Diagnostico Tapacari
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GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” P.D.M 2008-2012 DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 1 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda DIRECTOR EJECUTIVO DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 2 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” INTRODUCCIÓN En los últimos años, la concepción del desarrollo sostenible se ha constituido en un referente teórico y en un paradigma para la formulación de las políticas públicas de desarrollo. Como todo paradigma, sus grados de aceptación y aplicación varían grandemente de municipio a municipio. Los avances en este sentido se dan dentro de un contexto bastante heterogéneo. Algunos municipios presentan progresos significativos en determinadas áreas, otros municipios en áreas diferentes. La construcción del paradigma del desarrollo deberá surgir de la presión y los esfuerzos de la sociedad civil. Es para el Gobierno Municipal una preocupación constante en la erradicación de la pobreza, que lo asume como su desafío más urgente para detener la degradación del ambiente, y mejorar la calidad de vida de la población. La preocupación de las autoridades municipales de Tapacari pasa por la relación entre el empobrecimiento y la degradación de los recursos naturales a través de la erosión del suelo, la deforestación, la desertización y la disminución de las fuentes de agua. La degradación de los recursos naturales biofísicos, socioeconómicos y culturales en la mayoría de los países del mundo se ha dado por no haber ordenado sus territorios de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones, aptitud y sostenibilidad de sus recursos. Bolivia se encuentra en proceso de ordenar su territorio debido a los problemas que ha confrontado y principalmente la degradación de los recursos naturales renovables y entre ellos la erosión, perdida de cobertura vegetal, ocasionando que la población tenga que migrar.1 El fortalecimiento del municipio como unidad territorial y la municipalidad como presencia publica, representan los entes centrales del nuevo marco de la región pública descentralizada asumida por Bolivia. En ese marco se logra un mejor acercamiento entre el estado y la sociedad civil.2 1 Extractado de la introduccion del PMOT Tapacari 2008 2 Idem 1 DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 3 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” El enfoque territorial que se le da al nuevo PDM Tapacari busca generar un esquema de trabajo que incluya la productividad, la optima ocupación del espacio territorial, la generación de otras actividades y el involucramiento de todos los habitantes en este proceso. Proceso que compete por igual a todos los habitantes, instituciones y autoridades, la misma que a través de una estrategia de desarrollo busque una amplia participación de la sociedad en la formulación de políticas públicas y el reconocimiento de los valores socio cultural de los habitantes. La participación de la sociedad civil en la toma de decisiones resulta una condición ineludible para construir un modelo de desarrollo sostenible que pueda ser implementado efectivamente por la comunidad. DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 4 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” 1. DELIMITACION ESPACIAL Y TERRITORIO. 1.1 Ubicación geográfica Tapacari, esta ubicado al sur oeste del departamento de Cochabamba, entre el altiplano central y la región de los valles cochabambinos, limita al norte con la provincia Ayopaya e Inquisivi (La Paz) al sud con la provincia Arque, al este con el municipio de Quillacollo y al oeste con los departamentos de Oruro y La Paz. Existen algunos conflictos limítrofes que se presentan principalmente hacia el sur, límite con los municipios de Tacopaya y Arque del departamento de Cochabamba. Sin embargo, estos conflictos ocurren a nivel de comunidades y en lugares específicos, y no afectan a todos los límites municipales. Para la solución de estos conflictos es necesario impulsar el saneamiento de tierras tanto a nivel comunal como a nivel municipal. 1.2 Longitud y Latitud El Municipio de Tapacarí geográficamente se sitúa entre los paralelos:3 66° 21‟ 30‟‟ y 66° 55‟ 15‟ de Longitud Oeste en relación al Meridiano de Greenwich, y 17° 22‟ 04‟‟ y 17° 46‟ 42‟‟ de Latitud Sur en relación a la Línea del Ecuador en el Trópico de Capricornio. 1.3 Superficie.4 Tapacari, cuenta con una superficie aproximada de 1.647.67 km2, 5 representando alrededor del 3% de la superficie total del departamento de Cochabamba. El siguiente cuadro muestra la distribución de la superficie aproximada por cantón o distritos. 3 Según Fernández-AGRUCO (1993) 4 Fernández (1993) 5 Fuente PMOT Tapacari 2008 DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 5 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” Cuadro Nº 1. Superficie territorial por Cantones. CANTON Tunas Challa Leque Tapacari Ramadas MUNICIPIO Vinto TOTAL 537.80 203.66 407.32 172.73 326.16 1.647.67 Km2 % 32.64 12.36 24.72 10.48 19.80 100.0 Fuente: PMOT Tapacari 2008 El cantón Challa cubre la mayor superficie territorial en el municipio; mientras que el cantón Leque es el más pequeño en superficie. La diferencia entre estos dos cantones es de aproximadamente 50%. Los restantes tres cantones (Tapacarí, Tunas Vinto y Ramadas) tienen una superficie con pocas diferencias. 2. DIVISIÓN POLÍTICA MUNICIPAL La Honorable Alcaldía Municipal de Tapacari funciona 2 días a la semana en el centro poblado y el resto de la semana trabaja en la oficina enlace donde se coordinan las actividades de toda la provincia. La provincia se divide en cinco cantones: Leque Challa Ramadas Tapacari Tunas Vinto Cantones que se encuentran divididos en 265 comunidades y organizadas en 3 ayllus (Majasaya, Aransaya y Urinsaya) conformada por 5 centrales regionales y 53 sub centrales. Entre estas existen algunas que no cuentan con personería jurídica. DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 6 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” En el municipio las organizaciones de base, como son los sindicatos, las asociaciones de sindicatos (centrales y sub centrales) y los ayllus representados a través de sus autoridades originarias, tiene fundamental importancia en la relación con los órganos públicos del Estado y principalmente con el gobierno municipal. 2.1 Cantón Leque Leque esta en la zona aymara, tiene un clima de puna pero también en algunas regiones de valle, esta organizado en 2 centrales, 8 sub centrales y 31 comunidades según el trabajo de campo realizado en el proceso de elaboración de este documento. Representa alrededor del 14.2% del territorio de la provincia. Cuadro Nº 2 Comunidades del cantón Leque Tenencia de Sub Cantón Central Comunidad Personería Central Jurídica Leque Alto Si Patarancho Si Leque Ovejuyo Si Vila Vila Si Chongo Si Chivimarka Si Chivimarka Murutani Si Machajmarquita Si Leque Azahuani Si LEQUE Esquillani s/d Asawuani Huanca Pampa Si Totorani Si Viscachani Si Tacllo Si Nueva Machajmarca s/d Florida Jipiñoma s/d Collpa Si Villa Pereira Villa Pereira Villa Pereyra Si DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 7 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” Chojllara Si Villa Choro s/d Rodeo Si Sallani Si Lacayani Si Lacayani Condepampa SI Ñuñumayani SI Uputaña Wajrawayuni SI Jarocullpa SI Gallapa SI Janko Corral SI Kallapa Kupi SI Wankopayata SI Fuente: Datos de talleres comunales 2008 s/d sin datos Casi el total de las comunidades cuentan con paersoneria juridica, documento que les permite ser reconocidad legalmente y permite acceder a diferntes finaciamiento y prestamso de cooperación e institucines no gubernamentales y tambien de proyectos que provinienen de la prefectura y del gobierno central. 2.2 Canton Challa Gran parte del Cantón Challa se encuentra sobre la carretera que comunica Cochabamba - Oruro - La Paz, se caracteriza por el clima frió de puna, las comunidades que están organizadas en ayllus y corresponde a la zona aymara de la provincia, su organización identifica 3 ayllus, 12 Sub centrales y 28 comunidades. DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 8 GOBIERNO MUNICIPAL DE TAPACARI ASOCIACION DE MUNICIPIOS DE COCHABAMBA “AMDECO” Cuadro Nº 3 Comunidades del cantón Challa Tenencia de Cantón Ayllu Sub Central Comunidad Personería Jurídica Palkoma SI Challa Tambo Antakhawa s/d (Jira Jira) SI Challa Arriba Challa Arriba Aransaya C'halla SI Ch‟alla Grande Grande Yarvicoya Yarvicoya SI Tallija SI Tallija Confital Confital SI Chuñuchuñuni Wayllas SI Chuñuchuñuni Ch‟alloma Urinsaya Arriendo SI Condoriri SI K'usilliri SI K‟usilliri-karpani Karpani Yarwi Totora SI Challa Lakolakoni SI 6 de Agosto T‟olamarca SI Kullpaña SI San Antonio Mujlli SI de Mujlli Estroni SI Japo K‟asa SI SI Ayllu Pasto Grande Majasaya SI Majasaya Cañawa panca SI Jach‟a Pampa Mujlli Huayllas Uyuni SI Chullpani SI SI Ayllu Waylla Tambo Chullpani Thaya Laka SI Huayllas Karoko SI Llajma SI Fuente: Datos de talleres comunales 2008 DIRECCION DE PLANIFICACION GESTION TERRITORIAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO DIAGNOSTICO 9 GOBIERNO