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Journal Des Débats

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Journal Des Débats journal des Débats Commission permanente des consommateurs, coopératives et institutions financières Etude du projet de loi no 72 — Loi sur la protection du consommateur (4) Le 23 novembre 1978 — No 197 Table des matières Présentation de mémoires Groupe des publicitaires B-8033 Coopérative des consommateurs de Montréal B-8049 Ordre des pharmaciens du Québec B-8059 Confédération des syndicats nationaux B-8070 Fédération nationale des associations de consommateurs du Québec B-8078 Trans-Canada Photo Inc B-8082 Annexe A: Mémoire de la Société nationale de diffusion éducative et culturelle Inc. .. B-8090 Annexe B: Mémoire de l'Ordre des pharmaciens du Québec B-8093 Annexe C: Mémoire de la Confédération des syndicats nationaux B-8099 Intervenants M. Roland Dussault, président M. Patrice Laplante, président suppléant Mme Lise Payette Mme Denise Leblanc-Bantey M. Bertrand Goulet M. Noël Saint-Germain M. Michel Clair M. Maurice Martel * M. Jean-Marc Lefebvre, groupe des publicitaires * M. Jean-Marie Allard, idem * M. Richard Genin, idem * M. Jacques Lefebvre, idem * M. Jean-Charles Goude, Coopérative des consommateurs de Montréal * M. Roger Desgroseillers, Ordre des Pharmaciens du Québec * M. Pierre Robert, idem * Mme Christine Truesdell, idem * Mme Gisèle Cartier, Confédération des syndicats nationaux * Mme Ginette Galarneau, idem * M. Léopold Beaulieu, idem * M. Julien Richard, Fédération nationale des associations de consommateurs du Québec * M. Jean-Marie Cossette, Trans-Canada Photo Inc. * Témoins interrogés par les membres de la commission parlementaire. B-8033 Etude du projet de loi no 72 M. Goulet: M. le Président? (Dix heures treize minutes) Le Président (M. Dussault): Oui, M. le député de Bellechasse. Le Président (M. Dussault): A l'ordre, mada- me et messieurs! M. Goulet: C'est que... Mme Leblanc-Bantey: Mesdames! Le Président (M. Dussault): Un instant, s'il vous plaît! Vous pouvez prendre place en atten- Le Président (M. Dussault): Mesdames et dant, messieurs. messieurs. Je m'excuse auprès de ces dames. Nous allons reprendre les travaux de la com- M. Goulet: Si vous permettez au groupe mission parlementaire élue permanente des con- SONDEC de faire paraître son mémoire au journal sommateurs, coopératives et institutions financiè- des Débats... Hier, il y a eu les représentants des res aux fins de faire l'audition des mémoires, étudiants de l'Université de Montréal, le Groupe après la deuxième lecture, sur le projet de loi no de recherche en consommation; étant donné 72, Loi sur la protection du consommateur. qu'ils n'ont pas eu grand temps pour s'exprimer, Sont membres de cette commission: M. Beau- ils ont demandé également la permission de faire séjour (Iberville), Mme Leblanc-Bantey (Iles-de-la- paraître leur mémoire intégralement au journal Madeleine), en remplacement de M. Bisaillon des Débats. Etant donné que lorsqu'ils l'ont de- (Sainte-Marie); M. Goulet (Bellechasse), M. Laber- mandé, les travaux étaient terminés, est-ce que ce ge (Jeanne-Mance), M. Lalonde (Marguerite-Bour- serait possible? geoys), M. Lefebvre (Viau), M. Clair (Drummond), en remplacement de M. Paquette (Rosemont); Le Président (M. Dussault): M. le député de Mme Payette (Dorion), M. Roy (Beauce-Sud), M. Bellechasse, j'ai fait vérifier, ce matin, s'il était Samson (Rouyn-Noranda), M. Saint-Germain (Jac- possible de faire paraître intégralement un mémoi- ques-Cartier). re après que la demande eut été faite après la fin Pourraient aussi intervenir: M. Fontaine (Nico- de la séance. Dès que j'aurai une réponse claire là- let-Yamaska), M. Gagnon (Champlain), M. Giasson dessus, je vais vous signifier l'intention de la (Montmagny-L'Islet), M. Gosselin (Sherbrooke), M. présidence. Gravel (Limoilou), M. Martel (Richelieu), en rem- placement, comme intervenant, de Mme Leblanc- M. Goulet: Merci. Bantey; M. Perron (Duplessis), M. Raynauld (Ou- tremont). Le Président (M. Dussault): Messieurs du Je vais faire l'appel des groupes intéressés à groupe de publicitaires, je demanderais au porte- se faire entendre à cette commission et je leur parole de se présenter et de nous présenter ses demanderais de signifier leur présence. collègues. Le groupe des publicitaires, présent; la Coo- pérative des consommateurs de Montréal. Présentation de mémoires Mme Payette: Ces gens nous ont confirmé Groupe des publicitaires qu'ils seraient là, M. le Président. M. Lefebvre (Jean-Marc): Bien sûr. Bonjour, Le Président (M. Dussault): On me dit qu'on je m'appelle Jean-Marc Lefebvre. M. le Président, nous a confirmé leur présence. Mme le ministre, mesdames et messieurs, je suis En troisième lieu, l'Ordre des pharmaciens du président du Publicité Club de Montréal. Au nom Québec, présent; la Confédération des syndicats des membres de notre délégation, je veux vous nationaux, présent; Trans-Canada Photo Inc., ab- remercier... sent; Fédération nationale des associations de consommateurs du Québec, présent; SONDEC, Mme Payette: Je m'excuse, M. le Président, Société nationale de diffusion éducative et cultu- est-ce qu'on pourrait demander aux personnes de relle? s'identifier tout d'abord, s'il vous plaît. Mme Payette: M. le Président, ce groupe M. Lefebvre: Mon intention était de vous les SONDEC est absent et ne désire pas être entendu, présenter avec une petite introduction, si vous le mais il demande que son mémoire soit porté au permettez. journal des Débats. Le Président (M. Dussault): Allez. Le Président (M. Dussault): Mme le ministre, ce sera fait. Cela paraîtra intégralement au journal M. Lefebvre: Au nom des membres de la des Débats. (Voir annexe A) délégation, je vous remercie d'avoir acquiescé à J'appelle immédiatement le Groupe de publi- notre demande d'être entendus à votre commis- citaires. sion. Etant donné l'ampleur de notre représentati- B-8034 vité, nous osons croire que nos propos serviront de en radiodiffusion au pays. Egalement représenté, catalyseur à tous les commentaires faits, jusqu'à l'Institut canadien de la publicité par M. André présent, sur les indications du projet de loi 72 sur Allard. C'est une association d'agences de publici- la protection des consommateurs et l'industrie en té, la plus ancienne et la plus importante au ce qui a trait à la publicité. Canada. Fondée en 1905, les membres créent et Dix associations regroupant la majorité des placent près de 90% de toute la publicité nationale intérêts dans le domaine de la publicité ont faite au Canada. Le Bureau consultatif de la entrepris de joindre leurs efforts pour présenter à publicité est également représenté à nouveau par cette commission parlementaire une vue cohéren- M. Richard Genin. C'est un organisme d'autodisci- te, mesurée et réaliste sur le projet de loi 72. pline de la profession publicitaire. Fondé en 1957, Depuis le dépôt de l'avant-projet de loi, ce regrou- il groupe les annonceurs, tous les media ainsi que pement interprofessionnel qu'il est convenu d'ap- les agences de publicité. Le bureau veille en outre peler le groupe des dix a mis en commun les à l'application des trois codes d'éthique suivants, commentaires et analyses des membres de chacu- soit le Code canadien des normes de publicité, le ne de ces associations. Cette représentativité est Code de la publicité radio-télévisée destinée aux sans équivoque. Ces associations parlent au nom enfants, le Code de la publicité aux consomma- des annonceurs nationaux des stations de radio et teurs des médicaments dispensés sans ordonnan- de télévision privées du Québec et du reste du ce médicale. Canada, des agences de publicité, des représen- tants en radiodiffusion, de la majorité des profes- Le Président (M. Dussault): Je vous remercie sionnels de la publicité au Québec. de la présentation. Je devrai vous priver de Permettez-moi de vous les présenter indivi- résumer votre mémoire parce que dans les quinze duellement. Le Publicité Club de Montréal est minutes tout au plus que l'on peut vous donner, il représenté par Jean-Marie Allard, directeur géné- ne sera pas possible, évidemment, d'en faire la ral, ainsi que par moi. Le Publicité Club de lecture. Montréal représente quelque 700 publicitaires québécois. Fondé en 1959, le club veille à assurer M. Lefebvre (Jean-Marc): Je pense que vous le plein épanouissement de la publicité française avez tous copie de notre mémoire. Je vous indi- au Québec. querai par page les points qu'on veut mettre en Egalement représentée par M. Bernard Pa- évidence. Il y a l'introduction, bien sûr, qu'on quet, l'Association de communication publicitaire désire vous présenter. Il y a une quinzaine ou une de Québec, anciennement le Club de Publicité de vingtaine d'articles sur lesquels on passe des Québec, regroupe quelque 100 professionnels de remarques. Bien sûr, dans certains cas c'est la publicité oeuvrant dans la capitale provinciale important, c'est majeur. On voudrait vous en faire depuis mai 1978. Il y a également le Conseil des part publiquement. Dans d'autres cas, je m'arrête- agences de publicité; son représentant, M. Charet- rai à vous les souligner sans en faire la lecture, si te, n'est pas ici, mais son association fait partie de cela vous convient. notre groupe. Cette association a été fondée en Le Président (M. Dussault): D'accord. 1971; le conseil regroupe, quant à lui, 40 agences de publicité ayant un bureau d'affaires au Québec. M. Lefebvre (Jean-Marc): A la page 1, l'intro- Egalement représentée, l'Association des diri- duction, nous sommes déjà loin de la date où le geants d'agences de publicité francophones du gouvernement a décidé de légiférer en matière de Québec, par M. Claude Lessard. Depuis 1976, protection du consommateur. Cela aura permis à cette association réunit une vingtaine d'agences un plus grand nombre de personnes d'influencer de publicité québécoises dont au moins 66 2/3% positivement le contenu de ce projet de loi, en des actions sont détenues par des Canadiens plus de permettre plusieurs rencontres entre les français.
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