PID 201606 Planbeskrivelse 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Planbeskrivelse til høring og offentlig ettersyn Forslag til detaljregulering for fv. 86 gang- og sykkelveg Silsand—Islandsbotn Innhold 1 Sammendrag ...................................................................................................................... 4 2 Innledning .......................................................................................................................... 4 3 Bakgrunn for planforslaget ................................................................................................. 6 3.1 Planområdet .................................................................................................................... 6 3.2 Hvorfor utarbeides forslag til detaljregulering ................................................................. 6 3.3 Målsettinger for planforslaget ......................................................................................... 7 3.4 Tiltakets forhold til forskrift om konsekvensutredning .................................................... 7 4 Planprosess og medvirkning ............................................................................................... 7 5 Rammer og premisser for planarbeidet .............................................................................. 8 6 Beskrivelse av eksisterende forhold i planområdet ........................................................... 10 6.1 Dagens – og tilstøtende arealbruk ................................................................................. 10 6.2 Trafikkforhold ............................................................................................................... 10 6.3 Teknisk infrastruktur ..................................................................................................... 10 6.4 Landskapsbilde .............................................................................................................. 12 6.5 Nærmiljø/friluftsliv ........................................................................................................ 12 6.6 Naturmangfold .............................................................................................................. 13 6.7 Kulturmiljø/kulturminner .............................................................................................. 13 6.8 Naturressurser ............................................................................................................... 13 6.9 Grunnforhold ................................................................................................................. 14 6.10 Andre forhold .............................................................................................................. 16 7 Beskrivelse av forslag til detaljregulering .......................................................................... 17 7.1 Planlagt arealbruk .......................................................................................................... 17 7.2 Tekniske forutsetninger ................................................................................................. 19 7.3 Nærmere beskrivelse av planstrekningen ...................................................................... 22 8 Virkninger av planforslaget – arealbruk og løsninger ........................................................ 23 8.1 Framkommelighet.......................................................................................................... 23 8.2 Samfunnsmessige forhold ............................................................................................. 23 8.3 Naboer........................................................................................................................... 23 8.4 Byggegrenser ................................................................................................................. 25 8.5 Kollektivtrafikk .............................................................................................................. 25 8.6 Landskap ....................................................................................................................... 25 2 Planbeskrivelse til høring og offentlig ettersyn Forslag til detaljregulering for fv. 86 gang- og sykkelveg Silsand—Islandsbotn 8.7 Nærmiljø/friluftsliv ........................................................................................................ 26 8.8 Naturmangfold .............................................................................................................. 26 8.9 Kulturmiljø/kulturminner .............................................................................................. 27 8.10 Naturressurser ............................................................................................................. 28 8.11 Støy ............................................................................................................................. 28 8.12 Massehåndtering ......................................................................................................... 29 8.13 Risiko, sårbarhet og sikkerhet – ROS analyse ............................................................... 29 9 Gjennomføring av forslag til plan ..................................................................................... 31 9.1 Framdrift og finansiering ............................................................................................... 31 9.2 Etappevis utbygging ...................................................................................................... 31 9.3 Trafikkavvikling i anleggsperioden ................................................................................ 31 9.4 Ytre miljøplan (YM) for byggefasen ................................................................................ 31 10 Sammendrag av innspill .................................................................................................. 33 Fylkesmannen i Troms: ........................................................................................................ 33 Troms fylkeskommune: ....................................................................................................... 33 Kjell Hansen: ........................................................................................................................ 33 Merete og Bjørn Magne Leiknes, Randi og Kolbjørn Larsen: ................................................. 33 Steinar Johansen: ................................................................................................................. 34 11 Vedlegg .......................................................................................................................... 34 3 Planbeskrivelse til høring og offentlig ettersyn Forslag til detaljregulering for fv. 86 gang- og sykkelveg Silsand—Islandsbotn 1 Sammendrag Detaljreguleringsplanen skal gi et formelt grunnlag for å etablere en gang- og sykkelveg langs fv. 86 mellom Silsand og Islandsbotn på Senja. Strekninga er ca. 2,7 km med tillig- gende arealer på begge sider av fylkesvegen. Enkelte busslommer vil bli flyttet noe og alle vil bli oppgradert til universell utforming (UU). I Islandsbotn etableres det en undergang for planskilt kryssing av fv. 86 til FK Senja sitt idrettsanlegg. Langs hele strekningen planlegges nytt veglysanlegg. 2 Innledning På oppdrag fra Troms fylkeskommune har Statens vegvesen utarbeidet detaljreguleringsplan for gang- og sykkelveg langs fv. 86 fra Silsand til Islandsbotn, med hjemmel i plan- og bygningslovens § 3-7. Planarbeidet er utført i samarbeid med Lenvik kommune. En detaljregulering er et detaljert plankart med planbestemmelser og planbeskrivelse. Detaljregulering skal følge opp og konkretisere overordnet arealdisponering i kommune- planens arealdel, kommunedelplan eller områderegulering. Formålet med en detalj- regulering er derfor å fastsette mer i detalj hvordan arealet innenfor planområdet skal utnyttes eller vernes. Detaljreguleringen er også i mange tilfeller nødvendig rettsgrunnlag for gjennomføring av tiltak og utbygging, blant annet ved eventuell ekspropriasjon av grunn. Statens vegvesen har ansvaret for planarbeidet til og med merknadsbehandling etter høringsperioden. Deretter mottar Lenvik kommune planbeskrivelse, plankart og plan til politisk behandling. Hensikten med planarbeidet er å avklare nødvendige forhold slik at det kan bygges gang- og sykkelveg langs fv. 86, ca. 2,7 km lang strekning fra der fortau slutter på Silsand til Islands- botn. I planarbeidet er også plassering og utforming av busslommene på strekningen vur- dert. Noen busslommer er flyttet og alle er foreslått oppgradert til universell utforming. De planlagte tiltakene skal bidra til økt trafikksikkerhet, spesielt for myke trafikanter, og skal stimulere til økt bruk av sykkel og ferdsel til fots, samt bruk av kollektiv transport. Oppstart av planarbeidet ble i henhold til Plan‐ og bygningslovens § 12‐8 annonsert i Troms folkeblad, på vegvesen.no og på Lenvik kommune sine nettsider den 07.07.2016. Varsel om oppstart av reguleringsplanlegging ble sendt ut til offentlige instanser, samt grunneiere og andre berørte ved skriv datert 06.07.2016. Planforslaget består av følgende deler: Plankart 06.03.2017 4 Planbeskrivelse til høring og offentlig ettersyn Forslag til detaljregulering for fv. 86 gang- og sykkelveg Silsand—Islandsbotn Reguleringsbestemmelser, datert 06.03.2017 Planbeskrivelse datert 06.03.2017 Illustrasjonshefte, datert 06.03.2017 Planforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i tiden 23.10 – 04.12.2017 på følgende steder: