvalita ovzduší není Existence základní školy 20.4 zhoršená vzhledem k imisním 41.9 limitům pro ochranu zdraví Výborná dostupnost obce s rozšířenou Dostatek zastavitelných ploch pro 20.4 28.3 působností občanskou vybavenost Dostatek zastavitelných ploch pro Kvalitní dopravní napojení (železnice) 18.4 22.0 bydlení Kvalitní přírodní prostředí dané Vysoká úroveň koeficientu ekologické 16.3 8.6 přítomností přírodního parku stability Vysoká intenzita bytové výstavby 16.3 Dobrá věková struktura obyvatelstva 7.5 Dobrá věková struktura obyvatelstva 16.3 Nízká míra nezaměstnanosti 2.8 Nízká míra nezaměstnanosti 14.3 Vysoká intenzita bytové výstavby 2.7 Mezi nejvýznamnější silné stránky ve správním obvodu ORP Písek můžeme počítat: Celková kvalita ovzduší není zhoršená vzhledem k imisním limitům pro ochranu zdraví Schválený územní plán Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Plynofikace obce Kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy) Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu Dlouhodobý růst počtu obyvatel
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 36 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.2.2. Slabé stránky Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k Absence napojení na železnici 81.6 průjezdu silniční dopravy zastavěným 77.9 územím Vysoký podíl zaměstnanosti v Nedostatek zastavitelných ploch pro 75.5 77.9 priméru (zemědělství, lesnictví) bydlení Zhoršená dostupnost obce s Zastavěné území v aktivní zóně 46.9 63.9 rozšířenou působností záplavového území Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k 34.7 59.3 vzděláním existenci zdroje znečištění Nedostatek zastavitelných ploch pro 22.4 Absence napojení na železnici 29.2 bydlení Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k Vysoký podíl zaměstnanosti v průjezdu silniční dopravy zastavěným 22.4 25.4 priméru (zemědělství, lesnictví) územím Zhoršená dostupnost obce s Absence vodovodu 20.4 14.4 rozšířenou působností Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským Špatná věková struktura obyvatelstva 16.3 7.7 vzděláním Zastavěné území v aktivní zóně 12.2 Špatná věková struktura obyvatelstva 2.7 záplavového území Absence kanalizace 10.2 Absence vodovodu 2.4 Zhoršená kvalita ovzduší vzhledem k 8.2 Absence kanalizace 1.2 existenci zdroje znečištění Mezi nejvýznamnější slabé stránky ve správním obvodu ORP Písek můžeme počítat: Absence napojení na železnici Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 37 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.2.3. Příležitosti Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Vysoký potenciál individuální Rozvoj služeb zaměřených na 65.3 85.0 rekreace seniory Rozvoj cestovního ruchu daný Vysoký potenciál hromadné rekreace 59.2 přítomností vesnické památkové 79.2 zóny Rozvoj služeb zaměřených na Vysoký turistický a rekreační 40.8 71.7 seniory potenciál Vysoký turistický a rekreační Rozvoj cestovního ruchu daný 34.7 61.3 potenciál přítomností městské památkové zóny Rozvoj služeb zaměřených na děti a Rozvoj cestovního ruchu daný 34.7 58.5 mladé rodiny přítomností národní kulturní památky Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj investiční výstavby vzhledem k přítomností vesnické památkové 28.6 58.1 vyšší hladině cen pozemků zóny Rozvoj cestovního ruchu daný 6.1 Vysoký potenciál hromadné rekreace 27.1 přítomností národní přírodní rezervace Rozvoj cestovního ruchu daný Vysoký potenciál individuální 4.1 19.1 přítomností městské památkové zóny rekreace Rozvoj cestovního ruchu daný Rozvoj služeb zaměřených na děti a 4.1 8.7 přítomností národní kulturní památky mladé rodiny Rozvoj služeb vzhledem ke statutu Rozvoj cestovního ruchu daný 2.0 3.0 lázeňského místa přítomností národní přírodní rezervace Rozvoj investiční výstavby vzhledem k Rozvoj služeb vzhledem ke statutu 2.0 0.5 vyšší hladině cen pozemků lázeňského místa Mezi nejvýznamnější příležitosti ve správním obvodu ORP Písek můžeme počítat: Vysoký potenciál individuální rekreace Vysoký potenciál hromadné rekreace Rozvoj služeb zaměřených na seniory Vysoký turistický a rekreační potenciál Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové zóny
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 38 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.2.4. Hrozby Četnost dle obcí % Četnost dle obyvatel % Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní 79.6 Výskyt starých ekologických zátěží 95.5 školy Výskyt starých ekologických zátěží 69.4 Rychlý úbytek dětí 85.7 Narušení tradiční struktury obce Ohrožení zastavěného území vzhledem k předimenzování 69.4 81.3 záplavami zastavitelných ploch pro bydlení Stagnace rozvoje obce vzhledem k Stagnace rozvoje obce vzhledem k 61.2 81.3 omezeným investicím do bydlení omezeným investicím do bydlení Omezení tvorby pracovních příležitostí vzhledem k malému množství 55.1 Stárnutí populace 64.7 zastavitelných ploch pro výrobu Narušení tradiční struktury obce Rychlý úbytek dětí 51.0 vzhledem k předimenzování 20.0 zastavitelných ploch pro bydlení Nižší atraktivnost obce pro mladé Omezení kvality bydlení vzhledem k 42.9 rodiny vzhledem k absenci základní 18.0 malému rozvoji občanské vybavenosti školy Omezení tvorby pracovních příležitostí Ohrožení zastavěného území 34.7 vzhledem k malému množství 16.4 záplavami zastavitelných ploch pro výrobu Omezení kvality bydlení vzhledem k Stárnutí populace 22.4 11.1 malému rozvoji občanské vybavenosti Narušení sociální struktury obce vzhledem k vysokému podílu objektů 12.2 Rychlý pokles počtu obyvatel 2.2 druhého bydlení Narušení sociální struktury obce Rychlý pokles počtu obyvatel 10.2 1.6 vzhledem k vysoké nezaměstnanosti Narušení sociální struktury obce Narušení sociální struktury obce 10.2 vzhledem k vysokému podílu objektů 1.3 vzhledem k vysoké nezaměstnanosti druhého bydlení Mezi nejvýznamnější příležitosti ve správním obvodu ORP Písek můžeme počítat: Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základní školy Výskyt starých ekologických zátěží Narušení tradiční struktury obce vzhledem k předimenzování zastavitelných ploch pro bydlení Stagnace rozvoje obce vzhledem k omezeným investicím do bydlení Rychlý úbytek dětí Ohrožení zastavěného území záplavami
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 39 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území bylo řešeno pro každou obec jako míra úspěšnosti obce při získávání kladných nebo záporných výroků. Výsledky byly seřazeny do přehledné tabulky: Prostředí Hospodářství Soudržnost Vyváženost Název (body) (body) (body) (body) Čížová 2 1 2 5 Protivín 1 2 2 5 Putim 2 1 2 5 Albrechtice nad Vltavou 2 0 2 4 Kluky 2 0 2 4 Mirotice 2 0 2 4 Zvíkovské Podhradí 2 1 1 4 Boudy 2 1 2 3 Kestřany 2 1 2 3 Písek 1 2 2 3 Předotice 2 1 0 3 Záhoří 0 1 2 3 Nerestce 2 2 2 2 Olešná 2 1 1 2 Skály 2 1 1 2 Tálín 2 2 2 2 Temešvár 1 1 2 2 Vrcovice 1 1 2 2 Dobev 2 1 0 1 Dolní Novosedly 2 0 1 1 Drhovle 0 1 0 1 Oslov 2 0 1 1 Ostrovec 2 0 1 1 Rakovice 2 0 1 1 Heřmaň 2 1 1 0 Kožlí 2 2 0 0 Křenovice 2 1 1 0 Nevězice 2 1 1 0 Orlík nad Vltavou 0 1 1 0 Slabčice 0 2 2 0 Smetanova Lhota 2 1 1 0 Varvažov 2 2 0 0 Vráž 2 1 1 0 Horosedly 2 2 1 1 Králova Lhota 1 1 1 1 Paseky 2 2 1 1 Probulov 2 1 2 1 Žďár 2 1 2 1 Cerhonice 2 2 2 2 Čimelice 0 2 0 2 Minice 2 2 2 2 Mirovice 0 2 0 2 Podolí 1 1 2 2
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 40 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Prostředí Hospodářství Soudržnost Vyváženost Název (body) (body) (body) (body) Ražice 2 2 2 2 Lety 1 1 2 4 Mišovice 0 2 2 4 Myslín 1 1 2 4 Vlastec 1 2 1 4 Vojníkov 0 2 2 4 Celkové hodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek ukázalo, že se na území správního obvodu ORP Písek nenacházejí obce ani extrémně vyvážené, ale zároveň ani obce s velkými strukturálními problémy. Především je potěšující absence obcí s nejnižší mírou vyváženosti (hodnoty 6 a 5 bodů). Nízkou úroveň hospodářského potenciálu i soudržnosti obyvatel vyvažuje u takových obcí alespoň průměrná úroveň životního prostředí. Na druhé straně žádná obec nedosáhla nejvyšší úrovně vyváženosti (6 bodů). Ukazuje se, že většina nejlépe hodnocených obcí má vysokou úroveň kvality životního prostředí a i přes případné problémy hospodářské, má i úroveň soudržnosti obyvatel velmi vysokou. Největší město Písek dosahuje nižší hodnoty vyváženosti především vzhledem k problémů s životním prostředím, což je dáno jak zhoršeným stavem ovzduší, průjezdnou automobilovou dopravou, tak lokálními i zdroji znečištění ovzduší a starými ekologickými zátěžemi. Rozložení obcí s různou úrovní vyváženosti ukazuje kartogram C1. Vyšší úroveň najdeme u obcí s napojením na silnice I. třídy s dobrou dostupností na město Písek. Na severu správního území ORP se u hranic se Středočeským krajem vytvořila výrazná enkláva nevyvážených obcí v okolí Mirovic a Čimelic.
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 41 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.4. Určení problémů k řešení v ÚPD 4.4.1. Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady Urbanistické závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Boudy, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Kestřany, Kluky, Mirotice, Mirovice, Oslov, Zastavěné území zasahuje do sZUoVZ 23 46.9 Paseky, Písek, Protivín, Předotice, ochranného pásma vodního zdroje Putim, Ražice, Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Záhoří, Zvíkovské Podhradí Čimelice, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kožlí, Mirotice, Mirovice, Zastavěné území zasahuje do Myslín, Nerestce, Orlík nad Vltavou, sZUoZQ 18 36.7 záplavového území Q100 Ostrovec, Písek, Protivín, Putim, Rakovice, Smetanova Lhota, Varvažov, Žďár Silnice I. třídy prochází záplavovým sS1 ZQ 4 8.2 Mirovice, Písek, Protivín, Žďár územím Q100 Silnice II. třídy prochází záplavovým sS2 ZQ 3 6.1 Písek, Putim, Varvažov územím Q100 Dopravních závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Silnice II. třídy křižuje úrovňově Mirovice, Písek, Ražice, Smetanova sS2xZE 4 8.2 železniční trať Lhota Silnice I. třídy křižuje úrovňově sS1xZE 1 2.0 Mirovice železniční trať Hygienické závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Čimelice, Drhovle, Křenovice, Lety, Silnice I. třídy zatěžuje exhalacemi sS1/ZU 11 22.4 Mirovice, Orlík nad Vltavou, Písek, zastavěné území Podolí, Protivín, Temešvár, Záhoří Dolní Novosedly, Kluky, Mirovice, Silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi Mišovice, Oslov, Paseky, sS2/ZU 11 22.4 zastavěné území Smetanova Lhota, Tálín, Vlastec, Záhoří, Zvíkovské Podhradí Silnice II. třídy prochází ochranným Oslov, Paseky, Putim, Ražice, sS2 VZ 6 12.2 pásmem vodního zdroje Vlastec, Zvíkovské Podhradí Silnice I. třídy prochází ochranným sS1 VZ 1 2.0 Protivín pásmem vodního zdroje Environmentální závady Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Silnice II. třídy křižuje nadregionální Dobev, Paseky, Písek, Varvažov, sS2xNK 5 10.2 biokoridor Zvíkovské Podhradí Silnice I. třídy křižuje regionální Drhovle, Mirotice, Mirovice, sS1xRK 5 10.2 biokoridor Nerestce, Protivín
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 42 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Silnice I. třídy křižuje nadregionální Dolní Novosedly, Drhovle, Písek, sS1xNK 4 8.2 biokoridor Podolí Silnice II. třídy prochází ptačí oblastí sS2 P2 2 4.1 Varvažov, Zvíkovské Podhradí NATURA 2000 Silnice I. třídy prochází ptačí oblastí sS1 P2 1 2.0 Orlík nad Vltavou NATURA 2000 Silnice II. třídy křižuje regionální sS2xRK 1 2.0 Ostrovec biokoridor Silnice I. třídy prochází evropsky sS1 E2 1 2.0 Žďár významnou lokalitou NATURA 2000
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 43 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 4.4.2. Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území Střety se záměry dopravními
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Návrh zastavitelného území je v nZUxzS1 2 4.1 Dobev, Písek konfliktu s záměrem silnice I. třídy Návrh zastavitelného území je v nZUxzS2 1 2.0 Mirotice konfliktu s záměrem silnice II. třídy Střety se záměry technické infrastruktury Žádné střety nebyly nalezeny Střety se záměry ochrany přírody Žádné střety nebyly nalezeny 4.4.3. Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Střety urbanistických záměrů s limity využití území Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Kestřany, Kožlí, Olešná, Orlík nad Návrh zastavitelného území nZUoLE 17 34.7 Vltavou, Písek, Podolí, Protivín, zasahuje do lesa Předotice, Putim, Slabčice, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vráž Návrh zastavitelného území Heřmaň, Horosedly, Kestřany, zasahuje do záplavového území nZUoZQ 10 20.4 Mirotice, Nerestce, Ostrovec, Písek, Q100 Protivín, Putim, Žďár Návrh zastavitelného území Čížová, Orlík nad Vltavou, Ostrovec, zasahuje do ptačí oblasti NATURA nZUoP2 6 12.2 Varvažov, Vráž, Zvíkovské Podhradí 2000 Návrh zastavitelného území Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, zasahuje do nadregionálního nZUoNK 6 12.2 Kestřany, Písek, Protivín biokoridoru Návrh zastavitelného území Dobev, Heřmaň, Myslín, Písek, nZUoRC 6 12.2 zasahuje do regionálního biocentra Protivín, Žďár Návrh zastavitelného území Dobev, Kestřany, Písek, Protivín, zasahuje do ochranného pásma nZUoVZ 5 10.2 Putim vodního zdroje Návrh zastavitelného území zasahuje do regionálního nZUoRK 3 6.1 Horosedly, Nerestce, Protivín biokoridoru Návrh zastavitelného území zasahuje do nadregionálního nZUoNC 3 6.1 Kestřany, Ostrovec, Vráž biocentra Záměr zastavitelného území Orlík nad Vltavou, Vojníkov, zasahuje do ptačí oblasti NATURA zZUoP2 3 6.1 Zvíkovské Podhradí 2000 Návrh zastavitelného území nZUoPP 3 6.1 Paseky, Písek, Tálín zasahuje do přírodního parku Návrh zastavitelného území zasahuje do chráněného nZUoLU 2 4.1 Dobev, Písek ložiskového území
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 44 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Záměr zastavitelného území zasahuje do záplavového území zZUoZQ 1 2.0 Orlík nad Vltavou Q100 Návrh zastavitelného území zasahuje do ložiska nerostných nZUoLO 1 2.0 Písek surovin Návrh zastavitelného území zasahuje do evropsky významné nZUoE2 1 2.0 Žďár lokality NATURA 2000 Návrh zastavitelného území zasahuje do maloplošného zvláště nZUoMP 1 2.0 Žďár chráněného území přírody Střety dopravních záměrů s limity využití území Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Záměr silnice I. třídy křižuje zS1xNK 3 6.1 Dobev, Dolní Novosedly, Písek nadregionální biokoridor Záměr silnice I. třídy prochází zS1 ZU 3 6.1 Dobev, Mirovice, Podolí zastavěným územím Záměr vodní cesty prochází ptačí Orlík nad Vltavou, Vráž, Zvíkovské zVC P2 3 6.1 oblastí NATURA 2000 Podhradí Záměr rychlostní silnice prochází zSR LE 2 4.1 Cerhonice, Předotice lesem Záměr silnice I. třídy prochází lesem zS1 LE 2 4.1 Dobev, Písek Záměr rychlostní silnice prochází zSR ZU 2 4.1 Horosedly, Předotice zastavěným územím Záměr silnice I. třídy vede přes zS1 LO 2 4.1 Lety, Mirovice ložisko nerostných surovin Záměr rychlostní silnice prochází zSR ZQ 2 4.1 Mirotice, Nerestce záplavovým územím Q100 Záměr rychlostní silnice křižuje zSRxRK 2 4.1 Mirotice, Nerestce regionální biokoridor Záměr silnice II. třídy prochází zS2 ZU 2 4.1 Mirotice, Ražice zastavěným územím Záměr železniční tratě prochází zZE ZQ 1 2.0 Heřmaň záplavovým územím Q100 Záměr silnice II. třídy prochází zS2 ZQ 1 2.0 Mirotice záplovovým územím Q100 Záměr vodní cesty prochází zVC ZQ 1 2.0 Orlík nad Vltavou záplavovým územím Záměr silnice II. třídy prochází lesem zS2 LE 1 2.0 Paseky Záměr silnice I. třídy prochází zS1 VZ 1 2.0 Písek ochranným pásmem vodního zdroje Záměr silnice I. třídy prochází zS1 ZQ 1 2.0 Písek záplavovým územím Q100 Záměr silnice I. třídy prochází zS1 PP 1 2.0 Písek přírodním parkem Záměr silnice I. třídy procházÍ zS1 RC 1 2.0 Písek regionálním biocentrem Záměr železniční tratě křižuje zZExNK 1 2.0 Putim nadregionální biokoridor
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 45 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
Počet Název Kód % Výpis obcí obcí Záměr silnice II. třídy prochází zS2 NC 1 2.0 Ražice nadregionální biocentrem Záměr vodní cesty křižuje zVCxNK 1 2.0 Varvažov nadregionální biokoridor Záměr vodní cesty prochází zVC NC 1 2.0 Vráž nadregionální biocentrem Střety jiných záměrů s limity využití území Žádné střety nebyly nalezeny
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 46 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU
5. Kartogramy 5.1. Kartogramy analytické A1. Horninové prostředí a geologie A2. Vodní režim A3. Hygiena životního prostředí A4. Ochrana přírody, krajiny a památek A5. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa A6a. Veřejná dopravní infrastruktura A6b. Veřejná technická infrastruktura A7. Sociodemografické podmínky A8. Bydlení A9. Rekreace a cestovní ruch A10. Hospodářské podmínky 5.2. Kartogramy syntetické B1 Příznivé životní prostředí B2 Hospodářský rozvoj B3 Soudržnost společenství obyvatel území C1 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 47 Tento projekt byl spolufinancován z prostředků EU 6. Přehled zdrojů dat Zdroje dat lze rozčlenit do šesti skupin: a) podklady pro rozbor udržitelného rozvoje, které byly pořízeny v souladu s částí A přílohy č. 1 prováděcí vyhlášky b) podklady získané z Českého statistického úřadu: • výsledky sčítání lidu, domů a bytů 1991 a 2001 • územně analytické podklady c) podklady získané z jiných veřejných zdrojů: • mapový server Cenia (stacionární zdroje znečištění) d) podklady Institutu regionálních informací (ceny pozemků pro bytovou výstavbu) e) podklady získané při průzkumech v obcích: • počty objektů druhého bydlení • kapacity lůžek v ubytovacích zařízeních f) mapový podklad ZABAGED (plochy různého využití pro výpočet KES ve vymezeném urbanizačním prostoru)
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek Rozbor udržitelného rozvoje území Institut regionálních informací, s.r.o., říjen 2008 48