Indonesia Report 2007
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
The Indonesian Institute, Center for Public Policy Research, didirikan pada Oktober 2004 di Jakarta oleh sekelompok aktivis dan intelektual muda yang dinamis atas inisiatif Jeffrie Geovannie, yang menjabat sebagai Direktur Eksekutif. The Indonesian Institute adalah sebuah lembaga independen, non partisan dan nirlaba, didanai utamanya dari dana hibah dan sumbangan-sumbangan dari yayasan, perusahaan dan perorangan. The Indonesian Institute bergerak di bidang penelitian kebijakan publik yang berkomitmen untuk perbaikan kualitas dari pembuatan dan hasil-hasil kebijakan publik dalam situasi demokrasi baru Indonesia. INDONESIA 2007 @2008, The Indonesian Institute TIM PENULIS Peneliti The Indonesian Institute Adinda Tenriangke Muchtar Aly Yusuf Antonius Wiwan Koban Benni Inayatullah Endang Srihadi Hanta Yuda AR Nawa Poerwana Thalo Tatak Prapti Ujiyati Usman Abdhali Watik Supervisi: Anies Baswedan, Direktur Riset xx, 166 halaman 21 x 30 cm Diterbitkan oleh: Jl. KH. Wahid Hasyim No. 194 Jakarta Pusat 10250 Indonesia Telepon : (021) 390 5558 Faksimili : (021) 3190 7814 Website : www.theindonesianinstitute.com e-mail : [email protected] ISSN : 1979-1968 Design & Layout: benang komunikasi, [email protected] T. 021-533-2681 F. 021-549-1400 Dicetak Oleh: Cover Depan: Jembatan Ampera. Sungai Musi, Palembang, Sumatera Selatan (Foto dan design oleh benang komunikasi) Kata Pengantar Kejadian berdimensi ekonomi, sosial dan politik sepanjang tahun 2007 memberi pembuktian sementara bahwa Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono dan Jusuf Kalla belum mampu mereformasi kebijakan Pemerintah secara optimal. Ada warna kegagalan di tahun 2007, sekaligus pekerjaan rumah untuk tahun 2008. Paling tidak, ada dua hal penting yang menandai hal itu. Pertama evaluasi terhadap kinerja kebijakan Pemerintah pada tahun 2007 relatif semakin valid dibanding tahun sebelumnya. Hal itu disebabkan masa konsolidasi telah tuntas di setengah masa pemerintahan. Kedua, banyaknya peristiwa dan kebijakan penting yang terjadi pada tahun 2007 yang belum tuntas dan masih menyisakan pekerjaan di tahun 2008. Sementara tahun 2008 akan menjadi tahun yang menentukan bagi Pemerintahan SBY-JK, karena partai politik akan semakin intensif mempersiapkan diri menghadapi pemilu 2009. Implikasinya, menteri-menteri Kabinet Indonesia Bersatu yang berasal dari parpol terancam tidak fokus lagi dalam mengerjakan tugasnya karena akan mengoptimalkan waktu dan kekuasaannya untuk kepentingan partai. Kondisi ini berpotensi akan mengganggu kinerja pemerintahan. Indonesia Report 2007 merupakan laporan tahunan The Indonesian Institute, Center for Public Policy Research mengenai situasi ekonomi, sosial, dan politik Indonesia pada tahun 2007. Di dalamnya terdapat sepuluh tulisan yang menganalisis topik-topik terpilih. Secara umum, analisis dalam kesepuluh tulisan tersebut mencakup gambaran situasi, evaluasi dan rekomendasi kebijakan, serta prediksi tahun 2008. Indonesia 2007 iii Di bidang ekonomi, Indonesia Report 2007 menyajikan dua tulisan, mengenai tinjauan ekonomi makro dan indeks kebebasan ekonomi Indonesia. Di bidang sosial, terdapat empat tulisan. Pertama, potret penegakan hukum. Kedua, kondisi kerusakan lahan dan hutan serta ancaman pemanasan global. Ketiga, kondisi sektor transportasi. Keempat, analisis kondisi farmasi Indonesia. Sementara, bidang politik memiliki empat topik. Pertama, politik luar negeri dan peran Indonesia di Asia Tenggara. Kedua, konfigurasi generasi kepemimpinan nasional. Ketiga, transformasi politik dalam pilkada. Keempat, analisis kondisi birokrasi dan pelayanan publik. Selain menekankan urgensi topik-topik di atas, kesepuluh analisis ini merupakan masukan bagi para pengambil kebijakan sekaligus arahan bagi publik dan kalangan pemerhati kebijakan untuk menggunakan topik-topik tersebut sebagai alternatif fokus dan prioritas kebijakan di tahun 2008. Tidak berlebihan jika dikatakan bahwa masa depan Indonesia ditentukan oleh kecakapan Pemerintah dalam mengatasai permasalahan dalam sepuluh bidang tersebut. Akhirnya, semoga Indonesia Report 2007 dapat dimanfaatkan secara optimal oleh banyak pihak: pengambil kebijakan, dunia usaha, media massa, lembaga think tank internasional, dunia akademik, lembaga nonpemerintah, dan pihak-pihak lainnya. Selamat membaca. Anies Baswedan Direktur Riset Indonesia 2007 iv Daftar Isi Bagian Satu TINJAUAN EKONOMI MAKRO ................................................... 1 Bagian Dua KEBEBASAN EKONOMI ............................................................... 13 Bagian Tiga POTRET PENEGAKAN HUKUM .................................................. 29 Bagian Empat KERUSAKAN LAHAN DAN HUTAN SERTA ANCAMAN PEMANASAN GLOBAL ............................... 47 Bagian Lima KONDISI SEKTOR TRANSPORTASI ............................................. 67 Bagian Enam FARMASI MENUJU ERA PASAR BEBAS ASEAN 2008 DAN VISI INDONESIA SEHAT 2010 ............................................. 89 Bagian Tujuh POLITIK LUAR NEGERI DAN PERAN INDONESIA DI ASIA TENGGARA .................................................................. 101 Bagian Delapan KONFIGURASI GENERASI KEPEMIMPINAN NASIONAL ........... 123 Bagian Sembilan TRANSFORMASI POLITIK DALAM PEMILU KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH .................................................. 137 Bagian Sepuluh WAJAH SERAM BIROKRASI DAN PELAYANAN PUBLIK ............ 151 Indonesia 2007 v Daftar Gambar & Grafik Grafik 1.1 Inflasi Tahunan (%) ................................................................. 1 Grafik 1.2 Nilai Tukar ............................................................................ 2 Grafik 1.3 Cadangan Devisa ................................................................... 3 Grafik 1.4 Suku Bunga (%) ..................................................................... 4 Grafik 1.5 LDR Versus NPL (%) ............................................................. 5 Grafik 1.6 Dana di SBI dan Laba Bank ..................................................... 6 Grafik 1.7 Kapasitas Produksi Terpakai (%) ............................................... 7 Grafik 1.8 Situasi Bisnis ......................................................................... 7 Grafik 1.9 Laju pertumbuhan ................................................................. 8 Grafik 1.10 IHSG ................................................................................... 9 Grafik 1.11 Nilai Emisi (Milyar Rupiah) ...................................................... 10 Grafik 1.12 Pertumbuhan Nilai Emisi ........................................................ 11 Grafik 1.13 Harga Minyak ....................................................................... 12 Grafik 2.1 Rasio Konsumsi Terhadap PDB ................................................ 16 Grafik 2.2 Rasio Subsidi Terhadap PDB (%) .............................................. 17 Grafik 2.3 Rasio Aset BUMN terhadap PDB ............................................ 18 Grafik 2.4 Rasio Pajak Pendapatan Terhadap PDB ..................................... 19 Grafik 2.5 Indikator Tatakelola ................................................................ 20 Grafik 2.6 Berbisnis di Indonesia: Beberapa Kemudahan............................. 21 Grafik 2.7 Pertumbuhan Uang Beredar .................................................... 21 Grafik 2.8 Pajak Ekspor Impor ................................................................ 22 Grafik 2.9 Waktu yang Dibutuhkan untuk Pengurusan Dokumen Ekspor Impor (Hari) ................................................ 23 Grafik 2.10 Dana Pihak Ketiga .................................................................. 24 Grafik 2.11. Pertumbuhan Upah Minimum ................................................. 25 Grafik 2.12 Kekakuan Pasar Tenaga Kerja (Indeks) ...................................... 26 Grafik 2.13 Kemudahan Berbisnis ............................................................. 27 Indonesia 2007 vi Grafik 3.1 Nilai IPK Indonesia dibanding Negara-negara Asia ..................... 39 Grafik 3.2 Rangking IPK Indonesia dibanding Negara-negara Asia ............... 40 Gambar 4.1 Simulasi Jakarta 2005 & Jakarta 2030 ...................................... 60 Grafik 4.1 Perubahan laju deforestasi di Indonesia periode 1982-2007 ......... 49 Grafik 4.2 Jumlah hot spot di Indonesia (2000-2007) ................................. 51 Grafik 4.3 Perbandingan pasokan kayu legal dan ilegal ke industri skala besar 2003-2006 ............................................. 53 Grafik 4.4 Jumlah tersangka dan barang bukti pembalakan liar di Pulau Jawa.................................................. 54 Grafik 4.5 Jumlah estimasi tebangan ilegal dan kayu tangkapan 2001-2006 ................................................ 56 Grafik 4.6 Sumber bahan baku resmi ....................................................... 56 Grafik 4.7 Emisi gas rumah kaca (MtCO2e) ............................................. 57 Grafik 4.8 Persentase status penaatan industri manufaktur tahun 2006 ........ 58 Grafik 5.1 Jumlah Penumpang Pesawat 1998 - 2005 .................................. 72 Grafik 6.1. Konsumsi obat per kapita di Indonesia Tahun 2004-2007 (dalam USD) ............................................... 90 Grafik 8.1 Komposisi Usia Anggota Kabinet Indonesia Bersatu .................... 131 Grafik 8.2 Komposisi Usia Anggota DPR RI periode 2004-2009 .................. 131 Grafik 8.3 Komposisi Usia Anggota DPD RI ............................................. 132 Grafik 8.4 Komposisi Usia Anggota Mahkamah Konstitusi ........................