PRÉFET DU BAS-RHIN Direction départementale des territoires Service de l’Environnement et des Strasbourg, le 26 mai 2021 Risques Pôle prévention des risques Objet : Compte-rendu de la réunion des PPOA du 25 mai 2021 à Gambsheim Plan de prévention des risques inondation de Gambsheim et Kilstett Compte-rendu de la réunion de présentation des enjeux, du projet de règlement et du projet de zonage réglementaire du 25 mai 2021 à Gambsheim aux personnes publiques et organismes associés *** Présents Commune de Gambsheim - M. Hubert HOFFMANN - Maire Commune de Gambsheim - M. Marc ACKER - Directeur des Services Techniques Commune de Gambsheim - M. David GEFFRÉ - Adjoint à l’urbanisme Commune de Kilstett - M. Francis LAAS - Maire Collectivité Européenne d’Alsace - Mme Christiane WOLFHUGEL - Conseillère d’Alsace, canton de Brumath Communauté de Communes du Pays Rhénan / PETR Bande Rhénane Nord - Mme Sylvie GREGORUTTI -Directrice adjointe SDEA - M. Franck HUFSCMITT - Directeur de la Gestion Durable des Bassins versants SERVICES TECHNIQUES M. le Chef du pôle prévention des risques - M. Ladislas SEVESTRE DDT 67/SER M. le Chargé de dossier PPR - M. Stéphane LOUX - DDT 67/SER Excusés Commune de Kisltett - M. Johann DUHAMEL(excusé) - Directeur Général des Services Collectivité Européenne d’Alsace - M. Etienne WOLF (excusé) - Conseiller d’Alsace, canton de Brumath Région Grand Est - M. Jean ROTTNER (excusé) - Président Communauté de Communes du Pays Rhénan - M. Vincent NACIVET (excusé) - Chargé de mission urbanisme PETR Bande Rhénane nord - M. Denis HOMMEL (excusé) - Président 1. Introduction de la réunion Monsieur le Maire de Gambsheim accueille les participants et leur souhaite la bienvenue. Il les remercie pour leur présence à cette réunion qui porte sur les risques d’inondation et l’élaboration du futur PPRI de Gambsheim et Kilstett. Monsieur le Maire de Gambsheim souligne que la réunion est faite à l’initiative des Services de l’État pour la présentation du PPRI Gambsheim-Kilstett. Il précise que Gambsheim est impacté par 3 PPRI : Zorn- Landgraben, Moder et Ill. Et que ces PPRI impactent à plus de 60 % le territoire de sa commune. Il souhaite une large concertation avec les Services de l’État sur l’ensemble des dossiers en cours et à venir. Monsieur le Maire de Kilstett prend ensuite la parole pour également souhaiter la bienvenue à tous les participants. Il précise également l’impact important des PPRI sur son territoire. Il indique qu’il a des soucis avec la zone d’activité en terrain humide et qu’il a des problèmes pour trouver des compensations. La DDT remercie la commune de Gambsheim pour son accueil ainsi que l’ensemble des participants pour leur présence. La DDT souligne que cette réunion des personnes publiques et organismes associés à l’élaboration du PPRi de Gambsheim et Kilstett a pour objet de présenter les cartes d’enjeux et de zonage réglementaire ainsi que le projet de règlement du PPRi. Il précise également que la DDT reste à l’écoute de toutes les communes et partenaires pour examiner chaque situation ou demande. Les cartes d’enjeux ainsi que les projets de règlement et de zonage réglementaire seront également présentés au public lors de réunions organisées dans les semaines à venir. 2. Présentation des enjeux, du règlement et du zonage réglementaire Sont exposés selon l’ordre du jour : • la définition et les cartes d’enjeux • la définition du zonage brut et réglementaire • le projet de règlement • le projet de zonage réglementaire – cartographie • le calendrier prévisionnel du futur PPRI. La DDT présente tout d’abord les différentes cartes d’enjeux sur le territoire. Puis, il présente le projet de règlement en insistant sur le titre II (réglementation des projets). La DDT présente enfin le projet de zonage réglementaire ainsi que la cartographie associée. Le diaporama complet de la présentation est joint au présent compte-rendu. Divers points ont été évoqués • La commune de Gambsheim pose la question du niveau de la revanche (30cm) pour un territoire de plaine. La DDT répond qu’il s’agit d’une disposition du PGRI en vigueur actuellement. • L’absence de ZIS (zone d’intérêt stratégique) dans le projet de nouveau PGRI (2022-207) est remarqué. La DDT répond que le décret du 5 juillet 2019 et le projet de PGRI 2022/2027 a supprimé cette disposition. Mais dans le cas du PPRi de Gambsheim-Kilstett, on peut la proposer, car le PPRI a été prescrit avant le dernier décret qui date de 2019. • Une précision a été apportée quant à l’utilisation des couleurs dans les différentes cartes d’aléas, d’enjeux et de zonages réglementaires. Il faut bien faire la distinction entre les différentes cartes. • La commune de Gambsheim aborde le sujet de la digue Tulla (digue de La Wantzenau) et pose la question de l’entretien de cette digue qui n’est plus assuré par l’État. Elle demande si, dans le cas où la gestion de la digue était reprise par une commune, les aléas et le zonage pourraient être repris. La commune de Gambsheim mentionne aussi le cas de Roppenheim et du Village des Marques dont le potentiel d’expansion est limité par le PPRi de la Moder malgré la présence d’une digue. La commune de Gambsheim indique que ces exemples illustrent la situation d’autres communes pour lesquelles la présence d’une digue n’a pas eu pour conséquence de supprimer l’aléa. La DDT répond que l’aléa ne serait certainement pas modifié, car le principe d’effacement des digues serait toujours appliqué. • La communauté de commune du Pays Rhénan pose la question de la prise en compte des ouvrages hydrauliques dans le PPRI. La DDT répond que lors des études d’élaboration de l’aléa, chaque ouvrage hydraulique est examiné et pris en compte au cas par cas. • La question des raisons de l’aspect « en dentelle » dans certain secteur du zonage a été posée. La DDT répond que la raison en est la construction de l’aléa (notamment l’articulation entre la carte des CPHE et la modèle numérique de terrain). • La commune de Gambsheim demande si l’extension de la gravière sera possible. La DDT répond que le règlement du PPRi pourra permettre les infrastructures, ouvrages et constructions nécessaires à l’exploitation des gravières. • La commune de Gambsheim demande si l’extension de la gravière pourrait servir de compensation. La DDT répond que le service en charge de l’application de la loi sur l’Eau de la DDT67 est compétent sur le sujet et qu’il faudra l’interroger le cas échéant. Ce dernier étudie les demandes de compensation au cas par cas sur la base d’un dossier. Cependant, il est rappelé qu’une compensation en gravière nécessite des conditions (techniques, administratives, etc.) très particulières et cette option technique n’est pas à privilégier. En l’absence de nouvelle question, la DDT propose le calendrier prévisionnel pour la suite de l’avancement du PPRI Gambsheim-Kilstett. 3. Calendrier prévisionnel La DDT présente le calendrier prévisionnel d’élaboration du PPRI. Réunion publique : Cette réunion présentera la démarche du PPRi au public. Il est envisagé d’organiser une réunion publique fin juin ou début juillet (après les élections régionales et avant les départs en vacances). Sinon, cette réunion se tiendra début septembre. Consultation des PPOA : La consultation des Personnes Publiques et Organismes Associés pour avis sur les projets de règlement et de zonage réglementaire qui seront soumis à enquête publique, sera organisée au mois de septembre 2021. Enquête publique : L’enquête publique pourra être organisée en janvier 2022, plus tôt si les conditions le permettent. Approbation : Une approbation du PPRI Gambsheim-Kilstett pourrait être envisagée au printemps 2022. La DDT invite une nouvelle fois tous les élus qui ont des projets en cours ou en prévision à la solliciter pour examiner chaque situation particulière ou chaque difficulté rencontrée. Les services de la DDT sont à leur disposition. Diffusion : - aux personnes publiques et organismes associés - sur le site internet de la Préfecture du Bas-Rhin Élaboration du PPRI de Gambsheim et Kilstett Présentation enjeux et projets de règlement et de zonage réglementaire Réunion du mardi 25 mai 2021 à 14h30 à GAMBSHEIM Liste de présence COLLECTIVITÉ – STRUCTURE PRÉNOM – NOM FONCTION ADRESSE MAIL Commune de Gambsheim M. Hubert HOFFMANN Maire [email protected] Commune de Gambsheim M. Marc ACKER Directeur des Services Techniques [email protected] Commune de Gambsheim M. David GEFFRÉ Adjoint à l’urbanisme [email protected] Commune de Kilstett M. Francis LAAS Maire [email protected] Commune de Kisltett M. Johann DUHAMEL(excusé) Directeur Général des Services Collectivité Européenne d’Alsace Mme Christiane WOLFHUGEL Conseillère d’Alsace, canton de Brumath [email protected] Collectivité Européenne d’Alsace M. Etienne WOLF (excusé) Conseiller d’Alsace, canton de Brumath Région Grand Est M. Jean ROTTNER (excusé) Président Communauté de Communes du Pays Rhénan Mme Sylvie GREGORUTTI Directrice adjointe PETR Bande Rhénane Nord Communauté de Communes du Pays Rhénan M. Vincent NACIVET (excusé) Chargé de mission urbanisme PETR Bande Rhénane nord M. Denis HOMMEL (excusé) Président Directeur de la Gestion Durable des SDEA M. Franck HUFSCMITT [email protected] Bassins versants SERVICES TECHNIQUES M. le Chef du pôle prévention des risques M. Ladislas SEVESTRE DDT 67/SER [email protected] M. le Chargé de dossier PPR M. Stéphane LOUX DDT 67/SER [email protected].