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Le Droit De La Femme Malgache : Mythe Ou Réalité ?

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Le Droit De La Femme Malgache : Mythe Ou Réalité ? UNIVERSITÉ D’ANTANANARIVO FACULTÉ DE DROIT, D’ÉCONOMIE, DE GESTION ET DE SOCIOLOGIE ------------------- Droit public interne et international Mémoire en vue de l’obtention du Master II en Droit Le droit de la femme Malgache : Mythe ou réalité ? Date de soutenance : 22 Mai 2018 Présenté par : RASOANAIVO Rinah Lalaniaina Année universitaire : 2016-2017 SOMMAIRES INTRODUCTION PARTIE I : LA FEMME MALGACHE A LA QUETE DE SES DROITS CHAPITRE I : La consécration internationale et régionale sur le droit de la femme Section 1 : La consécration Internationale Section 2 : La consécration régionale CHAPITRE II : l’évolution de la protection des droits de la femme à Madagascar depuis 1960 Section 1 : Les normes de protection de la femme à Madagascar post indépendance Section 2 : La féminisation de l’administration Malgache PARTIE II : LA MISE EN ŒUVRE DU DROIT DE LA FEMME A MADAGASCAR CHAPITRE I : L’écart entre le droit et la mise en œuvre de la protection de droit de la femme Section 1 : Les progrès réalisés sur la protection de droit de la femme Section 2 : La défaillance de la politique de l’Etat Malgache sur le genre CHAPITRE II : Perspective et recommandation sur le droit de la femme à Madagascar Section 1 : Les préalables à une effectivité des droits de la femme malgache Section 2 : Réforme de la politique sur le genre à Madagascar CONCLUSION 1 ABREVIATION Au niveau National : AFFD Association d’Aide aux Filles et aux Femmes en Détresse AKFM Antokon’ny Kongresin’ny Fahaleovantenan’i Madagasikara CDA Conseil de Développement d’Andohatapenaka CECJ Centre d’Ecoute et de Conseil Juridique CEG Collège d’Enseignement Général CEPE Certificat d’Etude Primaire Elémentaire CNFM Conseil National des Femmes de Madagascar CNIDH Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme CPC/GED Comité Provincial de Concertation Genre et Développement INSTAT Institut National de la STATistique MAP Madagascar Action Plan MONIMA Madagasikara otronin’ny Malagasy PANAGED Plan d’Actions National Genre et Développement PARGED Plan d'Action Régional Genre et Développement PNPF Politique Nationale de Promotion de la Femme PSD Parti Social-Démocrate RNM Radio Nationale Malagasy SSD Service de Santé du District TPI Tribunal du Premier Instance. TVM Télévision Nationale Malagasy ULEM Université Libre Entreprise de Madagascar VMLF Vondrona Mira Lenta ho an’ny Fampandrosoana 2 Au niveau International : BIT Bureau International du Travail CADHP Commission Africain des Droits de l’Homme et des Peuples. CAfDHP Cour Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples. CDH Comité des Droits de l’Homme CEDH Cour Européenne des Droits de l’Homme CEDAW/CEDF Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard des Femmes CIJ Cour Internationale de Justice CIPD Conférence Internationale sur la Population et le Développement CIT Conférence Internationale du Travail CPI Cour Pénal International CTD Collectivité Territoriale Décentralisé DCP Droits Civils et Politiques DESC Droits Economiques, Sociaux et Culturels DSRP Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté DUDH Déclaration Universelle des Droits de l’Homme EISA Institut Electoral pour une Démocratie Durable en Afrique ENSOMD Enquête Nationale sur le Suivi des Objectifs du Millénaire pour le Développement FFOM Forces, Faiblesses, Opportunités, Menaces FIDH Fédération Internationale des ligues des Droits de l’Homme GED Gender, Equality and Diversity branch HRW Human Right Watch IVG Interruption Volontaire de Grossesse ODD Objectif de Développement Durable 3 OIM Organisation Internationale pour les Migrations OIT Organisation Internationale du Travail OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement ONG Organisation Non Gouvernementale ONU Organisation des Nations Unies PEDESC Pacte International relatif aux Droits économiques, Sociaux et Culturels PIDCP Pacte International relatif aux Droits Civils et Politiques PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement UA Union Africaine UN United Nation UNICEF United Nations of International Children’s Emergency Fund WWF World Wildlife Fund 4 INTRODUCTION Les droits de l’Homme Quel est le point commun entre Syrie, Libye, Somalie, Soudan, Venezuela, Mali, Grèce, Israël, … mise à part la guerre1 ? Tous ces pays qu’on vient de citer précédemment ont un point commun : « une immigration massive ». C’est un nouveau fléau qui affecte actuellement la relation Internationale. La communauté internationale s’inquiète de la dégradation, non pas du phénomène migratoire, puisque cela a déjà existé auparavant, et que la liberté de déplacement ou encore la « liberté de circulation» est considérée comme étant une « liberté fondamentale de la personne humaine 2», mais sur la précarité de la situation des personnes déplacées. Les mauvais traitements que subissent ces dernières ont conduit la communauté internationale à conclure qu’on est en face d’une violation des droits de l’homme. Mais qu’est-ce que le droit de l’homme ? On retrouve plusieurs conceptions sur la notion de droit de l’homme, elle prend en considération plusieurs paramètres aussi bien dans le domaine spatiale que temporelle. Mais on peut dire que les droits de l’homme, c’est un pouvoir octroyé à une personne ou à un groupe, qui va permettre à « l'individu de vivre une vie digne de ce nom, à l'abri des empiétements de l'arbitraire étatique3 ». La notion de droit de l’homme est en corollaire avec l’Etat de droit. En effet, la soumission de l’administration au droit signifie que l’Etat doit assurer l’effectivité et l’efficience du respect des droits de l’homme dans un territoire. Cette conception des droits de l’homme, apparait déjà dans des chartes4 mais elle s’est manifestée et remarquée, surtout, lors de la révolution française5, avec la Déclaration des droits 1 Cf : la guerre peut être sociale, mais aussi économique (tel est le cas de Venezuela qui connait une forte dévaluation de la monnaie, engendrant une immigration forcés, notamment les hommes, vers le Brésil) 2 Claude-Albert COLLIARD, Roseline LETTERON, libertés publiques, Dalloz, 8ème édition, Paris, 2005, p223 3 Guy HAARSCHEER, Philosophie des droits de l’homme, éditions de l’Université de Bruxelles, 4ème édition, Belgique, 1993, p.11 4 Voir Bill of Rights, Habeas corpus, 5 En 1789, les castes bourgeoises veulent établir un régime parlementaire identique à l’Angleterre et les paysans demandent l’abolition des droits seigneuriaux. 5 de l’homme et des citoyens. Cependant, cela reste encore dans le cadre d’une déclaration. Or toute déclaration n’a pas de force obligatoire, seulement une simple invitation. Mais contrairement à certaines disciplines, le droit de l’homme n’est pas figé, « il participe aussi d'un présent dont les données sont sans cesse en évolution6 ». La Déclaration Universelle des Droits de l’Homme (DUDH) est issue de cette évolution, et plus tard on a même élaboré des conventions à son encontre. Dans la DUDH, toutes les catégories de personnes font l’objet d’une protection de ses droits, y compris même la femme. En effet, à l’issue de la deuxième Guerre mondiale, on a pris en considération l’importance du rôle que tient la femme sur le plan social, économique, politique et culturel. Dans l’optique d’une promotion des droits de la femme, plusieurs conventions sont alors apparues. Les droits des femmes Les droits des femmes sont des droits qui sont inhérents à la femme. Ils varient en fonction des pays dans lesquels ils sont mises en œuvre. Toutefois, « la plupart du temps, les femmes parlaient de leurs droits par la négative : ceux qu’elles n’ont pas ou qu’elles n’arrivent pas à faire valoir, ceux qu’elles ne connaissent pas tant, ceux auxquels elles renoncent par altruisme, par fatigue, pour survivre, même si elles en subiront les conséquences à long terme. Elles ont évoqué aussi le mépris d’institutions pourtant censées garantir leurs droits, en particulier la justice, et ont montré une certaine forme d’attachement aux « devoirs » par rapport aux droits. Mais les femmes ont également souligné des éléments positifs qui les soutenaient et les renforçaient dans leur autonomie : la place du collectif, la transmission autour des droits des femmes, les droits 6 Karel VASAK, Les dimensions internationales des droits de l’homme, Organisation des Nations Unies pour l’Education, la science et la culture, Paris, 1978, VIII 6 comme base légitime pour nos luttes et revendications, en matière d’égalité entre les sexes et entre tous les êtres humains quelle que soit leur origine et en matière de justice sociale7. » . Il existe divers catégories de droit qui sont relatif à la femme et qui sont reconnue, que ce soit : -- -Dans le cadre de la 1ére génération de droit (le droit civil et politique) : - Le droit à la propriété, - Le droit au Mariage - Le droit à l’égalité - Le droit de vote, … -Dans le cadre de la deuxième génération de droit (le droit social, économique et culturel) : - Le droit à la santé et au bien être - Le droit à une éducation - Le droit au travail, … -Dans le cadre de la troisième génération de droit (les droits de la solidarité) : - le droit au développement - Le droit d’accéder à un environnement sain On pourrait tenter de dire que les « droit des femmes et des hommes sont les mêmes… mais pas toujours ! Certains comme le droit de vote ou l’accession au compte en banque ont été durement acquis au fil de l’Histoire. D’autres, comme l’IVG, sont très récents8 ». On constate qu’en principe il y a beaucoup de droit concernant la protection de la femme malgache. Cependant, on constate toujours une violence à l’égard de la femme malgache. On se demande alors sur l’effectivité des droits de la femme et comment ils se manifestent vraiment dans la pratique et quels obstacles on rencontre dans sa mise en œuvre. 7 Vie féminine, Les femmes ont- elles le droit d’avoir des droits ? » Des droits pour les femmes : définition, contexte et histoire, http://www.viefeminine.be/spip.php?article2510 , consulté le 1 juillet 2017 à 15 :08 8 Au féminin, Le droit des femmes, https://www.aufeminin.com/combats-de-femmes/droit-femmes-som89ed.html consulté le 1 juillet 2017 à 15 :07 7 La difficulté d’application des droits de l’Homme La réalité ne reflète pas toujours ce que le droit invoque.
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