MKUTANO WA NANE Kikao Cha Kumi Na Sita
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Hii ni Nakala ya Mtandao (Online Document) BUNGE LA TANZANIA _______________ MAJADILIANO YA BUNGE _____________________ MKUTANO WA NANE Kikao cha Kumi na Sita – Tarehe 4 Julai, 2012 (Mkutano Ulianza Saa Tatu Asubuhi) D U A Mwenyekiti (Mhe. Silvester M. Mabumba) Alisoma Dua HATI ZILIZOWASILISHWA MEZANI Hati Zifuatazo Ziliwasilishwa Mezani na:- NAIBU WAZIRI WA UJENZI: Randama za Makadirio ya Mapato na Matumizi ya Wizara ya Ujenzi kwa Mwaka wa Fedha, 2012/2013. WAZIRI WA NCHI, OFISI YA MAKAMU WA RAIS (MAZINGIRA): Hotuba ya Makadirio ya Mapato na Matumizi ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Muungano na Mazingira) kwa Mwaka wa Fedha, 2012/2013. 1 MHE. FAKHARIA KHAMIS SHOMAR – (K.n.y. MWENYEKITI WA KAMATI YA KATIBA, SHERIA NA UTAWALA): Taarifa ya Mwenyekiti wa Kamati ya Katiba, Sheria na Utawala kuhusu Utekelezaji wa Majukumu ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Muungano) kwa mwaka 2011/2012 Pamoja na Maoni ya Kamati Kuhusu Makadirio ya Mapato na Matumizi ya Ofisi hiyo kwa Mwaka wa Fedha 2012/2013. MHE. ABDULKARIM I. H. SHAH – MAKAMU MWENYEKITI WA KAMATI YA KATIBA, SHERIA NA UTAWALA: Taarifa ya Mwenyekiti wa Kamati ya Ardhi, Maliasili na Mazingira Kuhusu Utekelezaji wa Majukumu ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Mazingira) kwa Mwaka 2011/2012 Pamoja na Maoni ya Kamati Kuhusu Makadirio ya Mapato na Matumizi ya Ofisi kwa Mwaka wa Fedha 2012/2013. MHE. TUNDU A. M. LISSU - MSEMAJI MKUU WA KAMBI YA UPINZANI KUHUSU OFISI YA MAKAMU WA RAIS (MAZINGIRA): Taarifa ya Msemaji Mkuu wa Kambi ya Upinzani juu ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Muungano) Kuhusu Makadirio ya Mapato na Matumizi ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Muungano) kwa Mwaka wa Fedha 2012/2013. 2 MHE. MCH. PETER S. MSIGWA – MSEMAJI MKUU WA KAMBI YA UPINZANI KUHUSU OFISI YA MAKAMU WA RAIS: Taarifa ya Msemaji Mkuu wa Kambi ya Upinzani juu ya Ofisi ya Makamu wa Rais (Mazingira) Kuhusu Makadirio ya Makamu wa Rais (Mazinigira) kwa Mwaka wa Fedha, 2012/2013. MASWALI NA MAJIBU Na. 128 Fedha kwa Ajili ya Fidia ya 20% ya Vyanzo vya Mapato Vilivyofutwa na Serikali. MHE. TUNDU A. M. LISSU aliuliza:- Taaarifa rasmi ya Halmashauri ya Wilaya ya Singida inaonyesha kuwa imepokea toka Serikalini shilingi 302,000,000/= katika mwaka wa fedha 2008/2009 za kulipa vijiji vyote vya Halmashauri kama fidia 20 % ya vyanzo vya mapato vilivyofutwa na Serikali miaka ya nyuma. Kati ya pesa hizo shilingi 96,000,000/= tu zililipwa zikabaki Shs 205,000,000/= ambazo hazijulikani zimetumika vipi lakini ukweli ni kwamba hakuna kijiji hata kimoja katika Jimbo la Singida Mashariki, kimepata fedha yoyote kwa mwaka 2008/2009. (a) Je, fedha hizo za fidia ambazo Halmashauri ya Wilaya ya Singida ilikiri kupokea zilipelekwa wapi na nani au kwa mamlaka ipi iliyoidhinisha matumizi mengine ya fedha hizo? 3 (b) Je, Halmashauri ya Wilaya ya Singida imepokea kiasi gani cha 20% ya fedha ya fidia kwa mwaka 2008/2009 hadi 2010/2011? (c) Je, ni vijiji vipi katika Halmashauri ya Wilaya ya Singida ambavyo vimelipwa fedha yoyote kwa fidia tangu mwaka 2008/2009 hadi 2010/2011? NAIBU WAZIRI, OFISI YA WAZIRI MKUU, TAWALA ZA MIKOA NA SERIKALI ZA MITAA (TAMISEMI) alijibu:- Mheshimiwa Mwenyekiti, kwa niaba ya Mheshimiwa Waziri Mkuu, naomba kujibu swali la Mheshimiwa Tundu Antiphas Mughwai Lissu, lenye sehemu (a), (b) na (c) kama ifuatavyo:- (a) Mheshimiwa Mwenyekiti ni kweli kwamba kwa kipindi cha 2008/2009 hadi 2010/2011, Halmashauri ya Wilaya ya Singida ilitakiwa kupeleka shilingi 302,000,000/= kwenye vijiji ambazo ni 20% ya vyanzo vya mapato vilivyofutwa. Aidha ni kweli shilingi 96,000,000/= tu zilipelekwa katika Vijiji na shilingi 205,000,000/= hazikupelekwa kupitia ridhaa ya Baraza la Madiwani, Halmashauri ilituma fedha hizo kwa ajili ya ujenzi wa vyumba vya madarasa katika shule za sekondari, kukamilisha ujenzi wa miradi ya maji ya vijiji, kuendesha vikao vya kisheria ngazi ya Halmashauri na kugharamia shughuli za ofisi. Mheshimiwa Mwenyekiti, kutokana na fedha hizo kutopelekwa katika vijiji, Kamati ya kudumu ya Bunge ya Hesabu za Serikali za Mitaa tarehe 27 Oktoba, 2011 na tarehe 20 Machi, 2012 iliagiza Halmashauri kuhakikisha fedha hizo zinapelekwa kwenye vijiji kama 4 ilivyokusudiwa. Aidha, OWM - TAMISEMI kupitia barua yenye kumb.Na.CBC.239/265.01 ya tarehe 2 Julai, 2012 iliagiza Halmashauri hiyo kuhakikisha fedha hizo zinapelekwa kama ilivyo katika maelezo ya Kamati na Taarifa za Mdhibiti na Mkaguzi Mkuu wa Hesabu za Serikali ya mwaka 2010/2011. (b) Mheshimiwa Mwenyekiti, katika kipindi cha mwaka 2008/2009 hadi 2010/2011 Halmashauri ya Wilaya ya Singida ilipokea fedha shilingi 302,000,000/= za fidia kutoka HAZINA kwa mchanganuo ufuatao:- 2008/2009 shilingi 110,836,600/=, 2009/2010 shilingi 106,813,9988 na mwaka 2010/2011 shilingi 84,349,412/=. (c) Mheshimiwa Mwenyekiti, fedha zilizopelekwa katika Kata za Jimbo la Singida Mashariki kwa miaka mitatu mfululizo ni kama ifuatavyo:- Nitataja zile Kata tu Kata ya Mungonyi ilipelekewa shilingi milioni mbili na pointi moja, Kata ya Musigaha ilipelekewa shilingi milioni mbili na pointi sita, Kata ya Igungi Ilipelekewa shilingi milioni mbili na pointi moja, Kata ya Mtuntu mbili na pointi moja, Kata Mngaa ilipelekewa shilingi milioni mbili na pointi saba, Kata ya Iuyu ilipelekewa shilingi milioni tatu na pointi tisa, Dungunyi Shilingi milioni moja na pointi tisa na Isuna ni Shilingi Milioni moja na pointi inane jumla ni shilingi milioni kumi na tisa, laki tano na themanini na tisa mia nne na kumi na moja takwimu zingine kama benki na akaunti nimezionyesha. MHE. TUNDU A.M LISSU: Mheshimiwa Mwenyekiti, mimi ni Mjumbe wa Kamati ya Fedha ya Halmashauri ya Wilaya ya Singida nimeingia kwenye Bunge na 5 kwenye Kamati hiyo nimefuatilia hizo fedha. Hakuna kijiji hata kimoja ambacho kimewahi kupewa hata senti moja ya hizi fedha ambazo Waziri anadai zimepelekwa viijijini sasa maswali yangu ni mawili. (a) Kwanza ni je, Serikali iko tayari kuamuru uchunguzi maalum yaani special audit kwa Halmashauri ya Wilaya ya Singida kuhusiana na fedha hizi? (b) Swali la pili ni je, kama ni kweli hizi fedha zimepelekwa kwenye Kata kwa nini wakati waraka wa Serikali unaagiza zipelekwe kwenye vijiji siyo kwenye Kata? NAIBU WAZIRI, OFISI YA WAZIRI MKUU, TAWALA ZA MIKOA NA SERIKALI ZA MITAA (TAMISEMI): Mheshimiwa Mwenyekiti, concerns za Mheshimiwa Lissu mimi ninazielewa nimewaita mimi ofisini kwangu toka juzi na jana mpaka Mwenyekiti wa Halmashauri mwaka huo wa 2008. Humu ndani ninapokiri hapa nina quote mimi ripoti ya CAG, nina quote mimi ripoti ya Halmashauri ya Wilaya ya Singida, nina quote mimi hata taarifa iliyoletwa na Local Authorities accounts Committee iko hapa na zote nimekuja nazo. Mheshimiwa Mwenyekiti, ninachokubaliana naye ni hiki na ninataka kieleweka hapa ukitafuta hela zilizokwenda kwa maana ya 20% kwa ajili ya kwenda ku- run office kule hutaiona, hutaiona hiyo hela, ukitafuta kwa maana ya miradi iliyokwenda pale na orodha yote kwasababu yeye anauliza pale Singida Mashariki na wakati huo Singida Mashariki haikuwepo. Kulikuwa kuna Singida Kaskazini na Singida Kusini ikaja 6 ikavunjika lakini mimi nikatafuta pia kwenye hiyo Singida Mashariki wakati huu wa sasa je ni vijiji gani vimeguswa hapo ndiyo kikaja na hiki kiasi anachozungumza hapa Mheshimiwa Lissu. Tumezungumza na Regional Commissioner nikamwambia ni kinyume cha utaratibu kutokupeleka hizo shilingi milioni mia mbili na tano ninataka niiweke vizuri hapa ili iweze kueleweka vizuri. Ukisema hela zimeibiwa hapa nimeonyesha na namba za akaunti ambazo hela hizo zimeingia na Mheshimiwa Lissu nimekupa nina orodha yote ya Halmashauri nzima kwa kipindi chote kinachozungumzwa ninayo hapa. Sasa habari ya kusema tunaenda kufanya uchunguzi ninayo taarifa ya CAG Wabunge tutafute kwenye taarifa ya CAG ,CAG ana confess anatamka hizi hela kuwa zilizokwenda pale ni milioni tisini na sita tu, milioni mia mbili na tano hazikwenda ambapo Mheshimiwa Tundu Lissu yuko right ni kusema hivi reallocation hiyo ni nani alitoa kibali hicho ndicho ninachokizungumza hapa. (Makofi) Mheshimiwa Mwenyekiti, ndiyo maana sisi tunakiri hapa hela zilizokuja kwa ajili ya kujenga madarasa na kwa ajili ya kujenga vituo vya Afya Halmashauri ikakaa chini na Madiwani wakati huo Mheshimiwa Lissu hakuwa Mbunge. Jambo hili ni jambo ambalo limezungumzwa katika Halmashauri ya Wilaya ya Singida na jambo hili ni jambo ambalo limezungumzwa katika Halmashauri 7 ya Wilaya ya Singida na maoni yangu katika hili kwa niaba ya Mheshimiwa Waziri Mkuu, swali hili lilipaswa lijibiwe hukohuko kwenye Halmashauri husika. Halmashauri ndiyo wao wenye mandate kuchukua Sheria Namba 7 na Namba 8 ya mwaka 1982 ambayo ilikuja ikarejeshwa tena mwaka 2002 chenye Mamlaka na Madaraka ya kuamua hela hizi zilitumikaje ni Halmashauri lakini kwa utaratibu ufuatao:- Kupata ridhaa ya Mkuu wa Mkoa, kupeleka kwa Permanent Secretary katika TAMISEMI in corroboration na Katibu Mkuu wa Treasury wao ndio wakubali hela zibadilishwe. Ndiyo maana nimeagiza na nilitaka nichukue nafasi hii kwa niaba ya Mheshimiwa Waziri Mkuu, tunasema hapa kuwa ni marufuku na Halmashauri haiwezi kubadili matumizi ya hela za Serikali kinyume na ilivyopitishwa hapa na Bunge. (Makofi) Mheshimiwa Mwenyekiti la pili, ninamalizia kwa kuwa ninajua lilikuwa na sensitivity act na wale wengine wanaofanya hivyo tumeshawaonya na barua tumeandika kwa nini zilikwenda kwenye Kata. Ukiangalia ripoti waliotuletea tumetafuta hivi vijiji vyote alivyovisema Mheshimiwa Lissu na hili ninalisema kabisa rafiki yangu Lissu mimi kwenye hili wala sikupingi nimekwenda na kutafuta vijiji vyote vile havina akaunti, vijiji vilivyokuwa na akaunti, akaunti zile kwasababu zilikuwa haziingizwi hela ziko dormant wakawa wana peleka kwenye Kata kwasababu kwenye Kata ndiko kulikokuwa na akaunti ambazo zinaonekana kuwa ziko active. 8 Mheshimiwa Mwenyekiti, nimeandika hapa namba na akaunti zilizoingia kama bado Mheshimiwa Mbunge bado ana doubt jambo hili Ofisi ya Waziri Mkuu iko tayari kuendelea kushirikiana na wewe mpaka tupate ukweli wa jambo hili. Lakini ninataka nikuthibitishie kuwa mimi nimewa squeeze wale jamaa wote wamekuja pale na ninataka nikuambie nina uhakika na jambo ninalolizungumza. (Makofi) MHE. MODESTUS D. KILUFI: Mheshimiwa Mwenyekiti, ninashukuru, kwa vile tatizo la Singida ni sawa na Mbarali na Halmashauri nyingi zimekuwa ni vigumu sana kutenga hizo 20%.