Rapat Komisi V Dpr Ri Dengan Dirjen Perhubungan Laut Dan Dirjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan Republik Indonesia
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPAT KOMISI V DPR RI DENGAN DIRJEN PERHUBUNGAN LAUT DAN DIRJEN PERHUBUNGAN UDARA KEMENTERIAN PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA Tahun Sidang : 2020-2021 Masa Persidangan : I Rapat ke- : 16 Jenis Rapat : Rapat Dengar Pendapat Sifat Rapat : Terbuka Hari, Tanggal : Kamis, 10 September 2020 Waktu : Pukul 14.25 s.d. 17.30 WIB Tempat : Ruang Rapat Komisi V DPR RI (KK V) Gedung Nusantara DPR RI, Jakarta Ketua Rapat : H. Andi Iwan Darmawan Aras, S.E.,M.Si./ Wakil Ketua Komisi V DPR RI / F-P.Gerindra Sekretaris Rapat : Nunik Prihatin Budiastuti. Acara : Pembahasan Alokasi Anggaran menurut Fungsi dan Program Anggaran K/L 2021 masing-masing Unit Eselon I Mitra Kerja Komisi V DPR RI dalam Nota Keuangan RAPBN T.A. 2021. Hadir : 44 Anggota hadir dari 53 Anggota Komisi V DPR RI dengan rincian sebagai berikut: A. Anggota DPR RI: PIMPINAN : 1. Lasarus, S.Sos, M.Si (F-PDIP) 2. Ir.Ridwan Bae (F-PG) 3. H. Andi Iwan Darmawan Aras, SE., M.Si. (F- Gerindra) 4. H. Syarif Abdullah Alkadrie, SH., MH. (F-Nasdem) 5. Hj. Nurhayati (F-PPP) 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN: 11 orang Anggota dari 11 Anggota: 1. Herson Mayulu, S.IP 2 2. Hj. Sadarestuwati, SP., M.MA. 3. Ir. Sudjadi 4. Sukur Nababan 5. Mochamad Herviano 6. Bob Andika Mamana Sitepu, SH. 7. Sarce Bandaso Tandiasik, SH. 8. H.M.Rifqinizamy Karsayuda 9. Jimmy Demianus Ijie 10. Bambang Suryadi, SH, MH 11. H. Irmadi Lubis 2. FRAKSI PARTAI GOLKAR: 4 orang Anggota dari 7 Anggota: 1. Drs. Hamka B Kady, MS 2. Dr.H.Gatot Sudjito.,M.Si 3. H. Hasan Basri Agus 4. H. Tubagus Haerul Jaman.,SE 3. FRAKSI PARTAI GERINDRA: 6 orang Anggota dari 6 Anggota: 1. Hj.Novita Wijayanti.,SE.,MM 2. Sudewo, ST., MT. 3. Iis Edhy Prabowo.,S.Hum.,MM 4. Drs.H.Mulyadi.,MMA 5. Ir. Eddy Santana Putra, MT 6. Ir. Sumail Abdullah 4. FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 2 orang Anggota dari 4 Anggota: 1. Drs.H.Soehartono 2. Sri Wahyuni 5. FRAKSI PKB: 6 orang Anggota dari 6 Anggota: 1. Neng Eem Marhamah Zulfa Hiz, S.Th.I 2. H. Irmawan. S.Sos., MM. 3. Ruslan M Daud 4. Sofyan Ali.,S.Ag.,SH.,M.Pd. 5. H. Dedi Wahidi, S.Pd. 6. H. Syafiuddin, S.Sos 6. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT: 4 orang Anggota dari 5 Anggota: 1. Willem Wandik.,S.Sos 2. H.Irwan.,S.IP.,MP 3. drh. Jhoni Allen Marbun 4. Ir. H. Ishak Mekki, MM 7. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA: 2 orang Anggota dari 4 Anggota: 3 1. H. Syahrul Aidi Maazat, Lc., MA 2. H. Suryadi Jaya Purnama, ST 8. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL: 3 orang Anggota dari 4 Anggota: 1. H. A. Bakri, H. M, SE. 2. H. Boyman Harun, SH. 3. Athari Ghauthi Ardi 9. FRAKSI PPP: 1 orang Anggota dari 1 Anggota: 1. H. Muh Aras, S.Pd, MM B. UNDANGAN : 1. Dirjen Perhubungan Laut Kementerian Perhubungan RI (Ir. R. Agus H. Purnomo, M.M,) 2. Dirjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan RI (Ir. Novie Riyanto R., MSEA) 3. Sesditjen Udara (Nur Isnin) 4. Sesditjen Hubud (F. Budi. P) 5. Dir. Bandara (Nafhan S) 6. Ditjen Hubla (Yan P.D) 7. Sesditjen Hubla (Andi Haprono) KETUA RAPAT/WAKIL KETUA KOMISI V DPR RI (H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E.,M.Si./F- GERINDRA): (suara sebagian tidak terekam) Rapat Komisi V DPR RI dengan Dirjen Perhubungan Laut dan Dirjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan, hari Kamis 10 September 2020 pukul 14.00 Waktu Indonesia Bagian Barat sampai selesai. Assalaamu'alaikum Warrahmatullaahi Wabarakatuh. Selamat siang dan salam sejahtera bagi kita semua. Yang terhormat Pimpinan dan Anggota Komisi V DPR RI. Yang terhormat Saudara Dirjen Perhubungan Laut dan Dirjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan Republik Indonesia beserta jajarannya. Serta Hadirin yang kami hormati. Pertama-tama marilah kita panjatkan puji syukur kepada Allah Yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada kita semua, sehingga pada hari ini kita dapat bertemu untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab kita dalam keadaan sehat walafiat secara fisik dan virtual zoom cloud meeting dari tempat masing-masing. Menurut laporan dari Sekretariat Komisi V DPR RI saat ini Rapat Komisi V DPR RI telah diikuti oleh 29 orang dari 53 Anggota dan terdiri dari 9 4 Fraksi, sehingga telah memenuhi kuorum. Oleh karena itu sebagaimana ketentuan yang diatur dalam Pasal 281 Peraturan DPR RI tentang Tata Tertib izinkanlah kami membuka Rapat Dengar Pendapat hari ini dan sesuai ketentuan Pasal 276 ayat (1) Rapat Dengar Pendapat Komisi V DPR RI pada hari ini dinyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 14.25 WIB) Kami ucapkan terima kasih kepada Dirjen Perhubungan Laut dan Dirjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan beserta jajarannya yang hadir secara fisik dan para Kepala Unit Penyelenggara Pelabuhan kelas 1 dan kelas 2 dan Kepala Unit Penyelenggara Bandar Udara kelas 1 dan kelas 1 khusus secara virtual telah memenuhi undangan kami dalam Rapat Dengar Pendapat pada hari ini diagendakan acara membahas alokasi anggaran menurut fungsi dan program masing-masing unit Eselon 1 mitra kerja Komisi V DPR RI dalam nota keuangan RAPBN tahun anggaran 2021. Pimpinan, Anggota Komisi V DPR RI dan para Dirjen Kementerian Perhubungan yang kami hormati. Sebelum kita membahas lebih lanjut pokok acara pada hari ini, perlu kiranya kami informasikan hasil kesimpulan yang telah disepakati dalam rapat kerja dengan Menteri PUPR, Menteri Perhubungan dan Menteri Desa PDTT pada tanggal 2 September 2020 antara lain yaitu: 1. Komisi V DPR RI memahami penjelasan Kementerian Perhubungan terhadap Alokasi Anggaran Masing-masing Kementerian dalam RAPBN Tahun Anggaran 2021 berdasarkan Surat Bersama Menteri Keuangan dan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor S692/MK02/2020 dan B636/MPPN/D8/KU0101/08/2020, tanggal 5 Agustus 2020 perihal Pagu Anggaran Kementerian Lembaga dan Penyelesaian Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Lembaga Tahun Anggaran 2021 sebagai berikut; Kementerian Perhubungan pagu kebutuhan Rp75.754.039.461.000,- Nota Keuangan RAPBN Tahun Anggaran 2021 Rp45.664.041.141.000,- terdapat selisih sebesar Rp30.089.998.320.000,-. 2. Komisi V DPR RI bersama Kementerian PUPR, Kementerian Perhubungan dan Kementerian Desa PDT dan Transmigrasi sepakat bahwa program-program strategis nasional yang bermanfaat bagi rakyat pada umumnya serta program padat karya akan disesuaikan dengan saran pendapat dan usulan Komisi V DPR RI sebagaimana yang disampaikan dalam rangkaian Rapat Pembicaraan Pendahuluan APBN Tahun Anggaran 2021 serta disesuaikan dengan hasil pembahasan alokasi anggaran untuk fungsi dan program masing- masing unit Eselon I dalam Nota Keuangan RAPBN Tahun Anggaran 2021 pada Rapat Dengar Pendapat mendatang. 5 Kami berharap apa yang menjadi perhatian banyak Anggota Komisi V mengenai sistem transportasi umum berkeadilan dan bermanfaat bagi rakyat di seluruh pelosok Indonesia dapat direalisasikan pada program-program perwujudan angkutan laut yang murah, mudah, simple dan kompetitif dan peningkatan konektivitas transportasi laut di Dirjen Perhubungan Laut. Beberapa hal yang perlu juga diperhatikan untuk program unggulan pemerintah seperti program tol laut 2019-2024 bagaimana progresnya sejauh ini dan bagaimana strategi konektivitas di RAPBN 2021. Sementara kita ketahui masih terdapat banyak keluhan masyarakat terkait muatan logistik, subsidi angkutan perintis dan upaya modernisasi pemeriksaan penumpang serta muatan transportasi laut selama pandemi Covid-19. Untuk RKP dan Rencana Alokasi Anggaran Tahun Anggaran 2021 bidang perhubungan udara, sebagaimana masukan dari Komisi V saat Rapat Kerja sebelumnya masyarakat membutuhkan kejelasan berapa banyak bandara yang telah dilakukan simulasi untuk percepatan penyelesaian pembangunan bandara-bandara pada RAPBN 2021 sehingga bisa segera difungsikan di 2021. Sebagai catatan mungkin perlu pula disampaikan program-program ke depan terkait dukungan terhadap peningkatan aspek keselamatan dan keamanan penerbangan dalam rangka tindak lanjut hasil audit lembaga internasional seperti ICAO, FAA dan EU. Selanjutnya untuk antisipasi mungkin perlu pula dikaji kemungkinan skenario yang akan dijalankan apabila terjadi lagi refocusing untuk tahun Anggaran 2021. Saudara-saudara yang kami hormati. Demikian pengantar dari kami. Selanjutnya kami berikan kesempatan kepada Dirjen Kementerian Perhubungan untuk menyampaikan alokasi anggaran menurut fungsi dan program masing-masing unit Eselon I mitra kerja Komisi V DPR RI dalam Nota Keuangan RAPBN Tahun Anggaran 2021. Kami persilakan kepada Dirjen Perhubungan Laut dan Dan Dirjen Perhubungan Udara untuk menyampaikan penjelasannya. Silakan Pak dimulai dengan Pak Dirjen Perhubungan Laut. DIRJEN PERHUBUNGAN LAUT KEMENTERIAN PERHUBUNGAN R.I. (Ir. R. AGUS H. PURNOMO, M.M.): Terima kasih. Bismillaahirrahmaanirrahiim. Assalaamu'alaikum Warrahmatullaahi Wabarakatuh. Selamat sore untuk kita semua. Yang kami hormati Bapak Ketua Komisi V DPR RI. Bapak-Bapak Wakil Ketua Komisi V. Para Bapak Ibu Anggota Komisi V yang kami hormati. 6 Kawan-kawan semua yang hadir. Jadi tadi disampaikan bahwa kawan-kawan di luar Jakarta yang Eselon II para Syahbandar, Kepala Otoritas Pelabuhan dan yang lain bergabung melalui video conference Bapak jadi semua mereka bergabung yang ada di sini adalah para Eselon II para Direktur dan...(rekaman suara kurang jelas) di kantor di jakarta. Bapak Ibu sekalian yang kami hormati. Seperti disampaikan oleh Bapak Pimpinan, bahwa Rapat Kerja kali ini adalah merupakan tindak lanjut dari rapat dengan Bapak Menteri Perhubungan pada tanggal 2 hari Rabu yang lalu. Selanjutnya dapat kami sampaikan bahwa kami ingin menyampaikan rencana kerja pada tahun 2021 untuk seluruh kegiatan di Perhubungan Laut. Pada kesempatan pertama perlu dapat kami sampaikan bahwa berkaitan dengan kebijakan pengalokasian serta kronologi pagu anggaran Ditjen Perhubungan Laut Tahun 2021, dimana berdasarkan arah kebijakan sesuai RKP Tahun 2021 tema pembangunan berupa mempercepat pemulihan ekonomi dan reformasi sosial di mana fokus sub sektor Perhubungan Laut yaitu pada prioritas nasional 1 berupa ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan berkualitas dan berkeadilan dan prioritas nasional 5 berupa infrastruktur untuk ekonomi dan pelayanan dasar. Lebih lanjut terdapat kebijakan Dirjen Perhubungan Laut sesuai dengan rencana strategis tahun 2024 yaitu terdapat 6 pilar utama yang meliputi yang pertama adalah perwujudan angkutan laut yang murah, , simpel dan kompetitif. Yang kedua peningkatan konektivitas transportasi laut.