Auswirkungsanalyse Erweiterung Des Aldi Discountmarktes in Der Flecken
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Auswirkungsanalyse Erweiterung des Aldi Discountmarktes in der Flecken Hagenburg, Bergmannstraße 1 für die BGB Grundstücksgesellschaft Herten, BV 0426 – Hagenburg Bergmannstr. 1 Hohewardstr. 345-349, 45699 Herten vertreten durch die Aldi GmbH & Co. KG, Büro Rinteln Am Stumpfen Turm 33 31737 Rinteln Ihre Ansprechpartner Dipl.-Geogr. Ann-Kathrin Lötz (Projektleitung) Dipl.-Kfm. Jörg Lehnerdt (Niederlassungsleitung Köln/ Münster) BBE Handelsberatung GmbH Wendenstraße 1a 20097 Hamburg Deutschland Tel +49 40 180 41 06 26 Fax +49 40 180 41 06 10 E-Mail [email protected] © BBE Handelsberatung GmbH Der Auftraggeber kann die vorliegende Unterlage für Druck und Verbreitung innerhalb seiner Organisation verwenden; jegliche – vor allem gewerbliche – Nutzung darüber hinaus ist nicht gestattet. Diese Entwurfsvorlagen und Ausarbeitungen usw. fallen unter § 2 Abs. 2 sowie § 31 Abs. 2 des Gesetzes zum Schutze der Urheberrechte. Sie sind dem Auftraggeber nur zum eigenen Gebrauch für die vorliegende Aufgabe anvertraut. Weitergabe, Vervielfältigungen und Ähnliches, auch auszugsweise, sind nur mit ausdrücklicher schriftlicher Zustimmung des Verfassers gestattet. Sämtliche Rechte, vor allem Nutzungs- und Urheberrechte, verbleiben bei der BBE Handelsberatung GmbH. Wissen schafft Zukunft. München - Hamburg - Köln - Leipzig - Münster - Erfurt Hamburg, im Januar 2019 Auswirkungsanalyse Aldi-Erweiterung, Bergmannstraße 1, Hagenburg Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangssituation, Zielsetzung und methodische Vorgehensweise ............................................ 4 1.1 Aufgabenstellung und Zielsetzung ................................................................................................ 4 1.2 Methodische Vorgehensweise....................................................................................................... 5 2 Marktsituation im Lebensmitteleinzelhandel .................................................................................... 6 2.1 Entwicklungstrends im Lebensmitteleinzelhandel ......................................................................... 6 2.2 Einordnung des Planvorhabens in die Aldi Nord-Filialnetzentwicklung ........................................ 8 3 Makrostandort .................................................................................................................................... 10 4 Mikrostandort ..................................................................................................................................... 14 5 Wettbewerbssituation im Untersuchungsraum .............................................................................. 19 6 Nachfrageanalyse - Einzugsgebiet und Kaufkraftbindung ............................................................ 28 6.1 Einzugsgebiet und Kaufkraftpotenzial ......................................................................................... 28 6.2 Marktabschöpfung und Umsatzleistung des Planvorhabens ...................................................... 31 7 Auswirkungsanalyse.......................................................................................................................... 36 7.1 Umsatzumverteilungseffekte ....................................................................................................... 36 7.2 Städtebauliche Bewertung der geplanten Aldi-Erweiterung ........................................................ 40 7.3 Einordnung des Vorhabens in die Vorgaben der Landes- und Regionalplanung ....................... 43 8 Fazit ..................................................................................................................................................... 47 2 Auswirkungsanalyse Aldi-Erweiterung, Bergmannstraße 1, Hagenburg Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Entwicklung der Marktanteile im Lebensmittelhandel .......................................................... 6 Abbildung 2: Durchschnittliche Artikelanzahl nach Betriebstyp ................................................................ 7 Abbildung 3: Lage im Raum und zentralörtliche Gliederung .................................................................. 10 Abbildung 4: Siedlungsstruktur der Samtgemeinde Sachsenhagen ...................................................... 11 Abbildung 5: Standortkonzept für die Samtgemeinde Sachsenhagen ................................................... 13 Abbildung 6: Untersuchungsobjekt und Standortumfeld ........................................................................ 14 Abbildung 7: Mikrostandort ..................................................................................................................... 15 Abbildung 8: Fußläufige Erreichbarkeit des Planstandortes ................................................................... 17 Abbildung 9: Wettbewerbssituation ........................................................................................................ 19 Abbildung 10: Beispiele Wettbewerber Samtgemeinde Sachsenhagen .................................................. 21 Abbildung 11: Beispiele Wettbewerber Wunstorf-Steinhude .................................................................... 22 Abbildung 12: Beispiele Wettbewerber nordwestliche Kernstadt von Wunstorf ....................................... 23 Abbildung 13: Beispiele Wettbewerber Lindhorst ..................................................................................... 24 Abbildung 14: Beispiele Wettbewerber Rehburg-Loccum ........................................................................ 25 Abbildung 15: Beispiele Wettbewerber Haste .......................................................................................... 25 Abbildung 16: Lebensmittelmärkte im Untersuchungsraum ..................................................................... 26 Abbildung 17: Einzugsgebiet des Planvorhabens .................................................................................... 29 Abbildung 18: Marktanteile und Umsatz des Planvorhabens (nach Erweiterung) ................................... 32 Abbildung 19: Umsatzentwicklung des Planvorhabens (Bestand – Planung) .......................................... 34 Abbildung 20: Umsatzumverteilungseffekte des Planvorhabens ............................................................. 38 3 Auswirkungsanalyse Aldi-Erweiterung, Bergmannstraße 1, Hagenburg 1 Ausgangssituation, Zielsetzung und methodische Vorgehensweise 1.1 Aufgabenstellung und Zielsetzung Die Aldi GmbH & Co. KG mit Sitz in Rinteln plant die Modernisierung ihrer Filiale an der Bergmannstra- ße 1 in der Flecken Hagenburg. Heute verfügt der Markt über eine Verkaufsfläche von etwa 780 m². Vor- gesehen sind der Abriss des Bestandsgebäudes und die Errichtung eines Neubaus mit einer Verkaufsflä- che von rd. 1.300 m². Der Standort des Aldi-Marktes befindet sich im Geltungsbereich des Bebauungs- planes Nr. 25 „An der Wasserfurche“ mit der Festsetzung eines Mischgebietes. Da es sich bei dem erwei- terten Aldi-Markt um einen großflächigen Einzelhandelsbetrieb handeln wird, ist zur Planungsrealisierung eine Änderung des Bebauungsplanes notwendig. Vorgesehen ist die Festsetzung eines Sondergebietes für großflächigen Einzelhandel mit einer maximal zulässigen Verkaufsfläche von 1.300 m². Im Flächen- nutzungsplan (FNP) ist das Aldi-Grundstück als gemischtes Gebiet dargestellt, so dass auch eine Ände- rung des Flächennutzungsplanes erforderlich ist. Im Rahmen des Genehmigungsverfahrens ist daher durch eine absatzwirtschaftliche Auswirkungsanalyse zu untersuchen, ob das Planvorhaben negative Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche und die wohnungsnahe Versorgung der Bevölkerung in der Samtgemeinde Sachsenhagen oder in Nachbarkommunen im Sinne von § 11 Abs. 3 Baunutzungs- verordnung (BauNVO) haben kann. Die beabsichtigte Bauleitplanung ist gem. § 1 Abs. 4 BauGB zudem an die Ziele der Raumordnung anzupassen. Es ist somit zu klären, ob die Planungen mit den Vorgaben des Landesraumordnungsprogrammes Niedersachsen 2017 (LROP NDS) und des Regionalen Raum- ordnungsprogramms des Landkreises Schaumburg 2003 vereinbar sind. Mit dem vom Samtgemeinderat verabschiedeten Nahversorgungskonzept1 liegt eine städtebauliche Kon- zeption vor, die sich detailliert mit der Nahversorgungssituation in der Samtgemeinde sowie zukünftigen Entwicklungsmöglichkeiten auseinandersetzt. Als Grundlage für eine raumordnerische Bewertung wurden den beiden Grundzentren hier sowohl die jeweiligen Kongruenzräume zugeordnet, als auch ein Standort- konzept für den nahversorgungsrelevanten Einzelhandel erarbeitet. Der im Hagenburger Ortsteil Alten- hagen ansässige Aldi-Markt übernimmt eine wichtige Funktion für die Versorgung seines wohnortnahen Umfelds, aber auch für die Versorgungssituation in der Samtgemeinde insgesamt und sorgt für einen ausgeglichenen Betriebstypenmix in Hagenburg. Mit der avisierten Planung soll der bestehende Nahver- sorgungsstandort an aktuelle Marktanforderungen und ein gängiges Betriebsformat angepasst werden. Da sich der Aldi-Standort aber außerhalb einer integrierten Lage im Sinne des LROP befindet, ist für ihn dementsprechend die Ausnahmeregelung für Betriebe mit periodischem Kernsortiment (LROP 2017, Abschnitt 2.3 Ziffer 05 Satz 3) anzuwenden. Die BBE Handelsberatung legt hiermit eine absatzwirtschaftliche Auswirkungsanalyse vor, die im anste- henden Genehmigungsverfahren als fundierte Entscheidungsgrundlage Verwendung finden kann. 1 Städtebauliche Beurteilung zur Sicherung und Entwicklung bestehender Einzelhandelsstandorte in Hagenburg und Nahversorgungskonzept für die Samtgemeinde