Vvm-Undersøgelse for En Ny Fjordforbindelse Ved Frederikssund
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Trafikudvalget 2010-11 TRU alm. del Bilag 118 Offentligt VVM-UNDERSØGELSE FOR EN NY FJORDFORBINDELSE VED FREDERIKSSUND Offentlig høring af VVM-redegørelsen Høringsnotat November 2010 Niels Juels Gade 13 1022 København K [email protected] EAN 5798000893450 Postboks 9018 Telefon 7244 3333 vejdirektoratet.dk CVR 60729018 side 2 side 3 Indholdsfortegnelse 1. Baggrund 2. Sammenfatning 3. Høringssvar fra kommunale, regionale og statslige myndigheder 4. Høringssvar fra interesseorganisationer, foreninger og virksomheder m.v. 5. Høringssvar fra borgere og grupper af borgere (grundejerforeninger m.v.) BILAG: Bilag 1: Oversigt over samtlige modtagne høringssvar – med markering af hvilke hoved- emner henvendelserne omhandler Bilag 2: Referat og overheads fra borgermødet i Frederikssund Hallerne den 17. maj 2010 Bilag 3: Oversigt over distribution af VVM-redegørelsen til den offentlige høring side 4 1. Baggrund Vejdirektoratet har i henhold til trafikaftalen fra oktober 2006 gennemført en VVM-undersøgelse for en ny fjordforbindelse ved Frederikssund. VVM-undersøgelsen omfatter 6 forslag samt varianter heraf til en ny fjordforbindelse, enten belig- gende ved den nuværende Kronprins Frederiks Bro eller syd for Frederikssund. VVM-undersøgelsen er rapporteret i VVM-redegørelsen for en ny fjordforbindelse ved Frederiks- sund, bestående af 4 rapporter: • Sammenfattende rapport, rapport 351, 2010 • Landskabsmæssig vurdering og arkitektonisk koncept, rapport 352, 2010 • Miljøvurdering, rapport 353, 2010 • Arealanvendelsesanalyse, rapport 354, 2010 Der er desuden udgivet et hæfte med en oversigt over de undersøgte forslag. I hæftet er indlagt en CD-rom med VVM-redegørelsens 4 rapporter. VVM-redegørelsen har været i offentlig høring fra 17. maj til 25. juni 2010. Rapporterne har kun- net downloades fra Vejdirektoratets hjemmeside. Rapporterne har også været fremlagt til afhent- ning på Frederikssund Rådhus og biblioteker. Borgerne har gratis kunne rekvirere rapporterne hos Schultz Distribution. Rapporterne er sendt til en række myndigheder, institutioner, interesseorganisationer og forenin- ger m.v., jf. oversigten i bilag 3. Husstande i undersøgelseskorridoren har modtaget et orienteringsbrev fra Vejdirektoratet om den offentlige høring samt hæftet med CD-rom’en. I forbindelse med høringen har der været afholdt borgermøde den 17. maj 2010 i Frederikssund Hallerne med deltagelse af ca. 600 borgere. Bilag 2 indeholder et referat af borgermødet samt de overheads, der blev præsenteret på mødet. Vejdirektoratet har modtaget 109 høringssvar, heraf 11 fra offentlige myndigheder, 22 fra interes- seorganisationer og virksomheder, og de resterende fra borgere, grundejerforeninger m.v. Hø- ringssvarene fra borgerne (husstande, grundejerforeninger og underskriftslister m.v.) omfatter så- ledes flere tusinde borgere omkring de nordlige og sydlige linjeføringer. I kapitel 2 er der et resumé af de indkomne høringssvar. Høringssvarene fra myndigheder, inte- resseorganisationer, foreninger og virksomheder er refereret enkeltvis med Vejdirektoratets even- tuelle bemærkninger hertil, mens der for høringssvarene fra borgere, grundejerforeninger m.v. er redegjort for hovedemnerne i høringssvarene og Vejdirektoratets eventuelle bemærkninger hertil. Kapitel 3-5 indeholder et resumé af de enkelte henvendelser og Vejdirektoratets bemærkninger hertil fra henholdsvis side 5 • Myndigheder • Interesseorganisationer, foreninger og virksomheder m.v. • Borgere og grupper af borgere (grundejerforeninger m.v.) Bagerst i notatet er der følgende bilag: • Bilag 1: Oversigt over samtlige modtagne høringssvar – med markering af hvilke hoved- emner henvendelserne omhandler • Bilag 2: Referat og overheads fra borgermødet i Frederikssund Hallerne den 17. maj 2010 • Bilag 3: Oversigt over distribution af VVM-redegørelsen til den offentlige høring side 6 2 Sammenfatning 2.1 Høringssvar fra kommunale, regionale og statslige myndigheder Frederikssund Kommune Overordnet udtalelse fra Byrådet i Frederikssund Når funktionalitet og pris skal tages i betragtning er det Frederikssund Kommunes vurdering, at antallet af løsningsmuligheder reelt begrænser sig til tre: • Etablering af en ny nordlig forbindelse til erstatning for den nuværende med niveaufri skæringer gennem Frederikssund by og med en ny bro over fjorden, kano- og kajakpas- sage og med forbindelse ud til slutpunktet for den kommende Frederikssundmotorvej. • Etablering af en højbro syd for Frederikssund, med en 4-sporet motortrafikvej til at forbin- de den sydgående statsvej 142 gennem Hornsherred med den kommende Frederiks- sundmotorvej i et tilslutningsanlæg ved den kommende nye by og station ved St. Rør- bæk. • Etablering af en tunnel syd for Frederikssund, med en 4-sporet motortrafikvej til at forbin- de den sydgående statsvej 142 gennem Hornsherred med den kommende Frederiks- sundmotorvej i et tilslutningsanlæg ved den kommende nye by og station ved St. Rør- bæk. Frederikssund Kommune anbefaler en sydlig tunnelforbindelse, idet dette bl.a. medfører, at der bliver i alt 6 spor over Roskilde Fjord, og at trafikken ind og ud af Frederikssund by herved vil bli- ve delt på flere vejstrækninger. Tilkendegivelse fra Frederikssund Kommunes Natur- og Miljøforvaltning om meddelelse af tilla- delser og dispensationer til etablering af de nødvendige anlæg Frederikssund Kommune er inden for dens myndighedsområde indstillet på, såfremt det ikke er i modstrid med nationale planer og direktiver, at meddele de nødvendige tilladelser og dispensati- oner på vilkår, som udover de der er stillet i kommunens høringsbrev, vil blive fastlagt, når der fo- religger et detailprojekt for den valgte fjordforbindelse. Natur- og Miljøforvaltningen har i tilkendegivelsen derudover anført en række generelle bemærk- ninger samt specifikke bemærkninger til de nordlige og de sydlige forslag. Frederikssund Forsyning Frederikssund Forsyning har fremsendt bemærkninger fra Frederikssund Vand A/S og fra Frede- rikssund Spildevand A/S. Bemærkningerne vedrører bl.a. mulighed for at føre forsyningsledninger over fjorden sammen med vejanlægget, konsekvenser for vandforsyningen som følge af grundvandssænkninger samt omlægning af forsyningsledninger. side 7 Region Hovedstaden Regionsrådet peger på, at en sydlig løsning bedst vil gavne den regionale udvikling og den øko- nomiske vækst i regionen, bl.a. grundet større driftssikkerhed (6 spor) på tværs af fjorden og i re- lation til pendleres mulighed for at kunne benytte de planlagte Parkér og Rejs-faciliteter ved en ny S-togsstation ved St. Rørbæk. Bycirklens Sekretariat Bycirklen anbefaler, at der vælges en sydlig linjeføring og begrunder denne anbefaling med, at samtlige forslag er miljømæssigt gennemførlige og at både tunnel- og broløsninger i syd har en meget fornuftig samfundsøkonomi. Med hensyn til valg af en sydlig løsning henviser Bycirklen til Frederikssund Kommunes anbefa- linger. By- og Landskabsstyrelsen / Miljøcenter Roskilde Miljøcenter Roskilde bemærker, at der skal søges principgodkendelse efter naturbeskyttelseslo- vens § 20 for den valgte løsning, inden anlægsloven fremlægges i Folketinget, og at det ved an- læg af en ny fjordforbindelse primært er hensynet til Roskilde Fjords landskabelige og naturmæs- sige værdier, der må lægges til grund ved optimering af projektet. Udtalelsen fra Miljøcenter Roskilde indeholder i øvrigt en række bemærkninger vedrørende an- lægsfasen, varige påvirkninger af en ny fjordforbindelse, landskabsmæssige vurderinger af de nordlige og de sydlige forslag, inddragelse af naturtyper, fuglearter i Natura 2000-området samt kvælstofbelastning af fjorden. Miljøcenter Roskilde foreslår, at der i detailplanlægningen af an- lægsfasen ses nøjere på mulighederne for at begrænse eller kompensere for miljøkonsekvenser- ne af den valgte løsning. Miljøcenter Roskilde foreslår endvidere, at de principielle muligheder drøftes med Vejdirektoratet frem mod principgodkendelsen. Miljøcenter Roskilde er enig i VVM-redegørelsens rangorden af de nordlige forslag ud fra miljø- hensyn eksklusiv støjhensyn. Hvad angår de sydlige forslag vurderes det, at forslag S1 (en høj- bro) ud fra miljøhensyn eksklusiv støjhensyn bør rangordnes foran forslag S2 (kort tunnel). Skov- og Naturstyrelsen Styrelsen meddeler, at Vejdirektoratet kan forvente at få tilladelse i henhold til Skovloven på sædvanlige vilkår, såfremt der er behov for at lægge mindre dele af vejanlægget ind på fred- skovsarealer. Kystdirektoratet Kystdirektoratet er enig i VVM-redegørelsens vurderinger af, at de strømningsmæssige forhold kun vil have en begrænset og underordnet påvirkning af strømforhold og kystudvikling i fjorden i driftsfasen. Farvandsvæsenet Farvandsvæsenet har ingen bemærkninger. Forsvarets Bygningstjeneste Forsvarets Bygningstjeneste har ingen bemærkninger. side 8 Fredningsnævnet for Nordsjælland Fredningsnævnet afstår grundet nævnets virke og kompetence fra at komme med en forhåndsud- talelse om forslagenes gennemførlighed efter naturbeskyttelseslovens regler om fredning. Vikingeskibsmuseet De marinarkæologiske interesser og nødvendigheden af at gennemføre marinarkæologiske for- undersøgelser er tilgodeset. Der bør dog gennemføres en monitering af havbunden i en årrække efter byggeriets afslutning for at lokalisere eventuelle frilagte fortidsminder. 2.2 Høringssvar fra interesseorganisationer, foreninger og virksomheder m.v. Danmarks Naturfredningsforening (DN) DN peger på det nordlige forslag N1a (klapbro og niveaufri kryds på J.F. Willumsens Vej) som den mest optimale løsning for en ny fjordforbindelse, da dette forslag har mindst