UNIVERSITE D’ANTANANARIVO ECOLE SUPERIEURE DES SCIENCES AGRONOMIQUES DEPARTEMENT AGRO MANAGEMENT FORMATION DOCTORALE
Mémoire de Fin d’Etudes en vue de l’obtention Du Diplôme d’Etudes Approfondies En Agro Management
Opportunités d’un Système d’Information Agricole dans la micro région d’Ambalavao
Président du Jury : Pr. Jean de Neupomuscène RAKOTOZANDRINY Rapporteur : Dr Romaine RAMANANARIVO Examinateurs : Dr Marie Laure RAKOTOARIVELO AJORQUE Dr Sylvain RAMANANARIVO Dr Rolland RAZAFINDRAIBE
Présenté par Solonirina Marthe RAZAFINDRASATA
Promotion M A N A G E R Année Universitaire 2003 - 2005
Mai 2005 RESUME
Développer le monde rural et inciter les paysans à la productivité : ce sont les bases de la formulation d’un programme national cohérent et durable. Une des pistes pour les réaliser serait de prioriser le développement humain : concentrer les efforts sur l’éducation, l’instruction à travers notre culture et dans notre langue. Comment, en effet, amener les paysans, peu instruits pour la plupart, au diapason des exigences de la modernité à travers l’accès à l’information, aux connaissances, aux nouvelles techniques de production, aux exigences du marché international ? Pour le cas du District d’Ambalavao, le Système d’Information Agricole constitue un élément fondamental à la planification des stratégies du développement rural. Un système qui englobe les domaines de l’Information, de l’Education et de la Communication. Au niveau microéconomique, il permettrait aux paysans de passer de la stratégie de subsistance à la stratégie d’accumulation. Au niveau macroéconomique, le Système d’Information Agricole assurerait l’effectivité d’une stratégie participative pour tous les acteurs. Chacun pourrait en tirer des profits, et ce, avec une panoplie de programmes de développement partagé.
Mots-clés : Système d’information, Développement rural, Stratégie, Acteurs, Communication, Ambalavao.
SUMMARY
Insuring rural growth and stimulating peasants for productivity: these are the formulation bases of a coherent and durable national program. Making human development a priority is one way to realize this goal: concentrating efforts on education beyond our culture with our language. In fact, how could we bring up peasants less instructed to the diapason of the modernity exigencies beyond information accessibility, knowledge, to the new production technologies, and to the international trade requirements ? For Ambalavao, the Agricultural Information system is one fundamental instrument to the rural growth planning strategy’s. A system which contains Information, Education and Communication’s domain. For microeconomic level, it could insure peasants the passage from subsistence strategy to accumulating strategy. For macroeconomic level, the district, Agricultural Information system could insure effectiveness of a participative strategy for development of whole actors. Everyone could withdraw profits, with a programs panorama of a shared improvement.
Key-words : Information system, Rural growth, Strategy, Actors, Communication, Ambalavao. REMERCIEMENTS
Mes vifs remerciements s’adressent à :
Mr Jean de Neupomuscène RAKOTOZANDRINY, Notre Président du Jury, pour m’avoir permise de présenter et de soutenir le présent mémoire,
Mme Romaine RAMANANARIVO, Mon Rapporteur, Vous m’avez été d’une grande aide avec vos qualités pédagogiques, Veuillez trouvez dans ce mémoire ma très haute gratitude,
Mes examinateurs, Vous avez accordé votre temps précieux pour mon humble mémoire, merci,
L’ensemble du corps enseignant de la Formation doctorale en Agro-management à l’ESSA, Vous m’avez offerte sans ménagement vos savoirs pour donner à cette formation une vraie valeur,
Docteur Marie Laure RAKOTOARIVELO-AJORQUE, Directeur du Centre d’information et de Documentation Scientifique et Technique, Je ne saurais jamais oublier votre dévotion envers tout le personnel, merci,
Toutes les personnes ressources d’ Ambalavao, Votre chaleureux accueil depuis la Recherche-action m’a encouragée à poursuivre mes études dans votre district, Puissiez-vous trouver dans ce travail un minimum de support pour établir le plan de développement de votre région,
Tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à la réalisation de ce travail.
MERCI
SOMMAIRE
R E S U M E ...... 2
REMERCIEMENTS...... 3
S O M M A I R E ...... 4
LISTE DES TABLEAUX ...... 6
ACRONYMES...... 7
INTRODUCTION...... 8
I - METHODOLOGIE DE RECHERCHE ...... 10
1. LE PROCESSUS DE LA RECHERCHE ...... 10 1.1. Phase préparatoire...... 10 1.2. Recherches bibliographiques ...... 10 1.3. Phase de Collecte de données ...... 11 1.3 .1. Enquête...... 11 1.3.2. Entretien ...... 13 1.4. Traitement des données...... 13 1.5. Analyse des données...... 14
2. CHRONOGRAMME DE TRAVAIL ...... 15
3. LES DIFFICULTES RENCONTREES...... 15
II - RESULTATS ET ANALYSES DES DONNEES...... 17
1. L’ENVIRONNEMENT INFORMATIONNEL...... 17 1.1. Les structures d’information existantes ...... 17 1.1.1. Les services décentralisés du Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ...... 17 1.1.2. L’ADITE Tovosoa ...... 17 1.1.3. La Radio Akon’i Tsienimparihy ...... 18 1.1.4. Les organismes privés d’appui aux producteurs ...... 18 1.2. Les besoins en information des acteurs...... 18 1.2.1. Ménages / paysans...... 19 1.2.2. Organisations de producteurs...... 19 1.2.3. Autorités locales...... 19 1.2.4. Opérateurs économiques ...... 19
2. LA LOGIQUE DES ACTEURS FACE A L’INFORMATION ...... 20 2.1. Circulation des flux d’information...... 21 2.2. Les appréciations de l’information par les acteurs ...... 21 2.3. Diagnostic de l’économie locale...... 22 2.3.1. Les activités économiques...... 22 2.3.2. Les systèmes de production...... 26 2.3.3. L’entreprenariat local ...... 29
3. LES CONTRAINTES DE L’ACCES A L’INFORMATION ...... 30
III - DISCUSSIONS ET RECOMMANDATIONS...... 32
1. DISCUSSIONS...... 32 1.1. Opportunités...... 32 1.2. Stratégies...... 33 1.2.1. Stratégie participative...... 33 1.2.2. La nouvelle approche : système d’information agricole ...... 33
2. RECOMMANDATIONS...... 34 2.1. Méthodes d’analyse et de traitement de l’information...... 34 2.2. Conservation de l’information ...... 35 2.3. Modes de diffusion et de communication ...... 35 2.3.1. Les types d’information à diffuser aux paysans producteurs...... 36 2.3.2. Les formes de support à utiliser pour la diffusion et la vulgarisation de l’information...... 36 2.4. Intégration des paysans aux logiques de l’information ...... 36
CONCLUSION...... 38
BIBLIOGRAPHIE...... 39
WEBLIOGRAPHIE...... 40
ANNEXES...... 41
LISTE DES TABLEAUX
Tableau n° 1 : Répartition des enquêtés par commune et par sexe 11 Tableau n° 2 : Chronogramme de travail 14 Tableau n°3 : Besoins en information 19 Tableau n°4 : Appréciation de l’information 21 Tableau n°5 : Activités économiques 22 Tableau n° 6 : Activités agricoles par commune 22 Tableau n° 7 : Forces et faiblesses des principaux produits 23 Tableau n° 8 : Répartition de l’élevage par commune 24 Tableau n° 9 : Elevages bovin et porcin par commune 24 Tableau n° 10 : Techniques et moyens de production 26 Tableau n° 11 : Tableau des contraintes de l’accès à l’information 29
ACRONYMES
ADITE : Agence de Documentation et d’Information Technique et Economique AFVP : Association Française des Volontaires du Progrès AGRIVET : Agriculture Vétérinaire ANAE : Association Nationale Pour l’Aménagement de l’Environnement BM : Banque Mondiale CCD : Comité Communal de Développement CIDST : Centre d’Information et de Documentation Scientifique et Technique CITE : Centre d’Information Technique et Economique CR : Commune Rurale CU : Commune Urbaine GCV : Grenier Communautaire Villageoise INSTAT : Institut National de la Statistique MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche NTIC : Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication OFMATA : Office Malgache du Tabac ONG : Organisations Non Gouvernementales PCD : Plan Communal de Développement PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement RAT : Radio Akon’i Tsienimparihy SIA : Système d’Information Agricole TIAVO : Tahiry Iombonanana Amatsiana Vola UPDR : Unité de programme pour le développement Régional WWF : World Wildlife Fund INTRODUCTION
L’information s’impose de plus en plus en tant qu’élément déterminant de tout plan de développement socio-économique d’un pays. La maîtrise de cette information et de son processus « Collecte, traitement, analyse et diffusion » constitue alors le gage de réussite de ce développement. La notion d’information dans le domaine du développement rural est assez large, tenant compte de l’information documentaire : on distingue l’information statistique et factuelle, l’information législative…. Ceci suppose le développement et la disponibilité de systèmes qui puissent identifier, traiter et diffuser de façon systématique et régulière ces différentes catégories d’informations.
Ambalavao accuse un retard dans ce domaine d’autant plus que les technologies évoluent rapidement et se diversifient de plus en plus. Dans le monde rural, la structure de la demande est représentée par diverses catégories d’utilisateurs. Il s'agit de décideurs, de cadres, d'ingénieurs, de chercheurs universitaires, d'étudiants, et d'investisseurs, d’opérateurs et d'agriculteurs, etc. Mais les besoins de ces derniers en information ne sont pas suffisamment satisfaits, à cause d’un certain nombre de dysfonctionnements caractérisant les structures d’information notamment du secteur agricole. On enregistre alors l’inadéquation entre la part de l’information produite et la part de l’information consommée.
C’est ainsi que le sujet a été choisi pour démontrer la non utilisation des informations et leur non disponibilité au bon moment, au bon endroit et pour les bons utilisateurs. Le choix a été fait pour une facilitation de la rencontre entre offre et demande d’information, dans un double objectif :
- faire converger les efforts par la mise en place d'un système d'information agricole pour un accès facile et économique aux vastes ressources d'information agricole et,
- aider à la prise de décision pour faciliter les choix opérationnels et stratégiques des acteurs à tous les niveaux.
La problématique tourne autour de la stratégie des acteurs du développement rural actuelle ; cette stratégie ne garantit pas encore un développement économique et social durable. Le manque d’informations d’ordre économique, technique et social se fait sentir à différents niveaux : communes reculées, ménages pauvres, genre défavorisé : femmes, enfants, vieux…. Ce qui crée un véritable décalage entre les acteurs et retarde ainsi l’évolution de ladite stratégie. Les hypothèses de travail supposent que la mise en place d’un Système d’ Information Agricole ou SIA concernant l’économique, le technologique et le social réduit le décalage entre les différents acteurs de développement et permet de faire évoluer leurs stratégies pour garantir un développement local rapide et durable. Il s’agira d’un Système d’Information Agricole : « communication et diffusion sous ses différentes formes » bien planifié pour créer des besoins nouveaux et pouvant susciter les acteurs à changer de comportement ou de stratégie.
L’objectif de l’étude est la promotion du développement régional par la mise en place d’un Système d’Information Agricole, en invitant tous les acteurs du développement à mieux focaliser leurs stratégies respectives pour des intérêts communs. Il s’agit alors de mettre en œuvre une politique et une stratégie d’information pour le développement rural profitant à tous les acteurs.
Les objectifs spécifiques sont l’identification des structures ou de systèmes d’information déjà existantes ainsi que les modalités de diffusion des informations au niveau de la communauté rurale de la sous-préfecture, l’identification des besoins des acteurs en matière d’information, et enfin la définition des stratégies pour un système d’information profitable à tous les acteurs.
L’étude est effectuée plus précisément dans la microrégion qui comprend 5 communes estimées comme pilote, dont Ambalavao, Iarintsena, Sendrisoa, Anjomà, Ambohimandroso.
Ce mémoire comporte trois parties principales, dont :