Vol 1 1 LU PU DIAG Planific
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GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE, Y DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO Volumen 1 Tomo I Diagnóstico Sectorial de Planificación Urbana del municipio de La Unión MUNICIPIO DE LA UNIÓN __________________________ Presenta: Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano www.vivienda.gob.sv San Salvador, octubre de 2016 1 INDICE SIGLAS Y ACRÓNIMOS .............................................................................................................................. 5 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 6 1.1 GENERALIDADES ....................................................................................................................... 6 1.2 BREVE METODOLOGÍA ............................................................................................................. 7 2. REFERENCIAS PARA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y MUNICIPAL ............................................... 8 2.1 CONTEXTO TERRITORIAL .......................................................................................................... 8 2.2 EL PLAN NACIONAL DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL SOBRE LA REGIÓN LA UNIÓN 13 2.3 EL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL DE LA REGIÓN LA UNIÓN, PDT REGIÓN LA UNIÓN . 14 3. DESCRIPCION DEL INVENTARIO DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS .......... 16 3.1 ANÁLISIS DEMOGRÁFICO ....................................................................................................... 16 3.2 ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO ................................................................................................. 18 3.2.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL .................................................................................................... 18 3.2.2 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO ........................................................................................... 20 3.3 UBICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN RELACIÓN A LA CUENCA HIDROGRÁFICA ................................................................................................................................... 22 3.4 ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD Y DE LAS RELACIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA ........................................................................................ 24 3.5 RELACIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE LOS MUNICIPIOS Y SU ÁREA DE INFLUENCIA. ....................................................................................................................................... 26 3.6 SISTEMA DE CONECTIVIDAD Y ACCESIBILIDAD VIAL INTER-MUNICIPAL. ............................... 27 3.7 ANÁLISIS DEL PATRON DE MOVILIDAD URBANA ................................................................... 28 3.8 CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA Y MORFOLOGÍA DE LA ESTRUCTURA URBANA ..... 30 3.8.1 MANCHA URBANA .......................................................................................................... 30 3.8.2 MORFOLOGIA DE LA ESTRUCTURA URBANA ................................................................. 33 3.9 DESCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS .. 33 4. DESCRIPCIÓN DEL INVENTARIO URBANÍSTICO DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN .............................. 37 4.1 PLANIFICACIÓN URBANA SIMPLIFICADA CASCO URBANO LA UNIÓN ................................... 39 4.1.1 USO DE SUELO URBANO ................................................................................................. 39 4.1.2 DENSIDAD POBLACIONAL POR ZONAS HOMOGÉNEAS .................................................. 45 4.1.3 DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS .............................. 45 4.1.4 DÉFICIT DE EQUIPAMIENTOS Y ESPACIOS PÚBLICOS URBANOS .................................... 46 4.1.5 ZONAS CON PROBLEMAS DE CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD URBANA .......................... 49 4.1.6 ZONAS CON RIESGOS HIDROLÓGICOS Y GEOLÓGICOS .................................................. 49 5. INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y LEGALES VIGENTES .......................................................................... 53 5.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES .................................................................. 54 2 5.2 MATRIZ DE INSTRUMENTOS LEGALES .................................................................................... 54 5.3 PLANIFICACIÓN Y LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPECIAL EXISTENTE ....................................... 56 6. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS DESCRIPCIONES DE LOS INVENTARIOS ...................................... 57 6.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES AL DESARROLLO ........................................................... 57 6.2 IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONANTES DE CRECIMIENTO DE LOS ASENTAMIENTOS ........... 59 7. AVANCES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL .............................................................. 62 8. AVANCES DE LOS RESULTADOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .......................... 64 INFORME DEL PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA NO.1 DIAGNÓSTICO EN CADA MUNICIPALIDAD .. 64 8.1 METODOLOGÍA Y PROCESO DE MODERACIÓN DE LOS TALLERES DE CONOCIMIENTO ........ 64 8.2 JORNADA DE TRABAJO Y REUNIONES .................................................................................... 65 8.3 RESUMEN DE LA PRESENTACIÓN: TALLER DE CONSULTA FASE DIAGNÓSTICO CON LAS MUNICIPALIDADES ............................................................................................................................. 68 8.4 PRESENTACIÓN A GABINETE GUBERNAMENTAL ................................................................... 70 8.5 RESULTADO DE TALLER DE CONSULTA FASE DIAGNÓSTICO .................................................. 70 INDICE DE CUADROS CUADRO No. 2. 1 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PROPUESTOS POR EL PDT LA UNIÓN ........................... 15 CUADRO No. 3. 1 SUPERFICIE TERRITORIAL DE LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA ................. 16 CUADRO No. 3. 2 POBLACIÓN URBANA Y RURAL AÑO 2007 ................................................................. 17 CUADRO No. 3. 3 COMPARATIVO DE POBLACIÓN AÑO 1992 Y 2007 .................................................... 18 CUADRO No. 3. 4 INDICE DE DESARROLLO HUMANO ........................................................................... 19 CUADRO No. 3. 5 TIPO DE ACTIVIDAD Y NÚMERO DE PERSONAS EN EL SECTOR ................................. 20 CUADRO No. 3. 6 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA UNIÓN ........................ 21 CUADRO No. 3. 7 UBICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN RELACIÓN A LA MICROCUENCA ................................................................................................................................................................ 23 CUADRO No. 3. 8 ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNICIPAL 2013 EN LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA. ............................................................................................................................................... 25 CUADRO No. 3. 9 CRECIMIENTO DE LA MANCHA URBANA 2006-2015 ................................................. 31 CUADRO No. 3. 10 ASENTAMIENTOS HUMANOS MUNICIPIOS GOLFO DE FONSECA ........................... 34 CUADRO No. 3. 11 SÍNTESIS DE EVALUACIÓN DEL ESTADO DEL HÁBITAT EN LA UNIÓN ...................... 36 CUADRO No. 4. 1 USO DE SUELO ACTUAL CASCO URBANO .................................................................. 39 CUADRO No. 4. 2 EQUIPAMIENTOS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL CASCO URBANO ................................. 45 CUADRO No. 4. 3 JERARQUIA URBANA Y NIVEL DE SERVICIO, SEDESOL ............................................... 46 CUADRO No. 4. 4 POBLACIÓN POR MUNICIPIO AÑO 2015 ................................................................... 47 CUADRO No. 4. 5 NORMA PARA EQUIPAMIENTO Y AREA VERDE ......................................................... 48 CUADRO No. 4. 6. M2 DE EQUIPAMIENTO ACTUAL Y DÉFICIT CASCO URBANO DE LA UNIÓN .............. 48 CUADRO No. 4. 8 TIPO Y DÉFICIT DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA ............................................................................................................................... 52 CUADRO No. 4. 8 TIPO Y DÉFICIT DE CONEXIÓN DE AGUAS NEGRAS PARA LOS MUNICIPIOS DEL GOLFO DE FONSECA ........................................................................................................................................... 53 3 CUADRO No. 5.1 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN .......................................................................... 54 CUADRO No. 5.2 INSTRUMENTOS LEGALES ........................................................................................... 54 CUADRO No. 5.3 INSTRUMENTOS DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL ESPECIAL .......................................... 56 CUADRO No. 6. 1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES AL DESARROLLO DE LA UNIÓN ........................ 58 CUADRO No. 8. 1 VISITAS DE CAMPO Y CONSULTAS ............................................................................. 67 CUADRO No. 8. 2 REUNIONES DE SEGUIMIENTO CON EL COMITÉ TÉCNICO ........................................ 67 CUADRO No. 8. 3 REUNIONES DE SEGUIMIENTO CON EL EQUIPO DE ESPECIALISTAS .......................... 67 CUADRO No. 8. 4 AGENDA DEL TALLER DE CONSULTA FASE DIAGNÓSTICO ......................................... 68 INDICE DE FIGURAS FIGURA No. 1 1 ESQUEMA METODOLÓGICO PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO SECTORIAL E INTEGRADO .............................................................................................................................................