En Kartläggning Leonor Camauër Minoritetsmedier Och Minoritetsmediepolitik I Sverige
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
En kartläggning Leonor Camauër Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige Leonor Camauër Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik Minoritet i Sverige – en kartläggning Sverige är idag ett mångetniskt samhälle och en betydande s medier och minoritet del av befolkningen består av människor med utländsk bakgrund. Ur ett krishanteringsperspektiv framstår därför den här delen av befolkningen som en viktig målgrupp för dagens beslutfattare och för medieföretagen. Massmedierna har en nyckelroll i det demokratiska sam- hället och i det offentliga samtalet. De flesta medier i s Sverige produceras på svenska av svenskar. Det finns även mediepolitik i Sverige – en kartläggning många nationella medier som främst vänder sig till etniska minoriteter på deras respektive hemspråk. Mediernas viktiga roll som källa till och förmedlare av kunskap, som kanaler för debatt och dialog och som spridare av värderingar och opinioner är oomtvistad. Betydelsen av information och kommunikation, speciellt vid samhällsstörningar, kan inte nog betonas. Ur ett samhällsperspektiv är det därför viktigt att säkra mediernas roll som oberoende förmedlare av information i alla lägen. Syftet med kartläggningen är att öka kunskapen om Sveriges minoritetsmedier och lyfta fram dessa som viktiga informa- tionskanaler under olika typer av kriser i samhället. Författare är fil dr Leonor Camauër, lektor i medie- och kommunikationsvetenskap vid universitetet i Örebro. SPFs skriftserie 2005:1 – Till studien hör även en katalog S Styrelsen för STYRELSEN FÖR PSYKOLOGISKT FÖRSVAR PSYKOLOGISKT FÖRSVAR Box 2195, 103 15 Stockholm www.psycdef.se P F En kartläggning Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige Leonor Camauër SPFs skriftserie 2004:1 Massmediernas elberoende – Elavbrottet den 23 september 2003 2005:1 Minoritetsmedier och minoritetsmediepolitik i Sverige – en kartläggning 2005:1 Minoritetsmedier i Sverige – en kartläggning (katalog) För tidigare publikationer se SPFs webbplats http://www.psycdef.se/reports Utgiven av Styrelsen för psykologiskt försvar ISSN 1401-2383 Stockholm, 2005 Omslagsbild Matton bildbyrå/studiomikrofon Produktion Intellecta, Solna 2005 – 16011 Innehåll SPFs förord . 8 Författarens förord . 10 1. Inledning . 12 1.1 Syfte . 13 1.2 Bakgrund . 13 1.2.1 En krissituation och dess hantering . 14 1.2.2 Integrerade system? . 17 1.2.3 Kunskapsbehov . 18 1.3 Kunskaps-/forskningsläget . 18 1.4 Precisering av syftet . 22 1.5 Avgränsningar . 23 1.6 Studiens uppläggning . 25 2. Studiens teoretiska ramar . 26 2.1 Etniska kategoriseringars för- och nackdelar . 26 2.2 ”Invandrare” och ”svenskar” – två problematiska kategoriseringar . 27 2.3 Kultur . 28 2.3.1 Kulturalisering av sociala problem . 28 2.4 Etnicitet . 29 2.5 Minoriteter . 30 2.6 Integration . 33 2.7 Mångkulturalism . 34 2.8 Minoritetsmedier . 36 2.9 Minoritetsmedier och den mångetniska offentligheten . 37 3. Studiens tillvägagångssätt . 39 3.1 Tillvägagångssätt vid framtagning av katalogen . 39 3.2 Igångsättning av inventeringen av de olika medierna . 40 3.3 Intervjugenomförande och uppsökande arbete . 42 4. Det mångetniska Sverige . 44 4.1 Det mångetniska Sveriges demografi . 44 4.2 De nationella minoriteterna . 54 4.2.1 Samerna . 54 4.2.2 Sverigefinnarna . 55 4.2.3 Tornedalingarna . 56 3 4.2.4 Romerna . 56 4.2.5 Judarna . 57 4.3 Glimtar från det mångetniska Sveriges verklighet . 58 4.3.1 Politiskt deltagande . 59 4.3.2 Arbetsmarknaden . 60 5. Statens politik för invandrare och minoriteter . 63 5.1 En kortfattad migrationshistorik . .63 5.2 Nationella minoriteter . 65 5.3 Minoritetspolitik, invandrarpolitik och integrationspolitik . 67 5.3.1 Framväxten av invandrarpolitiken . 68 5.3.2 1980-talets utvärdering av invandrarpolitiken . 70 5.3.3 1990-talets omvärdering av invandrarpolitiken . 72 5.3.4 Minoritetspolitik . 73 5.3.5 Tre årtiondens minoritets-, invandrar- och integrationspolitik . 75 6. Statlig politik och minoritetsmedieproduktion . 78 6.1 Minoritets- och integrationspolitik . 78 6.1.1 Minoritetspolitik . 78 6.1.2 Integrationspolitik . 79 6.2 Mediepolitik . 82 6.2.1 Tryckta medier . 84 6.2.2 Radio . 87 6.2.3 TV . 91 6.2.4 Etermedier och nationella minoriteter . 94 6.3 Andra politikområden och institutioner . 95 6.4 Lösningar i andra länder och transnationella initiativ . 96 7. Minoritetsmedier i Sverige . 100 7.1 Tryckta medier . ..