ÅRSBERETNING FOR DEN NORSKE ATLANTERHAVSKOMITE
2003
I. INNLEDNING 4
II. ORGANISASJONEN 5 A. ÅRSMØTET 5 B. STYRET 5 C. SEKRETARIATET 6 D. UNDERVISNINGSUTVALGET 6 E. YOUTH ATLANTIC TREATY ASSOCIATION (YATA) 7 F. ATLANTIC ASSOCIATION OF YOUNG POLITICAL LEADERS (AAYPL) 7 III. KURSVIRKSOMHETEN 9 A. LEANGKOLLEN KONFERANSEN 2003 9 B. KURS I INTERNASJONAL POLITIKK 9 C. FOREDRAG, DAGS- OG LUNSJSEMINARER I NOBELINSTITUTTET , OSLO MILITÆRE SAMFUND OG DNAK 11 D. SÅRBARHETSPROSJEKTET 15 E. LANGTIDSGRUPPEN 16 IV. INFORMASJONSREISER OG STUDIETURER 17 A. STUDIERTURER I UTLANDET 17 B. STUDIETURER INNENLANDS 18 V. OPPLYSNINGSMATERIALE 19 A. DET SIKKERHETSPOLITISKE BIBLIOTEK 19 B. KORTINFO-SERIEN 19 C. INTERNETTEKSTER 20 D. MILITÆRBALANSEN/ NORDISK SIKKERHET 21 E. ATLANTERHAVSKOMITEENS HJEMMESIDER 21 VI. KONTAKT OG SAMARBEID MED ANDRE ORGANISASJONER OG INSTITUSJONER 22 A. ORGANISASJONER OG INSTITUSJONER 22 B. DET INTERNASJONALE SAMARBEIDET GJENNOM DEN ATLANTISKE TRAKTATS FORBUND (ATLANTIC TREATY ASSOCIATION – ATA) 22 4
I. INNLEDNING
Arbeidet i komiteen i 2003 har vært preget av at det har vært et utfordrende og urolig år. Fra NATO’s møte av stats- og regjeringssjefer i Praha i november 2002 har de europeiske allierte fått en serie med utfordringer som ”Prague Capabilities Initiative”, tiltak for å videreføre transformasjonen av de militære styrker, opprettelse av en NATO reaksjonsstyrke og arbeidet med å forberede utvidelsen av alliansen med syv nye medlemmer i 2004. Disse initiativ var det ønskelig å få en størst mulig forståelse for i opinionen.
På den annen side fikk uenigheten i FN og NATO mellom sentrale medlemmer av alliansen om krigføringen i Irak mye av fokus både i sin innledende og oppfølgende fase. Det har også tatt oppmerksomheten fra de pågående innsatser i Afghanistan hvor NATO i august overtok den militære ledelsen i ISAF. Dette er et langsiktig engasjement som også vil trenge å følges opp.
I Norge har fremleggelsen av delutredningene og den samlede presentasjon av forsvarssjefens militærfaglige utredning for neste langtidsproposisjon om forsvaret hatt mye oppmerksomhet. Det er enighet om at noen av de største utfordringene Norge står overfor sikkerhetspolitisk i årene fremover skyldes internasjonal terrorisme og kriminalitet. Dette er en utfordring for samfunnssikkerheten som helhet og krever et nært samarbeid mellom omleggingen av forsvaret og de tiltak som er nødvendig på sivil side. Innsikt og forståelse i de politiske miljøer og i opinionen for hva som her kreves er av stor betydning.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 5
II. ORGANISASJONEN
A. ÅRSMØTET
Den norske Atlanterhavskomité avholdt sitt årsmøte torsdag 15. mai i Oslo Militære Samfund.
- På forslag fra salen ble Fostervoll enstemmig valgt til dirigent.
- Innkallingen ble godkjent, møtet konstituert og dagsorden godkjent.
- Dirigenten gjennomgikk Årsberetningen for 2002 kapittel for kapittel. Den ble så enstemmig godkjent.
- Dirigenten ba generalsekretæren gjennomgå årsregnskapet. Det ble påpekt at – 349.108 i stor grad skyldes sen innbetaling fra UD og FD av støtte til Nordisk Sikkerhet og at betaling til trykkeriet ble gjort i desember.
- Revisorberetningen for 2002 ble lest opp. Revisorberetningen og årsregnskapet ble enstemmig godkjent.
- Dirigenten redegjorde for endringsforslaget til paragraf V. Ved å utvide til 8 medlemmer kommer LO tilbake som fast medlem av styret. Ny tekst paragraf V ble vedtatt enstemmig, og skal lyde:
”Styret består av åtte medlemmer som velges for ett år. Formann og nestformann velges ved særskilte valg. Styret leder komiteens virksomhet i samsvar med de retningslinjer årsmøtet trekker opp.”
- Dirigenten refererte følgende styrevedtak for årsmøtet: 1. Styret får fullmakt til å oppnevne personlige vararepresentanter for styremedlemmene etter forslag fra det enkelte medlem, da det har vist seg svært vanskelig for alle medlemmene å møte samtidig. 2. Formann i undervisningsutvalget, Øyvind Stenersen, møter i styret med forslags- og stemmerett.
- Dirigenten ba om å få lest opp valgkomiteens foreliggende innstilling til valg. Valg av formann og nestformann ble i.h.t. vedtektene gjort ved egne valg. De øvrige ble valgt under ett. Alle sto til gjenvalg unntagen Seksjonsleder Erna Ansnes som sto til valg. Alle ble valgt enstemmig.
B. STYRET
Formann fylkesmann Alv Jakob Fostervoll Viseformann direktør Marianne Lie, Norges Rederiforbund
Medlemmer: Stortingsrepresentant Julie Christiansen Stortingsrepresentant Åslaug Haga Stortingsrepresentant Jon Lilletun Stortingsrepresentant Marit Nybakk Stortingsrepresentant Per Ove Width Seksjonsleder Erna Ansnes, LO
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 6 Revisor: Statsautorisert revisor Steinar Andersen
Valgkomité: Utenriksråd Bjarne Lindström Stortingsrepresentant Ine Eriksen Informasjonssjef Wiktor A. Martinsen
STYREMØTER
Styremøter er i 2003 avholdt 7. april og 9. oktober.
C. SEKRETARIATET
1. januar ble Kristine Offerdal ansatt i 50% stilling som stipendiat og 50% stilling konsulent. Hun sluttet i komiteen 1. november for å begynne på sin doktorgrad ved Fridtjof Nansens Institutt. Stipendiat Line Erdvik sluttet 10. februar for å begynne i ny jobb i FD.
Informasjonsrådgiver Kjetil Sørli fikk 1 års permisjon 14. februar for å arbeide i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Dag Rydmark ble ansatt i hans sted på 1 års engasjement. Stipendiat Marianne Lunde sluttet 30. april. Hun ble ansatt som prosjektmedarbeider på Nobels Fredssenter. Informasjonskonsulent Gro Kolstad Mortvedt gikk ut i svangerskapspermisjon 1. mai. Sunniva Tofte ble ansatt i hennes sted. Sunniva har undervist og jobbet med en doktorgrad ved University of Bath, UK. Det ble ansatt to nye stipendiater i august, Solveig Dagfinrud og Heidi Furustøl.
OSLO HMS
I 2003 bestemte DNAK i samarbeid med Oslo HMS å bruke tidskvoten for året på et førstehjelpskurs og på medarbeidersamtaler som skulle kartlegge arbeidsmiljøet i DNAK. Et lærerikt førstehjelpskurs ble avholdt 21. august. Medarbeidersamtaler ble gjennomført og avsluttet i løpet av siste kvartal.
D. UNDERVISNINGSUTVALGET
En oppdatert kildesamling ble i første kvartal sendt til alle videregående skoler, og med dette er Undervisningsmappen oppdatert med kilder frem til 2002. Vi har fått positive tilbakemeldinger fra skolene som bruker mappen i undervisningen. Det ble forøvrig bestemt at Undervisningsmappen ikke skal trykkes i flere eksemplarer, men skal fortsette i nettversjon.
Undervisningsutvalget arbeidet i løpet av våren med etableringen av en quiz i sikkerhetspolitikk som ble lansert ved høstens skolestart. Det ble utarbeidet 40 spørsmål fordelt på en lett og en vanskelig kategori. Hovedmålgruppen er skoleelever og temaene for spørsmålene har blitt forsøkt tilpasset materialet som allerede finnes på DNAKs nettsider, blant annet Undervisningsmappen. Lars Mortvedt har vært behjelpelig med de tekniske aspektene ved utarbeidelsen av DNAKs quiz. Quizen kan finnes på følgende nettside: http://www.atlanterhavskomiteen.no/quiz/
Tema for høstens arbeid var videreutvikling av undervisningsmaterialet på DNAKs hjemmeside, spesielt rettet mot elever i videregående skoler. Utvalget ser et behov for å fornye ’stilen’ og innholdet på disse sidene. Vi vil jobbe for en mer kontinuerlig oppdatering av sidene. Markedsføring av DNAKs Quiz og lektorkurs var prioriterte oppgaver i høst, i tillegg til arbeid med videre oppfølging av lektorkursene og utarbeiding av undervisningsmateriell knyttet til disse. Reklame for quizen ble lagt ved invitasjoner til lektorkurs og reklamering ved selve lektorkursene. På siste møte før jul, 9. desember, ble det trukket en
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 7 vinner av quizen: Kristin Bjarke Pettersen fra Heggen videregående skole. Vi anser prosjektet for å være vellykket. Vi har imidlertid fått tilbakemelding om at quizen kan legges opp mer pedagogisk, og utvalget følger opp dette til neste runde av spørsmål skal lages. Årets siste møte ble avsluttet med en middag på Tostrupkjelleren, Kristine deltok også på middagen siden hun har fulgt undervisningsutvalget gjennom 2003.
Det ble på årsmøtet til ATA 5.-8. oktober vedtatt å lage et felles nettsted for alle NATO-medlemmer med fokus på undervisning. Norge har fått ansvar for nettstedet.
E. YOUTH ATLANTIC TREATY ASSOCIATION (YATA)
Det har vært et stadig tilsig av nye medlemmer i YATA, og nettverket har utvidet aktiviteten fra å kun holde seminarer til å reise på studieturer og jobbrelaterte besøk i relevante organisasjoner. Det største arrangementet i YATA-regi i 2003 var NORSEC (Nordic Region Security Conference). Dette var et todagersseminar med forelesere fra henholdsvis Norge, Sverige og Finland, og hadde ca. 50 deltakere. YATA fikk støtte fra Atlanterhavskomiteen, Folk og Forsvar, NROF, Forsvarsdepartementet og Utenriksdepartementet, og fikk benytte Krigsskolens lokaler både i Tollbugata 10 og på Linderud, som også var innkvarteringssted. Fordi NORSEC krevde mye tid og energi ble det ikke arrangert noen andre foredrag denne våren.
Nettsiden skiftet adresse og heter nå www.yatanorway.org.
SEMINARER/ AKTIVITETER:
12. desember: Juleavslutning 6. november: Debatt om fremtidens verneplikt, Krigsskolen Linderud 4. november: Studietur til Fellesoperativt Hovedkvarter, Jåttå. 17. oktober: Omvisning/ briefing i Forsvarsdepartementet. 28. august: ”Norges rolle i internasjonale konflikter”, innledning ved Morten Bøås 4.-10. juli: DAYS i Ålborg, Solveig Dagfinrud og Kristine Offerdal deltok for Norge 5.-6- april: NORSEC 2003, YATA Norge arrangerte den første nordisk-baltiske konferansen i YATA- sammenheng. Dette er et todagersseminar, bestående av foredrag, debatt og workshops. 50 deltakere.
YATA internasjonalt hadde egne møter under ATA-konferansen i Edinburgh i oktober.
F. ATLANTIC ASSOCIATION OF YOUNG POLITICAL LEADERS (AAYPL)
DNAK fungerer som sekretariat for AAYPL i Norge. Organisasjonen har som hovedformål å engasjere yngre politiske ledere fra inn- og utland i den aktuelle utenriks- og sikkerhetspolitiske debatt, nasjonalt og internasjonalt.
Den norske avdeling av AAYPL har i 2003 fortsatt fungert som et arbeidsutvalg under ledelse av stortingsrepresentant Arne Lyngstad (KrF). De andre medlemmene i styret er : Julie Christiansen, Høyre, Sverre Myrli, AP, Anne Rygg, Høyre. Sekretær for AAYPL er Gro Kolstad Mortvedt/Sunniva Tofte, informasjonskonsulenter i Den norske Atlanterhavskomité, som har hovedansvar for kontinuerlig oppdatering av nettverket nasjonalt, samt planlegging og gjennomføring av frokostmøter og styremøter.
DNAK fungerer fortsatt som sekretariat for AAYPL internasjonalt og som sekretær for presidenten for AAYPL Internasjonalt. Informasjonskonsulenter Gro Kolstad Mortvedt og Sunniva Tofte oppdaterer
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 8 nettsiden til AAYPL internasjonalt med adresse;: www.aaypl.org, og holder løpende kontakt med det internasjonale styret.
STYREMØTER AAYPL-NORGE
Det ble avholdt styremøter på Stortinget 7. april, 12. juni og 7. oktober. Dessuten ble det holdt et møte i Atlanterhavskomiteens lokaler 24. juni for delegasjonen som deltok på AAYPL’s konferanse i Sofia.
FROKOSTMØTER AAYPL arrangerte to frokostmøter på Stortinget i 2003:
21. mai Forsvarsminister Kristin Krohn Devold og Espen Barth Eide, NUPI innledet om ”Det transatlantiske samarbeidet etter Irak-krigen”. Det var ca. 25 personer tilstede.
13. november Europakommisjonens ambassadør til Norge og Island, Gerhard Sabathil innledet om temaet ”The development of the EU's security and defence policy in the light of the work of the Convention and the IGC”. Innledningen ble kommentert av Åslaug Haga, Senterpartiet, og Bjørn Olav Knutsen, Forsker/Rådgiver for Høyre. Det var 19 deltakere.
AAYPL INTERNASJONALT
BIANNUAL CONGRESS SOFIA 25.-29. juni
25.-29. juni avholdt AAYPL sin to-årlige kongress i Sofia, Bulgaria. Overskriften for konferansen var ”NATO after Prague: Tranformation, New Members, Capabilities and Partnership”. Den norske delegasjonen bestod av tre representanter for AAYPL Norge; John Inge Løvdal (Internasjonal Sekretær, KrF), Anne Haabeth Rygg (Byrådsekretær i Oslo, Høyre) og Sverre Myrli (tidligere stortingsrepresentant, Arbeiderpartiet), samt Informasjonskonsulent Sunniva Tofte fra Atlanterhavskomiteen, som også er sekretær for AAYPL Norge og AAYPL Internasjonalt.
Kongressen startet med en endags konferanse, med 16 innledere fordelt på tre panel. Hovedtema for innledningene og påfølgende diskusjoner var NATOs nye medlemmer, partnerskap og samarbeid i Balkan-regionen og behovet for nye kapabiliteter for å møte nye trusler.
Det var en rekke offisielle mottagelser for de utenlandske deltakerne, inkludert hos President Georgi Paravanov, Statsminister Simeon Saxe-Coburg Gotha, Utenriksminister Salomon Passy, Forsvarsminister Nikolay Svinarov, Stabssjef Gen. Nikola Kolev, Vise-president i den bulgarske nasjonalforsamlingen Assen Agov og Borgermester av Sofia Stefan Sofianski.
Det ble også avholdt årsmøte for AAYPL. Her ble Julie Christiansen, Stortingsrepresentant for Høyre og styremedlem i AAYPL Norge, valgt inn som medlem av AAYPLs styre. Norges forslag til nye statutter for organisasjonen ble også vedtatt.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 9
III. KURSVIRKSOMHETEN
A. LEANGKOLLEN KONFERANSEN 2003
Atlanterhavskomitéens årlige konferanse ble holdt for 38. gang 3. og 4. februar på Leangkollen konferansesenter. Åpningsforedragene ble holdt i Nobelinstituttet. Formann Alv Jakob Fostervoll ønsket velkommen. Deretter holdt forsvarsminister Kristin Krohn Devold foredrag om ”New Security Challenges. The Need for Military Transformation.” Professor Gilles Kepel, Department of Islamic Studies ved University of Paris holdt deretter et foredrag om ”The Relationship between Moderate and Extreme Islam. From Erdogan to Osama bin Laden”. Foredragene ble etterfulgt av spørsmål og debatt.
Det var ca. 125 deltakere hvorav 100 ble med videre til Leangkollen for lunsj og ettermiddagens program. Ettermiddagssesjonen omhandlet ”The Security Policy Scene after the Summits of Copenhagen and Prague, Including the Developments in the Middle East”, hvor fire talere tok for seg temaet med forskjellig vinkling. Christopher Donnelly, Special Advisor to the Secretary General on Central & Eastern Europe, snakket fra et NATO-perspektiv. Pieter Feith, Dep Director General, External and Politico Military Affairs, tok utgangspunkt i EU. Gilles Kepel, Professor, Department of Islamic Studies, Institute for Political Studies in Paris, snakket utifra den islamske verden. Siste innleder var Espen Barth Eide, leder for avdeling for internasjonal politikk ved NUPI. Foredragene ble etterfulgt av spørsmål og debatt.
Første sesjon andre dag hadde tema ”Iraq - What now?” Innledere var Gilles Kepel, Professor, Department of Islamic Studies, Institute for Political Studies in Paris, John A. Olsen, Major, Luftkrigsskolen, Jon Bingen, Daglig leder Europaprogrammet og Henrik Thune, Forsker ved NUPI. Innledningene ble fulgt av spørsmål og kommentarer fra salen.
Andre sesjon ble ledet av direktør Sverre Lodgaard og forsker Morten Bremer Mærli fra NUPI som innledet om ”The Cooperative Threat Reduction Programme and the CSIS Consortium Initiative- Protection against the spread of Nuclear Biological and Chemical Weapons.”
Konferansen ble avsluttet med innledning av forsker Ståle Ulriksen ved NUPI om ”European Defence Roles and the transformation of the Military.” Etterfulgt av Bård Bredrup Knudsen, Avdelingsdirektør i Forsvarsdepartementet som innledet om ”Norway’s Strategy: North Sea Defence Co-operation" og til sist Bengt Andersson, Forskningsdirektør ved FOI i Sverige som innledet om ”Swedish Perspective”.
B. KURS I INTERNASJONAL POLITIKK
DNAK holdt tre regionale kurs våren 2003 for lærere i den videregående skolen i Bodø, Bergen og Stavanger og omegn. Temaet var ”USA, EU og Russland etter 11/9” Foredragsholdere: Thomas Hegghammer og Julie Wilhelmsen fra FFI, Christian Borch fra NRK og Henrik Thune fra NUPI.
BODØ: 13. februar arrangerte DNAK lektorkurs i internasjonal politikk ved Høgskolen i Bodø. Dette var første gang det ble arrangert lektorkurs i Bodø. Interessen var stor med ca. 170 deltakere. Vi fikk god hjelp til forberedelser og gjennomføring av Elisabeth Pettersen ved Høgskolen. Ansvarlige for forberedelsene til kurset var Line Erdvik og Marianne Lunde. Marianne Lunde og Kristine Offerdal deltok fra DNAK i Bodø.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 10
BERGEN: 12. mars arrangerte DNAK lektorkurs ved Sjøkrigsskolen i Bergen. Oppmøtet var som vanlig bra med ca. 100 deltakere, deriblant ca. 20 kadetter fra Sjøkrigsskolen. Programmet var det samme som for Bodø. I tillegg holdt Kommandør Tor Vestlie en innledning om ”Norges sikkerhetspolitiske utfordringer sett fra et maritimt ståsted”. Vi fikk god hjelp av Karl Rommetveit ved Sjøkrigsskolen til forberedelse og gjennomføring av kurset i Bergen. Ansvarlig for forberedelsene til kurset var Kristine Offerdal. Marianne Lunde var også med til Bergen fra DNAK.
STAVANGER: 13. mars arrangerte DNAK denne rundens foreløpig siste lektorkurs. Det foregikk ved Høgskolen i Stavanger. Programmet var det samme som for Bodø og Bergen. I tillegg holdt Brigader Gunnar Gustavsen fra FOHK en innledning om ”Norges sikkerhetspolitiske utfordringer sett fra Det fellesoperative hovedkvarter i Stavanger”. Deltakelsen var veldig bra sammenlignet med fjoråret med ca. 60 deltakere. Interessen for kurset er stigende i Stavanger, noe vi håper resulterer i enda større deltakelse til neste år. Ansvarlig for forberedelsene til kurset i Stavanger var Kristine Offerdal. Med til Stavanger fra DNAK var også Chris Prebensen.
Tema for høstens lektorkurs var ”Transatlantiske relasjoner og nye sikkerhetsutfordringer”. Det var med forskjellige forelesere under de forskjellige kursene.
TROMSØ: 29. september ble det holdt kurs i internasjonal politikk i Tromsø. Innledere i Tromsø var Stanley Sloan, Director of the Atlantic Community Inititative, Per Christiansen, professor fra Universitetet i Tromsø, Terje Lund, krigsadvokat for Sør-Norge og Lars Tore Hanssen, leder NAC Synergi. Kristine Offerdal og Solveig Dagfinrud deltok fra DNAK. Det var 64 deltakere på kurset.
BODØ: 30. september ble det holdt et oppfølgingskurs, lektorkurs II, i Bodø. Innleder var Kontreadmiral Jørgen Berggrav, og tema var Militær transformasjon og forsvarsutfordringer i nord. Elisabeth Pettersen ved Høgskolen var igjen involvert og behjelpelig med planleggingen og gjennomføringen.
OSLO: Innledere 7. oktober ved Krigsskolen i Oslo, Linderud, var Terje Lund som er Krigsadvokat Sør-Norge, Jahn Otto Johansen, Fritt Ord-professor, Herborg Fiskaa fra Direktorat for Sivilt Beredskap og Per Christiansen fra Universitetet i Tromsø. 81 påmeldte er færre deltakere enn i fjor, men antallet kan skyldes at kadettene ikke stilte i år. Ansvarlig for forberedelsene av kurset var Kristine Offerdal og Solveig Dagfinrud. Fra DNAK deltok dessuten Sunniva Tofte.
KRISTIANSAND: 21. november ble det holdt lektorkurs ved Høgskolen i Agder, Kristiansand, for første gang. Det var 60 deltakere, men til forskjell fra de andre kursene, var det flere studenter som deltok i Kristiansand enn ved de andre kursstedene. Jahn Otto Johansen og Terje Lund holdt sammen med Pernille Rieker (NUPI) innledninger, og kurset ble avsluttet med en paneldebatt med de ovenfornevnte, dette for å oppsummere og sammenfatte forelesningene. Jarle Trondal som jobber ved HIA var behjelpelig i planleggingen av kurset og det er ønsker om at DNAK arrangerer slike seminarer fast. Ansvarlig for forberedelser og tilstede under kurset var Sunniva Tofte og Solveig Dagfinrud.
TRONDHEIM: Kurset ble holdt på Luftkrigsskolen 25. november. Det var hele 180 påmeldte, hvorav nesten 60 var kadetter. Dette betyr at interessen var så stor at ikke alle som ville være med fikk plass. Vi hadde med de samme forelesere som i Kristiansand, og i tillegg til Solveig Dagfinrud og Sunniva Tofte var Hanne Imsdalen med fra DNAK.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 11 Med et aktuelt og engasjerende tema og gode foredragsholdere har det generelt vært stor interesse for lektorkursene også i år. Vi vil arbeide for å videreutvikle denne interessen og engasjementet i internasjonal politikk på flere høyskoler.
C. FOREDRAG, DAGS- OG LUNSJSEMINARER I NOBELINSTITUTTET , OSLO MILITÆRE SAMFUND OG DNAK
9. januar Seminar for Russlandsgruppen. Ambassadør Øyvind Nordsletten innledet om ”Perspektiver for forholdet Norge – Russland i lys av Putins besøk til Norge.” Det var ca. 30 påmeldte.
14. januar Seminar for begrenset gruppe. Espen Barth Eide, NUPI, innledet om ”NATOs fremtid.” Det var ca. 15 personer tilstede.
17. januar Seminar for begrenset gruppe om Midtøsten. Det ble redegjort for det arbeidet som er på gang ved NUPI og Europaprogrammet i forbindelse med utviklingen i Irak. Det var ca. 12 personer tilstede.
14. februar Seminar med Professor Clive Archer, forsker og Jean Monnet Professor, Department of Politics & Philosophy, Manchester Metropolitan University. Professor Archer innledet om “Norway and ESDP”. Det var ca. 25 personer tilstede.
3. mars Seminar for Russlandsgruppen. Seniorrådgiver i Helsedepartementet, Harald Siem, innledet om ”Aksjonsgruppen for smittevern i Østersjøregionen: Bakgrunn og utvikling. Sikkerhets- og utenrikspolitiske implikasjoner”. Det var ca. 10 personer tilstede
5. mars Seminar for en begrenset Midtøstengruppe. Tidligere Ambassadør i Damaskus, Vigleik Eide, innledet om ”Irak og implikasjoner for området i dagens situasjon”. Kjetil Selvik, doktorand, Institutt for østeuropeiske og orientalske studier ved Universitet i Oslo, innledet om ”Konsekvenser av krisen for Iran: Hvilken fremtid for Den islamske republikk?” Det var ca. 20 deltakere.
14. mars Seminar hvor Ekspedisjonssjef Fridthjof Søgaard, FD, Flaggkommandør Jørgen Berggrav, FO, Forskningssjef Ragnvald Solstrand, FFI og Flaggkommandør (R) Jacob Børresen, IFS innledet om “Hva er transformasjon av forsvaret. Hvordan kan det iverksettes i Norge ?” Det var ca. 55 personer tilstede.
25. mars Seminar for Russlandsgruppen. Dr. Louis Skyner, UIO, Erik Holtedahl, Scanteam, Jon Vea, NHO og Helle Hammer, NHD innledet om ”Norsk næringsliv i Russland: Juridiske, økonomiske og politiske utfordringer.” Ekspedisjonssjef i UD, Jørg Willy Bronebakk, holdt en avsluttende kommentar. Seminaret la opp til en dialog blant annet mellom NHO, NHD, UD og bedrifter med virksomhet i Russland. Det var ca. 35 personer tilstede.
26. mars Seminar i samarbeid med Helsingforskomiteen. Helsingforskomiteens nye rapport ”Divided Perceptions: A study of prevailing interpretations of the conflict in Macedonia among Albanian and Macedonian communities”, som er skrevet av Ingrid Vik, ble lansert på seminaret. Det var ca. 25 personer tilstede.
27. mars Besøk fra Atlanten Videregående skole. Forsker Tore Nyhamar fra Forsvarets
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 12 Forskningsinstitutt holdt et foredrag på tema “Internasjonale organisasjoners rolle (EU, NATO og FN) i lys av krisen i Irak”. Det var 50 elever som deltok, samt to lærere.
2. april Seminar for Russlandsgruppen. Seniorrådgiver, Erik Såheim, i Justisdepartementet innledet om ”Fengselssamarbeid mellom Norge og Russland – humanitær bistand eller demokratidialog?” Ca. 15 deltakere.
7. april Seminar med Geoffrey Smith, Journalist og forsker om ”How do we re-establish the transatlantic dialogue and European cooperation?”
8.-10. april Møteserie med Geoffrey Smith om norsk NATO politikk.
9. mai Seminar med Ekspedisjonssjef Svein Efjestad, FD. Efjestad innledet om “De sikkerhetspolitiske forutsetninger for forsvarspolitikken”. Det var ca. 40 deltakere.
12. mai Dagskonferanse i samarbeid med Fourth Freedom Forum og NUPI med tema ”NATO nuclear proliferation policies in a changing threat environment.” Konferansen fant sted på Soria Moria hotell- og konferansesenter og var støttet av UD og FD. Innledere var: Statssekretær Kim Traavik,UD, Roland Krueger, NATO, Rebecca Johnson, Acronym Institute for Disarmament Diplomacy, Jenifer Mackby, Center for Strategic and International Studies, Karel Koster, Project on European Non-proliferation, Rüdiger Lüdeking, Federal Foreign Office of Germany og Allistair Millar, Fourth Freedom Forum. Ordstyrere var Cristopher Carle, UNIDIR, Tore Nyhamar, FFI og Morten Bremer Mærli, NUPI. Antall deltakere ca. 45. Kvelden før konferansen ble det arrangert en middag med 20 av konferansedeltakerne der leder i Forsvarskomitéen, Marit Nybakk, holdt middagstale. Konferanserapporten finnes på DNAK og NUPIs hjemmesider.
15. mai Foredrag av Direktør for CSIS, Washington DC, John Hamre; ”European Security, American Interests and the Future of NATO”. Foredraget ble holdt på Oslo Militære Samfund i forkant av DNAK’s årsmøte. Det var ca. 100 personer tilstede.
16. mai Uformell middagsdiskusjon med John Hamre.
17. mai Program for John Hamre.
21. mai Generalsekretær Chris Prebensen og Informasjonskonsulent Sunniva Tofte var invitert til å innlede på et internt seminar ved Forsvarsmuseet, som en del av deres forberedelser til en kommende utstilling om den Kalde Krigen. Prebensen orienterte om NATOs utvikling fra 1949, mens Tofte innledet om utviklingen av en europeisk forsvars- og sikkerhetsdimensjon.
22. mai Seminar for Russlandsgruppen i samarbeid med Den norske Helsingforskomité og NUPI med tema ”Central Asia – Human rights, security and international involvement following 9/11”. Innledere var Dr. Aaron Rhodes, Executive Director, the International Helsinki Federation for Human Rights, som snakket om “Repression and Insecurity in Central Asia” og Dr. Pavel Baev, seniorforsker ved PRIO, som snakket om “The US- Russian Cooperation-Competition and Security Challenges in Central Asia”. Antall deltakere var ca. 25.
3. juni DNAK-seminar i Oslo Militære Samfunds lokaler om ”Norges deltakelse i internasjonale operasjoner”. Sjef Forsvarets innsatsstyrke Hær, FIST/H, brigader Jon B. Liland, Forsvarets innsatsstyrke Sjø, FIST/S v/stabsjef Kysteskadren, kommandør Lars
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 13 Saunes og sjef Forsvarets innsatsstyrke Luft, FIST/L, brigader Tom Henry Knutsen, innledet. Seminaret samlet rundt 50 deltakere.
6. juni Seminar med Ekspedisjonssjef Jørg Willy Bronebakk, UD. Bronebakk redegjorde fra NATOs utenriksministermøter i Madrid 3.-4. juni.
10. juni Foredrag av Leo Michel fra Institute for National Strategic Studies, National Defense University. Tema for foredraget, som ble holdt ved Nobelinstituttet, var ”Tensions and Hopes in the Transatlantic Relationship”.
11. juni Heldagsbesøk fra delegasjon fra Serbia/Montenegro i regi av UD.
16. juni Besøk av delegasjon fra Bulgaria i regi av UD.
20. juni Seminar med Ekspedisjonssjef Svein Efjestad, FD. Efjestad redegjorde fra NATOs forsvarsministermøter i Brüssel 12.-13. juni.
23. juni Besøk av Romanias Statssekretær med delegasjon i regi av FD.
2. juli Sommeravslutning i Den norske Atlanterhavskomité.
8. august Seminar for Krigsskolen II Internasjonal avdeling. Chris Prebensen, Sunniva Tofte og Kristine Offerdal holdt innledninger om henholdsvis NATO, EU og OSSE. Det var ca. 15 deltakere.
19. august Seminar med Sverre Jervell. Jervell har vært UD-stipendiat hos NUPI det siste året, og innledet om de strategiske endringene som har funnet sted etter den kalde krigen. Det var 26 personer tilstede.
21. august Seminar med Russlandsgruppen. Ambassadør Øyvind Nordsletten innledet om ”Forestående Duma- og presidentvalg i Russland og betydningen for Putins politiske prioriteringer”. Det var 40 personer tilstede på seminaret.
5. september Generalsekretæren for den estiske Atlanterhavskomiteen, Jörgen Siil, holdt foredrag om Estlands NATO og EU medlemsskap, i lys av EU avstemningen 14. september. Estlands Ambassadør til Norge, Peep Jahilo, og Latvias Ambassadør, Normunds Popens, kommenterte Siils innlegg. Det var 15 personer tilstede.
8. september Seminar med Ambassadør Morten Wetland, som innledet på temaet ”Tysk politikk i Europa”. Innledningen ble kommentert av Nils Morten Udgaard og Jahn Otto Johannessen. Det var 27 personer tilstede.
9. september Seminar om regjeringens nasjonale strategi for informasjonssikkerhet med seniorrådgiver i Nærings- og handelsdepartementet, Katarina de Brisis. Jan Audesdal, professor fra NTNU og seniorrådgiver i Telenor, kommenterte de Brisis innlegg. Seminaret var en del av DNAKs Sårbarhetsprosjekt. Det var 18 personer tilstede.
10. september Diskusjon med Director of the Office of Nordic and Baltic Affairs, US State Department, Judith B. Cefkin for en begrenset gruppe.
16. september Seminar på Nobelinstituttet med Polens President, Aleksander Kwasniewski, som innledet om “How to Win Peace”. Arrangementet ble holdt i forbindelse med det polske
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 14 statsbesøket til Norge og var et samarbeid mellom Den polske ambassade i Oslo og DNAK. Det var ca 110 personer tilstede.
24. september Seminar med Russlandsgruppen. Sekretariatsleder i Barentssekretariatet, Rune Rafaelsen, innledet om ”Regionale erfaringer fra Barentssamarbeidet og forventninger til Norges overtakelse av formannskapet i Barentsrådet.” Det var 25 personer tilstede.
2. oktober Stanley Sloan, Director of the Atlantic Community Initiative, holdt foredrag om temaet “If Effective Transatlantic Security Cooperation is the question, Is NATO the answer?”. Foredraget ble holdt på Nobelinstituttet, og det var ca. 50 personer tilstede.
3. oktober Tsjetsjenia seminar. Julie Wilhelmsen, NUPI/FFI innledet om konflikten og utviklingen av de politiske prosessene, samt mulighetene for å finne løsninger. 36 personer var påmeldt. Siri Lill Mannes, TV2, snakket om det hun har kalt den ”gjemte krigen”; de aspektene av krigen som aldri når media.
13. oktober Lunsjseminar. Olav Berstad, UD, innledet om det norske formannsskapet i Barentsrådet. Det var 27 personer tilstede.
27. oktober Marshall Memorial Lecture på Nobelinstituttet. Professor i historie, Helge Pharo, innledet om “The importance of the Marshall Plan for the recovery of Europe and of Norway”, og professor i historie og direktør ved Nobelinstituttet, Geir Lundestad, snakket om “The importance the Marshall Plan has had for the development of Europe and its future”. Foredragene ble etterfulgt av diskusjon. Arrangementet var et samarbeid mellom DNAK, Norge-Amerika Foreningen og Marshall-komiteen.
31. oktober Alette Melander, Justisdepartementet, redegjorde for oppfølgingsarbeidet av Stortingsmelding nr 17 ”Samfunnssikkerhet”. Seminaret ble holdt på Oslo Militære Samfund, og det var ca 30 personer tilstede.
3. november Cathrine Bjerring fra NATO-delegasjonen orienterte om Public Diplomacy for en begrenset gruppe.
10. november Seminar for Russlandsgruppen av Tatyana Parkhalina, Centre for European Security Studies i Moskva, som innledet over temaet “Assessment of Current Political Developments in Moscow”.
11. november Lunsjseminar med Tatyana Parkhalina som innledet om ”Russia – NATO – Norway”. Det var ca. 30 personer tilstede.
12. november Forsvarspolitisk seminar i samarbeid med NROF. Gen.maj. Arne Dalhaug, FD, snakket om temaet ”Utfordringer og rammebetingelser for Forsvaret”, K.admiral Harald Neegaard, Institutt for Forsvarsopplysning, tok for seg ”Forliket som forsvant?” og Avd.dir., Rednings og beredskapsavdelingen i Justis- og politidepartementet, Mette Stangerhaugen fokuserte på ”Hva blir igjen av den nasjonale samfunnsberedskap?” Seminaret ble holdt på Høyres Hus Konferansesenter, og det var 35 personer tilstede.
28. november Folkerettsseminar. Målet med seminaret var å belyse temaet ”Folkerettslige aspekter ved norsk militært engasjement i utlandet” på bakgrunn av Norges deltakelse i Kosovo, Afghanistan og Irak, Professor i offentlig rett, Ståle Eskeland, UiO, Krigsadvokat for Sør-Norge, Terje Lund og Ekspedisjonssjef Rolf Einar Fife, UD, holdt alle innledninger som ble etterfulgt av livlig debatt. Seminaret ble holdt i Oslo Militære Samfund, og det var ca. 60 personer tilstede.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 15
3. desember Seminar for en begrenset gruppe med Ekspedisjonssjef Svein Efjestad som orienterte om forsvarsministermøtene i Brussel. 22 personer tilstede.
8. desember Frokostmøte med Norges ambassadør til NATO, Kai Eide, som orienterte om NATOs ministermøter og andre temaer som har opptatt NATO den siste tiden. P.g.a. stor interesse ble seminaret flyttet til Høyres Hus, og det var i overkant av 40 deltakere.
10. desember Seminar med Brigader Roar Sundseth, sjef for operasjonsseksjonen i FD, innledet om temaet ”Fredstøttende operasjoner – Norges fremtidige rolle?”. Seminaret ble holdt på Oslo Militære Samfund med 26 deltakere.
16. desember Seminar om Irak – status. Innledninger av Henrik Thune, forsker ved NUPI, som nylig har gitt ut boken Krigsdansen – Historien om Saddams fall, og journalist Torgeir Larsen, som hadde kommet tilbake fra Bagdad to dager tidligere. Ambassadør og General Vigleik Eide og Direktør ved NUPI, Sverre Lodgaard, gav korte perspektiver fra henholdsvis Syria og Iran. Seminaret ble holdt i Høyres Hus Konferansesenter, og det var over 70 påmeldte.
16. desember Tysklandskonferanse i samarbeid med Europa-programmet. Prof. Dr. Peter Schmidt, seniorforsker, Stiftung Wissenschaft und Politikk (SWP), Berlin, og professor ved universitetet i Mannheim, innledet om temaet “Still doing the splits? German Foreign and Security Policy between a European Core, CDSP And Transatlantic Ties”. Prof. Dr. Gunther Hellmann, Instititutt for samfunnsvitenskap ved Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt am Main holdt et foredrag kalt “Bonn is Gone – Berlin is in: Germany’s New Foreign Policy between Civility and Normality”. Etterpå var det en paneldiskusjon, hvor daglig leder for Europa-programmet, Jon Bingen, Håkon Blankenborg, utenrikskomiteen og forsker Kåre Dahl Martinsen, IFS, deltok i tillegg til foreleserne og møteleder Chris Prebensen. Det var 43 deltakere på konferansen.
D. SÅRBARHETSPROSJEKTET
DNAKs Sårbarhetsprosjekt som koordineres av Heidi Furustøl, tar utgangspunkt i Kåre Willochs sårbarhetsutredning og påfølgende Stortingsmelding nr 17, 2001-2002, ”Samfunnssikkerhet”, samt ”Innstilling fra forsvarskomiteen og justiskomiteen om samfunnssikkerhet – Veien til et mindre sårbart samfunn”, Innst.S.nr.9, 2002-2003. Hensikten har vært å øke oppmerksomheten om det moderne samfunns sårbarhet, kartlegge status for de ulike sårbarhetsinitiativ samt være en pådriver for prosessen fremover. DNAK har i løpet av året arrangert seminarer og konferanser både nasjonalt og internasjonalt, og vil i løpet av våren 2004 utgi rapporten The Challenges of Modern Societies.
I løpet av høsten 2003 arrangerte DNAK sammen med de baltiske atlanterhavskomiteene tre konferanser i henholdsvis Tallinn 24.-25 oktober, i Riga 13.-14. november og i Vilnius 4.-5. desember. Hovedtittelen på konferansene var NATO-Membership and the Challenges of Vulnerabilities in Modern Societies med følgende undertitler: ”Securing Information Technology” i Tallin, ”Fighting Corruption, Economic and Social Vulnerabilities” i Riga og ”Securing Energy Supply” i Vilnius. DNAK inviterte innledere og deltakere fra tolv land: Norge, Sverige, Danmark, Finland, Estland, Latvia, Litauen, Polen, Slovenia, Romania, Tsjekkia og Bulgaria. I snitt var det 70 deltakere på hver konferanse. Med god assistanse fra norske ambassader inviterte vi også representanter fra media og i snitt dekket tre internasjonale journalister hver konferanse. Både estisk og latvisk press ga oss en god del mediaomtale, men på grunn av korrupsjonsskandalen rundt den litauiske presidenten Paksas fikk vi liten mediadekning i Litauen. I både Bulgaria, Romania, Polen og Tsjekkia publiserte de inviterte journalistene artikler på bakgrunn av konferansene.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 16
Etter å ha gjennomført de tre konferansene i Baltikum høsten 2003, har DNAK samlet foredragsholdernes innlegg til en rapport The Challenges of Modern Societies på ca 80 sider. Den forventes ferdig trykket i slutten av april -04. Rapporten skal distribueres til alle deltakere, norske ambassader i de nye NATO-landene, baltiske samarbeidsorganisasjoner og relevante norske partnere.
Sårbarhetsprosjektet i de tre baltiske land har fått innvilget 500 000 NOK i støtte fra Sikkerhetspolitisk avdeling i UD. Budsjettet har dekket utgifter til de tre konferansene, 50% stipendiatlønn for seks måneder til H. Furustøl, samt utgifter i forbindelse med rapporten The Challenges of Modern Societies. I tillegg har norske ambassader dekket reiseutgifter for noen deltakere.
DNAK har også tatt en del initiativ om samfunnssikkerhet nasjonalt. Den 9. oktober ble det holdt seminar om regjeringens informasjonssikkerhet av seniorrådgiver Katarina de Brisis fra Nærings- og Handelsdepartementet. Den 31. oktober orienterte ekspedisjonssjef Karen Alette Melander fra Justisdepartementet om status for oppfølging av sårbarhetsmeldingen og Stortingsmld nr 17. Vi har fulgt dialogen mellom forsvaret og det sivile samfunn. Seniorrådgiverne fra DSB har holdt innlegg både på konferansene i Baltikum og på Leangkollen –04, og DNAK har vært invitert til å komme med innspill i forbindelse med DSB’s kommunikasjonsstrategi og oppsett av nettside.
På regionalt nivå samarbeider vi med Høgskolen i Stavanger, Marit Boyesen, og Fylkesmannen i Rogaland, Tora Aasland. I forbindelse med Fylkesmannen og Høgskolen i Stavangers konferanse om Samfunnssikkerhet og nye trusselbilder, 6. januar 2004, holdt Chris Prebensen innlegg om viktigheten av krisekommunikasjon. Dette vil bli fulgt opp videre. Prosjektet forventes å fortsette i år 2004. DNAK vil arrangere seminarer om samfunnssikkerhet, i første omgang i forbindelse med langtidsmeldingene til Forsvarsdepartementet og Justisdepartementet, i første halvår av 2004.
E. LANGTIDSGRUPPEN
Det har vært interesse for å utvikle et mer langsiktig perspektiv på noe av vårt informasjonsarbeid som grunnlag for en diskusjon om de utfordringer Norge står overfor sikkerhetspolitisk i et 2015-2025 perspektiv. En del bakgrunnsstudier er gjennomført i 2003. Flere av disse er publisert som en del av Atlanterhavskomiteens skriftserier. Analysearbeidet har blitt noe forhindret grunnet andre preserende gjøremål i komiteen og hos de andre deltagerne i gruppen. Forarbeidet til de første scenariostudier av utviklingen i nord er påbegynt og vil bli fullført i løpet av 2004.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 17
IV. INFORMASJONSREISER OG STUDIETURER
A. STUDIERTURER I UTLANDET
BRUSSEL-TUR VÅR 2003 13.-15. mai. DNAK og Folk og Forsvars tur til Brussel.
Studiereisen til Brussel ble vellykket på alle måter med et godt gjennomført program. Dagen i NATOs hovedkvarter var en lærerik og spennende dag med foredragsholdere som holdt et meget høyt nivå. Dr. Jamie Shea og ambassadør Kai Eide var blant foredragsholderne som hadde avsatt tid for vår gruppe. Arild Isegg ønsket velkommen og ga en innledende orientering. Dette var hans siste besøksgruppe etter åtte år i NATO. Han har hver gang tatt imot oss på en dyktig og profesjonell måte. Andre dag i Brussel var avsatt til besøk i SHAPE med orienteringer. Det var satt av god tid til spørsmål og svarrunde etter innledende foredrag. Etter besøket i SHAPE ble det et kort stopp ved Waterloo før hjemreise. Flyturen ble denne gang gjennomført med sivilt fly da forsvaret hadde problemer med å stille et av sine Hercules-fly til rådighet. Stipendiat Kristine Offerdal fra DNAK var reiseansvarlig for turen.
USA-TUR 12.-17. september. Washington DC
Gruppen bestod av Nils Holme (tidl. FFI), Espen Barth Eide (NUPI), Pernille Rieker (NUPI), Henning Frantzen (FD), Odd-Inge Kvalheim (UD), Stein Hernes (Stortinget), Chris Prebensen og Sunniva Tofte. Programmet inkluderte møter med diverse institutter, departementer etc, inkludert SAIS, CSIS, State Department og representant for det nye Department of Homeland Security. På grunn av orkanen Isabel ble programmet noe forkortet.
BRUSSELTUR HØST 2003 14.-16. oktober. DNAK og Folk og Forsvars tur til Brussel.
På høstens tur til Brussel deltok en doktorand/hovedfagsgruppe på 10 stk. Ønsket var å få et eget tilrettelagt program for en del av tiden i Brussel. Tirsdag kveld ble de møtt av Elisabeth Walaas fra den norske delgasjonen til EU som ga en orientering om utviklingen av ESDP og implikasjoner for Norge. Alle var meget godt fornøyd med en interessant og lærerik briefing. Gruppen ble ledet av Kristine Offerdal og Sunniva Tofte, DNAK. Onsdag var hele gruppen på 25 stk samlet i NATOs hovedkvarter. Dette var en av de beste dagene vi har hatt i NATOs hovedkvarter. Alle foredragsholderne var meget godt forberedt og ga oss en spennende dag. Dr. Jamie P. Shea innledet, etterfulgt av viseadmiral Eivind Hauger-Johannesen. Etter lunsj orienterte ambassadør Kai Eide og ministerråd Elisabeth Walaas. Torsdag ble gruppen tatt imot i SHAPE av LCDR Bilski, Polen. Dessverre ble vi litt skuffet denne gangen. Årsakene kan være flere, men etter en spesielt innholdsrik dag i NATO dagen før ble det litt ”nedtur”. Orienteringene var ikke like gode her og den polske offiseren klarte ikke å holde samme nivå som de britiske offiserene som tidligere har tatt imot oss. Men alt i alt var alle veldig fornøyd med Brusselturen. Å komme ned til NATOs Hovedkvarter og SHAPE er en opplevelse i seg selv. Reiseansvarlig for DNAKs gruppe var stipendiat Solveig Dagfinrud og kontorleder Hanne Imsdalen.
ATA-ÅRSMØTE EDINBURGH 5.-8. november
På ATA-årsmøtet ble det valg ny formann, tidligere ambassadør Robert Hunter fra USA. Etter en del tautrekking mellom nord og syd ble den danske generalsekretæren Truls Fröhling valgt til ny
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 18 generalsekretær for ATA. Da franske myndigheter har sagt opp sin støtte til ATA er ATAs kontor i Paris nedlagt, og vil fungere fra København inntil videre til man har funnet en løsning i Brussel.
Det var enighet om å reetablere et samarbeid på utdannelsesfronten basert på samarbeid mellom ATA- komiteene. Man vil fra norsk side ta initiativ for å dra dette i gang i forbindelse med Leangkollen 2004.
Norske deltakere var Alv Jakob Fostervoll, Chris Prebensen og Sunniva Tofte fra DNAK, samt Esten Haaker fra Folk & Forsvar.
B. STUDIETURER INNENLANDS
SVALBARD-TUR 24.august – 1. september - DNAK og Folk og Forsvar.
Studiereisen til Svalbard ble arrangert i samarbeid med Folk og Forsvar. Deltakere fra DNAK var Kristian Åtland (FFI), Bård Bredrup Knudsen (FD), Jørgen Jørgensen Holten (FNI) og Dag Rydmark (DNAK).
Programmet omfattet et kulturhistorisk møte med Longyearbyen inkludert besøk på Svalbard Museum og Galleri Svalbard, interessante foredrag fra Sysselmannen, Store Norske Spitsbergen Kullkompani og Norsk Polarinstitutt, samt orientering og omvisning ved Tromsø Satellittstasjon underlagt Kongsberg Satellite Services. Vi fikk videre to mann til Svea med pendlerflyet fra Longyearbyen for å se kullforekomstene og produksjonsapparatet til Store Norske i dette området. Programmet omfattet videre dagstur til den tidligere bosettingen i den russiske gruvebyen Pyramiden innerst i Billefjorden.
Retur til fastlandet foregikk med KV ”Svalbard” hvor det ble arrangert miniseminar hvor det bl.a. ble belyst hvordan norske myndigheter håndhever vår jurisdiksjon i vernesonen rundt Svalbard. Vi fikk innsiktsfulle innlegg fra bl.a. Bård Bredrup Knudsen i FD og Folk och Försvars representant i Sverige som ga oss innblikk i aktuell svensk forsvars- og sikkerhetspolitikk. Vi fikk videre kjennskap til hvordan fiskeriinspektørene utfører sitt krevende arbeid.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 19
V. OPPLYSNINGSMATERIALE
A. DET SIKKERHETSPOLITISKE BIBLIOTEK
1-2003 Morten Bremer Mærli The Real Weapon of Mass Destruction: Nuclear, biological and chemical warfare in the era of terrorism and “rogue” states
2-2003 Charles A. Horner Men and Machines in Modern Warfare
3-2003 Terje Lund Terroristbekjempelse og folkeretten
4-2003 John Andreas Olsen Saddam’s Power Base
5-2003 Asle Toje and Morten Bremer Mærli Norwegian Priorities for the Extended G-8 Global Partnership Against the Spread of Weapons and Materials of Mass Destruction
6-2003 Franck Orban Frankrike og Irak-krigen: Bare i prinsippenes navn?
B. KORTINFO-SERIEN
Hensikten med Kortinfo-serien er å fange opp aktuelle temaer i en kortfattet form med en tematisk hovedvekt på forsvars- og utenrikspolitikk i det atlantiske området. I 2003 ble følgende trykket og distribuert:
1-2003 Louis Skyner: Legislative and Juridical Reform; Establishing a Framework for Commercial Activity
2-2003 Tønne Huitfeldt Forsvarsministerens rammer for forsvarssjefens militærfaglige utredning.
3-2003 Jørgen Berggrav Militær transformasjon, en nødvendighet for å møte fremtiden?
4-2003 Tormod Heier USAs nasjonale sikkerhetsstrategi
5-2003 Morten Bremer Mærli Considerations On «Homeland Security» and Arms Control
6-2003 Anja Dalgaard-Nielsen American Homeland Security – Should Europe Care?
7-2003 Iver B. Neumann og Kristine Offedal Russland er tilbake
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 20
8-2003 Jakub M. Godzimirski Russia's new military doctrine?
9-2003 Harald Neegaard Forliket som forsvant?
10-2003 Sunniva Tofte Det Europeiske Konventets utkast til grunnlovstraktat
C. INTERNETTEKSTER
Internettekstserien er tekster som kun blir lagt ut på Internett. Som regel er dette tekster fra seminarer som ikke passer innenfor rammen av Det sikkerhetspolitiske bibliotek. Serien med internett-tekster ble startet desember 2000. I 2003 ble følgende tekster gitt ut i denne serien:
19. Per Christiansen Transatlantiske relasjoner og nye sikkerhetsutfordringer
18. Iver B. Neumann and Kristine Offerdal Russia is Back
17. Jan Audestad E-Bombs and E-Grenades: The Vulnerability of the E-Society
16. Julie Wilhelmsen Russland og Vesten etter 11. september
15. Sverre Jervell Norsk utenriks- og sikkerhetspolitikk i en ny tid. Norge og det atlantiske oppbruddet etter den kalde krigen
14. Tore Nyhamar Hva vil USA med NATO?
13. Roald Gjelsten Utviklingen av sjømakt i den nordeuropeiske region – betydningen for Norge
12. Jahn Otto Johansen Tyskland og det transatlantiske skisma
11. Tore Nyhamar Norske nasjonale interesser i Nord- Atlanteren
10. Nils Morten Udgaard USA etter 11.september
9. Jahn Otto Johansen Det nye Ungarn
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 21
D. MILITÆRBALANSEN/ NORDISK SIKKERHET
Nordisk sikkerhet – Militærbalansen 2002-2003 kom ut i norsk og engelsk utgave i.h.v. januar og mars og ble distribuert på vanlig måte i inn- og utland.
E. ATLANTERHAVSKOMITEENS HJEMMESIDER
Komiteens internettsider har vært kontinuerlig oppdatert i perioden. Vi fortsetter å få meget gode tilbakemeldinger fra våre brukere.
Arbeidet med siden www.sikkerhetspolitikk.no, som oppdateres daglig med sikkerhetspolitiske nyheter fra et bredt spekter av elektroniske kilder har vært vellykket. Det samme gjelder arbeidet med å gjøre sidene kjent blant ulike grupper som kan ha nytte av denne siden i deres arbeid og/eller studier. Antall treff som i første kvartal var 2.279 økte til 8.244 i perioden 1. september – 16. desember.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE 22 VI. KONTAKT OG SAMARBEID MED ANDRE ORGANISASJONER OG INSTITUSJONER
A. ORGANISASJONER OG INSTITUSJONER Som i tidligere år hadde Atlanterhavskomitéen et godt og fruktbart samarbeid med en rekke organisasjoner og institusjoner.
(i) Samarbeidet med Forsvarsdepartementet, Utenriksdepartementet, og Utvalget for nedrustning og sikkerhet var utmerket også i 2003, og komitéen inviterte tjenestemenn herfra til de fleste av sine arrangementer.
(ii) Det er godt samarbeid mellom Atlanterhavskomitéen og Stortinget og mellom komitéen og organisasjonene, inkludert de politiske partier.
(iii) Det har vært samarbeid om arrangementer med Folk og Forsvar og Norges Forsvarsforening. De gjør også betydelig bruk av komitéens informasjonsmateriell. Vår publikasjonsserie ”Kort-Info fra DNAK” har i særlig grad blitt benyttet. Man søker stadig å koordinere arrangementer for å unngå overlapping.
(iv) Det var et godt og utbytterikt samarbeid mellom DNAK og forskningsinstitusjoner, særlig Forsvarets forskningsinstitutt, Norsk utenrikspolitisk institutt, Fridtjof Nansens institutt, Institutt for forsvarsstudier, Institutt for fredsforskning og Europaprogrammet.
(v) Samarbeidet med NATOs informasjons- og pressekontor i Brussel var fruktbart også i 2003. NATO har gitt redusert støtte til Atlanterhavskomitéens opplysningsmateriell. Komitéen har organisert distribusjon og evt. oversettelse av materiell fra NATO.
(vi) Atlanterhavskomitéen hadde også i 2003 gleden av et godt samarbeide med en rekke ambassader.
(vii) DNAK har hatt et godt samarbeid med et stort antall andre organisasjoner og institusjoner, blant annet Den norske Helsingforskomité, spesielt i forbindelse med seminar- og kursvirksomheten.
B. DET INTERNASJONALE SAMARBEIDET GJENNOM DEN ATLANTISKE TRAKTATS FORBUND (ATLANTIC TREATY ASSOCIATION – ATA)
Atlanterhavskomiteen samarbeider med de nasjonale Atlanterhavskomiteer i de øvrige 18 medlemsland samt komiteer i NATO’s partnerland innen rammen av ATA. Aktiviteter koordineres i noen grad gjennom organisasjonens sekretariat som har ligget i Paris, men som nå vil flyttes til København .
Formann Alv Jacob Fostervoll og generalsekretær Chris Prebensen deltok på ATA’s rådsmøte i Brüssel 27.-29. april 2003.
Informasjonskonsulent Sunniva Tofte deltok på ATA’s utdanningskonferanse i Bucharest, Romania, 24.-27. juli.
ATA avholdt sitt årsmøte i Edinburgh 5.-8. november. Den norske delegasjonen bestod av Alv Jacob Fostervoll, styreformann DNAK, Gerd Fostervoll, Esten Haaker, Folk og Forsvar, Marit Wikholm, fylkessekretær Akershus arbeiderparti, Chris Prebensen, generalsekretær DNAK og Sunniva Tofte, informasjonskonsulent DNAK.
ÅRSBERETNING 2003 • DEN NORSKE A TLANTERHAVSKOMITE