Alasan Myanmar Menerima Diplomasi Indonesia Terkait Konflik Rohingya Periode 2015-2017
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ALASAN MYANMAR MENERIMA DIPLOMASI INDONESIA TERKAIT KONFLIK ROHINGYA PERIODE 2015-2017 Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.SOS) Oleh: Achmad Zulfani 11151130000048 PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1441 H/2019 M I II ABSTRAK III Skripsi ini menganalisis alasan dari sikap terbuka Myanmar kepada Indonesia dalam bentuk penerimaan diplomasi Indonesia terkait konflik Rohingya periode 2015-2017. Terkait dengan konflik Rohingya yang mengalami eskalasi pada 2015 Myanmar bersikap cenderung tertutup kepada dunia dengan cara salah satunya menolak bantuan dari Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Hal tersebut didasari oleh respons dunia internasional seperti PBB dan Malaysia yang merespons dengan menggunakan megaphone diplomacy dan pandangan Myanmar bahwa konflik Rohingya merupakan konflik internal sehingga tidak ada negara yang berhak untuk mencampuri urusan internal Myanmar. Indonesia juga merespons konflik Rohingya dengan menggunakan diplomasi yang inklusif dan konstruktif, yaitu non-megaphone dan diplomasi publik yang intensif pada 2015-2017 dan menjadi negara yang diizinkan oleh Myanmar untuk ikut membantu konflik Rohingya. Skripsi ini menggunakan metode kualitatif dan deskriptif serta teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi pustaka beserta wawancara dengan pihak- pihak terkait. Untuk menganalisis, skripsi ini menggunakan kerangka teoritis konstruktivisme dan konsep diplomasi publik, kedua hal tersebut berkaitan untuk menjelaskan alasan Myanmar menerima diplomasi Indonesia terkait konflik Rohingya periode 2015-2017. Berdasarkan hasil analisis dari teori konstruktivisme dan konsep diplomasi dapat disimpulkan alasan Myanmar menerima diplomasi Indonesia. Pertama, faktor diplomasi Indonesia, yaitu menggunakan non-megaphone diplomacy dan diplomasi publik yang menimbulkan kepercayaan Myanmar terhadap Indonesia. Kedua, faktor identitas Myanmar yang sedang membangun identitas sebagai negara demokrasi dan Indonesia merupakan salah satu sahabat yang membantu demokratisasi Myanmar. Ketiga, adalah faktor keamanan dan kedaulatan Myanmar yang sedang bergejolak, tidak hanya persoalan Konflik Rohingya, tetapi juga dengan kelompok-kelompok etnis di Myanmar. Kata kunci: Konflik Rohingya, Indonesia, non-megaphone diplomacy, megaphone diplomacy, konstruktivisme, diplomasi publik. IV KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillahi Rabbil ‘Alamin, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa juga menuturkan sholawat kepada Nabi Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabat yang telah membawa umat manusia kepada zaman yang terang benderang. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian skripsi ini terdapat pihak- pihak yang telah membantu penulis karena telah memberikan dukungan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan karena kehendak-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Keluarga penulis, Ayahanda (alm.) Abu Bakar Azhari, Ibunda Masripah, Kak Atiyyah, Bang Ali Pasya, Ka Riri Arisyia, Bang Faiz Fadhilah, Adinda Dini Hanifa, Ka Dio, Ka Yeti, dan Bang Luthfi. 3. Dosen pembimbing penulis, Bapak Dr. Badrus Sholeh, MA yang telah meluangkan waktu dan membimbing penulis dengan sabar beserta memberikan saran-saran dalam proses penyelesaian skripsi. 4. Segenap jajaran staff dan dosen program studi Ilmu Hubungan Internasional UIN Jakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis. V 5. Bapak Ali Yusuf dan Ibu Dewi Lestari atas kebesaran hatinya yang telah bersedia menjadi narasumber penulis guna mencari data terkait sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Sahabat-sahabat penulis yang telah memberikan dukungan kepada penulis sampai menyelesaikan masa studi, yaitu kepada Helma Liyani, Adinda Nur Layla, Vivien Sevira, Ismi Azizah, Ruella Salsabila, Syahnaz Risfa, Farah Azizah, Ka Zahra Yusuf, Aulia Effriyanti, Halida Maulidia, Muthia Aljufri, Nurul Fazriah Ramadhan, Nabil Rahdiga, Gebryan Dwivandrio, Mas Bimo Arfino, Fahmi Fahrizal, Chivalry A. Moraza, Fadhly Nurman, Randy, Panji Setia, Fadli Husnurrahman, Fathi Rizki, Anugerah Madjid Harahap, Andhito Susanto, Farid Ramadhan, Akmal Sofiyandi, Ridwan Dicky, Farhan Fawwaz, Adib Fardhan, Zulfikar Fadel, Utomo WP, Ario Budi, Trian Febriansyah, Nurfadhilah Arini, Tiwi, dan Neng Sindy. 7. Keluarga besar Revolutioner Class, EED dan Pejantan Sehat sebagai kelas Hubungan Internasional. 8. Keluarga besar HMI KOMFISIP yang telah memberikan penulis ilmu dan pengalaman yang sangat berharga di luar kelas. 9. Keluarga besar KKN 32 Kebanggaan dan HIMAHI UIN Jakarta periode 2015 beserta seluruh kawan perjuangan HI UIN Jakarta angkatan 2015. Penulis berharap segala dukungan dan doa yang telah diberikan kepada penulis diberikan imbalan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini jauh dari kata sempurna, oleh karena itu kritik dan saran akan sangat membantu penulis untuk menjadi bahan perbaikan penulisan skripsi ini. VI Harapan penulis adalah semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada pembaca dan sumbangsih terhadap studi Ilmu Hubungan Internasional. Jakarta, 8 Agustus 2019 Achmad Zulfani VII DAFTAR ISI PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME....................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. PENGESAHAN PANITIA SKRIPSI............................................................................. II ABSTRAK........................................................................................................................ III KATA PENGANTAR....................................................................................................... V DAFTAR ISI................................................................................................................. VIII DAFTAR GAMBAR......................................................................................................... X DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................................... XI DAFTAR SINGKATAN................................................................................................ XII BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................. 1 A. Pernyataan Masalah................................................................................................ 1 B. Pertanyaan Penelitian ............................................................................................. 9 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................................... 9 D. Tinjauan Pustaka .................................................................................................. 10 E. Kerangka Teori .................................................................................................... 15 1. Konstruktivisme………………………………………………………………. 15 2. Konsep Diplomasi Publik…………………………………………………….. 21 F. Metode Penelitian................................................................................................. 24 G. Sistematika Penulisan ........................................................................................... 26 BAB II MYANMAR DAN DINAMIKA KAWASAN TERKAIT KONFLIK ROHINGYA..................................................................................................................... 29 A. Profil Myanmar .................................................................................................... 30 B. Kolonialisme dan Dampaknya terhadap Perpecahan Etnis di Myanmar............... 31 C. Awal Konflik Rohingya ....................................................................................... 36 D. Konflik Rohingya 2012-2017 ............................................................................... 38 E. Hubungan Bilateral dan Regional dengan Myanmar terkait Konflik Rohingya.... 43 1. Hubungan Bilateral Myanmar dan Bangladesh…………………………………. 44 2. Hubungan Myanmar dengan ASEAN………………………………………….. 46 BAB III HUBUNGAN INDONESIA DAN MYANMAR TERKAIT KONFLIK ROHINGYA..................................................................................................................... 50 A. Sejarah Hubungan Diplomatik Indonesia dan Myanmar ...................................... 50 B. Hubungan Indonesia dan Myanmar dalam Aspek Ekonomi, Sosial dan Politik ... 51 VIII 1. Hubungan Ekonomi dan Sosial Indonesia dan Myanmar……………………….. 51 2. Hubungan Politik Indonesia dan Myanmar………………………………………54 C. Hubungan Myanmar dan Indonesia terkait Konflik Rohingya ............................. 58 BAB IV ALASAN MYANMAR MENERIMA DIPLOMASI INDONESIA TERKAIT KONFLIK ROHINGYA PERIODE 2015-2017.........................................66 A. Diplomasi Publik .................................................................................................. 67 B. Ideational Structure Myanmar terkait Penerimaan Diplomasi Indonesia ............. 73 C. Material Structure Myanmar terkait Penerimaan Diplomasi Indonesia................ 81 BAB V PENUTUP............................................................................................................ 86 A. KESIMPULAN ...................................................................................................