TØI Rapport 293/1995 Trafikkpotensialet for Norske Flyplasser
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TØI rapport 293/1995 Trafikkpotensialet for norske flyplasser Transportøkonomisk institutt (TØI) har opphavsrett til hele rapporten og dens enkelte deler. Innholdet kan brukes som underlagsmateriale. Når rapporten siteres eller omtales, skal TØI oppgis som kilde med navn og rapportnummer. Rapporten kan ikke endres. Ved eventuell annen bruk må forhåndssamtykke fra TØI innhentes. For øvrig gjelder åndsverklovens bestemmelser. What the user wants is not a single set of numbers - or if he does he shouldn’t..... (Tom Bass) Sverre Strand Tittel: Potensialanalyse for norske flyplasser Title: The Traffic Potential of Norwegian Forfatter: Sverre Strand Airports Author: Sverre Strand TØI rapport 293/1995 Oslo, april 1995 TØI report 293/1995 195 sider Oslo, April 1995 ISBN 82-7133-935-4 195 pages ISSN 0802-0175 ISBN 82-7133-935-4 ISSN 0802-0175 Finansieringskilde: Luftfartsverket Financed by: The Civil Aviation Administration Prosjekt: Potensialanalyse for norske flyplasser Prosjektleder: Sverre Strand Project: The Traffic Potential of Norwegian Airports Project manager: Sverre Strand Emneord: Flytrafikk Trafikkpotensial Trafikkprognose Key words: Air Traffic Flyplasser Traffic Potential Norge Traffic Forecast Airports Norway Sammendrag: Summary: Dette prosjektet er en vurdering av This project is an evaluation of the traffic trafikkpotensialet for norske flyplasser, med basis potential of Norwegian airports, based on a i en historisk trendanalyse og en kartlegging av historical trend analysis and a mapping of the det geografiske og funksjonelle kraftfeltet til hver geographical and functional spheres of influence enkelt flyplass. Denne kartleggingen omfatter of the individual airport. Particularly stressed is også konkurranseflaten mot andre the importance of understanding the area transportmidler. Det legges særlig vekt på å vise characteristics in a future setting where growth hvor viktig forståelsen av det områdespesifikke rates of demand in general will possibly decrease, vil være i en framtid med (muligens) mindre and in which the air transport sector in particular generell etterspørselsvekst og andre nye will face new institutional and organizatorial forutsetninger for flytrafikken. Rapporten challenges. The report includes a conceptual inneholder også en drøfting av prognosebegrepet, discussion of 'forecasting'. It is argued that an og en argumentasjon for at en analyse av dagens analysis of present developments is particularly utvikling i luftfarten egner seg spesielt godt for å well suited to understand the new driving forces forstå nye drivkrefter og betingelsene for in air transportation, and the conditions for their potensiell adferds- og markedsrespons. potential behavioural and market impacts. Language of report: Norwegian Rapporten kan bestilles fra: The report can be ordered from: Transportøkonomisk institutt, biblioteket, Institute of Transport Economics, the library, Postboks 6110 Etterstad, 0602 Oslo PO Box 6110 Etterstad, N-0602 Oslo, Norway Telefon 22 57 38 00 - Telefax 22 57 02 90 Telephone +47 22 57 38 00 Telefax +47 22 57 02 90 Forord Dette prosjektet er gjennomført på oppdrag fra Luftfartsverket. Den opprinnelige hensikten med prosjektet var begrenset til en potensialanalyse av norske kortbaneflyplasser. Underveis ble perspektivet utvidet til å omfatte stamflyplassene, og dessuten en mer almen drøfting av flytrafikkprognoser. I tillegg til denne rapporten er arbeidet dokumentert i tre større arbeidsdokumenter. TØI vil takke Luftfartsverket for et meget godt samarbeid, og en spesiell takk til overingeniør Cees Bronger som hele tiden har vært oppdragsgivers kontaktperson. Cees Bronger har også utført arbeidet med databasene som er vedlagt arbeidsdokument 2 og 3. Forskningsleder, geograf Sverre Strand har vært prosjektleder, og også ansvarlig for gjennomføringen. Sluttredigeringen og den endelige tekstbehandlingen er utført av sekretær Bjørg Mannsverk. Oslo, april 1995 Knut Østmoe Henning Lauridsen Instituttsjef Avdelingsleder Innhold Forord Sammendrag 1 Introduksjon: Historie, ambisjoner, begrensninger, dokumentasjon ................................................... s 1 2 Fra projeksjon til prediksjon: Begreper - intensjoner, forutsetninger og usikkerheter .................................................. s 9 - Prognosens iboende djevelskap? .................................................................................. s 9 - Begrepsmangfold og formålsavhengige valg ............................................................... s 11 - Den strategiske prognose ............................................................................................. s 13 - Prognosemodeller: Deskriptive og prediktive .............................................................. s 15 - Prognosevarianter: Kontroll og pedagogikk ................................................................. s 18 - Potensialanalysen og nåtida som flaskehals ................................................................. s 22 - AAAA - en mental modell ........................................................................................... s 24 - Internasjonal prognosepraksis: Et øyeblikksbilde ........................................................ s 30 - Norske flytrafikkprognoser .......................................................................................... s 33 3 Flyet og andre transportmidler: Genuine og tilsynelatende konkurranseflater .................................................................... s 46 - Hurtigruta: Konkurrenten som ‘tapte’ .......................................................................... s 46 - Hurtigbåten: Samarbeidspartner og konkurrent ........................................................... s 47 - Jernbane: Er dagens konkurranseflate mot fly også framtidas? ................................... s 55 - Veg: Bil og ekspressbuss - de største konkurrentene? ................................................. s 56 4 Den enkelte flyplass: Grunnlaget for å vurdere trafikkpotensialet ...................................................................... s 64 5 Fra Havøysund til Notodden: Noen eksempler på stedsspesifikke vurderinger .............................................................. s 110 - Kvernberget: Justering av en referanseprognose ............................................................................. s 110 - Leirin: Den første av mange, eller den første og siste? ................................................................... s 111 - Vigra og Hovden: Geografi og funksjon ......................................................................................... s 116 - Notodden, Geiteryggen, Torp og Fornebu: Et funksjonelt hierarki ................................................ s 117 - Havøysund og Måsøy: Eksempel på tilhørighets’problem’ ............................................................ s 123 - Tilbudsutvikling: Geografi, kontaktmønster og alternativer ........................................................... s 126 - Trafikkpotensialet i et delmarked: Sykereiser ................................................................................. s 131 - Årøs og Kvernbergets kraftfelt: Påvirkningen av nye, store transporttiltak ................................... s 134 6 Befolkning, trafikk og trafikkintensitet ..................................................... s 141 - Befolkningsutviklingen: Grunnlaget for trafikk og trafikkutvikling ............................ s 141 - Trafikk, trafikkprognose og folketallsutvikling ........................................................... s 149 - Trafikkvolum og trafikkintensitet ................................................................................ s 152 - Potensialperspektivet ................................................................................................... s 156 7 1992-1994, en langtidsrepresentativ periode? ........................................... s 159 - En ‘diagnose’ ............................................................................................................... s 159 - Holder det med prognoser av fortida? .......................................................................... s 164 - Gamle og nye drivkrefter: Betydning og kunnskapsstatus ........................................... s 165 - Trafikk og pris: Ønsket og mulig prispolitikk .............................................................. s 168 - Modning, metning og konsumentadferd ...................................................................... s 179 8 Oppsummering og perspektiver ................................................................. s 187 Litteratur ........................................................................................................... s 192 TØI rapport 293/1995 Forfatter: Sverre Strand Oslo 1995,195 sider Sammendrag: Trafikkpotensialet for norske fly- plasser I dette prosjektet er det den enkelte flyplass som er i fokus, i den forstand at undersøkelsene først og fremst er rettet mot å kunne vurdere dimensjoneringe- ne framover i tid på nettopp denne flyplassen. Tilnærmingen er direkte og 'nedenfra'. Dette begrunnes først og fremst i en hypotese om at stedsspesifikke områdekarakteristika og drivkrefter er så vik- tige at de kan skape store forskjeller i det relative trafikkpotensialet flyplas- ser imellom, og at disse drivkreftene ikke kan identifiseres uten gjennom en forståelse av lokale forhold: For det vi finner i Norge er systematiske likheter i generelle tendenser, samtidig som det er store og sannsynligvis systematiske forskjeller som karakteriserer