Gazzetta Ufficiale C 268 Dell'unione Europea
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Gazzetta ufficiale C 268 dell'Unione europea 62o anno Edizione in lingua italiana Comunicazioni e informazioni 9 agosto 2019 Sommario II Comunicazioni COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL’UNIONE EUROPEA Commissione europea 2019/C 268/01 Autorizzazione degli aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Casi contro i quali la Commissione non solleva obiezioni (1) . 1 V Avvisi PROCEDIMENTI RELATIVI ALL’ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA Commissione europea 2019/C 268/02 Aiuti di Stato – Danimarca e Svezia – Aiuti di Stato SA.49668 (2017/FC) e SA.53403(2017/FC) Presunti aiuti a favore di Post Danmark – Invito a presentare osservazioni a norma dell’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (1) . 4 IT (1) Testo rilevante ai fini del SEE. 9.8.2019 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 268/1 II (Comunicazioni) COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL’UNIONE EUROPEA COMMISSIONE EUROPEA Autorizzazione Autorizzazione degli aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea Casi contro i quali la Commissione non solleva obiezioni (Testo rilevante ai fini del SEE) (2019/C 268/01) Data di adozione della decisione 15.04.2019 Numero dell'aiuto SA.51192 (2019/N) Stato membro Polonia Regione — — Titolo (e/o nome del beneficiario) CHP support Base giuridica Act of 14 December 2018 on the promotion of electricity from high-efficient co-gener- ation (Journal of Laws of 2019, item 42) Tipo di misura Regime — Obiettivo Tutela dell'ambiente, Efficienza energetica Forma dell'aiuto Sovvenzione/Contributo in conto interessi Dotazione di bilancio Dotazione totale: PLN 36 300 milioni Intensità — Durata 01.01.2019 - 31.12.2028 Settore economico Tutti i settori economici ammissibili a ricevere aiuti Nome e indirizzo dell’autorità che eroga Zarządca Rozliczeń S.A. l’aiuto ul. Wilcza 50/52 00-679 Warszawa Altre informazioni — Il testo originale della decisione, della quale è stata soppressa ogni informazione confidenziale, è disponibile sul sito: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm. C 268/2 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 9.8.2019 Sprendimo priėmimo data 2019.04.15 Pagalbos numeris SA.52530 (2019/N) Valstybė narė Lenkija Regionas Poland — Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas Ulgi w opłacie kogeneracyjnej dla odbiorców przemysłowych Teisinis pagrindas ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. z 2019 r. poz. 42) Pagalbos priemonės rūšis Schema — Tikslas Moksliniai tyrimai, technologinė plėtra ir inovacijos, Energijos vartojimo efektyvumas Pagalbos forma Kita — Ulga w opłacie kogeneracyjnej Biudžetas Bendras biudžetas: PLN 603.35 (mln.) Metinis biudžetas: PLN 60.335 (mln.) Pagalbos intensyvumas — Trukmė iki 2028.12.31 Ekonomikos sektorius Visi ūkio sektoriai, tinkami gauti pagalbą Pagalbą teikiančios institucijos pavadini- Prezes Urzędu Regulacji Energetyki mas ir adresas Al. Jerozolimskie 181, 02-222 Warszawa Kita informacija — Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm. Data di adozione della decisione 06.06.2019 Numero dell'aiuto SA.47821 (2019/N) Stato membro Paesi Bassi Regione — — Titolo (e/o nome del beneficiario) Invest-NL Base giuridica Machtigingswet oprichting Invest-NL 9.8.2019 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 268/3 Tipo di misura Aiuto ad hoc Invest-NL Obiettivo Energia rinnovabile, PMI Forma dell'aiuto Sovvenzione/Contributo in conto interessi, Altre forme di apporto di capitale — in Invest-NL Dotazione di bilancio Dotazione totale: EUR 2 500 milioni Intensità % Durata — Settore economico Prestazione di servizi finanziari (ad esclusione di assicurazioni e fondi pensione) Nome e indirizzo dell’autorità che eroga — l’aiuto Altre informazioni — Il testo originale della decisione, della quale è stata soppressa ogni informazione confidenziale, è disponibile sul sito: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm. C 268/4 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea 9.8.2019 V (Avvisi) PROCEDIMENTI RELATIVI ALL’ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA COMMISSIONE EUROPEA Aiuti di Stato – AIUTI DI STATO – DANIMARCA E SVEZIA Aiuti di Stato SA.49668 (2017/FC) e SA.53403(2017/FC) Presunti aiuti a favore di Post Danmark Invito a presentare osservazioni a norma dell’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (Testo rilevante ai fini del SEE) (2019/C 268/02) Con lettera del 7 maggio 2019, riprodotta nella lingua facente fede dopo la presente sintesi, la Commissione ha comu- nicato alla Danimarca e alla Svezia la propria decisione di avviare il procedimento di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea in relazione alle misure in oggetto. Gli interessati possono presentare osservazioni entro un mese dalla data di pubblicazione della presente sintesi e della lettera che segue, inviandole al seguente indirizzo: Commissione europea Direzione generale Concorrenza Protocollo Aiuti di Stato 1049 Bruxelles/Brussel BELGIO Fax +32 229-61242 [email protected] Tali osservazioni saranno comunicate alla Danimarca e alla Svezia. Su richiesta scritta e motivata degli autori delle oss- ervazioni, la loro identità non sarà rivelata. PROCEDIMENTO Il 27 novembre 2017 l’associazione Brancheorganisation for den danske vejgodstrsanport («ITD») ha trasmesso alla Commissione una denuncia relativa a presunti aiuti di Stato illegali concessi a Post Danmark dalla Danimarca e dalla Svezia. Il 28 maggio 2018 la Commissione ha adottato una decisione nel caso SA.47707. Tale decisione riguardava varie presunte misure di aiuto segnalate nella denuncia, ma non tutte, e riportava l’intenzione della Commissione di adottare una decisione distinta sulle restanti misure. Queste ultime sono oggetto della presente decisione. DESCRIZIONE DELLE MISURE La decisione riguarda tre diverse misure che figurano in un accordo sottoscritto il 20 ottobre 2017 dalla Danimarca e dalla Svezia: i) 2,339 miliardi di DKK (circa 313,2 milioni di EUR) versati da PostNord a Post Danmark il 4 aprile 2018 (150 milioni di DKK), il 18 giugno 2018 (1,45 miliardi di DKK) e il 4 febbraio 2019 (739 milioni di DKK); ii) 267 milioni di SEK (circa 25 milioni di EUR) versati dalle autorità danesi a PostNord il 10 dicembre 2018, e iii) 400 milioni di SEK (circa 37,4 milioni di EUR) versati dalle autorità svedesi a PostNord il 10 dicembre 2018. Post Danmark, l’operatore postale nazionale danese, è una società interamente controllata da PostNord, che a sua volta è controllata dallo stato svedese (60 %) e da quello danese (40 %). La tendenza generale alla digitalizzazione e le specifiche circostanze in Danimarca hanno portato a un rapido declino del numero di lettere trattate da Post Danmark: il loro volume è diminuito quasi del 75 % dal 2001, un calo ben più marcato rispetto a quello registrato da operatori postali comparabili in altri Stati membri. Di conseguenza, Post Dan- mark è in perdita dal 2012. 9.8.2019 IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 268/5 Per rendere Post Danmark nuovamente redditizia, il consiglio di amministrazione di PostNord ha elaborato un nuovo modello produt- tivo volto ad aumentarne l’efficienza. Il passaggio a questo modello comporta elevati costi di attuazione a breve termine, connessi ad esempio agli oneri di licenziamento. È in quest’ottica che si dovrebbero analizzare i conferimenti di capitale: essi consentono a Post Danmark di mettere in atto il nuovo modello e rafforzano al contempo la posizione finanziaria di PostNord, che, almeno nel breve per- iodo, risente dei cambiamenti in questione. VALUTAZIONE DELLA MISURA Secondo le autorità danesi e svedesi, i conferimenti di capitale non costituiscono aiuti di Stato in quanto sono in linea con il principio dell’operatore in economia di mercato (MEOP) e, pertanto, non conferiscono alcun vantaggio a PostNord o a Post Danmark. Le autorità non hanno presentato alcuna argomentazione che dimostri la compatibilità delle misure. La Commissione ritiene che il conferimento di capitale da PostNord attinga dalle risorse statali di Danimarca e Svezia, che sia selettivo e che possa falsare la concorrenza ed incidere sugli scambi tra Stati membri. La Commissione dubita che la misura sia stata attuata con- formemente al principio dell’operatore in economia di mercato ed è quindi del parere che potrebbe conferire un vantaggio a Post Dan- mark e costituire un aiuto di Stato. La valutazione della conformità al MEOP si basa su un modello di flusso di cassa attualizzato che, dal punto di vista metodologico, è perfettamente in linea con la prassi accettabile. Tuttavia, la Commissione nutre dubbi circa i dati usati per alcuni parametri chiave, quali i tassi di crescita del mercato della corrispondenza e della logistica e il costo medio ponderato del capitale. La Commissione ritiene che i conferimenti di capitale dallo stato danese e da quello svedese attingano dalle risorse statali di Danimarca e Svezia, che siano selettivi e che possano falsare la concorrenza ed incidere sugli scambi tra Stati membri. La Commissione dubita che le misure siano state attuate conformemente al principio dell’operatore in economia di mercato ed è quindi del parere che potrebbero conferire un vantaggio diretto a PostNord e un vantaggio indiretto