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Thesis La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935 RACIANU, Ileana Nicoleta Abstract Les changements politiques survenus à l'issue de la Grande Guerre qui mettent fin aux Empires austro-hongrois et russe, ainsi que l'affaiblissement momentané de l'Allemagne, marquent pour la Roumanie (România Mare) le début d'une nouvelle "ère". Durant sa courte existence, 1919-1940, la România Mare apparaît comme un pays en voie de développement qui bénéficie de nombreux atouts économiques et géo-stratégiques. C'est un pays essentiellement agricole, disposant d'importantes ressources pétrolières, de charbon, de fer qui s'oriente vers la modification de ses structures économiques et sociales par le développement du secteur industriel. La faiblesse de l'épargne et des capitaux intérieurs s'avère rapidement très contraignante et elle obligera les autorités roumaines à s'adresser aux marchés financiers internationaux. Le recours aux capitaux étrangers se révèle rapidement difficile et contraignant en raison, d'une part, des considérations politiques des dirigeants roumains et, d'autre part, des conditions économiques et financières exigées par les créditeurs étrangers. Reference RACIANU, Ileana Nicoleta. La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935. Thèse de doctorat : Univ. Genève, 2012, no. SES 774 URN : urn:nbn:ch:unige-206696 DOI : 10.13097/archive-ouverte/unige:20669 Available at: http://archive-ouverte.unige.ch/unige:20669 Disclaimer: layout of this document may differ from the published version. 1 / 1 La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935 THÈSE présentée à la Faculté des sciences économiques et sociales de l’Université de Genève par Ileana Nicoleta Racianu sous la direction de Prof. Youssef Cassis pour l’obtention du grade de Docteur ès sciences économiques et sociales mention histoire économique et sociale Membres du jury de thèse: M. Eric BUSSIERE, Professeur, Université Paris IV M. Philippe COTTRELL, Professeur, Université de Leicester M. Olivier FEIERTAG, Professeur, Université de Rouen Mme. Mary O’SULLIVAN, Présidente du jury, Professeur, Université de Genève Mme. Catherine SCHENK, Professeur, Université de Glasgow Thèse 774 Genève, 19 mars 2012 La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935 La Faculté des sciences économiques et sociales, sur préavis du jury, a autorisé l’impression de la présente thèse, sans entendre, par là, émettre aucune opinion sur les propositions qui s’y trouvent énoncées et qui n’engagent que la responsabilité de leur auteur. Genève, le 14 avril 2010 Le doyen Bernard MORARD Impression d'après le manuscrit de l'auteur Table des matières Table des matières…………………………………………………………………….iii Résumé…………………………………………………………………………………iv Remerciments………………………………………………………………………..…v Introduction…………………………………………………………………………p. 15 Cadre général…………………………………………………………………...….p. 15 Problématique et méthode………………………………………………………..p. 24 Présentation des sources primaires…………………………………..……….…p. 30 PREMIÈRE PARTIE : LA DIFFICILE RECONSTRUCTION ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE DE LA ROUMANIE, 19 JANVIER 1922 - 10 NOVEMBRE 1928……………..............................................................................................p. 38 CHAPITRE I : LE DÉVELOPPEMENT DE LA ROUMANIE Á L’ÉPREUVE DES INTÉRÊTS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS DU PARTI NATIONAL LIBÉRAL, 19 JANVIER 1922 - 30 MARS 1926………………………………………….….p. 43 1. Les frères Bratianu et les destinées de la Grande Roumanie ……….........p. 43 2. Le Gouvernement Bratianu et l’industrialisation de la Grande Roumanie……………………………………………………………………..........p. 51 2.1. Les lois et les mesures d’encouragement aux entreprises et aux capitaux roumains……………..……………………………….………………………….....p. 53 2.2. La politique d’investissement industriel : nécessité et contrainte pour Ionel et Vintila Bratianu………………………………………..........................................p. 60 3. Le retrait du Gouvernement Bratianu……………………………………...….p. 71 CHAPITRE II : LES TENTATIVES ET LES ÉCHECS DU GÉNÉRAL AVERESCU D’OUVRIR LA ROUMANIE AUX CAPITAUX ÉTRANGERS, 31 MARS 1926 - 4 JUIN 1927…………………………………………………….....p. 74 1. Averescu, Mussolini et le développement économique de la Roumanie……………………………………………………………................….p. 78 2. La réorganisation financière et monétaire de la Roumanie …………….….p. 82 La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935 3. La réorganisation et le développement des chemins de fer roumains…………………………………………………………………............... .p. 87 CHAPITRE III : LE BREF RETOUR AU POUVOIR DU PARTI NATIONAL LIBÉRAL ET LA TENTATIVE D’UNE NOUVELLE POLITIQUE ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE, 22 JUIN 1927 - 10 NOVEMBRE 1928……………………..p. 90 1. Les démarches effectuées par le Gouvernement Bratianu pour l’obtention d’un emprunt international pour le développement économique de la Roumanie, 22 juin 1927 - 15 décembre 1927……………………………………………......p. 92 2. La Banque de France et les négociations pour l’émission de l’emprunt roumain de stabilisation monétaire et de développement économique, 15 décembre 1927 - novembre 1928…………………………………..……………………………...p. 100 2.1. Le Gouvernement roumain et la procédure de la Banque de France………………………………………………………………….…………..p. 104 2.2. La mission de la Banque de France en Roumanie pour l’organisation de l’emprunt de stabilisation monétaire et de réorganisation des chemins de fer, janvier - février 1928 ………………………………………..…………………....p. 106 2.3. Les Banques centrales et le programme de stabilisation de la monnaie roumaine………………………………………………………………………..….p. 110 2.3.1. Montagu Norman, la Banque d’Angleterre et la stabilisation de la monnaie roumaine ……………………………………………………………………..…....p. 110 2.3.2. La Federal Reserve Bank de New York et la stabilisation monétaire de la Roumanie………………………………………………………………….……....p. 115 2.3.3. La Reichsbank et le règlement des emprunts roumains d’avant-guerre ………………………………………………………………………………….p. 116 2.3.4. La Banque Nationale Suisse et la stabilisation de la monnaie roumaine.......................................................................................................p. 123 2.4. Les banquiers privés et le Programme de stabilisation monétaire et de développement économique de la Roumanie ………………..…………….....p. 125 2.4.1. La Banque de Paris et des Pays-Bas et la participation des banques françaises à l’emprunt roumain de stabilisation monétaire et de développement économique…………..…………………………………………………………....p. 125 2.4.2. Hambro Bank Ltd., Lazard Brothers et la participation à l’emprunt roumain de stabilisation monétaire et de développement économique.......................p. 126 2.4.3. Le groupe « D Banken » et la participation à l’emprunt roumain de stabilisation monétaire et de développement économique…………………...p. 128 3. Le déroulement des négociations entre la Roumanie et la Banque de France……………………………………………………………………………...p. 129 3.1. La question du Conseiller technique français auprès de la Banque Nationale de Roumanie………………………………………………................................p. 134 3.2. La question du Conseiller technique pour la réorganisation des chemins de fer roumains……………………………………………..................................…p. 139 DEUXIÈME PARTIE : LE RENFORCEMENT DE L’INFLUENCE FRANÇAISE ENTRE STRATEGIES FINANCIÈRES ET PRINCIPES POLITIQUES, 10 NOVEMBRE 1928 - JUILLET 1932………….………………………………...p. 142 CHAPITRE I : LE GOUVERNEMENT MANIU ET LA REMISE EN QUESTION DE LA PARTICIPATION DE LA BANQUE DE FRANCE AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET FINANCIER DE LA ROUMANIE, 10 NOVEMBRE 1928 - 9 FEVRIER 1929……………………………………………………………..…….p. 143 1. Iuliu Maniu et l’introduction d’une nouvelle politique économique et financière………………………………………………………………....…….....p. 146 2. Le gouvernement Maniu, les négociations avec la Banque de France et la stabilisation monétaire de la Roumanie…………………………………..…....p. 152 3. L’émission de l’emprunt et le Programme de stabilisation monétaire et de développement économique de la Roumanie………...……………..………..p. 165 CHAPITRE II: LA MISSION FINANCIÈRE DE LA BANQUE DE FRANCE ET LE RENFORCEMENT DE L’INFLUENCE FRANCAISE EN ROUMANIE, FÉVRIER 1929 - MAI 1932………………………………………………………………….p. 178 La Roumanie face aux rivalités politiques et financières internationales, 1922-1935 1. Charles Rist, Conseiller technique de la Banque Nationale de Roumanie, 9 février 1929 - 9 février 1930……………………… ………………………..……p. 179 2. Roger Auboin, Conseiller technique de la Banque Nationale de Roumanie, 9 février 1930 - mai 1932……………………………………………………..……p. 190 2.1. Les négociations et l’émission de l’emprunt de développement économique de la Roumanie, octobre 1930 - mars 1931……………………………….…..p. 192 3.2.Charles Rist et la situation économique et financière de la Roumanie, avril- mai 1932…...................................................................................................p. 207 CHAPITRE III : LA ROUMANIE A L’EPREUVE DE LA GRANDE CRISE………………………………………………………………….................p. 213 1. L’impact de la Crise de 1929 sur l’économie de la Roumanie………………………………………………………………………....p. 214 2. Les tenteatives et les échecs d’action économique concertée à l’échelle régionale et européenne ………………………………………………………..p. 223 TROISIEME PARTIE : L’INFLUENCE FRANCAISE EN QUESTION, JUILLET 1932 - NOVEMBRE 1935…………………………………………..…………...p. 240 CHAPITRE I : LE QUAI D’ORSAY, LA BANQUE DE FRANCE, LA SOCIETE DES NATIONS ET LA ROUMANIE, JUILLET 1932-MAI 1932…………….p. 245 1. Le Quai d’Orsay face au projet de la Banque de France de collaboration technique et financière entre la Roumanie