Lisa 1 Tegevuskava Eesmärkide Realiseerimiseks
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
HALLISTE VALLA JÄÄTMEKAVA 2016-2021 Tellija: Halliste Vallavalitsus Koostaja: MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskus 2016 Halliste valla jäätmekava 2016-2021 SISUKORD SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 3 1 HALLISTE VALLA ÜLDISELOOMUSTUS ........................................................................ 3 1.1 Asukoht ............................................................................................................................ 3 1.2 Rahvastik ja elamumajandus ............................................................................................ 4 1.3 Ettevõtlus .......................................................................................................................... 4 2 JÄÄTMEMAJANDUSE ÕIGUSLIKUD ALUSED .............................................................. 5 2.1 Euroopa Liidu õigusaktid ................................................................................................. 5 2.2 Eesti õigusaktid ................................................................................................................ 5 2.3 Strateegilised dokumendid ............................................................................................... 6 2.4 Omavalitsuse tasand ......................................................................................................... 7 2.5 Ettevõtte tasand ................................................................................................................ 7 2.6 Kodumajapidamine .......................................................................................................... 7 3 2006-2010 JÄÄTMEKAVA EESMÄRKIDE TÄITMISE ÜLEVAADE .............................. 8 4 HALLISTE VALLA JÄÄTMEKÄITLUSE ÜLEVAADE .................................................... 9 4.1 Korraldatud jäätmevedu ................................................................................................... 9 4.2 Jäätmevaldajate register ................................................................................................. 10 4.3 Jäätmekäitluskohad ........................................................................................................ 11 4.4 Halliste valla jäätmehoolduse iseloomustus ................................................................... 12 4.4.1 Olmejäätmed ............................................................................................................... 12 4.4.2 Segaolmejäätmed ........................................................................................................ 12 4.4.2.1 Segaolmejäätmete koostis .................................................................................... 13 4.5 Pakendijäätmed .............................................................................................................. 15 4.6 Biolagunevad jäätmed .................................................................................................... 18 4.7 Ohtlikud jäätmed ............................................................................................................ 19 4.8 Suurjäätmed .................................................................................................................... 21 4.9 Ehitus- ja lammutusjäätmed ........................................................................................... 21 4.10 Probleemtoodete jäätmed ............................................................................................. 23 5 JÄÄTMETEKKE VÄLTIMINE ........................................................................................... 24 6 KESKKONNATEADLIKKUSE TÕSTMINE JA JÄRELEVALVE ................................... 25 6.1 Keskkonnateadlikkuse tõstmine ..................................................................................... 25 6.2 Järelevalve ...................................................................................................................... 26 7 JÄÄTMEHOOLDUSE ARENDAMISE RAHASTAMINE ................................................ 26 8 JÄÄTMEKAVA RAKENDAMISE MÕJU KESKKONNALE ........................................... 28 9 JÄÄTMEHOOLDUSALASED EESMÄRGID .................................................................... 28 10 EESMÄRKIDE REALISEERIMINE ................................................................................. 31 10.1 Jäätmehoolduseeskiri ................................................................................................... 31 10.2 Halliste valla ülesanded ................................................................................................ 31 10.3 MTÜ Kesk-Eesti Jäätmehoolduskeskus ülesanded ...................................................... 32 LISA 1 TEGEVUSKAVA EESMÄRKIDE REALISEERIMISEKS ...................................... 33 2 Halliste valla jäätmekava 2016-2021 SISSEJUHATUS Halliste valla jäätmekava 2016-2021 on omavalitsuse jäätmekäitlust korraldav ja suunav dokument, mille eesmärk on määrata jäätmekäitluse arengusuunad, tegevused ja meetmed aastani 2021. Jäätmekava hõlmab jäätmemajanduse olukorra kirjeldust ning ülevaadet jäätmemajandusega seotud probleemidest. Jäätmekava püstitab jäätmehoolduse eesmärgid aastateks 2016-2021 ja toob välja eesmärkide elluviimise tegevuskava ning investeeringuvajaduse jäätmemajanduse arendamiseks. Jäätmekava eesmärkide seadmisel on lähtutud Riigi jäätmekavas 2014-2020 seatud eesmärkidest ja sihtarvudest ning jäätmeseaduse § 39, §42 ja § 43. Käesoleva jäätmekava põhieesmärgiks on jäätmehoolduse arendamine, kavandamine ja korraldamine omavalitsuse tasandil, järgides seejuures säästva tootmise ja tarbimise põhimõtteid. Jäätmekava sisaldab järgmisi teemasid: 1) valla üldiseloomustust; 2) jäätmemajanduse õiguslikke aluseid; 3) jäätmehoolduse olemasoleva olukorra kirjeldust; 4) jäätmehoolduse arengu ülevaadet 2010-2014, jäätmehoolduse käitlust ja jäätmetekke prognoosi; 5) jäätmetekke vältimist; 6) keskkonnateadlikkuse tõstmist ja järelevalvet; 7) jäätmehoolduse planeeritavat rahastamist; 8) jäätmekava rakendamise mõju keskkonnale; 9) jäätmehoolduse eesmärke ja tegevusi. Jäätmekava koostamisel on lähtutud järgmistest olulistest põhimõtetest: jäätmehierarhia järgimise põhimõte (vältida jäätmeteket nii palju kui võimalik, toetada korduskasutust, võtta jäätmeid ringlusesse ja taaskasutada muul viisil ning ladestada prügilasse võimalikult vähe jäätmeid), saastaja maksab põhimõte, laiendatud tootjavastutuse põhimõte, iseseisvuse ja läheduse põhimõte. 1 HALLISTE VALLA ÜLDISELOOMUSTUS 1.1 Asukoht Halliste valla territoorium on terviklik piirkond Viljandimaa kesk- ja lõunaosas. Halliste valla pindala on 272 km², elanikke ca 1400, kellest ülalpeetavaid üle 55%. Rahva arv pidevalt kahaneb ning suureneb ülalpeetavate osakaal rahva hulgas. Haldusüksuse piirid on maismaapiirid. Viljandi maakonnas piirneb vald Karksi, Abja, Viljandi vallaga, Pärnu maakonnas Saarde vallaga. 3 Halliste valla jäätmekava 2016-2021 Valla territooriumi läbib Abja-Paluoja – Sultsi – Viljandi maantee, mis on peamiseks magistraaliks valla maa-alal ning võimaldab kiiresti jõuda nii maakonna keskusesse. Samuti on olulisteks, ning bussiliiklusega kaetud teedeks Abja-Paluoja – Uue-Kariste – Viljandi ja Abja-Paluoja – Vana-Kariste maanteed. Peamisteks keskusteks on peale Halliste ja Õisu nii maakonnakeskus Viljandi kui ka Abja-Paluoja, kus rahuldatakse need vajadused elutarbeliste, kaubanduslike, kultuuriliste ja meditsiiniliste teenuste järele, mida koduvallas ei ole. 1.2 Rahvastik ja elamumajandus 01.jaanuari 2016. a seisuga elas vallas 1507 elanikku. Rahvastiku tihedus on 5,2 inimest/km². Rahvastiku jaotus protsentides on mehi 50% ja naisi 50%. Tabel 1. Halliste valla majapidamiste loend ja elanike arv asulate kaupa 2016.a seisuga. Asula nimetus Eramud Kortermajad Elanike arv Eramute 5-9 krt maja 10-24 krt asulas kokku arv maja Ereste küla 17 1 - 51 Halliste alevik 61 4 7 335 Hõbemäe küla 13 - - 46 Kaarli küla 43 - - 89 Kalvre küla 20 - - 49 Kulla küla 31 - - 88 Maru küla 7 - - 4 Mõõnaste küla 18 - - 31 Mulgi küla 20 - - 55 Naistevalla küla 6 - - 14 Niguli küla 8 - - 14 Õisu alevik 7 7 7 185 Päidre küla 106 - - 64 Päigiste küla 22 - - 68 Pornuse küla 21 - - 28 Raja küla 17 - - 29 Rimmu küla 15 - - 24 Saksaküla 16 - - 31 Sammaste küla 8 2 - 37 Tilla küla 16 - - 23 Toosi küla 11 - - 24 Ülemõisa küla 24 - - 56 Uue-Kariste küla 15 - 1 47 Vabamatsi küla 14 - - 28 Vana-Kariste küla 25 1 - 87 Kokku 561 15 15 1507 1.3 Ettevõtlus Suur osa kohapealsest ettevõtlusest on seotud põllumajandusliku tegevusega. Selle põhjuseks on majanduse ühekülgne areng kuni 1991 aastani, kui tegutsevad majandid omasid üksnes väikeseid kõrvaltegevusalasid nagu puidutöötlemine. Peamised tegevusalad olid põllumajanduslikud harud nagu loomakasvatus (sh. piimakari), teraviljakasvatus ja aiandus. Seetõttu tekkisid majandusreformide tulemusena põllumajanduliku põhitootmisega talud. 4 Halliste valla jäätmekava 2016-2021 Viimastel aastatel on hakanud arenema Halliste vallas uued tegevusalad nagu puidutöötlemine (OÜ Morganfeld, OÜ Bovis), turism (Oru-Nõlvaku talu). Arvestades ressursse on piirkonnas võimalik lihtsamalt arendada turismimajandust, puidutöötlemist ja põllumajandussaadusi ümbertöötlevat tööstust. Halliste valla elanikele on suurimad tööandjad ettevõtted, mis asuvad väljaspool valla territooriumi. Eraldi võiks siinkohal välja tuua AS Toom Tekstiil ja AS Viljandi Metall ning AS Nuia PMT. Seetõttu liigub suur osa valla töötajatest igapäevaselt vallast väljapoole, eelkõige Viljandisse, aga ka Karksi-Nuia