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Commissione Parlamentare Di Inchiesta

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Commissione Parlamentare Di Inchiesta Martedì 28 novembre 1995 - 156 - Commissione bicamerale COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA sul fenomeno della mafia e sulle altre associazioni criminali similari annuale attualmente in discussione presso Martedì 28 novembre 1995. — Presi• la Commissione da Lei presieduta. denza del Presidente Tiziana PARENTI. Per quanto concerne i punti specifici da Lei richiamati, valuto inammissibile, La seduta comincia alle 17,40. nell'emendamento sostitutivo della pre• messa, nell'ambito di una serie di conside• Seguito della discussione della relazione annuale razioni relative alla ricostituzione e alle e istituzionale di un Comitato ristretto. attività della Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno della mafia e Il Presidente Tiziana PARENTI comu• delle alte associazioni criminali similari, il nica che il deputato Francesco Storace en• periodo: «Ed è in questo contesto che si in• tra a far parte della Commissione, in sosti• serisce organicamente la nomina a Presi• tuzione del deputato Nicola Pasetto, dimis• dente della Commissione dell'on. Parenti». sionario. Dà quindi lettura della seguente Tale periodo infatti introdurrebbe, in un lettera, con la quale la Presidenza della documento che dovrà essere votato dalla Camera, d'intesa con quella del Senato, ha Commissione, valutazioni sia pure impli• dato risposta ad alcuni quesiti avanzati cite in ordine ad atti dei Presidenti delle dalla Presidenza della Commissione in or• Camere che rientrano nell'esercizio di loro dine a taluni profili di ammissibilità degli specifiche prerogative. emendamenti presentati alla relazione an• nuale: Per quanto riguarda il passo dello stesso emendamento nel quale si ricorda Gentile Presidente, che una «mozione di sfiducia» al Presi• rispondo, d'intesa con il Presidente dente della Commissione non è stata di• del Senato, alla Sua lettera dello scorso 10 scussa «solo» perchè ritenuta inammissi• novembre con la quale mi ha sottoposto bile dai Presidenti delle Camere, ritengo talune questioni riguardanti gli emenda• inammissibile la parola «solo», poiché fa menti presentati alla proposta di relazione apparire sindacabile la pronuncia dei Pre- Martedì 28 novembre 1995 - 157 - Commissione bicamerale sidenti delle Camere. Quanto al merito dative e sub-emendative che del contenuto della questione relativa alPinammissibilità della proposta di relazione. di strumenti di sfiducia nei confronti di Presidenti di Commissione, rinvio alle con• Il senatore Luigi RAMPONI (gruppo al• siderazioni espresse con la mia lettera del leanza nazionale) ritiene opportuno cono• 1° marzo 1995. scere adeguatamente anzitutto i sub• Per quanto concerne l'emendamento emendamenti testé presentati dal deputato alle conclusioni, non ritengo ammissibile, Tarditi ed osserva che gli emendamenti nel paragrafo 16, l'espressione «grave• presentati alla proposta di relazione sono mente offensivo» riferita al contenuto di talmente contrastanti con essa da non la• numerosi atti di sindacato ispettivo pre• sciare spazio ad eventuali contempera• sentati nel corso della XII legislatura nei menti. confronti di magistrati o uffici giudiziari. Il senatore Girolamo TRIPODI (gruppo Si configura infatti un inammissibile sin• rifondazione comunista-progressisti) di• dacato su strumenti che hanno già supe• chiara di concordare con la proposta di rato il vaglio di ammissibilità da parte dei istituzione di un Comitato ristretto purché Presidenti delle Assemblee, giacché espres• ciò non determini ritardi nell'approva• sioni offensive all'interno di qualsiasi atto zione della relazione né comporti un so• parlamentare non sarebbero considerate stanziale svuotamento del suo ruolo. ammissibili. Ritengo invece ammissibile che all'in• Il deputato Antonio BARGONE terno della relazione possano essere conte• (gruppo progressisti-federativo) fa pre• nute forme di auspicio, o di preannunzio sente che il Comitato ristretto ha funzioni di modifiche dei regolamenti parlamen• meramente istruttorie; nel caso di specie, tari, quali quelle del citato paragrafo 16, inoltre, dovrà svolgere una valutazione fermo restando che, per avanzare una preliminare degli emendamenti verifi• concreta proposta, si dovrà ricorrere alle cando la volontà dei gruppi e, ove del caso, forme previste dall'ordinamento parla• renderli più stringati. Ritiene che l'istitu• mentare. zione di un Comitato ristretto sia utile e Auspico che tali chiarificazioni possano che tale organo possa svolgere un lavoro contribuire ad una costruttiva discussione proficuo per giungere quanto prima all'ap• in Commissione e Le invio i miei più cor• provazione della relazione annuale. E' del diali saluti. tutto evidente che le funzioni svolte dal Irene PIVETTI Comitato ristretto non riducono in alcun modo le competenze della Commissione. Il Presidente Tiziana PARENTI annun• cia quindi che sono stati presentati gli Il senatore Nicola MANCINO (gruppo emendamenti alla proposta di relazione PPI) ritiene utile l'istituzione di un Comi• annuale pubblicati in allegato. tato ristretto, il cui lavoro potrebbe risul• tare ancora più utile di quanto non si Il deputato Vittorio TARDITI (gruppo possa immaginare. Dopo aver dichiarato di Forza Italia), parlando sull'ordine dei la• non condividere il contenuto di alcuni vori, fa presente di aver presentato otto emendamenti firmati anche da esponenti sub-emendamenti agli emendamenti pre• del suo gruppo, fa presente che gli emen• sentati alla proposta di relazione annuale, damenti presentati alla premessa e alle sub-emendamenti pubblicati in allegato. conclusioni si pongono in una linea tutt'al- Osserva che taluni emendamenti si pon• tro che condivisibile; in particolare di• gono in una prospettiva di netto contrasto chiara di non condividerne il contesto, di con la linea seguita dalla proposta di rela• non ritenere accettabile una sorta di con• zione stessa. Ritiene pertanto opportuna danna collettiva della classe dirigente che, l'istituzione di un Comitato ristretto che secondo gli emendamenti in questione, possa tener conto sia delle proposte emen• avrebbe provato tradizionalmente fastidio Martedì 28 novembre 1995 - 158 - Commissione bicamerale per la cultura antimafia, di non poter con• deputato Tarditi non è frutto di un ac• dividere la valutazione secondo la quale la cordo tra i capigruppo nè si può ritenere nomina del Presidente sarebbe il frutto di che essa sia da intendersi come proposta un certo ed ambiguo contesto. del gruppo di forza Italia; dichiara tuttavia La Commissione antimafia deve invece di non aver alcuna riserva su tale proposta preoccuparsi seriamente dell'involuzione purché l'istituendo Comitato ristretto ab• complessivamente registrata nella lotta bia ampia facoltà di intervenire sul conte• alla criminalità organizzata; a tal fine è nuto degli emendamenti onde svolgere un necessario evitare una spaccatura del lavoro efficace. fronte unitario da mantenere con la colla• borazione di tutti. Il deputato Giuseppe SICILIANI Dichiara quindi di non poter accettare (gruppo federalisti e liberaldemocratici) si giudizi sommari e la criminalizzazione di dichiara contrario alla istituzione di un forze politiche basata su un contesto co• Comitato ristretto, che ben difficilmente struito artificialmente; gli sforzi della potrà conciliare volontà politiche così di• Commissione devono essere invece diretti vergenti senza giungere ad inaccettabili a far emergere ipotesi, analisi e proposte compromessi. Le questioni aperte devono valide ai fini della lotta alla mafia. piuttosto essere affrontate subito e con In conclusione ribadisce la necessità di chiarezza. costituire un Comitato ristretto nell'am• bito del quale, con uno sforzo intelligente Il senatore Raffaele BERTONI (gruppo da parte di tutti, si potrà correggere la re• progressisti-federativo) fa presente che co• lazione colmandone le lacune in un clima munque dovrà consentirsi la votazione di diverso per effetto del quale si potrà ca• ogni singolo emendamento presentato. pire l'attuale situazione della criminalità Il senatore Saverio DI BELLA (gruppo organizzata. Dichiara infine che le respon• progressisti-federativo) auspica che l'isti• sabilità dei singoli devono essere aperta• tuendo Comitato ristretto svolga un effi• mente indicate e che la responsabilità per• cace lavoro per salvaguardare l'unitarietà sonale non può essere automaticamente del fronte antimafia. Sottolinea l'opportu• estesa a gruppi e forze politiche. nità di riprendere, nelle more dello svolgi• mento del lavoro del Comitato ristretto, le Dopo che il senatore Antonio SERENA altre tematiche all'esame della Commis• (gruppo lega nord) ha dichiarato di con• sione. cordare sulla proposta di istituzione di un Comitato ristretto il deputato Vittorio Il deputato Giacomo GARRA (gruppo TARDITI osserva che dal dibattito emerge forza Italia) ritiene utile un Comitato ri• la volontà di svolgere un utile lavoro pro• stretto e fa presente che comunque mai la positivo. Commissione dovrà trasformarsi in una sorta di tribunale supplementare. Il deputato Giuseppe ARLACCHI (gruppo progressisti-federativo) si dichiara Il senatore Antonio BELLONI (gruppo favorevole alla costituzione di un comitato CCD) ritiene che, secondo quanto emerso ristretto, atteso che restano fermi i poteri nel corso del dibattito, l'istituzione di un della Commissione e che esso non può ap• Comitato ristretto sarebbe del tutto inu• portare modifiche sostanziali agli emenda• tile. menti presentati. E' tuttavia necessario che tale organo svolga il suo compito in Il senatore Nicola MANCINO ribadisce tempi brevi. l'opportunità di istituire un Comitato
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