Innst. 187 S (2013–2014) Innstilling Til Stortinget Fra Kontroll- Og Konstitusjonskomiteen

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Innst. 187 S (2013–2014) Innstilling Til Stortinget Fra Kontroll- Og Konstitusjonskomiteen Innst. 187 S (2013–2014) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Dokument 12:31 (2011–2012) unntatt romertall IX Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen Utvalget ble gitt følgende mandat: om grunnlovsforslag fra Per-Kristian Foss, Mar- tin Kolberg, Marit Nybakk, Jette F. Christensen, «Stortingets presidentskap oppnevner et utvalg Hallgeir H. Langeland, Per Olaf Lundteigen, Geir som skal utrede og fremme forslag til en begrenset revisjon av Grunnloven med det mål å styrke men- Jørgen Bekkevold og Trine Skei Grande om neskerettighetenes stilling i nasjonal rett ved å gi sen- grunnlovfesting av økonomiske, sosiale og kultu- trale menneskerettigheter Grunnlovs rang. Utvalgets relle menneskerettigheter, med unntak av romer- arbeid inngår som en del av Stortingets forberedelser tall IX i anledning Grunnlovens 200-årsjubileum i 2014. Grunnloven regulerer enkelte grunnleggende menneskerettigheter. Dagens tradisjon med enkeltre- visjoner av bestemmelser gjør at både tema og inn- Til Stortinget fallsvinkel kan virke nokså tilfeldig. For behandling i kommende periode foreligger det flere grunnlovs- forslag blant annet om diskriminering, retten til bolig og rett til asyl. 1. Sammendrag Det er derfor nødvendig å se de ulike grunnlovs- bestemmelsene om menneskerettigheter i en sam- Ovennevnte forslag som er fremmet av represen- menheng med tanke på en opprydding i og tilpassing tantene Per-Kristian Foss, Martin Kolberg, Marit av Grunnloven til dagens forhold. Grunnloven § 110 Nybakk, Jette F. Christensen, Hallgeir H. Langeland, c lyder. 'Det paaligger Statens myndigheder at res- Per Olaf Lundteigen, Geir Jørgen Bekkevold og pektere og sikre menneskerettighederne. Nærmere bestemmelser om gjennomførelsen af Traktater he- Trine Skei Grande gjelder grunnlovfesting av økono- rom fastsættes ved lov.' miske, sosiale og kulturelle menneskerettigheter. Norge har inkorporert en rekke internasjonale Innstillingen gjelder de fremsatte forslagene med menneskerettskonvensjoner i sin lovgivning som i unntak av romertall IX. dag har forrang i forhold til annen lovgivning, hvis det er motsetning. Det er derfor viktig at det blir fore- Under henvisning til Stortingets grunnlovsvedtak tatt en prinsipiell og samlet vurdering av menneske- 6. mai 2014 fremmes forslagene i innstillingen både rettighetenes plass i Grunnloven, hvor også forholdet på bokmål og nynorsk. til menneskerettslovens forrangsregel og spørsmålet Forslagsstillerne fremmer forslag på bakgrunn av om rettighetene skal kunne påberopes for domstole- ne, trekkes inn. forslaget i Dokument 16 (2011–2012). Hensikten med gjennomgangen vil være å sikre Forslaget fremmes av en tverrpolitisk gruppe de allmenngyldige menneskerettsprinsippene i representanter for å gi Stortinget et bredest mulig Grunnloven, og ikke få en opplisting av enkeltrettig- vurderingsgrunnlag for behandlingen i neste periode. heter, som naturlig hører hjemme i ordinær lovgiv- ning. Det er gitt at ikke alle forslagsstillerne stiller seg bak Utvalget vurderer på dette grunnlag hvordan samtlige paragrafer og/eller alternativer. Grunnlovens vern av menneskerettighetene bør ut- Stortingets presidentskap besluttet den 18. juni formes. 2009 å nedsette et utvalg til å utrede og fremme forslag Det forutsettes at den politiske avtalen som ble inngått mellom de sju partiene på Stortinget 10. april til en begrenset revisjon av Grunnloven med det formål 2008 om staten og Den norske kirke (jf. Innst. S. nr. å styrke menneskerettighetenes stilling i nasjonal rett 287 (2007–2008)) ligger til grunn for utvalgets ar- ved å gi sentrale menneskerettigheter grunnlovs rang. beid. 2 Innst. 187 S – 2013–2014 Forslag til nye bestemmelser skal ta utgangs- Med tredje generasjons rettigheter har det gjerne punkt i norsk grunnlovstradisjon, og dagens grunnlov vært siktet til de kollektive rettighetene som omfatter skal være retningsgivende med hensyn til tekstens omfang, utforming, struktur og inndeling. Utvalget menneskeheten, som for eksempel retten til fred og kan foreslå nødvendige redigeringsmessige endrin- retten til et sunt miljø, jf. for eksempel Grunnloven ger som følge av de materielle endringer som fore- § 110 b. slås. Menneskerettighetsutvalget viser til at et særlig Utvalgets rapport avgis til Stortingets president- skap innen 1. januar 2012.» spørsmål er hvorvidt økonomiske, sosiale og kultu- relle rettigheter kan regnes blant de sentrale mennes- Som medlemmer i utvalget ble oppnevnt: kerettighetene. I NOU 1993:18 drøftet Menneskeret- tighetslovutvalget hvor egnet målsettingsbestemmel- – Inge Lønning (leder), professor emeritus i teologi ser som for eksempel ØSK artikkel 12 om retten til ved Universitetet i Oslo og tidligere president i høyest oppnåelig grad av fysisk og psykisk helse er Lagtinget. til lovfesting og håndheving av domstolene. Det ble – Carl I. Hagen, rådgiver og tidligere visepresident pekt på at slike bestemmelser åpner for et stort inn- i Stortinget. slag av skjønnsmessige overveielser. Hvilke «skritt» – Jan E. Helgesen, førsteamanuensis i rettsviten- som er nødvendige med sikte på for eksempel skap ved Universitetet i Oslo. bekjempelse av sykdommer, gir rom for vurderinger – Hilde Indreberg, høyesterettsdommer. av hvor betydelige ressurser staten bør stille til dispo- – Kari Nordheim-Larsen, fylkesmann i Telemark. sisjon for dette formål, sammenholdt med andre vik- – Pål W. Lorentzen, høyesterettsadvokat, Bergen. tige samfunnsoppgaver. Slike prioriteringsspørsmål – Janne Haaland Matlary, professor i statsviten- vil være av «politisk» karakter. skap ved Universitetet i Oslo. Menneskerettighetslovutvalget foreslo likevel å – Kari Nordheim-Larsen erstattet tidligere utvalgs- inkorporere også ØSK i menneskerettsloven, og man medlem Grete Faremo etter at Faremo ble pekte blant annet på at det hadde vært en utvikling i utnevnt til forsvarsminister høsten 2009. synet på de økonomiske, sosiale og kulturelle rettig- Utvalget avga 19. desember 2011 sin rapport til hetene. Stortingets presidentskap. Rapporten er trykt som I den videre drøftelsen pekte Menneskerettig- Dokument 16 (2011–2012). hetslovutvalget på at når det gjaldt de av konvensjo- nens bestemmelser som dreier seg om ressurser, viser Inndeling av rettigheter ØSK-komiteens praksis at folkerettsbrudd først og Menneskerettighetsutvalget har vurdert ulike fremst kan tenkes ved diskriminerende bruk av res- inndelinger av rettigheter. surser, eller hvis en stat ikke sikrer det minimumsni- Menneskerettighetene har i noen sammenhenger vå som den ut fra sine ressurser er forpliktet til. Når vært delt inn i det som gjerne er omtalt som første, det gjelder påstander om uriktig prioritering av res- andre og tredje generasjons rettigheter, der man kan surser, pekte utvalget på at norske domstoler tradisjo- tenke seg at første generasjons rettigheter er mer sen- nelt vil utvise tilbakeholdenhet, og at en inkorpore- trale enn øvrige rettigheter. Det har vært vanlig å ope- ring av ØSK ikke var ment å endre dette. rere med en slik inndeling som en forklaringsmodell Den internasjonale utviklingen Menneskerettig- for rettighetenes utvikling, men modellen er vanske- hetslovutvalget viste til, har fortsatt i årene etter at lig å forene med FNs forutsetning om at rettighetene dets utredning ble lagt frem. Tallet på generelle kom- i de ulike menneskerettighetskonvensjonene må for- mentarer fra ØSK-komiteen er steget fra 4 til 21, og stås i sammenheng. Utvalget viser derfor til at innde- det ble i 2008 vedtatt en individklageordning som – lingen er omstridt. Utvalget viser videre til at den når den trer i kraft – vil føre til ytterligere klargjøring norske grunnloven i dag inneholder bestemmelser av konvensjonens innhold. Menneskerettighetsutval- som kan henføres til samtlige av disse kategoriene. get viser til at økonomiske, sosiale og kulturelle ret- Med første generasjons rettigheter siktes det tigheter i stor grad er blitt rettighetsfestet i lovgivnin- gjerne til de klassiske sivile og politiske rettigheter. gen for øvrig. Endelig nevner utvalget at inkorpore- Til andre generasjons rettigheter har det vært ringen av ØSK ikke har ført til at domstolene i nev- vanlig å regne de økonomiske, sosiale og kulturelle neverdig grad er blitt stilt overfor spørsmål som kre- rettigheter. Dette er de rettighetene som sikrer indivi- ver at de tar stilling til ressursallokering. dene en rimelig levestandard, grunnleggende skole- Hvis ikke annet følger av motivene, vil domsto- gang, nødvendig helsehjelp mv. Enkelte grunnlovs- lene ventelig prøve saker der grunnlovsbestemmelser bestemmelser, som ekspropriasjonserstatningsvern i om økonomiske, sosiale eller kulturelle rettigheter er § 105, rett til utkomme fra arbeid i § 110 og samisk påberopt, ut fra de samme retningslinjer som er fast- språk og kultur i § 110 a, kan sies å falle i denne kate- satt i de generelle kommentarene fra ØSK-komiteen. gorien. Dette innebærer at domstolene vil tilstå lovgiver en Innst. 187 S – 2013–2014 3 vid skjønnsmargin for spørsmål om hvilke ordninger Verdenserklæringen og de rettigheter som fremkom- som må etableres for å oppfylle rettighetene, slik til- mer av denne. fellet også er i dag for anvendelsen av for eksempel Det er samtidig tatt hensyn til de verdier og ret- Grunnloven § 110 (rett til utkomme fra arbeid) og tigheter som har stått sentralt i Norge etter annen ver- § 110 a (samisk språk og kultur). Men domstolene vil denskrig, selv om ikke alle disse er grunnlovfestet i føre kontroll med at myndighetene lojalt har gjort det dag. Det er et nærliggende behov for å ajourføre som står
Recommended publications
  • Innst. O. Nr. 80 (2004-2005) Innstilling Til Odelstinget Fra Justiskomiteen
    Innst. O. nr. 80 (2004-2005) Innstilling til Odelstinget fra justiskomiteen Ot.prp. nr. 53 (2002-2003) Innstilling fra justiskomiteen om lov om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark fylke (finnmarksloven) Innhold Side Side 1. Proposisjonens hovedinnhold ........... 5 7.3.3 Østsamisk kultur ................................. 31 7.3.4 De ansattes representasjon i styret ...... 31 2. Bakgrunnen for lovforslaget ............. 6 7.3.5 Overføring av Fjelltjenesten til Statens naturoppsyn ............................ 31 3. Gjeldende rett .................................... 6 7.4 Kommentarer til Regjeringens lovforslag ............................................ 32 4. Noen hovedspørsmål .......................... 6 7.4.1 Til § 1 Lovens formål ......................... 32 4.1 Avgrensning av proposisjonen ............ 6 7.4.2 Til § 2 Lovens virkeområde ................ 33 4.2 Valg av hovedløsning .......................... 6 7.4.3 Til § 3 Forholdet til folkeretten ........... 33 4.3 Bruk av utmarksressursene i Finnmark 8 7.4.4 Til § 4 Sametingets retningslinjer for 4.4 Særlig om reindriften ........................... 9 endret bruk av utmark ......................... 34 4.5 Østsamenes stilling .............................. 9 7.4.5 Til § 5 Forholdet til bestående 4.6 Naturinngrep i samiske bruksområder . 9 rettigheter ............................................ 36 7.4.6 Til § 6 Finnmarkseiendommens 5. Om lovforslaget .................................. 9 rettsstilling ........................................... 37 5.1
    [Show full text]
  • Eleven Utførte Grov Vald. Foreldra Hyra Advokat Og Klaga Skolen Inn for Fylkesmannen. Redaksjonen 2 2
    Min favorittlærer | 22 – Barna mine skulle hatt en lærer som Tormod Reportasje | 24 Foreldrekurs Portrett | 34 Inga Marte Thorkildsen Gylne øyeblikk | 39 Laget action med kaptein Tullefant 2 2. FEBRUAR 2018 utdanningsnytt.no Eleven utførte grov vald. Foreldra hyra advokat og klaga skolen inn for Fylkesmannen. Redaksjonen 2 2. FEBRUAR 2018 utdanningsnytt.no Knut Hovland Innhold Ansvarlig redaktør [email protected] Harald F. Wollebæk Sjef for nett, desk og layout [email protected] Paal Svendsen 10 Nettredaktør [email protected] Ylva Törngren Hovedsaken: Deskjournalist [email protected] FEKK IKKJE MEDHALD Sonja Holterman Journalist [email protected] I 2016 fekk 45 klager frå foreldre på psyko- Jørgen Jelstad (perm.) Journalist sosialt skolemiljø [email protected] avslag av fylkes- mennene. Kirsten Ropeid – Det er eit faktum at Journalist lærarar blir trakassert [email protected] av foreldre, seier Thomas Nordgård, leiar Marianne Ruud Journalist i Utdanningsforbundet [email protected] Troms. Kari Oliv Vedvik Journalist [email protected] Hans Skjong Journalist [email protected] Inger Stenvoll Presentasjonsjournalist [email protected] Tore Magne Gundersen Presentasjonsjournalist Gylne øyeblikk 39 [email protected] Rett etter jul lå en flaskepost i Sofus Ståle Johnsen barnehage i Bergen, der Aina Bruvik er Bokansvarlig/korrekturleser styrer. Den var adressert til både barna 22 [email protected] og personalet. Avsender var Kaptein Tullefant. Synnøve Maaø Markedssjef [email protected] Randi Skaugrud Markedskonsulent Innhold [email protected] Aktuelt 4 Gylne øyeblikk 39 Hilde Aalborg Aktuelt navn 8 På tavla 40 Markedskonsulent Hovedsaken 10 Innspill 42 [email protected] Kort og godt 20 Debatt 46 Ut i verden 21 Kronikk 52 Anita Ruud Min favorittlærer 22 Minneord 56 Markedskonsulent Reportasje 26 Stilling/kurs 58 [email protected] Min favorittlærer Glimt 29 Lov og rett 63 Reportasje 30 Fra forbundet 64 Linda Sjødal Da Harald Zwart (t.h.) var 12 år gammel, mistet han moren sin.
    [Show full text]
  • Stortingstidende
    2003 1 Stortingstidende inneholdende 148. Stortings forhandlinger 2003–2004 Forhandlinger i Stortinget STORTINGETS SAMMENTREDEN vedtatt av Stortinget 6. og 28. mai og 16. juni 2003, blir gjort gjeldende. – Det anses vedtatt. År 2003 onsdag den 1. oktober kl. 13 trådte Norges Det foreligger en rekke permisjonssøknader: 148. Storting sammen i stortingsbygningen i Oslo. – fra Høyres stortingsgruppe om fødselspermisjon for Første representant for Aust-Agder fylke, Jan Olav representanten Julie Christiansen i tiden fra og med Olsen, tok ordet og uttalte: 1. oktober til og med 19. april 2004 Jeg vil anmode det forrige stortings president, Jørgen – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om fødselspermi- Kosmo, om midlertidig å lede Stortingets forhandlinger. sjon for representanten Gunn Karin Gjul fra og med 1. oktober og ut Stortingets høstsesjon Jørgen Kosmo (A) (fra salen): Hvis ingen har noe å – fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om sykeper- innvende, vil jeg etterkomme anmodningen. misjon for representanten May-Helen Molvær Grim- stad fra og med 1. oktober og inntil videre J ø r g e n K o s m o inntok så presidentplassen. – fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om sykeper- misjon for representanten Finn Kristian Marthinsen Presidenten: Fungerende president vil anmode sekre- fra og med 1. oktober og inntil videre tæren for det forrige Storting, Signe Øye, om midlertidig – fra representantene John I. Alvheim, Berit Brørby, Øy- å fungere som sekretær. stein Djupedal, Heidi Larssen, Reidar Sandal og Ivar Østberg om permisjon i tiden fra og med 1. oktober til Det ble deretter foretatt navneopprop. og med 17. oktober – alle for å delta i De forente na- Følgende representanter var fraværende: André sjoners 58.
    [Show full text]
  • Innst. 26 S (2011–2012) Innstilling Til Stortinget Fra Finanskomiteen
    Innst. 26 S (2011–2012) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Prop. 140 S (2010–2011) Innstilling fra finanskomiteen om skatteavtale Avtalen inneholder 32 artikler og følger i store mellom Norge og India trekk det mønsterutkast som er utarbeidet av OECD, og som er lagt til grunn i Norges skatteavtaler i de senere årene. Avtalen inneholder imidlertid enkelte Til Stortinget avvik fra dette mønsteret og utvider på visse områder kildestatens beskatningsadgang, herunder en bestem- melse om beskatning av tjenester. De avvikende Sammendrag bestemmelsene er i hovedsak basert på det mønster- utkast som FN har utarbeidet. Den 2. februar 2011 ble det i New Delhi under- Avtalen er inngått på norsk, hindi og engelsk. tegnet en skatteavtale mellom Norge og India. For- Alle tekstene er gyldige, men ved tolkningstvil skal målet med avtalen er å forhindre dobbeltbeskatning den engelske teksten gå foran. Vedlagt proposisjonen med hensyn til skatter av inntekt og formue, samt å følger avtalen slik den er undertegnet på engelsk og forebygge skatteunndragelse. Samtykke til underteg- norsk. ning ble gitt ved kgl. res. 15. januar 2010. Avtalen ble Det vises for øvrig til merknadene til avtalens på vegne av Norge undertegnet av forsknings- og enkelte artikler i proposisjonens kapittel 3. høyere utdanningsminister Tora Aasland, og på vegne av India av finansminister Pranab Mukherjee. Gjeldende skatteavtale mellom Norge og India 2. Komiteens merknader ble undertegnet 31. desember 1986, og det har i len- Komiteen, medlemmene fra Arbei- gre tid vært behov for revisjon av avtalen. derpartiet, Kari Agerup, Thomas Breen, Etter anmodning fra norske myndigheter ble det Gunvor Eldegård, Bård Langsåvold, innledet forhandlinger om en ny skatteavtale i New lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Delhi høsten 2007.
    [Show full text]
  • 2008-27.Pdf 1 06-01-09 10:14:14 2
    NIBR-rapport 2008:27 Elin Kittelsen, Jan Erling Klausen og Erik Nergaard Helhetlige og langsiktige hensyn i politiske vedtak om velferdstjenester Helhetlige og langsiktige hensyn i politiske vedtak om velferdstjenester tjane-27_ny.pdf 1 06-01-09 10:21:44 Andre publikasjoner fra NIBR: NIBR-rapport 2008:20 Kommunal organisering 2008 Redegjørelse for Kommual- og regionaldepartementets organisasjonsdatabase NIBR-rapport 2008:19 E-initiativ - en evaluering av forsøk med elektronisk innbyggerinitiativ Rapportene koster kr 250,-, og kan bestilles fra NIBR: Gaustadalléen 21 0349 Oslo Tlf. 22 95 88 00 Faks 22 60 77 74 E-post til [email protected] De kan også skrives ut fra www.nibr.no Porto kommer i tillegg til de oppgitte prisene tjane-27_ny.pdf 2 06-01-09 10:21:44 Elin Kittelsen, Jan Erling Klausen og Erik Nergaard Helhetlige og langsiktige hensyn i politiske vedtak om velferdstjenester NIBR-rapport 2008:27 tjane-27_ny.pdf 3 06-01-09 10:21:44 Tittel: Helhetlige og langsiktige hensyn i politiske vedtak om velferdstjenester Forfatter: Elin Kittelsen, Jan Erling Klausen og Erik Nergaard NIBR-rapport: 2008:27 ISSN: 1502-9794 ISBN: 978-82-7071-755-2 Prosjektnummer: O-2676 Prosjektnavn: Helhetlige og langsiktige hensyn i politiske vedtak om velferdstjenester Oppdragsgiver: KS Prosjektleder: Jan Erling Klausen Referat: Prosjektet har undersøkt hvordan Stortinget og regjeringen tar helhetlige og langsiktige hensyn i sin behandling av saker som gjelder kommunale velferdstjenester. Det er gjennomført en diskursanalyse av fire saker, hvor en tredelt forståelse av helhetlige og langsiktige hensyn ligger til grunn. Sammendrag: Norsk og engelsk Dato: Desember 2008 Antall sider: 113 Pris: Kr 250,- Utgiver: Norsk institutt for by- og regionforskning Gaustadalléen 21, 0349 OSLO Telefon: (+47) 22 95 88 00 Telefaks: (+47) 22 60 77 74 E-post: [email protected] Vår hjemmeside: http://www.nibr.no Trykk: Nordberg A.S.
    [Show full text]
  • 1. Spørretime Øyvind Vaksdal (Frp): Mitt Spørsmål Går Til Olje- Og – Muntlig Spørretime Energiministeren
    2004 11. feb. – Muntlig spørretime 1811 Møte onsdag den 11. februar kl. 10 De representanter som i tillegg til de forhåndspåmeld- te ønsker å stille hovedspørsmål, bes reise seg. – President: E i r i n F a l d e t Vi starter da med første hovedspørsmål, fra represen- tanten Øyvind Vaksdal. Dagsorden (nr. 49): 1. Spørretime Øyvind Vaksdal (FrP): Mitt spørsmål går til olje- og – muntlig spørretime energiministeren. – ordinær spørretime (nr. 9) Regjeringen har flere ganger uttalt at den ønsker økt 2. Referat bruk av gass i Norge. Men til tross for disse fagre ord opplevde vi i fjor at Regjeringen inngikk en avtale med Presidenten: Representanten John I. Alvheim vil Sosialistisk Venstreparti om å utsette denne utviklingen. framsette et privat forslag. Nok en gang viste Regjeringen sin totale mangel på handlekraft i energispørsmål. John I. Alvheim (FrP): På vegne av representanten I høst fikk vi høre at Regjeringen skulle komme til Harald T. Nesvik og meg selv fremmer jeg forslag om å Stortinget med en oppfølging av denne gassmeldingen tillegge Helsedirektoratet godkjennelsesmyndighet for før påske. Men denne er nå utsatt til juni, noe som med- bemanningsplanene ved sykehjem og i hjemmesykeplei- fører at et vedtak i Stortinget først kan gjøres neste vin- en, slik at behandlings- og pleietrengende syke eldre sik- ter. Igjen får vi oppleve beslutningsvegring og handlings- res et faglig forsvarlig nivå på bemanningen, uavhengig lammelse fra Regjeringens side, noe som etter hvert er av bosted. blitt et mønster. Vil statsråden gjøre rede for hvorfor det er så viktig Presidenten: Representanten Øyvind Korsberg vil for Regjeringen å hindre det norske folk og norsk næ- framsette et privat forslag.
    [Show full text]
  • Suksess Med Helsesykepleier I Barnehagen Redaksjonen 3 21
    Venneforeninger | 10 Sper på skolebudsjettene Trine Skei Grande | 18 Frigjøringslederen Barnehage | 22 Leier dyrt hos Omsorgsbygg Lærer og forteller | 36 Tryller med ord 3 21. FEBRUARFEBRUAR 2020 utdanningsnytt.noutdanningsnytt.no Suksess med helsesykepleier i barnehagen Redaksjonen 3 21. FEBRUAR 2020 utdanningsnytt.no Innhold Kaja Mejlbo Ansvarlig redaktør [email protected] Harald F. Wollebæk Redaksjonssjef [email protected] 10 Paal Svendsen Nettredaktør [email protected] Ylva Törngren Deskjournalist [email protected] Sonja Holterman Journalist [email protected] Jørgen Jelstad Journalist [email protected] Hovedsaken: Kirsten Ropeid Journalist VENNEFORENINGER SPER [email protected] PÅ SKOLENES BUDSJETTER Marianne Ruud Journalist Ifølge Brønnøysundregistrene finnes det [email protected] 18 venneforeninger ved offentlige skoler. Kari Oliv Vedvik – Problematisk, mener Utdannings- Journalist forbundet. [email protected] – Gavene utfordrer gratisprinsippet i skolen, sier forsker Karl Henrik Sivesind. Inger Stenvoll Presentasjonsjournalist [email protected] Ståle Johnsen Innhold Pust og puls på Nidaros 30 Debatt- og bokansvarlig [email protected] Aktuelt 4 Fysisk aktivitet står på timeplanen hver dag på private Nidaros idrettsungdomsskole i Aktuelt navn 8 Trondheim. Linda Sjødal Kort og godt 16 Markedssjef Ut i verden 17 [email protected] Intervju med Trine Skei Grande 18 Glimt 20 Trine vil Hilde Aalborg Markedskonsulent Kanvas leier dyrt hos Omsorgsbygg 22 frigjere folket [email protected] Helsesykepleier i barnehagen 26 Nidaros idrettsungdomsskole 30 18 24. januar i år blei Trine Anita Ruud Uke 6 32 Skei Grande frå Venstre Markedskonsulent Sp vil ha utvalgsprøver 34 kunnskaps- og integre- [email protected] Lærer og forteller 36 ringsminister. Friminutt 39 – I Venstre vil vi gi men- På tavla 40 neska danning og bal- Innspill 42 last så dei kan vere seg Debatt 48 sjølve i fellesskapen.
    [Show full text]
  • Innst. 37 S (2010–2011) Innstilling Til Stortinget Fra Finanskomiteen
    Innst. 37 S (2010–2011) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen Prop. 149 S (2009–2010) Innstilling fra finanskomiteen om samtykke til å Innan utløpet av 2005 var samtlege skatteregime sette i kraft en overenskomst mellom Norge og i medlemslanda som var definerte som skadelege Antigua og Barbuda om opplysninger i skattesa- etter dei vedtekne kriteria endra eller under avvikling ker som føresett. I mellomtida blei det teke kontakt med samtlege jurisdiksjonar som ein meinte var omfatta av kriteria for å utgjere eit skatteparadis. Det blei her Til Stortinget gjort greie for prosjektet til OECD og invitert til dia- log. Dersom eit definert skatteparadis var villig til å opne for innsyn og effektiv informasjonsutveksling 1. Sammendrag med medlemslanda til OECD, ville det ikkje bli ført opp på lista over ikkje-samarbeidsvillige skattepara- 1.1 1 Innledning dis som ville bli utsette for mottiltak. Den 19. mai 2010 blei ein overeinskomst mellom Alle dei 38 jurisdiksjonane som blei definerte Kongeriket Noreg og Antigua og Barbuda om opp- som skatteparadis har nå gitt ei slik politisk bindande lysningar i skattesaker underskriven i Paris. Sam- erklæring om innsyn og informasjonsutveksling til tykke til underskriving blei gitt ved kongeleg resolu- generalsekretæren i OECD. I samarbeid med dei før- sjon av 23. april 2010. Overenskomsten ble på vegne ste 11 av dei jurisdiksjonane som gav slik erklæring av Noreg underskriven av ambassadør Tarald O. har OECD utarbeidd ei modellavtale for effektiv Brautaset og på vegne av Antigua og Barbuda av informasjonsutveksling i skattesaker. Ho forpliktar høgkommissær Dr. Carl Roberts. Overeinskomsten avtalepartane til å utveksle alle relevante opplysnin- vil tre i kraft 30 dager etter at begge partane har gitt gar som vurderast naudsynte om eigarskap og trans- kvarandre melding om at nødvendige skritt er tekne aksjonar, også frå banker, finansinstitusjonar og for at avtala kan tre i kraft.
    [Show full text]
  • 1919 S 2004–2005 2005 Møte Mandag Den 4. April Kl. 12 President
    Forhandlinger i Stortinget nr. 129 2005 4. april – Erstatningsordning for krigsbarn og erstatningsordninger for romanifolk/tatere og eldre 1919 utdanningsskadelidende samer og kvener Møte mandag den 4. april kl. 12 presentant Karin Andersen. Søknaden gjelder permisjon i tiden fra og med 4. april til og med 6. april for represen- President: J ø r g e n K o s m o tantene Karin Andersen, Trine Skei Grande, Ola T. Lånke, Thore A. Nistad og Finn Martin Vallersnes. Dagsorden (nr. 61): 1. Innstilling fra justiskomiteen om erstatningsordning Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: for krigsbarn og erstatningsordninger for romanifolk/ 1. Søknaden behandles straks og innvilges. tatere og eldre utdanningsskadelidende samer og 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i kvener permisjonstiden: (Innst. S. nr. 152 (2004-2005), jf. St.meld. nr. 44 For Hedmark fylke: Helge Bjørnsen (2003-2004)) For Oppland fylke: Morten Ørsal Johansen 2. Forslag fra stortingsrepresentant Inga Marte Thor- For Oslo: Ola Elvestuen kildsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti over- For Rogaland fylke: Inger Lise Aarrestad sendt fra Odelstingets møte 4. mars 2005 (jf. Innst. O. For Sør-Trøndelag fylke: Tora Husan nr. 54): 3. Morten Ørsal Johansen innvelges i Lagtinget for den «Stortinget ber Regjeringen utarbeide en veiled- tid han møter for representanten Thore A. Nistad. ning til forskriften hjemlet i SE-loven § 3.» 3. Forslag fra stortingsrepresentant Einar Holstad på Presidenten: Helge Bjørnsen, Morten Ørsal Johan- vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti oversendt fra sen, Ola Elvestuen, Inger Lise Aarrestad og Tora Husan er Odelstingets møte 4. mars 2005 (jf. Innst. O. nr. 54): til stede og vil ta sete.
    [Show full text]
  • Grunnlovsforslag 31 (2011–2012) Grunnlovsforslag Fra Per-Kristian Foss, Martin Kolberg, Marit Nybakk, Jette F
    Grunnlovsforslag 31 (2011–2012) Grunnlovsforslag fra Per-Kristian Foss, Martin Kolberg, Marit Nybakk, Jette F. Christensen, Hallgeir H. Langeland, Per Olaf Lundteigen, Geir Jørgen Bekkevold og Trine Skei Grande Dokument 12:31 (2011–2012) Grunnlovsforslag fra Per-Kristian Foss, Martin Grunnloven regulerer enkelte grunnleggende Kolberg, Marit Nybakk, Jette F. Christensen, menneskerettigheter. Dagens tradisjon med enkeltre- Hallgeir H. Langeland, Per Olaf Lundteigen, Geir visjoner av bestemmelser gjør at både tema og inn- fallsvinkel kan virke nokså tilfeldig. For behandling Jørgen Bekkevold og Trine Skei Grande om i kommende periode foreligger det flere grunnlovs- grunnlovfesting av økonomiske, sosiale og kultu- forslag blant annet om diskriminering, retten til bolig relle menneskerettigheter og rett til asyl. Det er derfor nødvendig å se de ulike grunnlovs- bestemmelsene om menneskerettigheter i en sam- Til Stortinget menheng med tanke på en opprydding i og tilpassing av Grunnloven til dagens forhold. Grunnloven § 110 c lyder. 'Det paaligger Statens myndigheder at respektere og sikre menneskerettighederne. Nær- Bakgrunn mere bestemmelser om gjennomførelsen af Traktater herom fastsættes ved lov.' Undertegnede fremmer med dette forslag om Norge har inkorporert en rekke internasjonale grunnlovfesting av økonomiske, sosiale og kulturelle menneskerettskonvensjoner i sin lovgivning som i rettigheter på bakgrunn av forslaget i Dokument 16 dag har forrang i forhold til annen lovgivning, hvis (2011–2012). det er motsetning. Det er derfor viktig at det blir fore- tatt en prinsipiell og samlet vurdering av menneske- Forslaget fremmes av en tverrpolitisk gruppe rettighetenes plass i Grunnloven, hvor også forholdet representanter for å gi Stortinget et bredest mulig til menneskerettslovens forrangsregel og spørsmålet vurderingsgrunnlag for behandlingen i neste periode.
    [Show full text]
  • Minifacts About Norway 2014
    minifacts about Norway 2014 Published by the Norwegian Ministry of Foreign Affairs www.norway.info www.regjeringen.no/en/dep/ud www.ssb.no/english To order brochures: [email protected] Electronic version: www.ssb.no/minifakta/ ISBN 978-82-7177-945-0 E-932 E Printed edition ISBN 978-82-7177-956-6 E-933 E Electronic edition ENG Norway, with Svalbard Facts about Norway Official name Kingdom of Norway System of government Constitutional monarchy Parliamentary democracy The Royal House of Norway Harald V, King of Norway, born 21 February 1937 Sonja, Queen of Norway, born 4 July 1937 Haakon, Crown Prince of Norway, born 20 July 1973 Mette-Marit, Crown Princess of Norway, born 19 August 1973 Ingrid Alexandra, Princess of Norway, born 21 January 2004 Sverre Magnus, Prince of Norway, born 3 December 2005 Population 5 109 056 inhabitants as of 1 January 2014 Norway has an indigenous Sami population as well as five national minorities, defined as groups with a long association with Norway. Official languages Norwegian (the two forms Bokmål and Nynorsk) Sami (three Sami languages, North Sami, Lule Sami and South Sami, which have the same status as Norwegian in the municipalities of Kautokeino, Karasjok, Tana, Porsanger and Nesseby in Finnmark; Kåfjord and Lavangen in Troms; Tysfjord in Nordland and Røyrvik and Snåsa in Nord-Trøndelag). In addition, Kven, Romani and Romanes are recognised as minority languages. Norwegian Sign Language also has an official status, primarily through the provisions of the Education Act. Religion Protestant Christianity Currency Norwegian kroner, NOK 1 EUR = NOK 8.39 as of January 2014 1 USD = NOK 6.17 as of January 2014 Source: Norwegian Mapping Authority.
    [Show full text]
  • Norway Accepts Refugees the Norwegian Coal Mining Company Store Norske Reports Norway Will That It Has Found Shale Gas on the Take in 1,000 Arctic Island Svalbard
    (Periodicals postage paid in Seattle, WA) TIME-DATED MATERIAL — DO NOT DELAY Themed Issue Photo Contest Announcing our September is Summer Deilige høst! Min sjel er photo contest Business Month! viet til den. Memories winners! Read more on pages 4 – 5 – George Eliot Read more on page 9 Norwegian American Weekly Vol. 124 No. 34 September 27, 2013 Established May 17, 1889 • Formerly Western Viking and Nordisk Tidende $1.50 per copy News in brief Oil & Gas Norway accepts refugees The Norwegian coal mining company Store Norske reports Norway will that it has found shale gas on the take in 1,000 Arctic island Svalbard. It is now considering whether or not to Syrian refugees start developing the find. The find was made on Store Norske’s own as immigration property, the newspaper Nordlys reports. “Our exploration drilling debates continue was not for shale gas, but now that the find has been made, it STAFF COMPILATION should be determined whether Norwegian American Weekly or not it is a possible new source for energy,” said Ragnhild Rønneberg, manager of UNIS CO2 lab A/S. “The Government decided (Norway Post) today to accept 1,000 Syrian refu- gees for resettlement to Norway. Economy The war in Syria has led to an acute The import to Norway of refugee situation. Syria’s neighbor- agricultural products in the first ing countries have taken in close to half of this year, increased by six two million refugees. The capac- per cent compared to the same ity of these countries is at break- period last year, and reached ing point and the UNHCR has ap- a value of NOK 21.8 billion, pealed to other countries to help,” Nationen reports.
    [Show full text]